忙碌的时光虽然匆匆,但不虚度,无论是从事什么样的工作,在工作一段时间后,我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式,详细记录自身的成长,可促使我们认真、全面的了解自身,改进自身的工作方式,提升自我,在往后的工作之路上,不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《市民政局工作总结》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。
第一篇:市民政局工作总结
市民政局工作要点
市民政局工作计划
xxxx年,全市的民政工作的总体要求是:认真贯彻全国、全省民政工作会议和市委七届二次全体(扩大)会议精神,以转型发展全面发展科学发展为主题,以创新创制创优为动力,突出保障和改善民生、突出加强和创新社会管理、突出民政项目建设,开展“创新突破攻坚年”活动,全面提高综合竞争力,确保各项工作进入全省第一方阵。具体要实现“五个突破”:
(一)以实施民政民生工程为重点,创新社会救助工作机制,在保障和改善民生求突破。
市委、市政府深入推进民生工程,全面实施居民收入倍增计划,为民政事业发展创造了良好契机,我们要抢抓机遇,紧紧扭住民生不放,扎实推进民政民生工程。进一步提高困难群体基本生活保障水平,及时提高保障标准,城乡低保和农村五保供养保障标准年增长率要达到10%以上。继续实施农村敬老院改扩建工程,确保完成3所敬老院改扩建任务,确保集中供养率达到50%。继续完善医疗救助“一站式”系统,开展重特大疾病救助试点工作。强化城乡低保规范化管理,按照“两级受理、信息比对、三级联审、末端公示”的原则优化低保工作流程,在审批程序化、管理动态化、建档规范化、手段信息化和责任明确化等方面实现新突破。认真落实《淮北市困难群众临时生活救助实施细则》,启动开展临时救助工作。健全救灾综合协调机制,完善应急联动、灾情会商、信息通报、信息共享和社会动员制度,形成减灾救灾工作强大合力。广泛开展防灾减灾宣传和社区减灾工作,切实提高全民减灾意识。继续做好冬春灾民生活救助和新灾应急救助工作。
(二)以推进开放式村部建设为重点,创新基层政权建设工作机制,在加强和创新社会管理上求突破。
加强和创新社会管理是今后一段时期内民政工作的重点任务之一。全市民政系统要深刻理解加强和创新社会管理的重要意义,积极适应形势发展需要,结合工作实际,打破惯性思维,全面加强和创新社会管理。加强基层组织建设。开展第二批村级组织服务用房建设工作,完成剩余100个未达标村部的建设任务。并以此为契机,积极开展农村社区建设。构建农村社区管理和服务体制,畅通农村社区诉求表达和利益协调渠道,把各种矛盾和冲突化解在农村基层、化解在萌芽状态,维护农村社区和谐稳定。进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善民主决策、民主管理、民主监督制度,保证村民自治的各项制度落到实处。积极开展新一轮创建村务公开民主管理示范县区和民主法制示范村活动。推动出台《关于进一步加强城市社区居委会建设工作的意见》,促进我市社区建设从“四有”向“四优”(优良设施、优美环境、优质服务、优秀队伍)发展,把社区打造成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。开展第二届社区居委会统一换届选举,力争80%的社区实行直接选举,全面推行社区网格化管理模式。创新工作机制,健全党组织领导的社区居民自治制度,推进社区居民依法实行民主管理。
推进社会组织管理创新。推动出台《关于加强和创新社会组织管理的实施意见》,以观念创新、体制创新、政策创新、管理创新、组织创新推进社会组织管理建设和管理新突破,确保社会组织管理工作继续保持在全省、全国领先位次。要强化规范管理。以“创先争优”活动为抓手,规范社会组织服务标准,提升社会组织服务水平。完善城乡社区社会组织备案登记管理机制,培育发展各类农村专业协会,加大公益慈善类社会组织扶持力度,支持和引导公益慈善组织充分发挥作用。
(三)以争创双拥模范城为重点,创新双拥优抚安置工作机制,在丰富双拥内容和探索共建办法上求突破。
双拥模范城创建是全国文明城市评选的重要加分因素之一。新的一年,我们要做大做深双拥创建这篇文章。制定下发《淮北市争创全国全省双拥模范城实施意见》,加大双拥创建力度,健全双拥工作运行长效机制,进一步拓宽社会化拥军新领域,掀起新一轮双拥工作新高潮。继续实施“关爱工程”,按时足额发放优抚对象抚恤和生活补助金,确保优抚对象生活水平自然增长。继续实施“慰烈工程”,坚持高起点、高起步地推进市革命烈士纪念园建设工作。加大烈士纪念设施建设管理保护力度,争取分散烈士墓集中迁移任务完成过半。要全面贯彻新颁布的《兵役法》和《退役士兵安置条例》,建立新型退役士兵安置工作机制。要落实各项补助资金,认真做好新老政策并存期间的安置工作,确保平稳过渡、有序衔接。要贯彻落实退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见和实施办法,实现民政部门、退役士兵和承训机构无缝对接,确保有意愿退役士兵100%参加免费教育培训,切实提高退役士兵就业能力。全面落实军休人员两个待遇,确保完成军供保障任务。
(四)以加快养老服务体系建设为重点,创新社会福利工作机制,在推动适度普惠福利上求突破。
衡量和检验一个城市社会事业发展水平,很大程度看社会福利水准高低。构建新型社会福利制度,是实现社会福利由“补缺型”向“适度普惠型”转变的基本标志。要加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,加快推进以公益性养老服务机构建设为重点的养老服务事业发展。继续抓好市社会福利中心和市救助管理站两个续建项目建设,市救助管理站争取上半年投入使用;市社会福利中心1#楼、7#楼力争上半年竣工,下半年投入使用。继续推进居家养老服务工作,以为高龄困难空巢老人提供生活服务为重点,逐步开展医疗服务、法律维权、精神慰籍等服务。进一步完善适度普惠型老年人、儿童和残疾人社会福利制度,积极推进高龄补贴制度,创新孤残儿童抚养方式,提高孤儿抚育标准,加强特殊困难残疾人救助工作。加强和改进流浪未成年人救助保护工作,细化救助政策,扩大救助范围,积极协调有关部门组织开展好“接送流浪孩子回家”专项行动,力争年底前基本实现城市街面基本无流浪儿童目标。
慈善事业要抓好慈善推广工作,加大宣传力度,推动出台《关于进一步推进我市慈善事业发展的意见》,促进慈善事业经常化和规范化。加强慈善组织建设,创新慈善募捐形式,指导相关慈善组织依法、有序、规范开展形式多样的慈善公益活动。福利彩票发行要进一步加强营销宣传,实施规范管理,挖掘市场潜力,培育销量增长点,进一步提升“中福在线”销售规模,确保完成省下达的全年福利彩票销售任务。
(五)以坚持依法行政为重点,创新社会事务管理工作机制,在提升公共服务水平上求突破。
严格依法管理、规范管理,积极拓展服务领域,切实做到寓管理于服务之中,提高专项社会事务管理服务水平。推进婚姻登记机关标准化建设,开展全市婚姻登记机关等级评定和婚姻登记历史数据补录工作,建立历史信息数字化档案。推进收养登记规范化建设,提升收养登记管理工作水平。深化殡葬改革,稳步推进农村公益性公墓建设。加强殡葬行风建设,规范全市殡仪服务管理,全力做好清明节群众扫墓服务保障。建立殡葬救助保障制度,实现惠民殡葬政策全面覆盖低收入群体的目标。深入开展平安边界创建,做好行政区域界线联检。积极推动地名公共服务工程建设,继续推进地名设标工作。
第二篇:市民政局工作总结
今年以来,我市民政部门在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓务实,创优争先,紧紧围绕工作目标,抓好重点项目建设,健全完善社会救助体系,提升双拥优抚对象保障和退伍军人安置服务水平,加强社会事务管理和规范化建设,不断提高民政部门的履职能力和工作水平,取得了民政工作的发展进
步,为促进全市经济发展和保持社会和谐稳定做出了贡献。
一、主要工作情况:
(一)以保障和改善困难群众的基本生活为重点,做好社会救助工作
1、城乡最低生活保障稳步推进,困难群众基本生活得到切实保障。市委、政府高度重视城乡社会救助工作,今年预算城低保补助资金2100万元。同时,为保障一季度城市低保资金和春节期间一次性春节慰问金的按时足额发放,在底就预拨城市低保资金3046万元,保障了元旦春节期间困难群众的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保对象25600户37621人,占非农人口的9.6%。人均补差141.4元,城市低保救助范围逐步扩大,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。农村低保制度进一步规范。在严格操作程序的基础上,切实将符合条件的农村困难群众纳入保障范围。目前,全市有农村低保对象65135户87430人,比去年同期增加847人,月人均补差50.9元。市级财政共预算安排农村低保资金万元,比去年增加145万元。
2、农村五保供养体制进一步完善,供养水平逐步提高。认真贯彻《农村五保供养条例》,逐步理顺供养体制,多渠道筹集供养资金,稳步提高供养水平。我市规定了全市农村五保供养最低供养标准和市县区五保供养经费分级承担比例。各县区结合实际,制定并公布了当地的农村五保供养标准,出台了相关政策。市级财政拨付五保供养专项补助经费330万元。目前,我市共有农村五保对象5288户5576人,累计支出五保供养经费1208.6万元。其中,集中供养人数为1585人,月人均供养水平达323元,分散供养人数达3991人,月人均供养水平达210元。我市的五保户集中供养率已经达到28%。敬老院建设项目稳步推进,市级中心敬老院已动工在建,其他各县中心敬老院也正在建设中。
3、积极推进城乡医疗救助工作,医疗救助工作初现成效。我市认真贯彻执行《市人民政府办公室关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的实施意见》,积极推进各县区医疗救助制度的建设完善和各项医疗救助工作的开展。截至10月底,市共支出城乡医疗救助资金438万元。其中城市医疗直接救助1729人次,支出153万元。农村医疗直接救助2152人次,支出资金207万元。
1至10月,共资助44151人参加城镇居民基本医疗保险,支出资金30.44万元, 资助农村低保对象参加新农合人数为90973人,共支出资金169万元。
4、临时性救助工作开展及时有效。根据《云南省民政厅转发关于进一步建立健全临时救助制度文件的通知》精神,我市积极开展了城市贫困居民临时救助工作,对低保家庭、低保边缘家庭的特殊性、暂时性、突发性生活困难给予救助,救助工作开展及时有效。1-10月,对城市贫困居民实施临时救助2741人次,累计支出资金57万元。农村临时救助15352人次,共支出451万元。
5、做好灾民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱灾,造成全市118.93万人受灾(其中饮水困难人口43.67万人),饮水困难大牲畜13.72万头,农作物受灾9.51万公顷(其中绝收4.1万公顷),直接经济损失11.87亿元。灾情发生后,我市各级民政部门强化责任意识,及时调查了解灾情,摸底排查灾区群众生活状况,组织和动员灾区群众开展生产自救,积极争取并及时安排拨付各项救灾物资,努力做好民政抗旱救灾保民生工作。
6月底,中央、省级划拨给我市的民政抗旱救灾救助资金包括抗旱救灾捐赠资金4471.98万元已如数拨付各县区;市级地方财政安排的和市级民政部门接收的抗旱救灾捐赠资金合计1781.55万元除市教育局7月份转交的19.1万元和7月后到账的0.96万元未拨付外,其余的1761.49万元已于5月前划拨各县区;县区地方财政安排的抗旱救灾资金和县区本级直接接收的捐赠资金除红塔区等部分县区略有结余外,已基本安排使用完毕。累计发放救灾口粮5176.3吨,救助受灾生活困难群众8.35万户25.12万人;发放衣服1.19万套,救助人口1.24万人;发放被子0.81万床,救助受灾群众0.7万户;发放其它救灾物资2.24万件,救助受灾群众2.04万人;发放党员特别关爱金731.65万元,救助特别困难群众1.46万户;发放临时困难救助金554.37万元,救助3.25万人。其间,全市民政系统还接收抗旱救灾
捐赠车辆4台(其中三台为使用权)、水泵13台、价值20万元的水管、矿泉水6.7万件、茶饮料500吨、其它饮料2万件以及部分农药、化肥等物资,并于6月底前全部按照捐赠者意愿发放灾区投入使用。
(二)加快殡葬改革和社会福利项目建设
一是认真贯彻落实《市政府关于加强殡葬改革工作的实施意见》,加强领导,建立殡葬改革
工作领导协调机制,部分县区制定了殡葬改革工作方案,3个县划定了火化区;加强基础设施建设,元江县殡仪馆改扩建工程已竣工并投入使用,新平县、易门县殡仪馆建设项目正抓紧施工;完成了7个农村公益性公墓建设,其余93个的规划、选址等前期工作正在进行。加大殡葬改革执法力度,红塔区金钟山项目片区899冢坟墓搬迁工作已全部结束,玉枕山、高龙潭、研和工业片区的迁坟工作正处于规划、设计和办理相关手续过程中。
二是加快我市社会福利设施建设步伐。为贯彻落实国家“蓝天计划”,保障孤残儿童的基本生活权益,结合我市实际,市政府决定将儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、老年公寓、城乡社会福利院、救助管理站五个项目统一规划建设在红塔区大营街镇赤马村委会(汇溪路与赤马路交界处)。市民政局成立项目基本建设办公室,具体负责项目日常工作。在项目建设过程中,我们严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招投标制、工程监理和工程管理合同制的有关规定。同时,想方设法筹措资金。市儿童福利院计划总投资1175万元,其中:中央专项资金补助480万元,省民政厅补助200万元,市级配套安排495万元。项目建设资金已全部落实到位。市儿童福利院于12月30日奠基开工,计划12月竣工并投入使用,目前,第一标段(老年公寓)主体工程已完工,第二标段(儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、城乡社会福利院、救助管理站)已建好第一层。第二标段的主体工程预计年底完工。
(三) 不断加强基层社会管理
1、圆满完成村级组织换届选举工作。在村级换届选举过程中,我市加强领导、提前谋划、保障到位、强化监督、依法选举,按时按质完成选举了任务。全市共选举产生农村(社区)党组织班子成员3533名,其中党组织书记665名、副书记369名;村(居)委会班子成员3279名,其中村(居)委会主任663名、副主任601名;村(居)民小组党支部书记5012名;推选出村(居)民小组长6365名、副组长4341名,村(居)民代表25326名。通过换届选举,一大批年纪轻、素质高、懂经营、会管理的优秀人才进入了村(社区)“两委”班子,村级组织吸引力、凝聚力、战斗力明显增强。
2、积极开展和谐社区建设工作调研。为摸清全市社区发展现状,及时了解掌握发展中的困难问题,进一步完善政策措施,市政府派出的调研组到部分县区对全市社区建设情况进行了调查,为召开全市和谐社区领导小组会议和全市推进和谐社区建设工作会议,及制定市和谐社区实施意见打下了基础。
3、加强监督和管理,依法开展民间组织登记。引导民间组织步入规范化、法制化发展的轨道。1-10月,全市新审批登记社会团体 5个。认真开展了民间组织年检工作;积极引导民间组织开展诚信活动,建立健全内部工作制度,民间组织整体素质明显提高。
4、提高流浪乞讨人员救助管理规范化、社会化、人性化水平。制定流浪乞讨人员中精神病人和危重病人救助管理意见,完成了民政精神病院的申报工作,对流浪乞讨人员做到了及时和依法救助。1-10月,全市共支出金额29万元救助流浪乞讨人员1492人次,促进了社会稳定。
5、进一步做好福利彩票发行工作。着力在研究市场、强化管理、抓好培训、狠抓销售、搞好服务上下功夫,1-10月共销售福利彩票1.4亿元,为社会福利事业的发展积累了资金。
6、提高了区划地名、婚姻和收养登记等社会事务的管理水平和服务质量。区划地名管理强化依法治界、维护行政区域界线的法定性、严肃性和稳定性,基本完成了红玉线、通峨线、江澄线、江华线的界线联检工作,开展平安边界线创建活动,及时调处和解决边界纠纷,维护边界地区稳定;规范地名管理,启动了乡镇地名设标工作,全市共设置地名标志牌450多块。加强婚姻登记和收养登记规范化管理,依法开展涉外婚姻登记,登记服务水平不断提高。
(四)开展争创全国双拥模范城活动
是创建“全国双拥模范城”关键之年。全市紧紧围绕创建全国双拥模范城“三连冠”目标,认真开展各项双拥创建工作。一是开展拥军优属活动。市级和各县区利用“元旦、春节”广泛组织走访慰问部队官兵和老红军、老八路、老复员军人、军烈属等优抚对象,帮助他们解决实际困难。二是认真抓好优抚政策的落实,为 17000余名重点优抚对象及时发放了生活补助费1781万元,有效保障了重点优抚对象的生活权益。三是做好城镇退役士兵接收安置工作,市级共接收退役士兵26人,已于七月完成了双考安置工作并举办了职业技能培训。四是着力抓好涉军不稳定因素的排查工作和重点信访案件的督查督办,维护社会稳定。五是拥政爱民显成效。驻玉军警部队和广大民兵预备役人员积极协助当地党委、政府抗大旱、保民生,出动官兵3.3万人次,车辆1947台次,送水11064.4吨,为6.4万人、1.14头大牲畜解决饮水困难,为灾区打水井3口、修水池、坝塘7个、出资33万元架设输水管道10320米,清理输水沟渠8300米,向灾区捐款63.89万元,为市抗旱救灾工作做出了积极贡献。
(五)以敬老爱老为着力点,不断强化老龄事业
全市围绕老年人生活保障、老龄事业基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活等任务,突出重点,统筹兼顾,认真抓好各项工作的落实。一是惠老政策落实到位。全市对老人保健(长寿)补助金发放工作准确、及时,做到了老人、家庭、社会、政府四满意。截至10月底,全市共为29506位老人发放保健(长寿)补助金1425万元,其中:80岁以上高龄老人26857人,90岁以上的老年人2626人,百岁老人23人。为7562人办理了老人优待证,越来越多的老年人享受到了经济和社会发展的成果。二是实施老年协会百村建设工程。市老龄办下拨老年协会百村建设资金30万元,帮助30个农村老年协会添置活动实施,改善活动条件。三是对养老服务业进行调研。今年市政协已将加快发展我市养老服务业作为度重点提案,市老龄办和部分政协委员到县区进行调研,特邀云南大学教授就加快发展养老服务业做了专题讲座。四是为“五老”解“两难”。争取到省老龄事业发展基金会为“五老”(即老英模、老党员、老优抚对象、老支边教师、老乡干)解“两难”(即住房难、医疗难,今年主要是解决住房难)20万元,帮助10户解决住房难,每户补助2万元。五是组织开展了丰富多彩的敬老节活动。其间,组织万名老人参加升国旗仪式,表彰了市十大孝星,走访慰问了老红军、老八路、百岁老人等;开展老年法律宣传,老年病义诊、健康咨询,组织“和谐之光”中老年风采展演等,极大地丰富了老年人的精神生活。
(六)以群众满意为标准,加强民政队伍建设
一是加强党风廉政建设,学习党风廉政建设各项制度和规定,局领导带头落实党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,筑牢思想防线。二是加强学习,不断提高民政队伍的政治素质。通过学习活动,正确认识和把握当前我市民政工作面临的新形势、新任务,积极探索促进民政工作的新思路、新举措,进一步增强工作能力和为民服务本领。三是全面推行“效能政府”四项制度,围绕规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台四个重点,增强了民政工作人员执行政策、开展工作、服务基层等方面的能力。 四是不断提升依法行政能力。组织全局干部参加了全市行政执法培训,提高执法水平,优化服务质量,保障民政工作在规范化、科学化、法制化建设中发展。五是认真开展创先争优活动。在活动过程中,充分结合民政工作实际,牢牢把握围绕中心、服务大局的根本要求,突出民政为民的争创主题,加强领导,创先争优活动取得实效, 全局上下讲奉献、重品行,争做模范的氛围已初步形成。六是认真办理建议、提案,加强信访维稳工作。今年共承办人大建议、政协提案20件,均已按时办结,代表委员满意率100%;认真办理来信来访,强化隐患排查机制,对重信重访和重大不稳定因素实行责任领导和责任科室包办责任制,1-10月,我局办理来信来访57件次,其中来访38人次,来信19件。所有信访件均已全部办结,真正做到了件件有着落,事事有回音。
二、明年工作打算:
(一)完善社会救助体系,提高救助水平。健全和完善城乡一体的社会救助体系,进一步提高低保补助标准和五保供养标准,加强社会制度之间、社会救助与扶贫帮困之间的衔接,增强社会救助的整体功能;落实公开化操作,信息化管理、社会化发放要求,确保救助工作的规范化运行;健全灾害应急救助体系,不断提高防灾救灾水平;认真做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。
(二)扎实开展双拥模范城创建活动,认真落实优抚政策。着力研究解决退役士兵安置难、优抚对象医疗难问题。提高优抚对象保障水平。
(三)健全基层群众自治机制,抓好城乡社区建设。进一步明确社区领导小组成员单位的工作职责。健全完善社区建设领导体制和工作运行机制;出台市和谐社区建设实施意见;加大投入,加强基层基础设施建设。
(四) 加强社会福利和社会事务的管理服务,不断提升民政公共服务水平。
一是进一步推进社会组织的分类指导和发展。根据社团、民办非企业单位的类别,加大分类研究、分类规范、分类指导的力度。改进对社会组织的监督管理,使监管工作的法规化、制度化有新的突破。
二是继续推进殡葬改革工作,规范殡葬服务。加大殡葬基础设施建设力度,提高殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求。
三是加强行政区域界线管理,积极调处边界纠纷,维护界线附近地区的社会稳定。
四是采取措施增加福彩销售,筹集更多的公益资金,加快发展“扶老、助残、救孤”为重点的社会福利事业。
五是不断推进婚姻登记服务规范化建设。加大婚姻登记员的培训力度,促进婚姻登记服务的科学化、规范化、人性化。
(五)加快老龄事业发展。认真落实各项老龄优待政策,加强城乡为老服务基础设施建设,推进居家养老服务工作,发展老年文化、体育和教育事业,努力为全市老年人办实事、做好事、解难事,进一步提升老龄工作水平,促进全区老龄事业和谐、健康、持续发展。
(六)抓好民政部门自身建设
一是推进学习型党组织建设。把推进学习型党组织建设作为改善民生的重要举措,强力推进,务求实效,提高为民执政的水平,提升为民履职的能力,增强为民服务的本领;二是坚持依法行政,进一步提高学法、守法、执法的自觉性,切实转变凭经验管理、靠行政手段办事的思维模式和行为方式;三是根据机构改革后民政工作不断发展变化的形势,对调整后的部分职能及时建立和完善规章制度,把民政一切行政行为纳入法制化和规范化的轨道,不断提高服务水平;四是加强廉政建设。把反腐倡廉寓于各项民政工作之中,从源头上预防和解决腐败问题。通过健全各项制度,加强对权力的监督,使廉政建设有章可循,用完善的制度来约束和规范行为,预防违法违纪行为的发生。
市民政局
年十月二十七日
第三篇:市民政局××年工作思路
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面贯彻落实党的民政工作方针、政策,围绕市委、市政府的中心工作,以“立党为公,执政为民”为要求,以“以民为本,为民解困”为宗旨,加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设,推动民政事业跨越式发展,为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
二、工作目标
以城市社区和农村基层为重点,以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标,不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化,建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点
(一)以规范管理为重点,健全社会救助体系
全面巩固城镇低保,继续落实《城市居民最低生活保障条例》,在应保尽保的基础上,实行动态管理,使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度,加强农村五保供养工作,加快敬老院建设,年内扩改建所以上百人敬老院。建立慈善会,完善日常性社会捐助体系,做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机,完善村(居)民自治机制
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设,抓好村干部培训,努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果,完善社区功能,指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心,推进双拥工作深入开展
落实优抚安置政策,做好××年退役士兵安置工作,推进安置制度改革,确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,落实各项优抚经费,贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求,抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题,做好涉军维稳工作,把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨,推进社会福利社会化进程
继续实施德政园工程,启动主体楼——德民苑装修工程,完善德民苑附属工程,继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策,丰富老年人精神生活,完善老龄工作网络和为老服务设施,维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策,规范福利企业管理,抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作,维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行,确保完成销售万元,力争完成万元。
(五)以依法行政为中心,加强社会行政事务管理
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针,加强宏观调控、分类指导,积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围,做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作,力争全市平均火化率达到。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作,完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作,做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施
(一)健全机制,强化责任,提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责,分管局长对党政一把手负责,科室长对分管局长负责,科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室,再由科室细化到个人,并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制,实行科室工作月报制和干部职工季考核制度,完善机关各项管理制度,规范工作流程,做到用制度管人、办事,不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道,开源节流,集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资,把社会服务业推进向市场,融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产,提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系,积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理,扩大社会福利彩票发行规模,广开源头,挖掘潜力,壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质,改进作风,加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动,适时进行集中培训学习,不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制,激发干部职工的工作热情,增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部,重视和加强青年干部的选拔与培养,提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育,增强服务意识和宗旨观念,全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众
解难的勤政敬业精神,努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导,社会参与,不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下,立足我市实际,主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念,逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制,形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。
第四篇:市民政局2006年工作要点
文章标题:市民政局2006年工作要点
2006年,全市民政工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以科学发展观统领民政工作全局,落实“以民为本、为民解困”工作宗旨,抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,抓管理、重服务
、创品牌、出亮点,大力推进民政事业健康、快速、科学发展,为促进全市经济发展与社会和谐做出更大贡献。
2006年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两大机制,推进四项工作,实现三大目标。
一、健全一个体系,即建立健全覆盖全员的社会救助体系
按照统筹城乡经济社会发展的要求,认真贯彻执行国务院《农村五保供养工作条例》,着力落实市政府《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》和市政府办公室印发的《莱芜市农村五保供养工作实施办[-http:///找文章,到]法》、《赖芜市乡镇敬老院建设三年规划》,全面建立覆盖全员的社会救助体系。建立完善城乡居民最低生活保障制度,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,重点抓好资金预算落实,切实加强规范管理,确保动态管理、应保尽保;取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,不断规范认定程序,大力实施动态管理和低保资金社会化发放,努力实现农村低保全市覆盖。要进一步规范农村五保供养制度,建立起以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争年底使我市五保对象集中供养率达到60以上。要建立城乡大病医疗救助制度,对未参加城镇医疗保险的市属低保对象,在享受医疗减免政策后实际医疗费年超过10000元的,区别不同情况给予定额救助;对农村五保户、特困户个人应交纳的合作医疗费,由区、乡财政全部承担;对因患大病医疗费用负担仍然过重的城乡群众,在医疗补助的基础上,再给予适当的医疗救助;农村特困户就医时,享受医疗减免优惠政策。要进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度。大力发展社会慈善事业,抓紧建立健全慈善工作体系,加强社会慈善宣传,培育社会慈善意识,认真组织开展“慈心一日捐”活动,抓好慈善资金募集和救助项目实施,建立完善“慈善超市”,让困难群众得到更多实惠。
二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区服务管理机制
一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻中办发[2004]17号文件精神,抓好《山东省村务公开条例》和《莱芜市村务公开民主管理工作规范》的落实,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理工作规范化、制度化;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,大力开展村务公开民主管理示范村活动,确保全市村务公开率达到100,落实比较好的村达到90以上。
二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合调整、规范完善”的工作思路,将社区基础设施建设纳入“城中村”综合开发改造规划,实行规划、建设、验收“三统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区居委会办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。按照居民自治和服务居民的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、社会参与”的社区服务方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作,即推进优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作
一是推进优抚安置工作规范化。认真贯彻《军人抚恤优待条例》,搞好政策衔接,加大督查力度,保证新优抚政策的全面落实。制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放;大力推进重点优抚对象医疗保障制度建设,努力解决重点优抚对象医疗难问题。认真落实国发[2005]23号文件,扎实做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,不断提高安置工作透明度;认真落实市政府《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,确保全市城镇退役士兵自谋职业率达到50以上。认真履行复退伤残军人问题工作小组办公室职责,强化措施,
搞好稳控,切实做好少数军队退役人员稳定工作。
二是推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,在抓好“支部 协会”试点的基础上,大力推广“协会 公司 基地 农户”的农村经济协会发展模式,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业的培育上求突破;指导已发展起来的农村经济协会建立健全组织管理机
构、完善以协会章程为中心的规章制度,加强对农村经济协会负责人的培训力度,促进农村经济协会管理的规范化,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。
三是推进社会福利事业社会化。以建立完善老年福利服务设施为重点,在税收、土地、城建、金融、水电管理上制定优惠政策,鼓励和引导社会团体、企业、个人等组织采取合资、合作、民办公助、公办民营等形式创办各类社会福利机构,调动社会各界的积极性;加快建立和完善以社区和乡镇为中心的社会化养老服务体系,有计划地建造和改善一批社区老年公寓、老年活动中心、乡镇敬老院等设施,逐步形成多层次、网络化、社会化的老年福利服务体系,力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到张;认真抓好“明天计划”项目的实施,积极开展养老服务社会化示范活动,大力完善老年公寓条件,启动社会福利院,在完成三无收养服务的情况下,改造基础条件扩大自费收养能力,走出一条社会福利社会化的路子。
四是推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展,强化区划地名工作,争取出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;在完善城区标准地名设置的基础上,完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检,切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理,逐步建立界线管理的长效机制;认真执行《婚姻登记条例》,依法搞好婚姻登记工作;加大婴弃收养登记工作力度,认真落实《弃婴管理办法》,杜绝私自收养弃婴现象,维护弃婴合法权益,加快社会福利院建设,力争上半年投入使用;继续深化殡葬改革,巩固提高火化率,加大对乱立墓碑、乱建坟头的查处力度,倡导文明节俭办丧的良好社会风气;加大福利企业管理力度,实现福利企业残疾职工养老、医疗、失业、工伤和生育的“五险统一”,全面维护福利企业残疾职工的合法权利。
四、实现三个目标,即实现完成招商引资、争创全省和全国“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标
一是全面完成招商引资任务。扎实推进“一号工程”,把招商引资任务细化分解到各科室、各单位,加强调度督查、加大奖惩力度、强化责任,进一步调动全体干部职工的积极性,形成全员抓招商的格局。不断改进招商方式,采取蹲点招商、走出去招商等形式,多渠道捕捉招商信息,力争在工业项目和大项目引进上实现新突破。发扬坚持不懈的工作作风,实行跟踪服务,盯住靠上,抓实抓紧,不断加大力度,致力于招商项目的推进和落实,千方百计完成全年的招商引资任务。
二是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标,全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实,围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题,广泛开展双拥国防宣传教育,大力宣传具有时代特色的双拥典型,不断强化军民双拥意识,营造双拥工作良好的社会环境;在巩固现有群众性双拥共建的基础上,突出抓好基层优抚政策的落实,组织新型社会组织积极参与双拥共建活动,扎实推进社区拥军、企业拥军等群众性双拥工作,努力提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度,着力解决随军家属安置难、军地双方共同关心的热点难点问题;坚持军地统筹协调发展,动员各级各部门大力支持部队现代化建设,协调部队支持地方招商引资和重点工程建设;加强督导和工作体系建设,建立完善工作目标责任制,将工作任务分解到双拥工作领导小组成员单位,采取措施,狠抓落实,力争再创全省、全国“双拥模范城”。
三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求,进一步加大改革力度,用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨,全面提升福利彩票形象,着力打造福彩品牌,扩大发行领域,提高管理水平,向市场要效益,以管理促发展,使福利彩票发行工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道,为民政事业发展提供雄厚的资金支持;要制定更加优惠的政策,尽力吸纳社会资金投向社会福利领域,借力发展,借梯登高,不断提高民政自身发展水平;要加快信息化建设步伐,把民政信息化作为新形势下转变政府职能、提高民政管理和服务水平的重要手段来抓,大力实施“数字民政”工程,运用现代化手段提高工作效率,为群众提供更加快捷、方便、优质的服务。
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第五篇:市民政局双拥工作计划
2010年民政局双拥工作,要全面贯彻党的十七大、十七届三中四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以“全面达小康,建设新××”和提高驻常部队现代化建设水平为目标,以创建省级双拥模范城六连冠活动为载体,不断拓展双拥工作新思路,丰富双拥工作新内容,创新双拥工作新形式,力争取得优异的成绩。
现将工作计划如下:
一、深入开展学习科学发展观活动,推动双拥工作各项任务的落实。各镇、场各有关部门和驻常各部队要按照学习实践科学发展观活动的要求,采取举办报告会,座谈会和参观学习等方式,深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动,深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求,查找薄弱环节,制定整改措施,认真解决军民普遍关注的实际问题,全面深入地推进各项任务的落实。
二、强化宣传教育,营造双拥工作的良好社会氛围。各镇、场各有关部门、各驻常部队要把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓,广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育,抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《文秘杂烩网江苏省国防教育条例》、《江苏省实施<军人抚恤优待>办法》等政策法规的宣传教育。各新闻单位要不断创新宣传形式,深化宣传内容,为双拥工作的健康发展营造良好舆论环境。各级党校、各类学校要开设国防教育和双拥教育课程,市、镇国防教育办公室,要认真组织好大、中学校军训和领导干部一日军事生活。各单位要组织党团员、干部、群众、青少年到国防教育基地接受教育。各部队要组织优秀官兵帮助地方学校搞好军训。
三、强化组织领导,推进双拥活动深入发展。双拥工作是党政军领导和广大军民的共同事业和责任,我们要按照“巩固、发展、提高”的方针,推进双拥活动深入发展。各地各部门要根据各自的人事变动和分工调整,及时调整双拥工作领导小组和办公室。适时市双拥工作领导小组组织有关部门和部分镇领导赴××籍战士所在部队慰问,鼓励www.他们安心服役,为国防建设多做贡献。积极支持驻常部队建设,努力帮助部队解决训练生活等方面的困难。各双拥共建单位要广泛深入开展军民共建活动,做到活动经常形式多样,年初有计划,年终有检查。各驻常部队要积极支持地方经济建设,主动承担急、难、险、重任务,为第二故乡的建设多作贡献。
四、以创建省级双拥模范城六连冠为抓手,进一步落实优抚安置政策。2010年是省级双拥模范城创建年,省政府、省军区将命名一批省级双拥模范城,省级双拥模范单位和模范个人。我市要全力以赴,万无一失,确保省级双拥模范城创建成功。为了迎接省级双拥创建活动,今年市委、市政府要命名、表彰一批双拥工作模范镇、先进单位、先进个人,各地各部队要充分准备,及早安排,确保评选活动顺利开展。各地各有关部门要切实落实各项拥军优抚安置政策,做好转业干部、军队离退休干部、退役士兵接收安置和随军家属就业,军人子女入学等工作。特别要按照省委、省政府要求,着力抓好退役士兵职业技能培训工作。搞好优抚对象的优待抚恤和慰问工作,热情为生活困难的转业、复员、退伍军人排忧解难。