一、引言
目前, 由于我国的国情变化, 人才的需要量也在不断增加, 但过去的人事管理方法已经不适用于现在的发展, 频繁的人才流动已经是现在社会的现状, 可是目前我国的人事管理制度仍不完善, 不符合人才管理和社会进步的要求, 主要存在以下几个问题, 只有不断改善这些问题, 才能使管理工作有条不紊的进行。
二、人事档案的所有权问题
关于人事档案的所有权问题, 很多人对此都不是很了解, 大都是道听途说得到的一些信息, 正是由于这些原因, 使得我国人事档案管理改革的一些措施并不成功, 也不能得到很好的推广, 产生的结果也都不在意料之中。当前社会发展中, 所有权的变现方式主要有国家所有、集体所有、个人所有。那么对于这三种形式, 人的事档案的归属权到底该怎么分配呢?谁才有真正的支配权呢?也许很多人觉得就应该是属于自己, 自己具有行使权力的义务, 其实不然, 这些想法都是不正确。人事档案只是一种以个人为集体将自己的一些信息记录起来并妥善保管的一类记录。传统的人事档案记录是一种国家所有的, 由相关政府机构进行整理并保存, 因此, 个人并不需要支付费用, 而是由国家来负责这方面的问题。
总而言之, 现阶段我国的人事管理方法对社会工作人员的管理是不合理的, 而且也没有社会保障和法律保护。为了解决这一问题, 我觉得主要从以下三个方面解决:第一, 相关部门制定统一的处理方法和态度, 确定人事档案的归属, 从保障个人利益和国家整体利益为目标去制定方法, 明确人事档案费用的负责人, 可以由国家相关部门提供费用支持;第二, 人事档案是对人才管理很重要的一种方法, 国家相关政府应当为这些信息提供免费的保管;第三, 国家政府的费用主要是由社会上一些纳税的人支付的, 所以对于这些人就应该不能再向他们索取费用, 否则这样就变成一种恶劣的行为, 不利于人事管理档案的改革。
三、人事档案相对人的权利保障问题
传统的人事档案管理中, 一旦当事人的信息资料入档后, 这些档案就会被保密起来, 即使是当事人也没有权力查看自己的信息, 这种方法严重剥夺了他们的权利, 尤其是知情权。现如今随着社会的发展, 如果再沿袭这种传统的管理制度, 是极其不适用的, 而且会存在许多的缺陷, 因此, 只有从根本上彻底解决这种本质性上的问题, 才能使人事档案管理改革有所突破。为了避免这些问题的出现应该对它进行相关的改变:首先, 修改传统的管理制度, 添加或者重新制定新的管理法规;其次, 在监控下, 档案记录的当事人有权查看本人的相关信息, 也可以通过网络系统查看信息;最后, 在相关部门的管理下, 人事档案相对人有权申请对自己资料的修改权利, 实时更新自己的信息, 同时也要将申请单之类的材料留下来;另外, 如果档案的相对人去世或者发生意外, 与他相关的直系亲属应允许其查阅当事人的资料。
四、人事档案的管理权问题
(一) 多人管理。现在由于体制的不完善, 人事档案的管理权并没有落实到某一个确切的部门管理, 导致很多单位都在用各自的方法管理, 导致在管理的过程中问题不断, 甚至有些人借用这些权利来牟利, 使之成了一种不良的风气。
(二) 没有人管。由于有多头管理, 也会出现没人管的现象, 大家都只是起到一种保管的作用, 有些档案内容十分陈旧, 已经完全与现实中不同了, 可是仍然保管的很好甚至都没有开过。
对于上面的问题, 要想解决它就必须采取合理的方法, 必须明确管理制度, 落实相关部门和一些管理单位的责任和义务, 务必在法律允许的范围内合理使用自己的权利。首先, 政府管理机构应该设立专门的管理中心, 加强对本地区人员流动情况的管理登记, 还可以为用人单位提供新职员的相关信息;其次, 非公单位应该设立一种各司其职的管理方法, 根据相关规定实事求是记录工作人员的业绩、工作能力等等信息。
五、人事档案的管理模式问题
目前我国用的是一种封闭式管理模式, 但随着社会的发展, 这种制度慢慢暴露出很多弊端, 不再适用于我国现在人事档案的管理, 这种问题的出现阻滞了我国人事档案管理的改革, 因此需要从根本上对现有的模式进行改革。
1.改革后的人事档案管理需要具有公益性, 减少不必要的收费;
2.当事人具有申请修改档案信息的权利, 因此需要具有开放性:
3.人事档案管理的模式应该是多种多样的, 根据不同类型的人提供不同的服务方式
因此, 新建立的管理模式应具有以上的条件, 才能更加合理的管理人事档案管理。
六、结束语
目前, 我国正在不断地向前进步, 人事档案管理制度有必要根据国情的变化发展一条适合我国国情的管理方法, 因此就必须在制度、模式等方面不断改进, 达到更加完美的体系。
摘要：现阶段我国人事管理改革逐渐步入了一个比较艰难的局面, 需要对一些本质上的问题进行处理并解决。这篇文章主要是针对四个根本性问题, 即人事档案的所有权问题、人事档案相对人的权力保障、人事档案的管理权问题、人事档案的管理模式问题等, 来进行深入的研究并制定相对应的解决方案。
关键词：人事档案,管理改革,所有权,管理权,知情权,管理模式
参考文献
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