第一篇：学习中遇到困难怎么办
心理健康教案《遇到困难怎么办》
遇到困难怎么办
鸡泽县实验小学：贾
【活动设计】
当代一部分中国孩子，由于一直是在大人们的精心呵护下生活的，家庭的溺爱使不少孩子自小养成了非常严重的依赖心理。日常生活中、学习中稍稍遇到一点困难，首先想到的不是依靠自己的办法克服困难，而是求助于别人。长此以往，降低了孩子的生活适应能力，弱化了孩子的心理素质，对孩子将来的生活、事业是极其不利的。 【辅导目的】
⒈懂得遇到困难时要主动思考解决困难的办法，不要慌、不要怕，因为这样是解决不了问题的。
⒉懂得实在没有办法时，再请求别人帮助。 【辅导方式】
⒈讲述与讨论 ⒉情景体验 【辅导准备】
⒈了解和设计在生活中、学习中不同的困难的情境。 ⒉编一首与本课主题有关的儿歌。 【辅导时间】
1课时 【辅导地点】
教室 【辅导步骤】
一、谈话引入课题
⒈谈话：同学们，我们的生活是美好的，不过有时也会碰上这样或那样的困难，请你们看大屏幕，你遇到过这样的困难吗?
图一：一男孩上学过马路时面对车流，急得满脸通红，手足无措。
图二：放学后，下大雨，一女孩因没有雨具而 1 冒雨奔跑回家。
图三：一个男孩子要写课堂作业时，发现铅笔头是断的，他只有一支笔，这下写不成作业了，他很急，不知如何是好。
(教师请学生讲图意，强调图上这些小朋友都遇上了困难。)
⒉问：你们遇到这样的困难吗?如果没有，那么你们平时遇到过什么困难呢?板书课题：“遇到困难”几个字，(鼓励学生大胆说，实事求是地说。)
二、出示情境
⒈介绍新朋友柯南
同学们，老师给你们介绍一个新友的名字叫柯南，也在星湖小学读一示动画：柯南一边招手一边向同学们向新朋友问好。)他最近遇上了一些看大屏幕。
⒉出示情境，老师讲解情境
情境一：柯南一天下午放学后自路不熟，所以迷路了，并且越走越远，
己回家，由于对他从下午五点钟朋友，这个小朋年级。(大屏幕显问好，请学们也困难，请同学们直到晚上七点半都找不到回家的路，看到天已经黑了，就蹲在路边大哭起来。
⑴教师讲述：柯南想回家可是又不懂得走哪条路，他是不是遇上困难了?你们看他哭得多伤心啊。你们说说他当时的心理会是怎样的?(相机板书——反应：心慌、紧张、害怕)
⑵讨论办法。(四人小组讨论)
①柯南的眼泪能带他回家吗?柯南的哭声能解决困难吗?如果是你的话，你首先要怎么样?(冷静、沉着)
②板书课题：“怎么办?”讨论办法。相机板书：积极想办法。
③指名讲述办法，相机提问：如果遇到陌生人你能随便跟他走吗?
④教师归纳办法。
⑶小结：我们遇到了困难，有时会心慌、紧张，甚至害怕，这是正常的生理反应，但我们应该明白：心慌、紧张、害怕不能使我们解决困难，甚至还可能使事情更糟。所以我们首先要让自己冷静下来，积极想办法解决。能自己解决困难的孩子是个勇敢的孩子。我们平时遇到困难的时候，有谁能自己想办法解决的，如果有的话，等一会儿告诉老师，好吗?
三、讨论情境
二、三。
情境二：柯南在操场上跑步，一不小心跌伤了膝盖，他坐在地上哭了很久。
提问：
①他为什么哭?(害怕疼痛)
②眼泪能让他血止住吗?笑声可以使他的伤口变好吗?
③应该怎么办?(引导学生说出先要镇定、冷静，然后想办法。)
情境三：在课堂上，该写作业时，柯南发现没有带笔来，急得哭了起来。(引导学生说出先要镇定、冷静，然后想办法。)
四、独立解决问题
⒈谈话：同学们给柯南出了不少的好主意，并且还教会了他遇到困难要冷静的思考解决问题的办法。现在请你们重新再看看开始上课时出现的几个困难，如果是你应该怎么办。
⒉出示图
一、图
二、图三，请个别学生回答。
五、巩固印象、加深认识
⒈提问：你以前遇到什么困难，你是怎么解决的?今后遇到困难应该怎么办?(学生先同桌讨论，然后指名说。)
⒉教师小结：能自己解决困难是好的，但实在没有办法解决的时候，我们应该请别人来帮助自己。
六、教师总结
⒈总结：刚才教师和大家一起为柯南小朋友解决了几个困难，大家真能干，我们也懂得了遇上困难之后尽可能不要——(指着板书)心慌、紧张、害怕，应该勇敢地告诉自己：“我可以解决这个困难。”然后积极开动脑筋找出办法。如果问题解决了，就告诉自己：“其实我也很能干。”实在解决不了的，就请别人帮助。
⒉柯南懂得了应该怎样对待困难，他多高兴啊，你们看他要和大家一起学一首儿歌呢!屏幕显示动画：柯南对大家说：“非常感谢大家对我的帮助，让我们一起学一首儿歌吧!”
屏幕显示配乐儿歌：
小朋友，遇困难，
不要慌来不要怕，
静下心来想办法，
相信你能克服它。
教师范读、带读、齐读。
第二篇：工作中遇到的困难和解决办法
一是人际关系，由于刚参加工作从学校步入社会，由一个单一的年轻人集体到了老中青全有的新单位，这的有个适应过程。有一次我对一个三十多岁的同事开了个玩笑，他几天都冷眼看我，爱理不理的。使我很受打击。所以，从此后对比自己大的同事，都用尊敬的语气说话。而对年龄相同的同事却要打打闹闹活跃气氛。这样才有一个和谐的工作氛围。
二是单位小圈子问题，在我们单位有两个由来已久的小圈子，在这之上还有新员工与老员工的小圈子，还有技术员和营销人员、策划人员的小圈子。但是更多的问题还是那两个由来已久的小圈子。虽然我们的小圈子还不至于存在利益相互制约而相互敌视的状态。我的态度是既不亲彼也不厚此，保持中立。
三是业务流程和办公室硬件使用上，刚参加工作对于办公室业务流程和办公室硬件如传真机，打印机、复印机等都是第一次接触。我不懂不能装懂，就虚心向老同事学习，他们也很乐意教我，不到一星期我就全面掌握了其基本要领，能熟练开展工作了。
第三篇：教学过程中所遇到的困难及解决方法
在教学的过程中，存在着许多困难，下面就出现多的困难和解决方法做几点概况。
困难：在进行物理教学的过程中，由于大部分都涉及到实验和现实问题，而在乡村学校，是没有完善的实验仪器和实验室，所以知识点只能以理论的形式给学生做解释，所以，在理解起来难度太大，以至于大部分的学生学习成绩无法上升，为此苦恼，就而就形成懒学、厌学、甚至不学的情况发生，所以教学要获得较好的效果难度太大，为此，我总结了以下的解决方案：
1、尽量把知识点讲解得更细，让学生有更多的理解。
2、尽量使所学知识和实际生活相结合，多举生活中的趣味实例，提高学生学习兴趣。
3、加强训练强度，多做题目，使学生达到熟能生巧。
4、保持高度的教学激情，让学生也有较高的学习氛围和兴趣。
5、加强学生自主学习能力，在课上多让学生训练和自主提出问题并加以解决。
第四篇：关于内部控制工作中存在的问题与遇到的困难
内部控制不仅是行政单位自我约束的有效手段，还是预防腐败、提高公共服务效率效果的科学方式和重要内容。笔者在近几年的审计中发现，由于行政单位内部控制规范化建设起步较晚，长期以来没有引起足够的重视，存在着很多薄弱环节，并引发了不少贪腐案件，需要加以重视。
一、行政单位内部控制存在的问题
(一)不重视制度建设。一是制度建设缺乏系统性。不少内控制度仅包含了一般规章制度，如报销审批控制，未全面系统地整理汇编，造成同类事项的评判缺乏制度基础。二是制度缺乏后续优化机制。不少内控制度出台后就“一劳永逸”，特别是发生违法违规违纪事件和监管部门要求整改事项，没有从制度层面深思自查，仅就事论事，造成部分问题屡提屡犯。三是制度执行不到位。不少制度是出于应付目的，未考虑实际操作，制度遵照执行起来有难度;有的领导意见凌驾于制度之上，往往形成有章不循、有制度不依的内控弱化局面。
(二)没有正确决策。一是决策范围未明确。议事规则中列明的范围较笼统，实际把握上认定标准不一，部分重大经济事项最终由分管领导拍板决定。二是决策程序不到位。部分决策事项讨论前未深入调查研究，导致决策过于草率，缺乏科学性。三是决策过程记录不规范。部分重大事项决策过程未形成会议记录，有些单位虽有记录但内容过于简单，未能完整反映讨论过程、表决情况，导致决策的责任人难以确定。
(三)没有准确划分岗位职责。一是岗位职责不明确。部分单位没有准确定岗，部分事项存在遗漏、责任推诿现象，如历史遗留事项的处理，审批后管理等。二是分工不合理。部分不相容业务由同一人处理，如资产管理员由财务人员兼任，房产的招租、出租管理及收租都由同一人经办，既加大了个人舞弊的风险，也导致疏漏不能及时被发现。三是不注重岗位能力的配备。部分岗位人员素质不高，如财务人员由没有会计证的人员担任，在执行过程中容易出现错误和偏差，直接影响内部控制的有效性。
(四)内部监督不力。一是不重视跟踪执行。如对未能按合同办理的事项，没有报告机制及惩罚措施;验收时敷衍了事，导致后续支出频繁。二是不重视内审工作。部分单位未设置内审机构，部分由财务人员担任内审人员，部分内审组织在机构中层次过低，削弱了监督力度。三是不重视下属单位监管。对下属单位的监管不及时主动，听之任之，部分已歇业多年的公司既不催收往来、清理账户，也未办理工商、税务注销登记。
二、原因分析
(一)相对薄弱的内控意识。部分人员不重视内部控制，认为执行日常公务更重要，甚至觉得没必要再去建立内控体系;部分人员对控制范围存在误解，认为内部控制就是财会方面的工作，就是财务人员的事情。薄弱的内控意识，影响了内控作用的发挥，使得内控制度形同虚设。
(二)财务信息没有发挥作用。行政单位的资金基本来自财政拨款，因此较少考虑成本管理和资金使用效益，易忽视财务信息。财务工作更多地只是辅助性工作，只是个“提款机”和事后记账员，财务人员通常也无法参与到单位的公务管理和重要决策中，财务信息难以发挥预警、引导和提示作用。
(三)追责机制的缺失。由于没有建立相应的责任追究机制，责任难以真正落实。一方面造成责任意识淡薄，工作缺乏积极主动，遇到问题不解决，导致解决问题的困难越来越大;另一方面发现的问题没有得到根治，影响了公共资金的使用效率和公共权力的合理使用。
(四)不完善的监管体系。纪检、财政、审计等外部监督部门间的信息沟通不畅，容易造成监管的盲区;监管部门与行政单位的同级别，难以真正发挥监管作用。同时信息公开更多地是从形式而非实质上进行落实，信息获知和传递渠道有限，人人参与的全方位监督机制尚未形成。
三、进一步规范和加强行政单位内部控制的几点建议
(一) 增强内部控制意识，营造良好控制环境
行政单位和个人不合理的公务行为，会影响到整个政府的公信力，因此要增强风险防范意识，依靠内部控制对权力进行监管。要对经济活动尤其是权力运用、资金分配方面存在的风险进行分析评估，并建立以风险为导向的管理制度。进一步建立健全领导责任制并在年度考核、任期评价中有具体体现，同时通过学习培训和监管系统的反馈，促使领导充分认识内控重要性并以身作则。树立全员参与的内控意识，每个人要按照自己的职责权限、范围和程序去工作，从而形成全过程的制约和监督。
(二) 规范内控机制建设，形成有效的自我约束
对单位履职过程中的各项业务进行梳理，通过组织结构图和业务流程图来明确关键控制岗位，确保不相容岗位相互分离，并实现岗位之间的制约和监督。要加强预算执行分析机制等后评价手段，通过定期地与公务信息的融合分析，反馈资金的使用效益，促使财务信息提高含金量，在决策中发挥作用。定期自查制度执行情况，并保持风险敏感度，针对新问题、新情况及外部监管者的发现，从制度上修正或完善，并关注修正完善后反馈信息。
(三) 建立责任追究机制，形成“闭环”的责任体系
制定针对性的岗位说明书，明确每个人在内控实施环节中的责任，并通过惩戒措施和考评机制促使他们担负起各自的责任。严格执行有责必究的"买单制"，出了问题要追本溯源，如重大决策发生失误，必须查看集体决策讨论记录，按照班子成员各自的表态发言确定各自的责任。同时探索建立政府部门绩效评估指标体系，量化行政效率和效果，并运用电子监察系统的实时监控功能，客观地对行政单位在履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面情况进行综合考评。
(四) 整合监管资源，建立全方位的监管方式
设立相对独立的内部监督岗位，并直接向单位领导负责。加强对事前和事中的监督和事后的总结评价，充分发挥自我监督的及时性和有效性。加强与纪检、财政、审计等外部监管部门的网络平台建设，通过信息共享和动态监管，提请监督部门对行政单位内部控制的建设进行业务上的指导和监督考评。推进行政单位政务信息的公开化，真实、及时、完整地披露单位履行公共职责的情况，为公众监督提供畅通平台。
第五篇：当前妇女儿童发展中遇到的主要困难和突出问题及其对策
建始县妇联
妇女儿童占据总人口中相当大的比重，妇女儿童发展是人类社会发展的重要组成部分。随着妇女儿童发展纲要和规划的制定实施，我县妇女儿童的生存、保护和发展环境不断得到改善，全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的格局已基本形成。但是，在不断发展变化的新形势下，妇女儿童作为相对弱势群体，在自身发展中不可避免地遇到了一些新情况和新问题，针对当前遇到的主要困难和突出问题，我们进行了专题调查。
一、我县妇女儿童发展现状
我县有总人口50.57万人，其中女性人口24.31万人、儿童7.3万人，妇女儿童占据总人口数量3/5的比重。历年来，县委、政府高度重视妇女儿童工作，在各级各部门的努力下，我县妇女儿童事业不断地取得进步，主要体现在以下四个领域：
1、参政领域。全县现有女干部2804人，占全县干部总数的34%;有女党员4947人，占全县党员总数的25%;有县级女干部3人，占全县县级干部总数的11.1%，比三年前上升了
1.7个百分点;有科级女干部58人，占全县科级干部总数的11.8%，比三年前上升了1.1个百分点。其中，县级党委、人大、政府、政协领导班子女干部配备率为75%，有1名女性担任正职;乡镇党、政领导班子女干部配备率为70%，有1名女性担任党政正职;83个行政事业单位领导班子中有40个单位配备有女干部，配备率为48%，有4名女性担任主要职务。县十六届人大女代表和县七届政协女委员分别占代表、委员总数的19.4%、32%。综上数据显示，妇女参政议政状况明显改善。
2、就业领域。各级党委、政府高度重视妇女就业再就业和农村妇女劳动力转移工作。截止2008年底，全县妇女就业人数为10.5万人，占全县就业人数的40%。劳动保障部门实施了对妇女就业再就业政策倾斜，落实了税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助等政策，不断引导妇女向第三产业和开发公益性就业岗位转移，确保了男女平等就业、男女同工同酬。妇联组织联合相关部门相继成立了“农村妇女实用技术培训基地”、“女性创业就业指导中心”、“县妇联家政服务培训基地”，举办了各类实用技术培训，帮助大量农村女性和下岗失业女性实现了转移就业。近三年来，女性劳务输出占总输出人数的45%。
3、教育领域。九年义务教育的实施，取得了显著的成效，基础教育基本得到保障，两性受教育差距缩小，妇女受教育水平提高。近三年来，全县小学学龄儿童净入学率达100%，无小学适龄儿童失学现象;初中学生毛入学率达115%，辍学率降低到1.57%;高中阶段毛入学率达49.1%;女性识字率达100%。
4、健康领域。妇女儿童的基本健康得到保障，生存质量受到普遍重视。一是妇女儿童保健水平不断提高。2008年孕产妇住院分娩率达93.74%，孕产妇死亡率从2005年的65.8/10万下降至2008年的0/10万;2008年婴儿死亡率12.71‰，比2005年下降6.81个千分点，5岁以下儿童死亡率14.77‰，比2005年下降6.73个千分点。二是计划免疫面不断扩大，相关传染病得到控制。2008年我县卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联制剂、麻疹疫苗、乙肝疫苗单种接种率分别达到90.33%、97.11%、97.11%、96.7%、97.62%,新生儿破伤风发病率降低为0。三是政府在经费方面加大了投入。2008年全县财政用于医疗卫生支出8880万元，是2005年的8倍;用于妇幼保健支出268万元，是2005年的6.38倍;用于疾病预防控制支出747万元，是2005年的2.7倍;用于人口和计划生育事务支出1145.69万元，是2005年的2.28倍。
二、遇到的主要困难和突出问题
当前，我县妇女儿童发展进入了前所未有的大好时期。但是，随着新形势的不断变化和新的因素的不断涌现，一些影响妇女儿童发展的突出问题进一步凸现。主要归纳为以下几个方面：
1、妇女参政级别越高所占比重越低，与妇女发展要求存在差距。妇女参政议政状况虽然与过去相比有了进展,从政妇女的比例也在逐年上升，但是任职层次仍较低，妇女参政级别越高所占比重越低。突出表现为“两多两少”：一是副职多，正职少。全县已配备女领导干部的县直部门中，仅有4位女性担任正职;乡镇党政正职仅有1位女性担任正职。二是一般性岗位多，重要岗位少。从全县整个任职情况看，女干部在重要岗位、综合部门任职少，多数在一般性岗位上。
2、基层妇联干部队伍专职少、兼职多，在引领妇女发展上不够。全县10个乡镇的妇联干部均为兼职，其中有2个乡镇妇联主席由副乡长兼任，有8个乡镇妇联主席分别由党政办副主任、组织干事、人事干事等兼任，造成妇联干部工作压力大，任务繁杂，在一定程度上影响妇联干部把主要精力放在引领妇女发展上。为落实待遇，全县41%的村妇代会主任兼任计生专干职务，但待遇标准较低，直接影响了基层妇联干部的工作积极性，对于年轻、有文化的女性没有吸引力，使基层妇联工作处于被动应付状态。
3、家庭暴力案件呈上升趋势，维护妇女权益手段乏力。2007年，县妇联接待庭暴力类案件15件，占上访案件总数的29.4%，2008年，县妇联接待庭暴力类案件 16件，占上访案件总数的32%，家庭暴力案件呈上升趋势。家庭暴力已打破了年龄结构、文化程度、职业领域的限制，暴力程度普遍具有残忍性、隐蔽性、持续性、循环性等特点，导致对妇女身体和精神上的严重摧残。由于立法的不完备和法律的可操作性不强，造成家庭暴力查处具有一定的难度，导致维权手段比较乏力，受家庭暴力者的合法公益得不到维护。
4、就业性别歧视依然存在，女性就业再就业压力较大。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利，但由于操作性不强和缺乏相关罚则，对就业歧视未能起到有力的遏制作用,导致女性就业遭性别歧视现象依然存在，女性就业再就业压力较大。具体表现在三个方面：一是出现农业女性化现象。在农村剩余劳动力大量外出转移中，女性明显滞后于男性，导致大量女性留守在农村，从事农业第一产业，制约了农村女性的进一步发展。二是出现职业性别集中现象。由于用人单位因素和自身因素，男性和女性被分配于不同的职业，出现两性在不同职业集中的现象，而女性主要从事零售、餐饮、旅馆等这些技术要求不高、收入较低的行业。三是女性的就业和再就业要比男性难。女性在就业和再就业问题上，明显比男性难，尤其是文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大。
5、“留守儿童”保护还存在一些薄弱环节，其教育管理令人担忧。我县“留守儿童”数量多，分布广，据不完全统计，全县现有“留守儿童”1.5万人。因为没有得力的兼护人导致不少“留守儿童”生活缺关照、心理缺关爱、行为缺规范、家教缺约束、安全缺监管，其教育管理是一大社会难题，少数“留守儿童”存在孤僻、厌学、打骂、偷盗等不良习性，出现了一些“问题儿童”，令人担忧。
三、对策与建议
——继续加大培养选拔女干部的工作力度
1、建立健全公开选拔任用机制。要进一步把女干部的选拔、培养和使用纳入干部工作总体规划和部署。在干部的选拔任用工作中，要继续加大对女干部的培养选拔倾斜力度，坚持在同等条件下优先选拔女干部，对特别优秀的女干部要破格提拔，对发展潜力大的女干部要放到重要岗位上培养锻炼。在推行竞争上岗、公开选拔、公推公选领导干部时，要根据实际需要，拿出一定比例或职位公开定向选拔女干部，要让业绩突出、群众共认的年轻女干部走上领导岗位。
2、建立健全教育培训机制。把女干部教育培训放在更加突出的位置，多层次、多渠道、
大规模地培训女干部。整合现有资源，改进培训方法，创新培训内容，建立科学、高效、实用的培训新机制。积极引导女干部把由理论学习和向实践学习、向群众学习结合起来，组织年轻女干部到基层第一线去，到艰苦复杂的环境中去积累经验，增长才干。
——继续加大基层妇联组织的建设力度
1、建设精干高效的妇女干部队伍。要争取党委重视，加大对妇联干部的培养推荐力度，推动妇联干部的输送和交流，提高妇联组织的影响力和吸引力，激发妇联干部的激情和活力，将更多的优秀妇女吸纳到妇女干部队伍中来，真正使妇联成为培养输送女干部的基地。
2、创新组织体制和工作机制。在农村，探索新型基层组织网络体系，把女能手、女大户吸收进妇联组织，延伸其工作手臂，解决农村妇女工作覆盖和组织覆盖问题。在城镇，以各类新经济组织为重点，积极拓展横向基层妇女组织，在各类专业协会、民营企业中建立妇代会。
——制定和完善预防和制止家庭暴力工作机制
1、提高全社会对家庭暴力的认识。各级司法行政部门应当将预防和制止家庭暴力纳入普法教育规划，提高全社会对预防和制止家庭暴力的认识。新闻媒体应当充分发挥舆论宣传教育作用，大力宏扬平等、民主、文明、健康的家庭美德，在全社会树立正确的婚姻、家庭道德观念。加强对预防和制止家庭暴力的舆论监督，营造反对家庭暴力的良好社会氛围。
2、加快《反家庭暴力法》的立法进程，尽快使家庭暴力有法可依。规定家庭暴力举证责任倒置;明确家庭暴力如何取证、哪些证据具有法律效力等;明确对造成受害者轻伤以下的家庭暴力行为人相应责任;明确相关单位在预防和制止家庭暴力方面不作为的法律责任。
3、建立完备的社会支持系统。一是成立反家庭暴力志愿者队伍。及时发现、制止、调解家庭暴力事件，对心理压力大、有倾诉需求的居民，进行心理咨询，做到轻微的家庭暴力现象在基层内解决。二是建立妇女儿童庇护中心。依托公益性社会服务机构(如养老院、福利院等)，临时收留受暴妇女儿童，为其提供食宿、法律咨询、心理疏导，以帮助受害人及时摆脱家庭暴力。三是规范建立“反家庭暴力110”报警系统维权投诉站。要建立长效工作机制，明确家庭暴力接处警工作制度，做到及时出警、果断制止、确保安全、妥善处置。及时对施暴者进行教育和恰当的调解处理，对构成治安案件和刑事案件的严格依法处理，对受害妇女要求提供保护的，要对施暴方予以强制约束。
——努力探索女性就业再就业新途径
1、优化女性就业再就业环境。各级政府及有关部门要为女性就业和再就业创造宽松的环境和有利条件，要将女性就业和再就业纳入社会发展总体规划，列入政府工作目标，列入各职能部门工作的考核内容，定期对保护妇女权益的政策执行情况进行检查监督，加大执行力度，依法维护女性的劳动权益。
2、提升妇女自身素质。大力开展职业技能培训，重点加强对企业女职工在岗培训、城镇下岗失业妇女再就业培训以及农村妇女技能培训，要扩大培训规模，提高培训质量。
3、培育女性就业岗位。一是大力推进工业化、农业产业化，发展劳务密集型产业，发展城乡第三产业，扩展就业领域，增加就业岗位。二是开发就业岗位，如社区保洁、巾帼家政等容量较大又适合女性就业的岗位，要大力引导扶持，有序推进。
——探索建立“留守儿童”教育管理的有效机制
1、坚持家庭监护主体机制。各级各有关部门应广泛宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，维护“留守儿童”的合法权益，明确“留守儿童”监护和教育的责任主体是父母，引导农民正确处理外出务工与监护和教育孩子的关系。
2、建立政府领导协调机制。各级政府应建立领导协调机制，定期研究、部署、检查“留守儿童”教育管理工作。同时，建立“属地管理、分级负责、分层落实”的工作责任制，将“留守儿童”教育管理工作纳入工作目标和新农村建设的总体任务，形成部门各司其职、协调配
合，社会共同参与的工作格局。
3、加强学校教育管理机制。在校“留守儿童”正处于义务教育阶段，是人生成长的关键时期，“传道、授业、解惑”，教育部门责无旁贷。教育主管部门和学校应充分发挥主导作用，在坚持和推广成功经验的同时，努力探索“留守儿童”教育管理的新途径，新办法。
4、形成社会关爱帮扶机制。要致力营造充满人间真情，关爱“留守儿童”的社会氛围。各相关部门继续开展“爱心妈妈”、“知心哥哥”、“知心姐姐”、“老少牵手”等结对帮扶活动。同时通过实施“两免一补”、“春蕾计划”、“希望工程”、民政救助等，帮助贫困“留守儿童”完成学业。
5、培育民营托管服务机制。应通过政策引导，鼓励社会力量兴办“留守儿童”托管服务机构，实行企业化管理，市场化运作。同时，应加强各类托管服务机构的引导和监管，推动其向专业化、规范化、标准化方向发展。