第一篇:乡镇年度环保工作思路
2015年环保局年度工作思路
2015年我局将继续以十八大精神为指导,针对新《环保法》实施带来的环境监管执法新常态、新挑战,坚持把加强环境保护与“重监管,优服务,惠民生,促和谐”有机结合起来,依托“两美”岱山建设等平台,按照“重点工作求突破,单项工作争先进,整体工作创特色”的要求,着力抓好“五项工作”,力求“四个突破”,做好“三个结合”,加强“两项措施”,强化“一项建设”,全面推进我县生态文明建设。
一、抓好五项工作
一是强基础,挖潜力,加大污染减排力度。继续做好“十二五”主要污染物减排工作,加大工程减排,结构减排,管理减排力度,结合“五水共治”,着力提升城乡污水处理能力。督促完成高亭污水处理厂提标改造验收工作,跟踪管理推进岱东镇、长涂镇、岱西镇污水处理厂建设工程项目和高亭城区污水管网扩建工程。在抓好工业污水治理基础上,主动参与渔农村污水治理工作,在工艺选择、标准引领、长效管理等方面提供指导服务。继续做好现有企业排污权核定,进一步规范排污许可证的更新及发放工作,完成第二批刷卡排污试点建设工作,全面落实《XX县大气污染防治行动实施方案》。继续狠抓黄标车淘汰工作,推进燃煤锅炉淘汰,创建高污染燃料禁燃区,强化建筑扬尘和鱼腥臭气异味治理,实施采矿粉尘和废弃矿山治理,控制餐饮油烟和餐饮业污染。确保完成“十二五”减排目标任务。拟定《“十三五”主要污染物减排工作方案》。 二是重监管,促长效,深入推进重污染行业整治。坚持以整促治,继续按照“关停淘汰一批,规范提升一批,整合入园一批”的要求,大力开展重点行业、重点区块、重点企业的环境污染整治提升,督促推进东沙工业区块整治,加大对鱼粉行业、规模化畜禽养殖的整治力度。开展污染行业整治后督查,对整治成果出现反弹、不符合整治标准的企业和行业,予以挂牌督办、限期整改。继续推进重点污染源在线监控建设,强化在线监控数据在环境管理中的实际应用,扎实开展污染源在线监控有效性审核工作,深化污染源自动监测监控系统的建设运行管理,确保污染源自动监控数据传输有效率在85%以上,监督性监测结果公布率100%;确保辖区省控以上重点污染源自动监测结果公布率90%以上。切实推进清洁土壤行动,在排查摸底基础上,建立污染场地环境风险控制清单和动态管理机制。深化危险废物的环境管理,全面核定危废种类,摸清全县危险废物数量,建立危险废物动态数据库。深化完善“一地一策”大盘点行动。继续加强环境监测质量管理,了解环境质量现状及趋势,应急和预警监测具备一定能力,监督性监测能满足管理需要。按时完成水、气、声等要素的常规监测,配合做好《地表水水源地水质改善提高》课题研究。
三是优服务,控源头,进一步深化环境审批制度改革。继续做深“减、放、简、短、优、管”六字文章,进一步压缩审查环节,再造内部流程,实施网上审批,严格环境准入,建立准入负面清单制度。做好建设项目环境影响预审批工作,将审批工作从被动转为主动。建立环保技术评估专家组,为项目审批、企业技术指导、服务把好关。探索实行环评备案监督制,做好环评后监督管理工作。继续加强做好对落户岱山的省、市、县重点项目跟踪服务工作,强化事中事后监管,严把建设项目环保验收关。
四是抓创建、凝合力,强势推进生态文明建设。以“两美”岱山建设为总领,扎实推进生态文明建设,强化沟通协调、部门联动。深化国家级生态县建设,狠抓技术核查整改落实,以城乡污水治理和垃圾无害化处理为重点,切实推进生态县建设重点工程,整合各类生态创建的考核指标,形成以“两美”岱山为总抓手的统一体,强化考核,全面提升生态创建水平,确保今年顺利通过国家级生态县创建验收。编制完成“十三五”环境保护规划。
五是严执法,促和谐,全力维护公众环境权益。严格落实环保部《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封扣押办法》等五部规章,及时抓好培训贯彻和执行落实。在落实具体执法规范和典型案件查处过程中,同步提升新《环保法》媒体和社会宣传。强化排查,开展全面清理违法违规建设项目专项行动,重拳打击违法排污,运用综合手段加大惩治力度,强化网格监管,防控环境风险,实行监管前移、责任到位、分片到组、包干到人的网格化环境监管,推进形成源头防范、风险评估、隐患排查和应急预警有机结合的监管格局。
二、力求四个突破 一是在控制源头污染上实现突破。全面落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度,以扎实开展环保专项行动为契机,强化排查、摸清底数,重点抓好未批先建、未验先投工业企业类建设项目整治工作,加大力度,分类施策,坚持“验收通过一批、整改验收一批、关停并转一批”,逐步扫清历史欠账,把环保工作由重审批轻监管向重监管轻审批转变。严格准入管理,坚决从源头上控制污染。
二是在执法手段上实现突破。多举措、零容忍,进一步加强环境执法监管,在严格执法、依法行政的过程中,从服务入手,坚持在服务中执法,在执法中服务的理念,突出部门联动执法,围绕“五水共治”重点工作,加大涉水案件执法力度,运用行政约谈、媒体曝光等多种手段对环境违法行为进行综合惩处;积极推进与司法、纪检监察部门的合作,加大对违法企业责任人的责任追究。以新《环保法》实施为契机,强化“四个一律”,尤其是在查处环境违法犯罪重大案件上取得突破,起到震慑教育效果。
三是在解决群众环境权益问题上实现突破。充分利用好环保纠纷调解委员会平台,牢固树立“群众权益无小事”的观念,要以化解环境信访积案和突出环境信访问题为重点,开展环境污染矛盾纠纷排查化解工作,推行“一访二走三邀四联五督”的环境信访“五步”工作法(一访信访人,二走企业,三邀环保专家,四联相关村社,五督企业整改),做到环境信访“件件有落实,事事有回音”。对群众投诉及上访的,严格做到快事快办、特事特办。对因企业违法排污造成的群众信访及直接涉及群众权益的重点难点问题,主要领导亲自接访、亲自调度、亲自督办、快查快结。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量,越级及重复信访量下降,结案和满意率提高)的目标。
四是在重大项目谋划引导上实现突破。要紧紧围绕舟山江海联运服务中心建设,积极推进绿色石化等重大项目前期管理服务等工作,切实增强对该项目的重点环节,做好科学分析,宣传引导工作,营造良好的发展软硬环境。
三、做好三个结合
一是在政府信息公开上,与公众监督相结合。严格落实信息公开制度,建立企业环境信息强制披露制度,进一步扩大环境管理信息的社会公开面。完善企业环境信用评价制度,将违法企业列入“黑名单”并向社会公开,将其环境违法行为纳入社会信用体系,加强公众、舆论对企业环境治理的监督。
二是在“两美”岱山建设上,与生态创建相结合。环境保护是“两美”岱山建设的主阵地,要以“两美”岱山建设为主线,抓牵头、聚合力,坚持一手抓提升,一手抓整治,进一步推进我县生态文明建设。
三是在开展环境保护宣传上,与构建大宣教格局相结合。要紧紧围绕环境保护工作任务,以宣传教育理念、内容、载体、方法为着力点,通过借助党委宣传部门的力量,与教育部门建立宣教合作,调动媒体的力量,环保志愿者的作用,全面提高环境保护宣传教育的针对性和实效性,通过抓好环境主题宣传活动,抓住重要节点、有利时机、敏感事件,不断增强环境保护宣传教育的原动力、感召力、吸引力、亲和力,强化环境保护宣传教育工作。
四、加强“两项措施”
一是探索制度改革。健全生态环境管理和保护的体制机制,进一步完善资源有偿使用和生态补偿制度,继续推行企业环境风险强制保险制度。创新发展生态经济的激励机制,出台生态经济激励政策。建立生态环境损害责任终身追究制;深入“一证式”管理模式的排污许可证制度研究。实现“一证式”管理模式的排污许可证制度,真正做到按证排污、按证管理,使排污许可证真正产生威慑力;推进环保行政执法与公众监督、舆论监督、司法监督相结合的环境监管制度改革;科学界定环保部门和企业两个层面构建环境应急体系的职责、任务;进一步加强企业、渔农村、社区环保监督员队伍建设,建立环境舆情的搜索、监控、快速调查处理和回应制度,研究拟定涉嫌环境犯罪案件侦办的实施细则。
二是实现共建共享。通过抓上下联动、部门协调、各方互动,形成各级党委、政府,各部门、企业承担主体责任,公民积极举报违法行为,社会组织依法参与,新闻媒体舆论积极监督的良好氛围。通过抓统筹规划、考核考评,真正把目标明确起来,把责任担当起来,把任务落实下来,形成目标倒逼、齐抓共管的良好局面。同时将共建共享美丽人居环境行动与美丽乡村、人居环境示范、绿色社区、绿色家庭等创建行动结合起来,广泛组织公众性活动。
五、强化“一项建设”
继续深入党风廉政建设和机关效能建设。全面落实党风廉政责任制,强化职务违纪的风险防范,严格执行中央“八项规定”和省委“六条禁令”。通过经常性开展廉政教育,做到警钟长鸣。根据环境保护工作的性质特点,确定廉政风险点,落实做好防控措施,确保环境保护队伍的纯洁性。结合各类创先争优主题实践活动,突出环保审批和执法服务窗口建设,形成顾大局、善服务、抓落实、转作风、促发展的良好氛围,进一步塑造环保部门良好社会形象。
为全面实施节能减排工作,建立资源节约型单位,增强广大干部职工的节能意识,加快推进节约型社会建设,根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,按照相关要求,结合我社实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面推进节约型机关建设,突出抓好用水、用电、办公用品、公务用车等节能工作,引导全员牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识,反对铺张浪费,从自身做起,从点滴做起,形成崇尚节俭、合理消费的机关文化,以全面节约为重点,建立长效管理机制,扎实推进节能减排工作。
二、加强组织领导,建立长效机制
成立我社公共机构节能工作领导小组,切实加强对本单位节能工作的组织领导,组长由党组书记、主任王铁夯担任,副组长由副书记张进东担任。建立相应的工作机制,负责我社日常公共机构节能工作。
三、工作原则
坚持四项原则:一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则;二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则;三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则;四是从小处着眼、从小事做起的原则。
四、主要目标
2015年我社做到公务用车等用电、用水、用油比重在去年的基础上有所降低。
五、主要措施
(一)建立健全各项工作制度,形成资源节约的长效机制 1.结合实际制定节能规划和节能方案。
2.建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度,定期检查节能降耗工作落实情况。
3.建立健全资源能源消耗的统计报告制度,客观全面反映资源能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。
(二)加强日常管理,认真做好节能降耗工作的每一个环节
1.节约用电。房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备尽量选择安装节能灯泡,设有专人管理,防止“长明灯”现象发生;减少和避免计算机、复印机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态。 2.节约开支。根据工作需要,严格控制文件印刷数量,直接在电子文本上修改文稿;若需打印,提倡双面用纸,注重信封、复印纸再利用,尽可能降低纸张消耗,减少一次性笔的用量;实行办公自动化、无纸化,能上网联络的不传真,能行文的不开会,控制压缩会议数量和规模。
3.节约用水。加强用水设备的日常维护和管理,杜绝跑冒滴漏、长流水现象;推行使用节能型水阀和卫生洁具;节约绿化用水;个人要养成良好的用水习惯,随手拧紧水龙头。
4.节能采购。严格执行政府节能采购目录,优先选择节能产品、节能技术、节能材料等。 5.降低油耗。
(三)强化宣传工作
结合本单位实际,加强宣传,以节能减排为主题,采取一系列活动,如张贴宣传画、印发宣传单、标语,在全系统上下树立起节能意识,形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级环保部门安排部署,以大气、水环境治理为抓手,深化污染减排,强化执法监管,防范环境风险,着力解决突出环境问题,有效改善环境质量,为我市“三年夺冠领先”提供环境保障。具体抓好“八项工作”:
一、扎实推进大气污染防治,进一步改善空气质量
1.继续推进大气污染防治工作。与河北师范大学和河北省环科院合作,完成《XX市大气污染防治三年行动计划实施方案》编制并全力组织实施,落实“减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿”等措施,使我市空气质量得到明显改善。
2.切实发挥大气办协调作用。认真梳理《大气污染防治目标责任书》中2015年度重点任务,报请市政府以正式文件的形式分解落实到相关部门、乡镇,加强督导协调,确保如期完成。
3.强化重点工业企业污染治理。实施6个大气治理工程,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造,督促中石油华北石化分公司全面实施voc综合治理;完成XX市热电厂污染治理设施升级改造。
4.全面整顿燃煤锅炉。配合有关部门制定和落实燃煤锅炉淘汰计划,确保完成城区83台燃煤锅炉淘汰任务;加快城中村、建成区周边和农村清洁能源替代步伐,下大力减轻散煤燃烧污染。加大对其他燃煤设施的监管力度,确保达标排放。
二、优化服务,积极跑办项目环评,助推企业转型升级
1.推进重点项目环评审批进度。建立全程跟踪帮扶机制,加大协调跑办力度,确保px项目、大广高速北连接线项目等重点项目环评报告书顺利通过审批。
2.提高环评审批效率和服务水平。严把环境准入关,从源头控制污染,引导工业、企业入园进区,促进产业合理布局和污染集中治理;落实排污权交易政策措施,强化排污许可证发放和管理,实行总量控制,推动我市经济结构转型升级。
3.采取有效措施,帮助企业完善环评手续。开展规上企业、“双百工程”企业环评补办工作,在企业完善各项前置手续、达到补办条件的情况下,按照上级有关要求,积极为企业办理环评审批手续,有效应对2015年新环保法的实施,为全市经济发展保驾护航。
三、强化执法监督,狠抓环境综合治理
1.继续深入开展环保专项行动。联合公安机关,深入开展“利剑斩污”专项行动,重点整治涉燃煤、涉水、涉酸碱、涉重、涉气涉异味等行业、企业专项整治,将“涉小”企业打击取缔行动贯穿全年,严厉打击环境违法行为。
2.健全专家排查机制。对全市重点企业、行业或区域,每季度开展一次专家排查活动,及时发现问题,采取整改措施,确保环境安全。 3.进一步加大坑塘沟渠治理力度。继续开展渗坑渗井、污染坑塘沟渠等专项执法检查,本着“谁污染、谁治理”的原则,及时上报市政府,督促企业、乡镇开展治理工作,组织专家进行验收,消除环境隐患。 4.着力推进农村环境连片整治示范工作。开展北辛庄乡、于村乡44个村和石门桥镇10个村的垃圾池、垃圾中转站等基础设施建设,加强农村环境保护工作。
四、不断深化污染减排,确保完成“十二五”减排任务
1.完善开发区、市区污水管网,进一步提高城东污水处理厂收水率,切实发挥污水处理厂减排作用。
2.编制全市减排计划,以完成燃煤锅炉替代、雁翎工业园区北区企业“煤改气”等减排工程为重点,超前谋划、确立一批重点减排项目,加大检查调度力度,确保逐一落实到位。
3.加强农业源污染减排技术指导,报请市政府建立完善的投入机制和综合协调管理机制,完成农业源减排任务。
4.大力推行清洁生产,强化管理,加大督查力度,完成XX市东方水洗厂等10家企业的清洁生产技术改造工程,提升减排效益,为发展循环经济奠定基础。
五、强化环保基础能力,提升环境管理水平
1.加大空气自动站运维力度,着力加强空气自动监测点周边区域企业的排放监管和污染整治,确保设备正常运行,数据有效传输。
2.按时监测河流断面,发现问题,及时报请市政府进行治理,确保监测断面水质达到XX市生态补偿机制考核要求。
3.完善在线监测平台建设,进一步增加监测平台企业接入数量,推进污染源自动监控设施增点扩面。2015年底前重点企业实现在线监测全覆盖,实时监控污染物排放。加强环境监测、监察、应急、宣教和信息化能力建设,提升环境管理水平。
六、落实规划,加强饮用水源地保护
1.在对集中式饮用水源地开展常规监测的基础上,完成16个乡镇《集中饮用水源地保护规划》审批,推进水源地保护工作。 2.在城镇集中式饮用水源地设置界标、警示牌、宣传牌等,强化饮用水源地环境风险防范工作,确保群众饮水安全。
七、加大环保宣传力度,进一步提高公众参与意识
1.加大新《环保法》宣传力度,继续开展送法入企活动,开展重点企业学习培训、专题讲座等活动,加强对新《环保法》的学习和理解,进一步提高企业环保意识。
2.组织开展“六五世界环境日”系列宣传活动,充分利用广播、电视、网络等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式广泛宣传环保法律法规,营造浓厚的宣传氛围。
3.建立健全长效宣传机制,不定期开展“绿色卫士,从我做起”、“节能减排”骑行宣传等主题宣传活动,进一步提高公众环保意识。
4.深入开展绿色创建活动,创建地市级绿色单位2家,县市级绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色幼儿园、绿色工地各1家,充分发挥绿色单位引领示范作用,全力打造京津冀明星城市。
八、提前谋划,编制“十三五”环境保护规划
全面展开各领域的调查研究工作,提供相关资料,聘请有关专家开展“十三五”环境保护规划编制工作,2016年初完成初稿。
第二篇:乡镇环保局工作总结暨工作思路
2015年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况
2015年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于2015年XX市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,2015年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。 (一)流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。2015年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求,2015年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔2015〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。2015年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔2013〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。 2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。 3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。2015年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《2015年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至2015年上半年,我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1.大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
2013年8月,福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so
2、no
2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2.农村环境综合整治项目。2013年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限2014年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强2015年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔2015〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
(六)环境应急管理工作
1.完善环境应急预案管理。2015年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2.强化环境应急培训。2015年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。2015年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔2015〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。 2.有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。 5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止2015年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
第三篇:乡镇少先队年度工作思路
2012年**乡少先队以高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入学习和实践科学发展观为工作指导思想,以服务全团、全队和全乡工作大局为主线,以“康巴红领巾心向党”活动为总体取向,以实施未成年人思想道德建设工程为重点,以体验教育为基本途径和载体,全力抓基层、全力抓落实,全面提升全乡少先队组织的工作质量与战斗力,逐步建立健全县级少工委组织,实现全乡少先队工作基础不断夯实、重点不断突破,努力实现少先队组织服务大局的能力明显加强。 一加强基层少先队组织建设
(一)大力加强基层少先队工作。以贯彻落实《关于进一步加强四川省少先队工作的意见》和纲要为工作保障和抓手,加强县级少工委建设,逐步建立、健全县级少工委,推动各县少先队工作新发展;以开展适合农牧区少年儿童的活动为载体和突破口,加强工作调研,认真总结各地在农牧区少先队组织建设、辅导员队伍建设和开展富有农牧区特色、民族特色的实践体验教育活动等方面的有益经验,并不断加以推广,力争在今年召开**乡第二次少代会。
(二)抓好少先队辅导员培训工作,加强辅导员队伍建设。贯彻落实《进一步加强基层少先队工作和辅导员队伍建设》,组织相关校长、辅导员参加全国及省乡各级各类少先队工作者培训,并指导各县加强县内辅导员培训工作的开展,健全培训网络,提高辅导员队伍素质;进一步加强辅导员管理的制度化建设,完善培训网络,大力加强辅导员的职业道德、专业知识和技能的培训工作,配全、配齐辅导员,举办一期**乡少先队辅导员培训班,在辅导员培训工作上取得突破性进展。
二、深入开展爱国主义主题教育活动
(一)“康巴藏区团旗红红色英雄故事会”引领广大青少年积极参与爱国主义教育活动。拉萨“3·14”事件发生后,我委迅速组织开展“康巴藏区团旗红·红色英雄故事会”活动以新颖丰富的内容、大众参与方式和显著教育效果在全乡少年儿童中掀起了一场红色风暴。中国青少年网络协会将活动深化为“雪山草地展红旗.星火相传颂英雄”全国青少年红色故事会,并在北京全国政协礼堂举办了专题新闻发布会。周恩来、朱德、贺龙等30名开国元勋后代亲自出席,40多家知名媒体直播宣传报道。中央电视台、红军后代联谊会将活动确定为全国少年儿童思政建设工作的试点项目在全国范围进行推介,在“全国红色故事会”活动中我们取得征集红色故事全国第
一、小小红色故事家荣获全国特等奖的好成绩。《光明日报》以“让红色故事延续民族魂”为题作了全面报道形成《光明内参》转发中央委员。央视《大风车》都对活动予以高度关注专题报道。实现我乡团组织主题活动首次走进首都、走进央视、走向全国的突破。
(二)“康巴藏区团旗红雪域红歌进校园”,引领藏区青少年新风尚。用红色歌曲独有的教育内涵感染青少年,有力地推动了校园红歌传唱活动的深入开展。赴XX市、xx开展“四川藏区团旗红·雪域红歌颂党恩”—**帐篷志愿者走进“9+3”中职学校慰问演出活动,并为内地各学校制作全套乡舞红歌碟。央视《非常6+1》栏目赴我乡拍摄“红歌进校园”节目。将团歌翻译成藏语在全乡中小学校进行传唱。策划制作志愿者电视公益广告片密集播放;制作完成**乡纪念五四运动九十周年优秀青少年电视访谈取得良好反响;2008年应中央军委办公厅邀请,作为唯一受邀地方团组织出席了中央军委纪念贺龙元帅系列爱国主义教育活动。我乡代表深情演绎的红色歌曲深深打动各界人士。刘少奇、叶剑英等开国元勋后代及国家体育总局局长刘鹏等亲切接见了我委代表。凤凰卫视聚焦报道向海内外展示我乡青年用红歌抒发爱国感恩的赤子情怀。
(三)“高举团旗跟党走·康巴红领巾心向党”,不断深化青少年爱国主义教育活动。结合少年儿童的身心特点、年龄结构和兴趣爱好,以“康巴红领巾心向党”为统揽,策划了“我参与、我实践、我战斗”爱国主义体验式主题教育活动。“康巴红领巾心向党·走进北京述党恩”教育活动得到中央电视台青睐,走进《星光大道》六一特辑演出,独具特色的节目表演充分展示新时代**青少年良好的精神风貌。
(四)抓住少先队建队日重要契机,重点开展“学党史、知党情、跟党走”活动,普遍开展党史学习、形势政策宣讲、演讲比赛、知识竞赛、社会实践、歌咏比赛等主题教育实践活动,帮助学生更好的了解党在革命、建设和改革各个历史时期的奋斗足迹,正确认识省情乡情,引导学生发自内心地认同党、热爱党,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
三、提高少先队理论、文化建设。
(一)我乡拥有较多“非遗”项目,近年来,部分项目面临无人传承或传承人青黄不接的现象,而广大青少年上“特长班”的越来越多,知道和传承“非遗”项目的越来越少。举办**乡“非物质文化遗产”青少年传承班,为传授者和传承者搭建平台,培养新生代“非遗”项目传承人。
(二)充分发挥少先队独特的队旗、队徽、队礼、标志、呼号、鼓乐和礼仪的作用,加强少先队文化有形化建设。引导少年儿童自我学习、自我管理、自主开展活动,积极营造少先队和谐文化,让少先队组织在和谐校园文化建设中发挥积极的作用。
20xx年xx市少先队工作的工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会,州党委九届七次(全委)扩大会议,自治区少工委四届三次全委(扩大)会议和自治州少工委三届五次全委(扩大)会议精神,坚持“全队抓基层、全队抓落实”促进组织建设,深入研究新的历史条件下少先队工作的根本任务、当前推动少先队工作的重要思想方法和实现根本任务的有效载体,坚持以社会主义核心价值体系教育引导少年儿童,围绕灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情,注重党、团、队组织意识的衔接,引导少年儿童有爱心,养成良好的道德行为习惯,增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识,充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的作用,为少年儿童健康成长服务,帮助少年儿童“勤奋学习、快乐生活、全面发展”。学习贯彻落实xx致中国少年先锋队建队60周年的贺信精神,全面开展争当“四个好少年”活动,培养社会主义事业可靠接班人,推动xx市少先队事业取得新进步。 工作目标
团结、带领、教育少年儿童在党的领导,在少先队组织的带领下,围绕中心,服务大局,沿着正确的方向前进;始终把少年儿童思想道德教育和民族团结教育摆在首位,不断增强吸引力和凝聚力,以体验教育和实践育人为基本途径,牢牢把握少年儿童的特点和需求,把服务少年儿童全面发展作为少先队工作的根本目标,不断加强少先队自身建设,坚持全团带队和团教协作,把理想信念教育贯穿于少年儿童思想政治教育的全过程,引导少年儿童增强爱国情感,树立远大理想,自觉维护民族团结和祖国统一。切实加强少先队自身建设,不断拓宽少先队的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖,努力建设一支思想政治素质好、业务素质高、心理素质强的少先队工作队伍,不断增强少先队组织的凝聚力、创造力和影响力,更加有效地服务少年儿童。 工作措施
一、发挥少先队组织优势,切实加强少年儿童理想信念教育,争当“四个好少年”
1、认真学习贯彻xx贺信精神,深入开展争当“四个好少年”活动。组织争当“四个好少年”学习讨论,让少先队员原原本本知道争当“四个好少年”的具体内容,了解党、团、队的特殊关系;制订争当“四个好少年”具体计划。围绕争当“四个好少年”的目标,制订符合实际、有针对性的个人计划和少先队集体计划;围绕争当“四个好少年”的标准,开展争当“四个好少年”主题实践活动,踊跃开展主题实践活动;进行争当“四个好少年”大力宣传。全市各级少先队组织要宣传争当“四个好少年”的要求,使全队都动起来;树立争当“四个好少年”先进典型。各少先队组织要分级开展寻找身边的榜样评选活动,结合开展xx市“十佳少先队员”、“十佳少先队辅导员”、“十佳少先队志愿辅导员”、少先队突出贡献奖和少先队红旗大、中、小队以及红领巾小社团评选表彰,动员少先队员、少先队工作者和社会各界广泛参与,树立争当“四个好少年”活动中涌现出来的先进典型,充分发挥榜样的示范和带动作用。(散文网:www.sanwen.net)
2、全面推进青少年民族团结教育工程,在体验教育的过程中强化少年儿童的民族团结意识。深入开展民族团结感恩教育。各少先大队要以“三个不忘”(不忘党的恩情,不忘祖国的温暖,不忘各族人民团结奋斗的历程)为主要内容,开展各种主题鲜明,形式多样的活动。让各族少年儿童在活动中学会知恩、感恩,从小树立不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民团结奋斗的坚定思想。积极开展民族团结教育实践活动。各少先大队要深入贯彻落实xx贺信精神,结合争当“四好少年”活动,积极开展民族团结教育竞赛活动,并于“六一”期间举办“庆六一民族团结”系列活动。在活动中培养各族少年儿童从小树立拥护祖国统
一、维护民族团结、反对民族分裂的意识,为党和人民的事业培养合格建设者和可靠接班人。
3、深入开展“红领巾心向党”和“祖国发展我成长”主题教育实践活动。广泛征集并展示60年来一代代少先队员、少先队工作者的故事,征集并展示党政领导和社会各界人士关心少先队事业的故事和老照片。动员社会各界人士和单位更加关心少年儿童的健康成长,为基层少先队组织做好事、办实事,特别是以多种形式支持“手拉手红领巾书屋”建设,唤起全社会的“红领巾情结”,优化少先队的工作环境。以“红领巾心向党”和“祖国发展我成长”为主题,以中国特色社会主义理论体系为引领,紧紧抓住纪念“五四”运动和庆祝建党89周年、建队节等等重大节庆日为契机,通过歌咏比赛、读书竞赛、红色之旅、传唱红色经典歌曲等内容丰富、形式多样的体验教育活动,用少年儿童能够理解的语言、喜闻乐见的方式宣传社会主义核心价值体系,培养少先队员的光荣感、使命感和责任感,增进对党和社会主义祖国的朴素感情。
二、坚持“全队抓基层、全队抓落实”,加强少先队基层组织建设,打牢少先队组织基础
4、积极参与“昌吉州少先队辅导员培训讲师团”,根据自治区团队一体化培训工作计划和昌吉州基层少先队培训工作的需要,推荐一批热爱少年儿童、热爱少先队工作、有思想、能力强、经验丰富的优秀辅导员教师加入首届“昌吉州少先队辅导员培训讲师团”,以加强各级少先队辅导员的政治素质和业务素质培养。
5、加强对少先队辅导员的分级培训,制定培训计划,力争在5月底前完成培训工作,采取多种方式加大对基层辅导员和少先队工作者的培训力度,为辅导员和创造良好的进修学习条件。今年市少工委将进一步扩大辅导员培训的覆盖面,在积极组织参加全国、自治区、自治州培训的同时,计划于5月份举办“少先队辅导员培训班”。
6、要继续做好少先队志愿辅导员的聘任工作,发现和选拔社会各个层面的优秀代表和热心少先队、校外教育工作的优秀志愿者充实到志愿辅导员岗位上来,不断巩固和发展志愿辅导员队伍。
7、要组织各级少先队开展少先队辅导员技能比武和经验交流活动,提升辅导员的技能水平要按照《关于加强少先队辅导员队伍建设的意见》要求,做好辅导员的管理工作,明确责任,落实待遇。
8、做好推优入团工作。继续做好推荐优秀少先队员作团的发展对象的工作,巩固少年团校,加强团前教育,切实加强团队衔接。
9、加强宣传工作。认真做好争当“四好少年”的宣传工作。充分运用广播、报刊、网络、手机报、手机短片、公益广告等大众传媒,充分发挥互联网和新媒体作用,通过儿歌、游戏等儿童感兴趣的方式,借助志愿辅导员等社会力量,影响和引导少年儿童。借助主流媒体力量,宣传少先队工作。加强信息化建设,做好信息报送工作。
三、深化品牌活动,进一步提高少年儿童综合素质水平
10、深入开展“雏鹰争章”活动。结合《少先队辅导员工作纲要(试行)》的普及实施,根据《纲要》的分年级内容要求,健全“雏鹰争章”活动体系,结合争当“四好少年”活动安排,进一步规范开展“雏鹰争章”活动。通过印制《雏鹰争章手册》明确争章模式,优化颁章方法,突出护章效果,强化争章过程的体验环节,力争创出好的争章活动品牌,把“雏鹰争章”作为队员素质发展评价体系和激励手段,推动“雏鹰争章”活动的新发展。
11、不断深化创新“手拉手”活动。各少先大队要积极开展以促进各族少年儿童情感融合为目标的手拉手、结对子活动。通过活动,促使各族少年儿童在日常生活和学习中与各族少年儿童互帮互助、互相学习、和睦相处,争当团结友爱的好少年,形成我市各族少年儿童紧密团结的大好局面。继续深入开展城乡儿童“手拉手”活动,进一步探索少先队工作机构、少先队辅导员、中小学校以及少年儿童之间“手拉手”的长效机制。在“城乡儿童手拉手”活动的基础上,积极探索“城市少年儿童与进城务工农民子女手拉手”、“非留守儿童与留守儿童手拉手”等新的活动模式。加强对“手拉手”活动先进典型的宣传和表彰,推进活动深化,强化活动效果。
12、进少年儿童科技教育活动。要广泛开展科普体验活动,注重科学精神的培养和科学意识与态度的确立,为形成科学的行为习惯奠定坚实的基础。要深入实施红领巾科技创新活动,通过开展“五小(”小发现、小问号、小发明、小创造、小论文)评比表彰等科普活动,培养少年儿童的创新精神和实践能力。
13、广泛开展环保“四个一”活动。围绕贯彻落实科学发展观,在少年儿童中广泛开展以“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”为主要内容的“四个一”节约资源、“保护母亲河”植绿护绿、绿色环保征文、书信等活动,引导少年儿童从身边做起,从点滴做起,从小牢固树立生态文明意识,养成节约资源的良好行为习惯。
14、深化拓展“中国少年儿童平安行动”。各少先大队要根据少年儿童的生理、心理特点和教育规律,积极邀请民族团结标兵、法制副校长、志愿辅导员,采取报告会、讲座、座谈、课外辅导等形式循序渐进地对少年儿童进行马克思主义“五观”教育,使少年儿童全面正确理解党的民族、宗教政策。要组织开展“学法、懂法、守法”主题队日活动,通过正反两面的案例,教育和引导各族少年儿童学法、懂法、守法,让“法律面前人人平等”的思想在各族少年儿童头脑中深深扎根。通过塑行教育,提高各族少年儿童对民族分裂行为危害性的认识和辨别民族分裂行为的能力,切实提高少年儿童争当维护民族团结、反对民族分裂小标兵的自觉性,以实际行动争当“四好少年”。会同综治委、司法局、教育局等有关部门认真贯彻落实全国和自治区净化社会文化环境工作会议精神,大力开展《未成人保护法》和《预防未成人犯罪法》宣传、青少年维权岗创建,未成年人网脉工程、青少年活动阵地建设,青少年阳光体育运动等活动,发挥xx市预防未成年人犯罪领导小组办公室作用,积极营造有利于未成人健康成长的社会文化环境。深入开展“少年军校”、“少年科学院”活动。工作目标:
根据学校四年规划,2016年我校将在市区召开“习成教育”观摩现场会的要求,本年度将是成果收集之年,少先队工作的重点在巩固“七做到一示范”主题教育活动的基础上,抓好学生日常行为规范教育,保持学生良好的行为习惯,在队员中形成人人知礼仪,明是非,学规范,讲文明的良好氛围;抓好班风、班规、班貌文化建设,缔造完美教室,形成班队工作有特色,班级管理逐步达到“物品整洁、学生人文规范、文化彰显、学风浓厚、个性突出”的要求,形成一队一品;以少先队活动为载体,深入实施爱国主义教育、感恩教育、责任教育、诚信教育;使他们真正的做到“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强;按照少先队活动课程纲要,启动少先队活动课,按年级进行少先队活动课展示;
重点工作及做法:
一、抓好学生日常行为规范教育,保持学生良好的行为习惯
1.开学三月份定为学生行为规范月,大队部制定并发放具体祥实的学生七个规范要求。如《学生文明礼仪规范》、《学生上学、放学路队规范》、《课间操及入场、退场规范》、《学生课间活动安全规范》、《班级卫生规范》、《班级晨读、午读规范》、《学生文明就餐规范》,开学第一天班主任组织学生学习七个规范的具体内容,让学生明白并熟记于心。同时要求班主任结合大队部提出七个规范,制定班级管理规章制度,每周利用班会课逐条深入学习,这样学生在具体执行时可以按规范逐条对照,做到行动有方向。
2.为提高学生的思想认识,激发他们养成良好行为习惯的热情,在日常生活学习中,学生会自觉不自觉地违反纪律,不遵规守纪,要求班主任一定要做到“嘴勤”每周的班会课不得占用,班主任要利用这一教育阵地进行晓之以理,让学生明白什么该做,什么不该做,该怎么做,不该怎么做,为什么要这么做,不这么做又会怎么样。
3.好习惯需要严格反复训练才能形成,大队部开学初培训值周生,对照规范对每位学生进行严格检查,发现问题及时反馈,班主任抓紧时机对学生进行行为习惯方面补课,尽量把问题消灭在萌芽状态,这样的检查成了学生进步的力量。
4.大队部加大对七个规范的管理考核力度,分四组考核,即(每天的行政值班领导的检查记录;红领巾监督岗的检查;值周班主任及学生的举报记录;大队辅导员一天的巡查记录),这四组检查结果当天汇总,及时总结正反两方面的典型事例,对表现不够好的学生对班级进行扣分处理,表现好的学生大队部每周评选文明之星、劳动之星、学习之星等荣誉称号,大队部将在升旗仪式、学校宣传栏通报表扬,并对班级进行适当的加分奖励,由于这些榜样是在学生中产生,因此良好的行为更容易被学生理解和接受,并激发上进心,使他们自觉模仿成习惯,而被表扬的学生则积极性更高,在其它方面会表现更好,这样形成良性循环。
5.大队部将七个规范的具体内容编成册,制定文明之星、劳动之星、学习之星等评选标准,同时将评选出的文明之星的文明事迹编成校本资料进行展示。
二、抓好班风、班规、班貌文化建设,缔造完美教室 1.开学初,各班级要制定班规,班训,要把大队部下发的七个规范张贴班级醒目的地方。
2.布置教室,加强班级物质文化建设,要利用好教室的每一个空间,要绿化,美化,精心布置教室,使其既温馨舒适,又催人奋进
3.打造班级精神文化建设,制定班级公约,建立奖励机制等方式,让学生更加明确自己的理想,在学习上激发更大的热情。
4.根据学生特长,组建各类兴趣小组,班主任要重视学生的特长培养,让教室成为学生特长展示,体现人文魅力的平台。打造班级文化有色,实现一队一品。
5.按时开好主题班会、少先队活动课。要充分发挥学生的主动性和积极性,让每一个学生通过活动,思想上受到教育,行动上得到改进 6.为进一步加强校园文化建设,缔造完美教室,大队部开展“让墙壁说话,展班级风采”班级文化建设评选活动,和三小人文魅力学生风采展示评选活动。评选内容、时间见评选方案。
三、以少先队活动为载体,深入实施爱国主义教育、革命传统教育、感恩教育、责任教育、诚信教育
1.为进一步学习和弘扬雷锋精神,三月份,大队部组织全校师生以班级为单位,紧紧围绕主题,持续开展“学雷锋精神,创建和谐校园主题系列活动。
(1)要组织学生观看电影《雷锋》、唱雷锋的歌、讲雷锋的故事、做身边的小雷锋义工活动,积极开展“学雷锋、做好事”主题班会。各班结合本班实际制定了“学雷锋活动月”具体方案,出了一期关于该主题的黑板报、手抄报,营造出浓厚的学雷锋氛围,让学生走近雷锋,了解雷锋的感人事迹,寻找雷锋的足迹,体验雷锋的精神。
(2)在“三八”节来临之际倡导学生行动起来,为妈妈制作心意卡、写感谢信、做家务事等,并发动班干部深入社区慰问孤寡老人、烈军属,让学生的心灵受得到净化。
(3)结合植树节,组织学生参加“绿化班级,美化校园”活动,要求学生动手栽培植物,进行培植,引导学生投身养绿、护绿之中,不断增强绿化意识、环保意识和家园意识,争做爱绿护绿的小卫士。同时组织学雷锋小组志愿者主动清洁学校,办公室各个卫生死角,自觉捡拾垃圾,美化校园。
(4)月末,各班级上报开展学雷锋活动情况,填写活动记录表,大队部评选出雷锋小标兵。
通过以上活动并不断引导学生在今后的学习和生活中用实际行动去发扬雷锋高尚的风格,弘扬雷锋可贵的精神。让雷锋精神永放光芒,让校园处处盛放雷锋之花!
2.四月份,结合“清明节”对学生进行革命传统教育,开展缅怀革命先烈,传承民主精神,争做文明学生主题活动
(1)三-六年级学生读一本红色书籍《地球的红飘带》或《苦难辉煌》; (2)人人学唱习近平寄语歌曲及手语操 (3)各班级开展网上祭英烈活动 (4)以爱国主义为主题的黑板报评选
(5)各中队开展“祖国在我心中”少先队活动课汇报课 (6)大队部举办汉字听写大赛
通过以上活动开展从而引导全体少先队员继承先烈遗志,弘扬革命传统,传承民族精神的教育目的。
3.五月份大队部全面启动感恩主题教育活动,运用活动引领、细节渗透、文化熏陶等有效的策略,让孩子找回感恩的心,领悟生命与成长的真谛。
(1)广泛发动,积极宣传,树立学生的感恩意识,各班级从思想宣传入手,教育学生要感谢祖国、感谢社会、感谢家长、感谢老师、感谢他人。为了做好教育工作,要求家长做好配合工作,共同教育学生,各班级利用课堂主渠道的作用,特别是语文课、思品课教学,教育学生学会感恩,通过演讲、主题班会、、讲故事、等形式进行宣传,使学生的感恩意识逐渐增强。
(2)认真组织,狠抓落实,在活动中加强感恩教育开展感谢祖国,---诵读比赛;感谢社会,走进儿童福利院感受到了社会中浓浓的暖意;感谢父母,帮助父母做力所能及的家务劳动开展给父母一封信活动;通过这种形式,孩子可以很好的与父母谈心,进行思想上的交流,使父母与孩子的关系更加融洽,避免孩子逆反心理的产生。并要求学生每周回去后帮家长做一件家务劳动,例如做饭、扫地、洗衣服等。活动的开展树立了学生的家庭责任意识,让学生在活动中了解父母的辛劳,从而感谢父母,尊重父母。感谢老师,做勤奋学习、遵纪守法的好少年;开展“假如我是老师”为主题的班会,使学生在活动中懂得尊重老师;评选“感恩”小报;用新颖的排版、立意鲜明的内容,定期出刊有关“感恩”的个案,使学生亲眼目睹“孝星”的形象,从而受到感染;与此同时大队部编写《感恩心语录》,学生人手一册,记录自己完成感恩作业的情况,表达自己在感恩活动中的点滴感受;评选出三小的感恩孝星,引领学生用一颗感恩的心去生活,用感恩的心去发现,去探索,去品位生命中的至真至纯!
四、为进一步培养学生的诚信行为,使他们在生活学习中自觉养成重信誉、讲诚信的良好习惯,促进良好班风、学风的形成,做诚信三小人,大队部六月份在学生中开展诚信教育系列活动。
(1)开展“弘扬中华美德做诚信小学生”主题的升旗仪式,进行国旗下讲话;
(2)出一期以“做诚信人,说诚信化,做诚信事”为主题的黑板报和手抄报;
(3)开展《诚信在我心中》主题班会;
(4)开展诚信之约活动,要求学生自愿签下五种诚信好行为 通过诚信教育活动,树立诚信品质,使学生能够努力学习,做自立自强,用行动书写诚信记录。
五、落实间周一次的少先队活动课程,保证少先队活动课程顺利开展 1.开学初组织班主任老师学习《学习少先队课程实施纲要》制定本年级组少先队活动课程内容,分年级订主题进行讨论备课
2.大队部每月组织一次少先队活动课公开课教学,便于指导班主任上好少先队活动课,且发放少先队活动课教案本,及少先队活动课考核细则
3.大队部把少先队活动课程的具体实施应纳入学校综合实践活动课程,利用班队会开展活动,至少间周一次,按照进度完成任务。
4.少先队活动课不搞程式化、形式主义,要贴近儿学生生活,讲究实效,要从本地、本校、本中队的实际情况出发,灵活组织开展,紧密联系的活动,让每个活动成为构成队员生活的课堂。活动内容如下: 安全文明伴我行。“安全重于泰山”,积极开展安全知识教育,增强安全意识。
“我爱红领巾”。普及少先队知识,规范系红领巾,标准行队礼,做一个合格的少先队员。
讲文明,懂礼仪,大家一起来行动,学会遵守校园文明礼仪、礼貌待人。
开展读书活动。开阔视野,陶冶情操,增长知识,在文化熏陶中培养学生的爱国情怀
传递正能量。大家一起来,学好人,做好事。
“中国梦、我的梦”系列活动——弘扬“中国梦”精神。激发学生了解中国,热爱祖国,胸怀梦想,努力实现梦想。 常规工作: (一)加强少先队基础建设
1.加强学校辅导员以及校内外辅导员队伍建设。每月召开班主任工作会议,及时总结本月工作存在的不足,强化辅导员责任意识,提升辅导员的管理水平。通过班级文化展示及学生人文魅力风采展示评选“星级中队”,从而提高班队集体建设的水平。
2.加强少先队小干部队伍建设。每周五下午要对大、中队委的工作进行培训指导,并安排下周工作;选拔有责任心的队员组成红领巾文明礼仪监督岗,努力让更多的队员参与到少先队阵地的建设和管理中来;继续实行少先队干部竞选制,三月份开展《假如我是大队委》演讲比赛,通过比赛,选拔一批能力强的大队委协助大队部开展工作。 (二)建设一个基础扎实的少先队活动阵地。
1.建好红领巾校园文化宣传栏。要把每月的主题活动方案、活动剪影、活动评选结果、以及评选出文明之星都要展示给全校师生,通过榜样的作用促进班级、学生每一天的进步。
2.抓好每周升旗仪式上旗手、护旗手的礼仪训练;抓好国旗下班级学生的才艺展示,使升旗仪式成为展示少先队员风采的一个窗口,成为进行队员爱队、爱校、爱国教育的一个优秀的阵地。
3、建立健全中队建设,针对班主任工作中存在的不足,困惑及时进行有主题的培训、指导,做到开一次会能解决一个问题,逐步提升班主任工作能力。
(三)坚持不懈抓好七做到。 1.根据七个规范要求,落实到具体的行动中就是做到“把地扫好”、“把路走好”、“把操做好”、“把话说好”、“把书读好”、“把字写好”“把饭吃好”本学期大队辅导员带领红领巾监督岗的学生每天对各班级教室,大环境卫生检查两次,课间不定时的抽查,卫生不干净的班级要及时清洁,做出相应的扣分处理,同时让班主任学生明白本周班级考核分低的原因,使其及时整改。要求班主任教育学生不乱扔垃圾,发现有一人次,大队部加大扣分处理,并且每天有播音组成员通报乱扔垃圾的班级及本人姓名。通过大队委、大队辅导员、班主任的辛勤工作,力争使三小的校园干净、整洁、舒适、美丽,做到24小时无垃圾。 2.把话说好、把书读好、把字写好
(1)班级开展文明礼仪实践训练活动,通过学习三小《学生文明礼仪规范》、大队部深入校园,班级,课堂,课间进行检查,要求学生做到进校园见到老师敬礼问好,见到同学相互问好,课上课下处处彰显文明礼仪,每位学生无论是在校内,还是在校外都要讲文明,懂礼貌,行为规范、有教养。
(2)各中队建读书角,指导学生搜集关于读书格言名言,开展读书交流会;进行学生作业、规范字展览;开展“讲读写养成好习惯”手抄报比赛;大队部开展“将普通话、写规范字、多读好书、养成好习惯”升旗仪式及国旗下讲话,开展“讲写读养活动成果展”
3.“把操做好”加强学生眼保健操,阳光体育活动的管理。
(1)大队部要求每班培养一名眼操指导员,负责眼操的检查和指导工作;眼操所在的这节课的老师要继续管理好学生做眼操;眼操铃声响后,写生迅速把书本摆放整齐,闭眼,不讲话,不随意下座位,认真做好眼保健操
(2)大课间要求班主任带领学生在教室问口排成两路纵队安静,快速,整齐地按照指定路线到达指定位置
(3)活动中要求伴随着音乐,班主任组织学生有秩序跑步,大摆臂走路,从服装统一,校服干净,班级口号,跑步的整齐度,大摆臂摆臂力度体现班级的精气神,展现班级有朝气,积极向上的班级风貌。 4.把路走好。做好上学时安全出行,按照校园线路标识,做到不跑,不拥挤有序行走;做好放学时的护导工作,加强管理,规范活动要求,让学生在校园内进行安全活动。 5.把饭吃好
(1)要求班主任、住宿部管理员每天强调学生在用餐时要求:排好队进食堂,不说话细品尝,不挑食不浪费,用餐后,整理好餐桌,有序出食堂
(2)学校食堂张贴温馨就餐提示
(3)住宿部举办“珍惜粮食,文明就餐”主题演讲比赛
(4)住宿部开展“把饭吃好、把物放好”学生自评、学生互评、教师评活动
6.抓好每日检查评比工作,促使学生良好行为习惯的形成。要继续指导好每天的评比工作,认真做好检评结果统计,公平公正的把检评结果纳入到班级评估中,让学生在不知不觉中养成良好的行为习惯,结合一日常规评比、“校园之星”评选以及“星级班级”评比等活动,抓好学生的行为养成教育,努力实行全程跟踪督查,进而落实常规管理要求,提升学生文明素质。
7.大队部将在七月份整理出“七做到”成果展
8.心理健康教育。认真上好健康教育课,各中队辅导员负责队员的心理咨询工作。及时帮助学生妥善处理人际关系,正确对待困难和挫折,提高心理承受力。
9.关注弱势群体。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理,建立学困生档案,采取切实有效措施,做好学困生的转化工作。 少先队活动行事历: 二月份:
1.制定2015年少先队工作计划,并召开班主任工作会议强化常规管理,突出安全、礼仪、卫生教育(大队部)
2.制定下发临河三小班主任一日常规考核细则、七个规范具体要求(大队部)
3.各班级制定工作计划,组织学生学习七个规范的具体要求。召开《学规范,养成好习惯》主题班会(中队)
4.筹备《新学期好习惯》开学典礼,训练国旗班学生礼仪,让升旗仪式成为学校亮丽的风景线。检查各中队主题班会,留存影像资料(大队部)
5.召开大队委、中队长工作会议,培训选拔红领巾监督岗成员值周检查工作(大队部)
6.各中队进行彻底清扫卫生,教室布置,上报内涵丰富,各具特色的班级文化实施方案(中队)
7.值周班级彻底清扫校园大环境卫生,大队部检查办公室、各库室、教室卫生。
第四篇:乡镇卫生院年度工作思路
xx卫生局:
xx年,我院将以预防保健为中心,创建一流卫生院;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗服务水平;以安全治理为重点,切实保障医疗安全,全力完成各项工作任务,促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
为了达到上述目标,将重点做好以下两个方面的工作:
一、加强村所建设,提升服务水平
村级卫生所是农村卫生三级网络的基石,没有基础,哪来的大厦。近年来,我乡以健全农村卫生三级网络为目标,依托国债项目建设,完善医疗设施,提升服务水平,不断强化农村卫生服务网络,基本形成了以乡镇卫生院为骨干、以农村卫生所为基点的农村卫生服务网络。全乡农村卫生事业取得了长足进展,但与兄弟乡镇相比,与群众就医需求相比,我乡村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所无有所址及管理不到位的问题较为严重,因此我们要以“新农合”为契机,大力破解资金难题,积极争取国家投入,着力完善基础设施建设。坚持标准化建设,坚持规范化管理,努力提高服务水平。村级卫生所建设,与广大群众的健康息息相关,工作落实的好坏,对于提升群众生活质量,对于加快全乡整体发展步伐,对于国家惠民工程在广大群众生活中的体现,都具有十分重要的意义,都饱含着不可磨灭的影响。因此,我们将带着对农民群众的深厚感情,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,本着对党的事业和人民利益认真负责的态度,确保~完成村级卫生所建设及全面管理任务。
二、加强产科建设,力求妇幼工作有新进展
妇幼保健是新时期农村卫生工作的重要组成部分,而产科建设是妇幼工作的有力保证。产科建设完善了,妇幼保健工作就如虎添翼,不会滞后。~年我院将整体推进妇幼保健工作,强化业务培训,推行住院分娩,切实降低孕产妇、婴儿死亡率,提高妇幼卫生健康指标,逐步健全我乡妇幼保健网络体系,加快农村卫生事业发展。我们将提高思想认识,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,不断创新工作方法,努力将产科建设这件实事办好,将这件好事办实。
总之,,我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎扎实实工作,把我镇卫生工作推上一个更高的台阶。改善农村医疗卫生条件,解决农民因病致贫、因病返贫问题,提高农民健康水平,是实现农民小康、建设新农村、构建和谐社会的必由之路,因此,在工作中,我们将把为广大农民办实事、谋利益作为做好一切工作的出发点和归宿,切实帮助农民解决迫切需要解决的就医难、看病难问题。为推进全乡经济社会又好又快发展做出积极贡献。
第五篇:乡镇年度旅游工作总结及工作思路
近几年来,县委、县政府坚持把旅游业作为“一号服务业”来抓,加快推进楠溪江生态休闲业集聚区建设,努力形成“一主四园”的生态休闲业发展布局,全力推动旅游业战略性崛起。
一、“十二五”旅游发展情况
“十二五”期间,经过全社会共同努力,旅游业各要素得到不同程度的发展,旅游经济呈现出健康持续发展的良好态势,旅游产业进入提速增量突破阶段,主要体现以下几个方面:
一是在旅游整体实力有了突破。2011至2015年10月,全县累计接待游客2039.61万人次,年均增长约20%;旅游总收入153.57亿元,年均增长约21%。门票收入11857.09万元,年均增约22%。吃、住、行、游、购等为主体的旅游产业体系日趋完善,现有旅行社17家,星级饭店6家(其中四星级2家,三星级2家,二星级2家)、绿色饭店4家、全国工业旅游示范点3家、省级工业示范点1家、省级农家乐旅游村5个、农家乐特色村(其中省级2个)8个、农家乐示范点26个、星级农家乐141家,带动了农村服务业、交通运输业、高效生态农业的迅猛发展。
二是在旅游体制机制有了突破。深化旅游体制机制改革,在全市率先建立旅游功能区,成功组建永嘉旅游投资集团,累计完成项目融资3.6亿元。同时加大信贷支持力度,创新开展景区经营权质押、林权抵押等贷款业务,引导设立15亿元旅游专项信贷资金,有效解决旅游项目融资难题。
三是在政策引导扶持上有了突破。对原有的旅游扶持措施进行整合完善,出台了《全县旅游业发展扶持办法(试行)》《全县风景旅游项目招商选资优惠政策(试行)》《全县品牌酒店扶持奖励办法(试行)》《XX县民宿管理办法(试行)》等系列政策措施,扶持品牌酒店、乡村民宿、旅游购物等业态发展。
四是在旅游项目建设上有了突破。充分利用在外永商“第一资源”,通过布局和引进一批重点产业项目,加快促进旅游产业提质增效。共引进楠溪云岚养生中心、楠木博物馆、枫林文化接待中心等旅游重大项目20多个,总投资150亿元,实到资金15亿元以上。相继开放运营了楠溪江国际房车露营基地、永嘉书院、百丈瀑等一批旅游项目,真正实现了“引得来,留得住”。
五是在旅游精品打造上有了突破。累计投入4亿多元,重点用于景区基础建设、古村落保护利用、环境整治和民宿等项目奖励补助,成功培育芙蓉、苍坡、林坑等一批中国传统村落和中国景观村落,打造形成一批乡村旅游精品线路,扶持发展民宿50余家、床位1340多个。以石桅岩景区为重点,开展楠溪江国家5a级旅游景区创建工作。推进以洁化、绿化、美化为重点的景区环境整治,景区环境卫生状况明显好转。加快智慧旅游建设,建成楠溪江旅游app和6个智慧旅游体验点,实现石桅岩等8个景点重点区域wifi无线信号覆盖,开通了旅游门户网站、微博、微信等多媒体平台,同时积极开展景区电子商务服务工作。
六是在旅游形象宣传上有了突破。做好形象包装,突出“山水灵韵、桃源楠溪”等主题,拍摄了专题宣传片,制作了旅游指南、手绘导游图等宣传资料,设计编排了旅游精品线路。加强与中央电视台、香港文汇报、浙江卫视、浙江在线等主流新闻媒介和旅游创意策划单位的合作,投放楠溪江旅游整体形象广告。先后在杭州、上海举办了大型旅游推介活动,成功举办了森林旅游节、中国楠溪江山水文化旅游节、浙江山水旅游节、国际房车露营高峰论坛、运动休闲旅游节和户外嘉年华等系列节事活动,全力推广“中国长寿之乡”品牌,楠溪江旅游的知名度和美誉度不断提升。
二、2015年工作情况
今年以来,楠溪江风景旅游区按照县委、县政府的决策部署,强化措施,突出重点,狠抓工作落实。1-10月,全县共接待海内外游客542.84万人次,同比增长21.81%,实现旅游总收入41.83元,同比增长22.68%;门票收入3406.05万元,同比增长32.49%。主要做了以下几方面工作:
一、强化资源保护,促进合理开发利用。切实加快规划编制工作,充分发挥规划的龙头作用。大楠溪、石桅岩、四海山和源头景区详规已完成初稿,太平岩、大若岩、珍溪景区和岩坦溪景区详规修编已进入公开招标阶段。枫林省级历史文化名镇保护规划已通过省级专家联审及XX县人大常委会审议,岩头国家级历史文化名镇和苍坡省级历史文化名村保护规划已完成初稿,正在修改完善。枫林镇龚埠、兆潭、田东和朱山头村村庄规划已进入评审阶段,大若岩镇小若口、龙垟、大东和水云村村庄规划正在编制中。完成了石桅岩景区品质提升及基础配套设施、楠溪江旅游集散中心、大若岩旅游服务区等重点项目和建设工程的方案、施工图设计以及前期选址报告等有关工作。加强规划管理。严把规划审批关,抓好容积率、“一书两证”核发、规划公示等重点环节,截至今年10月份,共办理乡村规划许可证73件、建设用地规划许可证16件、建设工程规划许可证19件,审批事项提前办结率达到95%,较好地提升了规划管理效能。加大资源保护执法监察工作,深化行政执法监察分片责任制,落实新建违法建筑查处工作责任,加大景区监察巡查范围和密度,大力开展联合执法行动,今年以来共查处和拆除违章建设72处,合计拆违面积5359.82平方米,特别是岩坦镇林坑和沙头镇岭下、九丈、珠岸、泰石等楠溪江沿线的环境综合整治专项行动取得了成效明显,共清理乱堆乱放25处,拆除楠溪江沿线乱搭乱建临时棚、家禽家畜养殖棚、违章建筑等129处,合计拆违面积1703平方米,有效遏制各类破坏风景资源行为的发生。同时,积极配合大若岩、鹤盛镇政府搞好“无违建镇”创建工作。
二、推进配套建设,完善旅游服务功能。继续实施旅游项目督查通报制、媒体曝光制和业主约谈制等措施,重督紧跟推进项目建设。1-10月,楠溪江金珠瀑文化休闲中心已投入19026万元,完成年度计划的178.65%;芙蓉山庄拆扩建已完成公建部分外墙干挂石材安装、1-11号楼小庭院围墙贴砖、门台安装及防水层施工和部分楼房门窗安装等,完成年度计划的116.67%;楠溪山居酒店大厅、主楼已结顶,正进入主楼屋面和外墙施工,主楼地下室智能化和管道安装及水电安装已完成工程量75%;楠溪云岚养生中心完成投资额11800万元,完成年度计划的69.41%;XX市消防培训中心完成计划投资的53.68%。积极开展旅游招商工作,新签约旅游招商项目2个,张溪林坑古村整体开发项目已达成初步投资意向。主动与行业主管及县级职能部门衔接,做好枫林文化接待中心、百丈瀑旅游项目、龙瀑仙洞二期和广化寺等项目审批前期工作。大力实施大若岩十二峰一期、崖下库四期、红色旅游经典景区二期工程以及古村落保护和利用等项目,建成一批游步道、栈道、人行绿道、桥梁和驿站、休憩亭等景区基础设施,完成了屿北武装起义遗址工程和芙蓉、丽水街、枫林、埭头等古村落部分修建项目。大力实施旅游厕所提升工程,注重品质,突出特色,合理规划,科学布点,新建旅游厕所9座(其中按三星级标准建设3座)、改建5座,厕位170个。截止11月底,完成政府投资5489万元。
三、加快品牌创建,增强旅游竞争力。全力推进楠溪江国家5a级旅游景区创建工作,建立专门工作机构,分解落实创建任务,积极做好石桅岩旅游服务区等9个创建工程项目选址报批及土地调整等前期工作,及时与鹤盛镇沟通衔接,协同做好项目政策处理工作,现环山游步道及小三峡索桥工程已完成招投标,即将开工建设,同时正在组织编制资源论证申报书。加快促进民宿业态发展,切实加强引导和服务工作,积极发挥政策驱动和精品民宿的示范引领作用,各类资本投资创办民宿的热情高涨,今年以来新增民宿18家、床位280个,其中悦庭楠舍荣获“浙江最具特色十佳民宿”,内容多元、主题鲜明、富有创意的民宿吸引了众多游客,经常出现民宿一床难求的情况。推进“十百千”特色旅游产品创建工程,成功创建“中国乡村旅游模范村”1个、“中国乡村旅游模范户”3个、“中国乡村旅游金牌农家乐”4个,申报特色旅游消费场所2家(三江原野和瓯北新天地)、自助营地3家(永嘉书院、百丈瀑、西岸楠溪江露营地,其中已命名1家、特色旅游客栈5个(墟里、悦庭楠舍、大屋小栈、楠溪别院、君兰瓦居)。努力打造智慧旅游品牌,启动楠溪江旅游互动系统和石桅岩景区语音定位系统建设,配合市旅游局完成市级平台的共建工作及全媒体平台、数据中心、管控中心等市级平台的共建,与旅行社、星级酒店共同推进电子商务工作,确保重点公共区域wifi覆盖和智慧旅游体验点、政府旅游门户网站、微博、微信、查询屏、体验点以及旅游咨询电话正常运行。
四、大力宣传营销,拓展旅游市场占有率。积极实施政府主导、企业主体、市场运作、媒体跟进的营销策略,创新营销方式,成功举办形式多样、内容丰富、精彩纷呈的2015中国·楠溪江休闲文化旅游节暨第二届楠溪江国际户外休闲嘉年华系列活动,形成了强大的旅游节庆宣传攻势。继续加强与香港文汇报、中国旅游报、浙江卫视、浙江在线和703804网等省内外媒体的深度合作,利用楠溪江微信公众号等新媒体,以及XX市区公交车、出租车车体和杭州、宁波等重要客源地加油站户外广告,有效投放楠溪江旅游形象广告。积极组织参加浙江省(江西)旅游交易会、第九届中国国际旅游商品博览会等旅游宣传推介活动,配合市局做好楠溪江宣传片拍摄,全面展示楠溪江丰富的旅游资源,全力推广“中国长寿之乡”等品牌,楠溪江先后获评“最受欢迎景区”、“全国旅游价格信得过景区”等称号。
五、狠抓市场管理,提升行业文明素质。认真贯彻落实《旅游法》,通过专项督查、交叉检查和明查暗访等形式,大力开展市场秩序专项整治,重点查处虚假广告、旅游用工、旅游用车、旅游合同、旅游保险等方面的违法违规行为。完善投诉案件的受理、处理及转办制度,依法依规及时快速妥善处置,切实维护旅游消费者的合法权益,今年以来共受理旅游投诉案件22起,办结率100%,没有发生重大旅游投诉案件。深刻认识安全生产严峻形势,牢固树立旅游安全“红线意识”,落实安全责任,健全安全管理制度机制,加大安全经费投入,加强安全宣传教育,深入开展安全生产专项整治,狠抓消防、旅游用车、建设工程、旅游节庆等重点部位和关键环节的安全管理,下大力气做好防溺水工作,今年1-10月共开展安全综合检查78次,出动人员385人次,检查经营单位78家,发现并整改安全隐患26处,设置和更新安全警示牌40余个,开展安全应急演练2次,确保没有发生旅游安全责任事故。投入保洁专项资金365万元,健全“一把扫帚扫到底”工作机制,大力提升保洁水平,景区和区内乡村环境进一步改善,在城乡市容环境卫生、农村保洁工作考核中我区均保持第一。深入推进文明旅游工作,开展以“山水永嘉、诚信出游”为主题的征信知识进景区活动,设立景区诚信提示牌,通过led显示屏、微信、微博和全县120个平安信息视频联播网点等投放文明旅游公益广告,印制10万余份文明旅游宣传资料在全县景区、社区、旅行社、星级饭店及游客服务中心发放,大力倡导文明旅游,努力形成旅游者文明出行、旅游企业诚实守信、旅游从业人员服务至诚的文明新风尚。充分利用各类教育培训资源,积极开展服务技能培训和岗位练兵活动,共组织执法人员、导游、民宿业主、星级饭店管理服务人员等参训近400人次,不断提升旅游队伍整体素质。推进旅游体制机制改革,按照县统一部署和要求,制定景区综合执法体制改革工作方案并经县改革领导小组同意下发,现正待全县综合执法体制改革相关事项明确后组织实施。同时,努力建立旅村利益分配机制,重点就李大屋村、埭头村关于大若岩崖下库景点利益分配问题,多次组织当地镇和林业部门有关人员进行山林权属勘界调查和协商,目前李大屋村分成问题基本谈妥,埭头村正在协商中。
三、2016年工作思路及打算
2016年旅游工作的总体思路和目标是:深入贯彻落实市委市政府《关于加快培育旅游业成为千亿产业的实施意见》和全市旅游发展推进会以及县委全会精神,以楠溪江生态休闲业集聚区为主平台,以国家5a级旅游景区创建为主抓手,按照“创新发展旅游、建设支撑旅游、文化塑造旅游、管理提升旅游、服务展示旅游”的工作要求,高标准打造旅游品牌,深层次开发旅游产品,强力度开展旅游推介,多方位营造旅游环境,全面提升永嘉旅游业发展水平,力争全县全年接待游客和旅游收入保持20%以上的增速,旅游业增加值占地区生产总值的比重超过全市平均水平,为“十三五”旅游快速发展开好局、起好步。重点要做好以下几方面工作:
一是抓5a创建。始终把旅游品牌建设作为旅游发展的“牛鼻子”,全力以赴推进楠溪江国家5a级旅游景区创建工作。要对照5a级景区的评定体系的8个方面、200多个评分点,进一步细化任务,制定详细计划,明确时间节点,健全工作机构,建立实施区领导班子成员牵头负责制、定期汇报分析制、督查通报制,发扬“逢山开路、遇水架桥”的精神,攻坚克难,全力完成石桅岩游客服务中心、停车场、环山游步道、沿湖游览线、智慧景区、地质公园展馆、桅峰山庄主题酒店、民宿村、特色客栈等硬件设施建设,全面提升服务与管理水准,突出田园牧歌式景区、智慧景区、户外运动休闲基地、和谐景区、生态景区等景区形象打造。加强与上级主管部门的沟通和联系,邀请行内专家领导指导创建工作,切实提高创建水平,加快创建步伐。同时,要主动加强与县相关有关部门以及当地镇村的对接协调,积极营造合力创建的浓厚氛围,确保各项工作顺利快速推进,做到“时间到点、任务完成”。 二是抓民宿发展。要把发展民宿作为改变永嘉乡村的最重要推手、旅游经济发展的新引擎来抓,按照“一地一品”和“一宿一特”的原则,进一步发挥政策驱动和精品民宿示范作用,加强宣传引导力度,不断扩大民宿规模总量,同时加强对民宿的服务与指导工作,提高民宿的软硬件建设水平,提升旅游接待服务品质,防止低水平竞争。积极引进工商资本投资创办民宿,推进公司化管理和品牌化运作,统一包装,统一管理,实行连锁经营,打造一批特色鲜明的民宿集群。引导合理布局乡村酒吧、主题茶馆、传统手工作坊、农家书屋等配套项目,丰富夜间游乐内容,拉长民宿产业消费链,实现增值发展。建立健全民宿行业管理标准和自律机制,进一步发挥行业组织在决策咨询、规范市场秩序、维护行业形象、协调各方利益等方面的作用,促进民宿经济健康发展。
三是抓项目建设。坚持跟踪服务和强化督促双管齐下,各方联动,积极帮助投资业主破解审批、资金、政策处理、运营等方面难题,加快推进金珠瀑文化休闲中心等“四宾馆三中心”项目,力争完成芙蓉山庄、楠溪山居酒店建设,开工建设枫林文化接待中心和楠木博物馆等项目。要紧抓风景旅游规划编制,提高规划水平,整合旅游资源,挖掘文化内涵,突出生态休闲特色,加强项目包装策划,优化空间布局,做好项目储备,增强发展后劲。要坚持“走出去、请进来”,利用好各种招商平台,主动与客商对接,加大推介力度,积极探索重大旅游项目开发建设ppp模式,切实引进大企业、大集团、大项目和好项目,力争项目早落地、早开工、早投产,进一步完善旅游产品体系,促进休闲度假、时尚旅游、健康养生、户外运动等旅游新兴业态融合发展。 四是抓品质提升。加强大若岩等核心景区基础设施建设,持续推进芙蓉等古村落的保护利用,加大开发深度,提高景区档次。加快楠溪江大型旅游集散中心、小楠溪旅游服务区和景区骑行车道的规划建设,进一步完善旅游标识标牌体系和公共信息标志,抓好景区电子门禁及监控系统等智慧旅游项目建设,优化旅游服务功能。按照“全域景区化”的要求,大力推进美丽乡村建设和景区洁化、绿化、美化工作,加强景区路灯景观化建设,形成路灯美丽风景线。实施旅游厕所提升工程,合理布局,强化管理,积极创建星级厕所,努力达到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求,同时健全“一把扫帚扫到底”的工作机制,加大景区保洁力度,打造干净、整洁、有序的景区环境。 五是抓旅游营销。按照“面向全中国、重抓长三角”的市场开发思路,精心谋划、精细运作,实施“政府主导、政企整合、区域联合”的营销模式,精心策划和制作一批高品位的旅游宣传品,加强与中央电视台、浙江电视台、浙江之声、浙江在线、温州报业集团等主流媒体的合作,并在重点市场的机场、火车站、主要交通干道、城市广场等人流密集处投放旅游形象宣传广告,增强宣传的针对性和有效性。积极组织参加各类旅游交易会、旅游联合体等宣传推介活动。围绕“中国长寿之乡”、“中国山水诗摇篮”、“多彩楠溪”等主题形象,结合季节旅游产品,适时推出吸引游客积极参与的时令性特色旅游活动及各种旅游惠民活动,办好楠溪江乡村旅游大会和楠溪江国际户外休闲嘉年华活动,丰富节庆活动内容,打响旅游节庆品牌。继续推进楠溪江旅游电子商务平台建设,促进信息平台与旅行商及游客的对接,逐步形成宽平台的旅游网络推广营销系统。加强与雁荡山等景区的合作,深入开展联合营销,借力提升楠溪江旅游的影响力。
六是抓行业规范。大力抓好《浙江省风景名胜区条例》、《浙江省旅游条例》等法律法规的宣传贯彻落实,加强风景旅游资源监察力度,建立资源监察通报制度,及时把监管中发现的乱采乱挖乱建等破坏资源和生态环境的各类违法行为,通告公安、土地、规划、林业、水利、环保等相关部门,整合执法资源,发挥职能作用,实现共同管理。积极倡导文明旅游、诚信经营的理念,加强旅游企业诚信信息化管理工作,会同发改、市场监管等有关部门开展专项执法行动,重点打击扰乱旅游市场秩序的“四黑”非法行为,查处违法违规经营旅游业务的“五违”行为。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉,积极开展地接、组团旅游线路服务质量跟团暗访工作,促进旅游经营秩序规范。大力开展旅游安全专项整治,狠抓景区游乐设施、古村落消防、工程建设安全和防溺水等重点领域和部位的安全管理,有效防范旅游安全责任事故发生。开展“金牌导游”、“优秀导游”评选等多层次的从业人员岗位练兵和技能比武,完善旅游从业人员薪酬和保障体系,重视做好导游等旅游专业人才的培养和引进工作,进一步壮大旅游队伍,提高整体素质。进一步健全利益分配机制,妥善协调旅游企业、村集体和村民等主体之间的利益问题,最大限度地调动各方的积极性、主动性。