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第一篇：创先争优方案为民服务
为民服务创先争优活动方案
龙山县公安局人口与出入境管理大队
深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案
为贯彻落实省委“9.27”会议精神和公安部就窗口单位深入开展为民服务创先争优活动通知精神，结合我大队实际，认真开展“为民服务创先争优”活动，现制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，积极顺应新形势下群众工作的客观要求，充分发挥公安机关点多线长面广优势，大力发挥窗口和基层民警在服务百姓、服务社会的具体工作中创先争优的积极作用，努力实现“群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标。
二、活动范围
1、根据公安部《指导意见》精神，这次公安机关窗口单位为民服务创先争优的重点是派出所、车管所、巡警队、刑警队(包括经侦、治安、禁毒、技侦、网侦等担负侦查破案任务的侦查部门)、交警队、出入境管理和信访等直接接触群众、服务群众的窗口单位。
2、市局综合职能部门包括政工纪检、警务保障、执法监督部门虽然不是公安窗口单位，但也要按照市局方案要求，积极开展“为全警服务”创先争优活动。
三、目标任务窗口单位开展创先争优活动的核心目标是人民群众满意。要坚持以民意为导向，以不断提升群众安全感和满意度为目标，以改进服务作风、解决突出问题、创新理念机制、优化发展环境、公正廉洁执法为着力点，努力争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口。
(一)增强服务意识、改进服务作风，争创人民满意的服务窗口。窗口单位面向群众，第一要旨是服务。要深入开展向“我最喜爱的人民警察”学习活动和主题教育实践活动，坚持执法为民不动摇，坚持民意导向不动摇，不断增强服务意识、改进服务作风。要坚持从群众满意的事情做起，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。要坚决从群众不满意的地方改起，集中整治“庸懒散”和“冷硬横推”等影响作风形象的突出问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正警风，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象，不断改进窗口服务态度、服务作风，提升窗口服务质量、服务形象。
(二)解决突出问题、回应群众期待，争创人民满意的平安窗口。保平安是公安机关的根本职责，也是为民服务的具体体现。要进一步深化“大走访”开门评警活动，真心诚意听取群众意见、接受群众评议，积极回应人民群众对平安和谐的新期待和新要求。要对群众急需急盼的事坚持零懈怠，对群众深恶痛绝的事坚持零容忍，特别是对侵害群众切身利益、危害群众安全健康、群众反映强烈的突出治安问题，要始终坚持严打方针不动摇，立足辖区治安实际，因地制宜地组织开展打击整治行动，全面落实打防管控措施，确保实现辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，努力以保平安的实际行动取信于民，彰显为民服务的窗口效应。
(三)创新理念机制、丰富手段方法，争创人民满意的管理窗口。窗口单位不仅是服务群众的前沿阵地，更是社会管理的重要平台。要进一步创新服务管理理念，坚持服务管理并重，更加注重以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。要进一步创新制度机制，抓好审批流程的优化再造，着力破解基层实践中遇到的流动人口服务管理、社会治安防控、社会矛盾化解等一系列难点问题。充分运用信息化手段，不断拓展网上作战、网上管理、网上服务新途径，进一步提升公安机关实战能力、社会沟通能力、警务合作能力，提升社会管理效能和服务群众水平，让人民群众从窗口单位管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。
(四)公正廉洁执法、提升能力素质，争创人民满意的形象窗口。窗口单位是否公正廉洁执法，事关公安队伍的整体形象。要紧紧围绕群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题，进一步加强执法管理、改进执法方式，提高执法素质，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力和窗口亲和力。要紧紧围绕容易滋生腐败现象的关键环节，进一步健全制度机制、强化监督制约、严格纪律要求、推进警务公开，以公开促公正、以公正促廉洁，以铁的纪律打造一支人民满意的公正廉洁警队，切实把窗口擦净、把窗口擦亮，彰显执法为民的窗口形象。
四、工作措施全市各级公安机关要根据窗口单位承担的职责任务和不同岗位特点，因地制宜地设计活动载体、搭建活动平台、丰富活动内容，以全面推行“六公开、五规范、四统
一、三模式、两途径、一评议”为重点，紧密结合治庸问责、优化发展环境工作，扎实地抓好公安窗口单位为民服务创先争优各项措施的落实。
(一)推进警务公开，规范窗口服务。要全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。全面推行“五规范”，即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止，进一步提升窗口单位服务形象。
(二)亮出党员身份，公开作出承诺。要全面推行“四统一”，即统一实行挂牌上岗、统一亮出党员身份、统一公开岗位职责、统一公开服务承诺。党员民警要做到“一警一岗一承诺”，通过佩戴党徽和摆放台签等形式把党员的身份和形象亮出来，通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏、上网等形式把党员的承诺亮出来，把功夫下在履行诺言、兑现承诺上，切实做到言必信、行必果，以实际行动取信于民。
(三)改进服务方式，提高服务质量。要全面推行“三个一”服务模式，即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理;要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结，尽量不让群众多跑腿;要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。
(四)创新服务手段，拓展服务渠道。要充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，大力推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务、主动上门服务、流动巡回服务等服务模式，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式。要积极开发和运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等网络阵地，搭建服务民生的新平台，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。
(五)深化开门评警，整改突出问题。要紧紧抓住群众评议这一关键环节，紧紧围绕群众满意这一根本目标，进一步深化“大走访”开门评警活动，因地制宜地推进窗口服务评价系统建设，推行群众满意度现场测评、网上投票评议和民调评估等评议模式，把群众评议、内部评议、党员互评、领导点评等各种形式有机结合起来，认真听取各方面意见，及时发现解决问题，不断加强和改进工作。要针对“大走访”开门评警中群众提出的意见、反映的问题，逐一明确责任、落实人员、规定时限，扎扎实实地组织整改，整改情况要采取适当形式向群众反馈。
五、工作要求各级公安机关要按照中央关于坚持条块联动、强化部门责任的要求，在上级党委的统一领导下，坚持条块结合、统筹协调，共同推动窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。
(一)加强组织领导。抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，加强领导和指导是关键。各单位党委书记要切实履行第一责任人职责，书记要亲自抓、负总责，班子成员要带头抓，分管领导要具体抓。要迅速成立由政工、纪检部门牵头，治安、户政、刑侦、巡逻等相关职能部门参加的指导机构，牢牢把握警种特点，加强分类指导。要根据不同警种、不同类型窗口以及基层单位的实际情况，认真研究和制定本单位“六公开”、“五规范”、“四统一”、“三模式”、“两渠道”、“一评议”的具体内容。要主动加强与战线职能部门的联系沟通，使制定的标准、流程、模式更加合理、更加规范。
(二)强化督导检查。各单位要加强对这项活动的督导检查，把工作贯穿到基层，把问题解决在一线。党委班子成员要普遍建立领导干部“为民服务创先争优”联系点，实行“一周一过问、一月一调研、一季一讲评”，及时发现问题和解决困难。要主动建立信息沟通和宣传联动工作机制。9月5日前，各单位要认真研究制定窗口单位为民服务创先争优的具体方案并上报市局。以后每月5日前要主动上报工作情况，畅通信息渠道，加强统一宣传。同时，市局将适时派出工作督导组，采取明察暗访、走访群众、民意调查等多种方式，对窗口单位为民服务创先争优活动情况进行实地检查。
(三)坚持示范引领。示范引领是深入开展为民服务创先争优活动的重要方法。各单位要牢牢抓住“创先争优示范点”不放松，综合运用创建“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等活动载体，大力推进创先争优“50+2”精品工程建设。要充分借鉴示范点的成功经验和作法，引导所有窗口单位勇于兑现创先争优、治庸问责公开承诺。继续深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，努力打造人民满意的窗口示范单位和创先争优的精品工程，着力形成公安机关为民服务创先争优的整体效应，力争全市公安系统更多的先进典型跻身明年“七一”中央、省、市等各级表彰之列。
(四)统筹协调推进。各单位要把组织窗口单位深入开展为民服务创先争优活动与推进当前各项公安保卫工作有机结合起来，与推进政法“三项重点工作”、公安机关“四项建设”有机结合起来，与全市治庸问责、优化发展环境工作有机结合起来，与加强公安机关党的建设、党风廉政建设和队伍建设有机结合起来，做到统筹协调、整体推进，真正使为民服务创先争优活动成为推动武汉公安工作的强大动力、成为实现人民满意目标的重要途径，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标!
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立民生为重、服务为先的导向，结合特殊教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意的特殊教育，将创先争优活动办成民心工程、德政工程。
二、目标要求 新学期，党支部根据教委统一要求，突出为民服务这个重点，争创优质服务标兵和群众满意学校，促使全体党员并延伸到广大教职工，进一步增强服务意识、转变工作作风、提高工作效能、提升教书育人能力，推动特殊教育事业快速健康发展。
坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民，着力提高工作效能方面下功夫，并将各项工作举措向社会公开，接受监督。
坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕学校资源配置、助残入学、安全卫生、特教中心建设等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让残障学生家庭感受到创先争优带来的新变化，切实保障他们的知情权，努力提高群众满意度。
坚持从群众最不满意的问题改起。党支部将把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织教职工测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决工作作风问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。
三、活动载体 党支部以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进支部“为民服务创先争优”活动深入开展。
(一)推动“三亮”活动，强化服务意识
“三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。采取党员佩戴党徽、行政管理人员和教职工佩戴工作挂牌，公开身份;通过党务(校务)公开栏公开学校工作流程、以“创先争优”公示栏公示党组织或教职工个人的承诺事项。
(二)开展争创活动，提高服务质量
结合特殊教育行业特点，开展争创党员示范岗、教学先锋岗、后勤服务示范岗、巾帼示范岗、青年文明岗等争创活动，积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。
(三)开展“三评”活动，提升群众满意度
开展群众评议、党员互评、领导点评。把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领导点评，把每月的评比结果运用到各类优秀的评选中。
四、加强组织领导 开展“为民服务、创先争优”是今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，党支部必须切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。
(一)强化责任落实。成立“为民服务创先争优”活动领导小组，陈兴武任组长，为开展活动的第一责任人，程志平为副组长具体抓此项工作，程治国、但建才、陈才、张军、潘小红为成员。
(二)建章立制保活动。建立健全检查督促、激励、约束、考评等制度，有计划有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。
(三) 深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。发挥工会、团队作用，充分调动广大职工积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
(四)强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间、市、区党代会召开前后、2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。运用简报、黑板报、展板、橱窗、公示栏、党建信息平台(12371)等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法、好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
(五)构建长效机制。党支部将把“为民服务创先争优”活动与学习型党组织创建、“三创四做”、“结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，推动特殊教育学校又好又快发展。
中共重庆市长寿区特殊教育支部委员会
2011年9月18日
关于在全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的工作方案
为贯彻落实省委“9.27”会议精神和公安部《关于在全国公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，结合汉公安实际，现制定关于在全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的工作方案如下：
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和市委十一届十一次全体会议关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”精神，积极顺应新形势下群众工作的客观要求，充分发挥公安机关点多线长面广优势，大力引导广大窗口单位和基层民警在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作中创先争优，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标。
二、活动范围
1、根据公安部《指导意见》精神，这次公安机关窗口单位为民服务创先争优的重点是派出所、车管所、巡警队、刑警队(包括经侦、治安、禁毒、技侦、网侦等担负侦查破案任务的侦查部门)、交警队、出入境管理和信访等直接接触群众、服务群众的窗口单位。
2、市局综合职能部门包括政工纪检、警务保障、执法监督部门虽然不是公安窗口单位，但也要按照市局方案要求，积极开展“为全警服务”创先争优活动。
三、目标任务窗口单位开展创先争优活动的核心目标是人民群众满意。要坚持以民意为导向，以不断提升群众安全感和满意度为目标，以改进服务作风、解决突出问题、创新理念机制、优化发展环境、公正廉洁执法为着力点，努力争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口。
(一)增强服务意识、改进服务作风，争创人民满意的服务窗口。窗口单位面向群众，第一要旨是服务。要深入开展向“我最喜爱的人民警察”学习活动和主题教育实践活动，坚持执法为民不动摇，坚持民意导向不动摇，不断增强服务意识、改进服务作风。要坚持从群众满意的事情做起，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。要坚决从群众不满意的地方改起，集中整治“庸懒散”和“冷硬横推”等影响作风形象的突出问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正警风，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象，不断改进窗口服务态度、服务作风，提升窗口服务质量、服务形象。
(二)解决突出问题、回应群众期待，争创人民满意的平安窗口。保平安是公安机关的根本职责，也是为民服务的具体体现。要进一步深化“大走访”开门评警活动，真心诚意听取群众意见、接受群众评议，积极回应人民群众对平安和谐的新期待和新要求。要对群众急需急盼的事坚持零懈怠，对群众深恶痛绝的事坚持零容忍，特别是对侵害群众切身利益、危害群众安全健康、群众反映强烈的突出治安问题，要始终坚持严打方针不动摇，立足辖区治安实际，因地制宜地组织开展打击整治行动，全面落实打防管控措施，确保实现辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，努力以保平安的实际行动取信于民，彰显为民服务的窗口效应。
(三)创新理念机制、丰富手段方法，争创人民满意的管理窗口。窗口单位不仅是服务群众的前沿阵地，更是社会管理的重要平台。要进一步创新服务管理理念，坚持服务管理并重，更加注重以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。要进一步创新制度机制，抓好审批流程的优化再造，着力破解基层实践中遇到的流动人口服务管理、社会治安防控、社会矛盾化解等一系列难点问题。充分运用信息化手段，不断拓展网上作战、网上管理、网上服务新途径，进一步提升公安机关实战能力、社会沟通能力、警务合作能力，提升社会管理效能和服务群众水平，让人民群众从窗口单位管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。
(四)公正廉洁执法、提升能力素质，争创人民满意的形象窗口。窗口单位是否公正廉洁执法，事关公安队伍的整体形象。要紧紧围绕群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题，进一步加强执法管理、改进执法方式，提高执法素质，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力和窗口亲和力。要紧紧围绕容易滋生腐败现象的关键环节，进一步健全制度机制、强化监督制约、严格纪律要求、推进警务公开，以公开促公正、以公正促廉洁，以铁的纪律打造一支人民满意的公正廉洁警队，切实把窗口擦净、把窗口擦亮，彰显执法为民的窗口形象。
四、工作措施全市各级公安机关要根据窗口单位承担的职责任务和不同岗位特点，因地制宜地设计活动载体、搭建活动平台、丰富活动内容，以全面推行“六公开、五规范、四统
一、三模式、两途径、一评议”为重点，紧密结合治庸问责、优化发展环境工作，扎实地抓好公安窗口单位为民服务创先争优各项措施的落实。
(一)推进警务公开，规范窗口服务。要全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。全面推行“五规范”，即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止，进一步提升窗口单位服务形象。
(二)亮出党员身份，公开作出承诺。要全面推行“四统一”，即统一实行挂牌上岗、统一亮出党员身份、统一公开岗位职责、统一公开服务承诺。党员民警要做到“一警一岗一承诺”，通过佩戴党徽和摆放台签等形式把党员的身份和形象亮出来，通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏、上网等形式把党员的承诺亮出来，把功夫下在履行诺言、兑现承诺上，切实做到言必信、行必果，以实际行动取信于民。
(三)改进服务方式，提高服务质量。要全面推行“三个一”服务模式，即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理;要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结，尽量不让群众多跑腿;要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。
(四)创新服务手段，拓展服务渠道。要充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，大力推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务、主动上门服务、流动巡回服务等服务模式，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式。要积极开发和运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等网络阵地，搭建服务民生的新平台，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。
(五)深化开门评警，整改突出问题。要紧紧抓住群众评议这一关键环节，紧紧围绕群众满意这一根本目标，进一步深化“大走访”开门评警活动，因地制宜地推进窗口服务评价系统建设，推行群众满意度现场测评、网上投票评议和民调评估等评议模式，把群众评议、内部评议、党员互评、领导点评等各种形式有机结合起来，认真听取各方面意见，及时发现解决问题，不断加强和改进工作。要针对“大走访”开门评警中群众提出的意见、反映的问题，逐一明确责任、落实人员、规定时限，扎扎实实地组织整改，整改情况要采取适当形式向群众反馈。
五、工作要求各级公安机关要按照中央关于坚持条块联动、强化部门责任的要求，在上级党委的统一领导下，坚持条块结合、统筹协调，共同推动窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。
(一)加强组织领导。抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，加强领导和指导是关键。各单位党委书记要切实履行第一责任人职责，书记要亲自抓、负总责，班子成员要带头抓，分管领导要具体抓。要迅速成立由政工、纪检部门牵头，治安、户政、刑侦、巡逻等相关职能部门参加的指导机构，牢牢把握警种特点，加强分类指导。要根据不同警种、不同类型窗口以及基层单位的实际情况，认真研究和制定本单位“六公开”、“五规范”、“四统一”、“三模式”、“两渠道”、“一评议”的具体内容。要主动加强与战线职能部门的联系沟通，使制定的标准、流程、模式更加合理、更加规范。
(二)强化督导检查。各单位要加强对这项活动的督导检查，把工作贯穿到基层，把问题解决在一线。党委班子成员要普遍建立领导干部“为民服务创先争优”联系点，实行“一周一过问、一月一调研、一季一讲评”，及时发现问题和解决困难。要主动建立信息沟通和宣传联动工作机制。9月5日前，各单位要认真研究制定窗口单位为民服务创先争优的具体方案并上报市局。以后每月5日前要主动上报工作情况，畅通信息渠道，加强统一宣传。同时，市局将适时派出工作督导组，采取明察暗访、走访群众、民意调查等多种方式，对窗口单位为民服务创先争优活动情况进行实地检查。
(三)坚持示范引领。示范引领是深入开展为民服务创先争优活动的重要方法。各单位要牢牢抓住“创先争优示范点”不放松，综合运用创建“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等活动载体，大力推进创先争优“50+2”精品工程建设。要充分借鉴示范点的成功经验和作法，引导所有窗口单位勇于兑现创先争优、治庸问责公开承诺。继续深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，努力打造人民满意的窗口示范单位和创先争优的精品工程，着力形成公安机关为民服务创先争优的整体效应，力争全市公安系统更多的先进典型跻身明年“七一”中央、省、市等各级表彰之列。
(四)统筹协调推进。各单位要把组织窗口单位深入开展为民服务创先争优活动与推进当前各项公安保卫工作有机结合起来，与推进政法“三项重点工作”、公安机关“四项建设”有机结合起来，与全市治庸问责、优化发展环境工作有机结合起来，与加强公安机关党的建设、党风廉政建设和队伍建设有机结合起来，做到统筹协调、整体推进，真正使为民服务创先争优活动成为推动武汉公安工作的强大动力、成为实现人民满意目标的重要途径，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标!
第二篇：为民服务、创先争优活动实施方案
中共×××医院委员会
开展为民服务、创先争优活动开实施方案
根据中央创先争优活动领导小组主持召开窗口单位和服务行业为民服务、创先争优视频会议的精神，为深入贯彻落实科学发展观，结合当前公立医院改革和我院工作实际，为保证活动持续、有序、有效实施，特制定活动实施方案如下：
一、总体要求
以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕落实国家关于深入推进医药卫生体制改革的政策，以医院发展战略的全面落实为落脚点，进一步巩固和加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，促进我院各项工作的不断发展，为全市人民群众的身体健康保驾护航。
二、活动主题
以“为民服务、创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为载体，更好地为民服务，以群众满意为标准，着力解决实际问题，以评议监督为手段，不断改进作风，凝聚合力。
三、目标任务
通过“为民服务、创先争优”活动，进一步强化我院党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，增强责任意识、服务意识，使创先争优活动成为促进医院事业发展的强大动力。打造区域性医疗中心，推动科学发展，提高技术水平，开展优质服务，促进医院又好又快发展。
1、推动科学发展。要认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，认真履行职责，以更高的工作标准和要求，创造性地落实工作任务，在推进医改重点工作中发挥党组织的引领作用。要结
1
合医院科学发展观实践活动中制定的发展规划、明确的思路、提出的整改举措，进一步解决影响和制约医院发展的突出问题。
2、促进社会和谐。要坚持以人为本，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。在推进医改进程中，充分调动广大党员参与改革的积极性，发挥医院的主力军作用。
3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助群众解决疾病防治、看病就医中的实际困难，多为群众办实事好事。牢固树立“以病人为中心”的理念，认真学习医德医风规范，广泛开展先进模范人物学习活动。继续深化医德医风建设专项行动，让群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。
4、加强基层组织。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。要以“为民服务、创先争优”为主题，深入开展诚信服务、优质服务、品牌服务等活动，巩固已经形成的并具有一定影响力的服务品牌，如“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明号”等，同时不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建特色鲜明的党组织和党员品牌。
四、组织机构
(一)领导小组：
组 长：×××、
副组长：×××
成 员：×××
2
(二)下设领导小组办公室： 主 任：××× 副主任：××× 成 员：×××
五、活动内容
以先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五带头”为创建标准，结合医院实际和党员先锋岗，进一步将我院优质服务活动落到实处。
1、深入开展“为民服务、创先争优”主题活动，提升卫生行业形象。
紧紧围绕“为民服务、创先争优”这一主题，切实改进服务态度、服务质量、服务环境，突出治理工作中“庸、懒、散”现象，有效破解人民群众反映的“看病难、看病贵、看病烦”问题，整治医疗购销领域中存在的商业贿赂现象，使我院党组织成为文明新风的典范，广大党员成为优质服务的模范。医院将大力开展创建“群众满意科室(窗口)”活动，结合行风建设和作风建设，贯彻执行医院制定的便民利民服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，不断提高医院在全市卫生行业中的形象。
2、继续深入推进创建“五好”党支部活动。 医院党委继续以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、发挥作用好”等五项内容作为对党支部活动的考核标准，从建设学习型领导班子、学习型党组织的目标出发，深入学习实践科学发展观，为我院事业的发展提供强大的思想和组织保证，从而不断提升医院党组织和广大党员的社会形象。
3、深入实施“结对帮扶”工程，提升帮扶力度。
通过开展牵手县级医院、牵手社区“结对帮扶”工程，把我
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院医疗卫生服务的新思路、新技术、新方法及时传送到基层医疗卫生机构，增强基层医疗卫生机构的服务能力，把党的温暖送到群众的心坎上，更好地为群众服务。医院可采取专家坐诊社区、医疗卫生服务进农村等形式，逐步扩大医疗卫生服务的范围，增强基层医疗卫生机构自身发展的能力。
4、深入开展“六型”创建活动，提升服务水平。
开展以创建学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型等为主要内容的“六型”创建活动，重点开展服务型、学习型党组织创建活动，进一步提高广大党员、干部、职工的责任感和使命感。通过强化学习、深入研究、调查问题和落实整改，使医院党员、干部、职工的服务理念有新增强，工作创新有新突破、效能建设有新提高，使作风建设与创先争优活动相互促进，在医院范围内营造良好的工作氛围。
5、继续深入开展党员先锋岗活动。
广大党员要站在讲政治的高度，进一步深刻领会先锋岗活动的重要性，要充分调动全体党员的积极性和主动性，显示基层党员的先锋模范作用，切实树立“一个岗位一份职责，一个党员一面旗帜”的意识，在平凡的工作岗位上起到示范带头作用，带动身边的同事做好本职工作。
6、继续开展以党带群活动。
坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过品牌联创、活动联办，充分发挥群团作用，形成优秀共产党员和群体争创一流的生动局面。通过推进“党群之家”活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为“职工之家”、“青年之年”、“妇女之家”。
六、方法步骤
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(一)以为民服务为导向，切实推动“三亮”活动。
1、亮标准。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，自觉践行科学发展观，医院党委要进一步提高党员示范岗标准，通过党务公开的方式公布，并要求全院党员同志严格按照标准执行，自觉接受群众的监督。
2、亮身份。通过佩戴党徽、特制的党员示范岗胸牌及设立党员公示栏等形式，亮明党员身份。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。
3、亮承诺。按照利民惠民原则，进一步提高服务标准，着力在优化服务流程、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，把承诺细化到每个岗位、每个环节、每个流程，并将承诺以党务公开的形式向职工、群众公布，听取职工、群众意见，自觉接受各方监督。
(二)组织开展“三比”，提升服务绩效。
1、比技能。争当技术创新型先进支部、科室。近期，医院将组织相关科室展开对各科室的医疗技术大普查，了解各科室的新技术、新业务的开展情况。通过与其他三甲医院比工作措施、比工作质量、比技能创新，进一步弘扬我院的创新精神，激发勇于创新、敢于创新的积极性、主动性，让我院的医疗技术更快更好地发展。
2、比作风。争创群众满意的支部、科室。通过比思想作风扎实、比工作作风务实、比生活作风朴实，进一步弘扬奉献精神，增强为人民健康服务的宗旨观念，增强服务的自觉性和主动性，积极探索抓落实的方式方法，切实做到让群众满意，努力创建一个公开透明、务实高效、勤政廉洁、运转协调的医疗服务环境。
3、比业绩。各党支部和党员要弘扬事争一流、追求卓越、跨
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越赶超的精神，树立先进标杆，主动向先进学习、向先进看齐、向先进迈进，进一步增强广大党员争当先进的荣誉感，千方百计把工作做到最好、干到极致，使创先争优逐步成为全院职工的共同追求。通过学先进比业绩，着力解决部分党员满足现状以及精品意识、一流意识、赶超意识不强的问题，努力创建一流的业绩。
(三)组织“三评”活动，提升群众满意度。
1、党员互评。医院各党支部和广大党员同志要分别按照“五个好”和“五带头”要求，结合各自的岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每月开展一次互评活动，相互查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
2、领导点评。建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评。医院党委要每季对各支部和党员开展活动情况点评一次，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出整改意见，力求点出动力，评出实效。
3、群众测评。采取聘请社会监督员、设置意见箱、回访服务对象、开展社会满意度调查等多种方式，结合相关工作，认真组织群众每半年进行一次测评，让群众广泛发表意见，有效加强对医院党委、党支部、党员开展和参加创先争优活动情况的监督。注重做好群众意见反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
(四)组织考核表彰，营造创建氛围。
医院党委将在9月中旬对各支部、党员开展创先争优情况进行考评，结合各支部日常党组织建设情况，对达到卫生系统“服务人民健康 争做卫生先锋”标准的先进支部和优秀共产党员进行通报表彰，努力营造创建氛围。
七、活动要求
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1、加强领导，提高认识。
开展创先争优活动，是党的十七大作出的部署，是加强党的建设的一项重大举措。各支部一定要从讲政治的高度充分认识开展创先争优活动的重要意义，克服厌倦情绪、克服被动应付思想、克服“庸、懒、散”现象，做到精心组织，认真实施，务求实效。
2、突出重点，有序推进。
创先争优活动是经常性工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，更不能抓抓停停、松松散散。各支部要结合本支部、各科室岗位职责，制定组织开展活动的具体计划，院创先办以党务公开的形式公布，作出承诺。
3、联系实际，务求实效。
在实施过程中要注重解决实际问题，破解难题，特别是政府关注、群众关心的最直接的如新型农村合作医疗、基本药物制度、看病难看病贵等问题上有作为、有突破，让群众得实惠。
4、注重选树，发挥作用。
注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各科室高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，并与“五优服务明星”评选相结合，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员、群众创先争优的内在动力，带动全院形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。
5、创新机制，总结提高。
要在创先争优活动总体要求、目标任务明确的前提下，各支部要创新活动的机制，使争创的过程成为党员学习党的知识、明确目标方向、坚定理想信念的课堂;要注重树立党员在党组织中的“主人翁”意识，帮助党员在实际工作中做出一定的成绩，成
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为党员中的优秀人才;要善于总结发掘各支部在争创活动中的好做法、好经验，取长补短，共同提高。
中共×××医院委员会 2011年8月26日
第三篇：为民服务创先争优活动实施方案
白兰高速公路管理所2012 “为民服务创先争优”活动实施方案
为全面提升我所服务水平，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，推动创先争优活动在全所范围内深入开展，根据省高管局及省兰州管理处有关要求，结合我所工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民、奉献社会”的本质属性和根本宗旨，以“以民生为先、民生为本、民生为重”为主题，以创先争优活动为民服务的重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，立足全所收费运营工作中心，不断提升白兰管理所服务水平。
二、总体要求
“为民服务创先争优”活动要按照解决“群众安全出行、便捷出行和解决服务质量不高”等问题为目标任务，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把收费站建设成为优化发展环境
的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口、引领行业文明的发展窗口。以所辖各收费站为重点，加强文明服务工作，不断提升文明服务水平，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。
三、范围对象
根据省高管局、省兰州管理处的安排部署，“为民服务创先争优”活动主要开展范围对象是白兰高速公路收费管理所全体干部职工。
四、组织机构
成立白兰高速公路管理所深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组。
组 长： 副组长： 成 员：
“为民服务创先争优”活动小组下设办公室，办公室设在所综合办，具体负责日常活动开展的指导、督察及资料汇总。
五、活动载体
以开展“三亮三比三争创”为载体，在全范围内掀起创先进、争优秀的热潮。
(一)“三亮”：亮身份、亮岗位、亮形象。通过佩戴党徽、摆放桌牌，公开身份，设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项;工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。
(二)“三比”：比学习、比服务、比奉献。要认真开展“窗口服务月”等活动，要紧密结合“百万元无差错收费员、千万元无差错收费站、亿元无差错收费所”竞赛活动、“优质服务树形象，文明收费创业绩”和星级收费员评比等活动，通过比学习、比服务、比奉献，进一步加强职工业务技能培训和职业道德教育，健全服务机制，创新服务方式方法，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识。
(三)“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位;通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌;积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。
六、主要任务
(一)环境卫生标准
1、收费站广场应保持整洁干净。及时清除广场内污泥(积雪)和积水，烟头、果皮、矿泉水瓶等杂物，保持站容清洁美观，达到“畅、洁、绿、美”。
2、收费岗亭要保持窗明几净，无油污和灰尘;地面整洁，无纸屑等杂物;收费岗亭外四壁无尘土和污迹。
3、收费岗亭内物品摆放整齐，要达到“五正”标准，
即衣帽要排正、工号牌要挂正、桌上设备要摆正、手提票箱要放正、收费员要坐正。
(二)着装仪表标准
1、上班期间必须按规定统一穿制服，制式服装穿着必须干净整洁、挺直。
2、制式服装穿着应按规定着相应服装配饰，佩戴帽徽、肩章、领章、胸章、工号牌等徽章，徽章佩戴要明显、齐全，位置正确，周正。
3、着制式服装时，不得披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚、不得用帽子扇风，不得围围巾;不准背手、抄手或两手在胸前交叉抱肘、托腮，不准歪倒、斜靠。
(三)文明礼仪标准
1、收费过程始终坚持使用文明用语和招手礼、送行礼,文明用语使用要亲切、流利,普通话标准。招手礼、送行礼要做到自然、真实、有亲和力、面带微笑，营造融洽、和谐的收费气氛。
2、收费过程始终坚持唱收唱付,要求咬字清晰、声音适度、语速适中。
3、提倡委屈服务，不受对方情绪的影响，解答问题要耐心细致，尽最大努力为司乘人员排忧解难。
七、主要措施
(一)对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。各
党小组要紧密结合已经开展的“窗口服务月”活动，大力开展向先进典型学习活动。要把具有广泛知名度和影响力的先进典型作为“标杆”，积极学习借鉴先进的服务方式和管理模式。同时要注意培树、宣传、表彰本单位涌现出的先进个人和集体。推广工作中好的经验做法，引导广大干部职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。
(二)集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各党小组要结合开展的创先争优“破解难题”活动、“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和党员干部“一诺三评三公开”工作，扎实开展“为民服务创先争优”活动。通过“破解难题”集中解决一些影响我所发展的突出问题，努力办成一些职工看得见、感受得到的实事好事;同时，积极开展群众评议、党员互评、领导点评活动，对争创活动情况进行考核评议，及时整改存在的问题，促进工作的落实。
(三)开门搞评议，加大督查考评力度。各党小组要邀请服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各级领导班子成员要参加“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工
作落实，推动争创活动深入开展。
八、时间安排
各党小组要把“5.1”、“7.1”等节日作为重点，集中开展创先争优“窗口服务月”、“窗口服务周”、“窗口服务日”活动。3月-4月，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作;5月-12月，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。
九、活动要求
1、加强组织领导。要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，所综合办公室要对活动进行专门安排部署，明确具体要求，领导小组要亲自抓点示范，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动扎实开展。
2、注重分类指导。要深入基层调研指导，搞好督促检查。要注意结合我所实际，设计争创载体，完善争创措施，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得扎实成效。
3、推进党群共创。以党组织创先争优带动工会、共青团及其所联系的广大群众创先争优，抓住重大节点，广泛开展好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。
4、加强政策法规、业务知识和岗位技能培训。要不断
提高职工综合素质，进一步提升服务水平。所领导班子成员、各股室之间要主动沟通，相互协调，互通信息，积极配合，树立互相支持的团队精神，形成有效协调的组织氛围，切实做到为民服务创先争优活动步调一致，有条不紊推进各项工作。
5、营造浓厚氛围。充分利用网络、报刊、标语条幅及电子显示屏等，加强舆论引导。广泛宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。所属各站、机关各股(室)要及时报送“为民服务创先争优”活动开展情况，认真总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”活动成为全所干部职工的自觉行为。
6、建立长效机制。结合白兰所实际，全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型，进一步完善创先争优活动方案，增添切实可行的措施，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，所党支部将把“为民服务创先争优”活动实效作为单位领导班子、领导干部和基层党小组考核的重要内容，作为评选先进的重要依据。
第四篇：为民服务创先争优活动实施方案
中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会 “为民服务、创先争优”活动实施方案
根据长教工委发[2011]86号文件和市委、区委关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务、创先争优”活动的有关精神，结合我校教育教学工作实际，现就深入开展“为民服务、创先争优”活动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立“民生为重、服务为先”的导向，结合教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意教育，让创先争优活动真正在我校落地生根。
二、参与范围
直接面向全体党员，并延伸到广大教职工。
三、目标要求
新学期，我校创先争优活动要突出为民服务这个重点，争创群众满意学校，促使教职工进一步增强服务意识、转变服务作风、提高服务效能、提升服务能力，推动教育事业科学发展。
要坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民这一中心，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，并将各项服务举措向社会公开，作出承诺，接受监督。
要坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕教育收费、教育资源分配、学生入学助学、安全卫生等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出教育问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让群众 2
感受到创先争优带来的新变化，切实保障群众的知情权，努力提高群众满意度。
要坚持从群众最不满意的问题改起。把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织群众测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。
四、活动载体
我校将以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进全校为民服务创先争优活动深入开展。
(一)推动“三亮”活动，强化服务意识 “三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。学校主要采取以下形式：党员、行政管理人员和教职工佩戴党徽、团徽，公开身份;为每位教职工设置工作座牌，面向广大服务对象公开岗位职责; 3
通过党务(校务)公开栏、橱窗等形式公开学校工作流程、党组织或教职工个人的承诺事项。
(二)开展“三创”活动，提高服务质量 “三创”即是争创优质服务窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵。我校将积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创优质服务窗口;结合教育行业特点，在我校原来设置的党员示范岗、教师示范岗、服务示范岗的基础上增设巾帼示范岗、青年文明岗，创建优质服务品牌;要积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。
(三)开展“三评”活动，提升群众满意度 “三评”即是群众评议、党员互评、领导点评。各单位要把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，要进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领 4
导点评，把每月或双月的评比结果运用到“三优一满意”评选中。
五、加强组织领导
我校党总支把开展“为民服务、创先争优”活动作为今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。
(一)强化责任落实。学校党总支书记作为开展活动的第一责任人，把“为民服务、创先争优”活动放在突出位置，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，创先争优活动领导小组统筹协调，组织、宣传等部门共同推进，一级抓一级、层层抓落实的活动领导机制和工作机制。
(二)加强督查指导。学校创先争优活动办公室将不定期对各支部开展督促检查指导，把督查指导贯穿于活动的各个环节、各个步骤。我校将把创先争优活动与教职工的考核挂钩，建立健全督导、激励、约束、考评等制度，有计划 5
有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。
(三) 深化党群共建。我校坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务、创先争优”活动。充分发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
(四)强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间，市、区党代会召开前后，2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。要综合运用简报、板报、橱窗以及“12371党建信息平台”等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
(五)构建长效机制。要把为民服务创先争优活动与学习型党组织建设、“三创四做”、 “结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。要积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，为推动我校教育事业又好又快发展，办人民满意教育服务。
中共重庆市长寿第一中学校总支部委员会
2011年9月16日
第五篇：2012创先争优为民服务实施方案
*******学校 创先争优活动方案
为扎实推进创先争优活动深入开展，积极引导全校教职员工围绕教学中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升学校办学形象，推动科学发展，促进社会和谐，根据我校实际情况，制定如下方案。
一、总体要求
按照“五个好”先进基层党组织、“五带头”优秀共产党员的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，从实际出发，结合年级部和科室特点，设计活动载体，丰富活动内容，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创先进服务型党组织。
二、活动载体
1.以开展“三亮三比三评”为载体，在各部门掀起创先进、争优秀的热潮。
“三亮”：即亮身份、亮承诺、亮形象。通过学校全体共产党员佩戴党徽，公开身份;设立公示栏、展板，公开岗位职责、服务流程、承诺事项;在教育教学工作中规范着装、文明用语，树立良好的教师形象，展示教师风采风貌。
“三比”：即比学习、比作风、比奉献。加强全体教职员工政策法规学习、业务技能培训和教师职业道德教育，树
1 立文明热情、规范高效的服务意识;教育党员自觉讲团结、讲奉献，识大体、顾大局，转变工作作风，改进生活作风，雷厉风行，务实高效，恪尽职守，树立为民、务实、清廉的良好形象，推动形成校风清、教风正、学风浓的良好氛围;定期评选“我最喜爱的党员教师”、“党员教学能手”等，通过表彰、宣传和竞赛活动，引导党员对照自身工作基础，瞄准先进目标，制定更高标准，争做爱岗敬业的表率，在本职岗位上多做贡献。
抓好“三评”。 一要抓好群众评议。通过设置意见箱接受服务对象及时评价并做好反馈意见的整改落实，真正把请群众评议、为群众服务落到实处。二要抓好党员互评。结合党员自身特点和岗位实际，对照“五带头”基本要求，开展自评、互评，查找问题和不足，明确努力方向，相互鼓励、比学赶帮。三要抓好领导点评。落实点评责任，明确点评内容，创新点评方式，注重点评实效。采取集中点评、现场点评、个别点评等多种方式，在点评中肯定成绩、查找差距、明确方向，以点评促提高。
2. 认真开展“三赛三比一满意”活动，充分发挥基层党组织的政治核心作用。
“三赛三比一满意”活动是省委教育工委对全省教育系统开展创先争优活动的实践载体、争创内容和目标任务的总体要求，贯穿创先争优活动各环节和党建工作全过程。“三
2 赛”：一是赛创新，促活力增强;二是赛业绩，促教育发展;三是赛服务，促校园和谐。“三比”：一是比学习，提高能力素质;二是比作风，提高党性修养;三是比贡献，提高工作效能。“一满意”：强化目标管理，努力办好人民满意的教育。
三.具体实施方案
1、党员带头切实推进****************“*****”育人模式，以提高学校教育教学质量。
2、继续打造“党员示范窗口”、“党员示范岗”、“青年文明号”“巾帼文明岗”等服务品牌，做好每月橱窗宣传栏，在各年级、各部门设置示范窗口。
3、做好“大手牵小手”工作，切实关心帮助留守儿童，每名党员认领1-2名留守儿童，每月不定期关心学生的思想、生活、学习等各方面工作，并做好相关记载。
4、设置校长信箱，将相关意见及时反馈，提高群众满意度。
5、根据学校实际情况，结合创先争优，进一步加强学校德育工作，提高学生综合素质。
6、落实教职工健身活动的安排，提高广大群众的身体素质，增强团队的凝聚力。
7、在各班教室外张贴教室宣传栏，公开承诺，党员佩戴党徽亮名身份。
四、加强督促指导，建立长效机制
3 创先争优活动领导小组要加强对部门开展创先争优活动的具体指导和督促检查，同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬;对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。
二〇*****年*****月****日