第一篇:全国政协会议范文
十一届全国人大三次会议、 全国政协十一届三次会议精神
一:政改
温家宝:今年继续深化重点领域和关键环节改革,实现新突破 温家宝在报告中指出,今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破。我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化,完善法人治理结构。加快推进垄断性行业改革,推进公用事业改革,切实放宽市场准入,积极引入竞争机制。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境,更好地促进非公有制经济发展。
温家宝说,深化资源性产品价格和环保收费改革,作为节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。
要扩大用电大户与发电企业直接交易试点,推行居民用电用水阶梯价格制度,健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。
完善农业用水价格政策。改革污水处理、垃圾处理收费制度。扩大排污权交易试点。在推进这些改革中要注意协调好各方面利益关系,决不能让低收入群众的基本生活受到影响。
要继续推进财税体制改革。健全公共财政体系。完善财政转移支付制度,加大一般性转移支付,增强地方政府提供基本公共服务的能力。
健全省以下财政管理体制,完善县级基本财力保障机制,推进省直管县财政管理方式改革。全面编制中央和地方政府性基金预算,试编社会保险基金预算,完善国有资本经营预算制度。
继续做好增值税转型工作。推进资源税改革。统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度。
健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。要继续完善国有控股金融机构公司治理,改善经营管理机制,提高风险管控能力。
继续推动政策性金融机构改革。稳步推进资产管理公司转型。深化农
1 村信用社改革。推动中小金融机构规范发展。
大力发展金融市场,鼓励金融创新。推进跨境贸易人民币结算试点,逐步发展境外人民币金融业务。推进存款保险制度建设。加快发展农业保险。
要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,在科学分类的基础上,积极稳妥推进事业单位改革。
我们的改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。
要发展社会主义民主,切实保障人民当家作主的民主权利,特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。
进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,让广大群众更好地参与管理基层公共事务。
要坚持依法治国、依法行政。进一步健全法制,特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。创新政府立法工作的方法和机制,扩大立法工作的公众参与。
二:房价
温家宝:2010年要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头
温家宝在报告中指出,2010年促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。
温家宝说,促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。
一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任,严格执行建设计划,确保土地、资金和优惠政策落实到位。 二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商
2 品房用地供应,加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场,倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。
三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。
四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
三:三农
温家宝:坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重 温家宝在介绍2010年主要工作时指出,在连续6年增产增收之后,更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求,坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,进一步强化强农惠农政策,协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化,巩固和发展农业农村好形势。 温家宝介绍,加大统筹城乡发展力度、强化农业农村发展基础工作包括:
促进农业稳定发展和农民持续增收。稳定粮食生产,扩大油料种植面积,增加重要紧缺农产品供应,大规模开展粮棉油糖高产创建,大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建,保障“米袋子”、“菜篮子”安全。
继续实施对种粮农民直接补贴,增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴,中央财政拟安排补贴资金1335亿元,比上年增加60.4亿元。进一步提高粮食最低收购价,早籼稻、中晚籼稻、粳稻每斤分别提高3分、5分和1毛钱,小麦每斤提高3分钱,继续实施重要农产品临时收储政策,让农民得到更多实惠。
加强对产粮大县、养猪大县、养牛大县的财政扶持。大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,支持批发市场和农贸市场升级改造,推动生产与市场对接。促进农民就业创业,多渠道增加农民收入。进一步加大
3 扶贫开发力度。我们要坚持不懈地消除贫困落后,让农民群众早日过上富裕安康的生活。
加强农业基础设施建设。坚持财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。
中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增加930亿元,地方各级财政也要增加投入。以主产区为重点,全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划。以农田水利为重点,加强农业基础设施建设,加快大中型灌区的配套改造,扩大节水灌溉面积,建设高标准农田,完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。以良种培育为重点,加快农业科技创新和推广,实施好转基因生物新品种培育科技重大专项。积极推进现代农业示范区建设。加快建设乡镇和区域性农机推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。
深化农村改革。毫不动摇地坚持农村基本经营制度,加快完善有关法律法规和政策,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。加强土地承包经营权流转的管理和服务,在依法自愿有偿流转基础上发展多种形式规模经营。继续推进农村综合改革。完善集体林权制度改革配套政策。启动国有林场改革。继续推进草原基本经营制度改革。发展农民专业合作社,提高农业组织化程度。加快培育小型农村金融机构,积极推广农村小额信用贷款,切实改善农村金融服务。深入推进乡镇机构改革。
统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动。壮大县域经济,大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设,引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚,鼓励返乡农民工就地创业。
城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,切实保护农民合法权益。推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与
4 城镇居民享有同等待遇。
进一步增加农村生产生活设施建设投入,启动新一轮农村电网改造,扩大农村沼气建设规模,今年再解决6000万农村人口的安全饮水问题,实施农村清洁工程,改善农村生产生活条件。我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。
四:就业
温家宝:2010年中央财政拟投入433亿元用于促进就业
温家宝在报告中指出,改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。
温家宝说,千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻,工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。
重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。
加强政策支持和就业指导,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业;拓宽就业、择业、创业渠道,鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业,以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
完善就业服务体系,健全劳动力输出输入地区协调协作机制,引导劳动力特别是农民工有序流动。加快建立统一规范的人力资源市场。维护劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系。我们要通过持之以恒的努力,创造更多的就业机会,让广大劳动者各尽所能、各得其所。
五:反腐倡廉
5 温家宝:努力建设人民满意的服务型政府
温家宝在报告中指出,要努力建设人民满意的服务型政府。
温家宝说,一年来,政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难,我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见,重视维护群众利益。
温家宝坦言,广大公务员兢兢业业、勤勉尽责,为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位,对微观经济干预过多,社会管理和公共服务比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强;一些领导干部脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义严重;一些领域腐败现象易发多发。
温家宝表示,我们要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。
我们要全面正确履行政府职能,更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系,全面增强基本公共服务能力。
健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管,做好安全生产工作,遏制重特大事故发生。
要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题,保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。
改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理,着力解决突出治安问题,防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。
要努力提高执行力和公信力。坚持决策的科学化、民主化,使各项政策更加符合实际、经得起检验。加强对政策执行情况的检查监督,做到令行禁止。
强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力,绝不允许各自为政。各级
6 行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律,严格依法行政。
切实改进行政执法工作,努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。
要把反腐倡廉建设摆在重要位置,这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。
要把查处违法违纪大案要案,作为反腐败的重要任务。充分发挥监察、审计部门的作用,加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度,特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度,增强制度约束力。
要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设,禁止高档装修办公楼,加快公务接待、公车使用等制度改革,从严控制公费出国出境。
切实精简会议和文件,特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。
温家宝说,我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。
六:医改
温家宝:积极稳妥推进医药卫生体制改革 全面落实五项重点工作 温家宝在报告中指出,要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革,全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。
今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元,比上年增长50%,并适当提高个人缴费标准。开展农村儿童白血病、先天性
7 心脏病医疗保障试点,尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。
在60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,其他医疗机构也要优先选用基本药物。推进基本药物集中采购和统一配送。基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划,大规模开展适宜人才培养和培训。
进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制,落实岗位绩效工资。开展社区首诊试点,推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系。
切实加强甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治,提高突发公共卫生事件应急处置能力。
开展公立医院改革试点,坚持基本医疗的公益性方向,创新体制机制,充分调动医务人员积极性,提高服务质量,控制医疗费用,改善医患关系。
大力支持社会资本兴办医疗卫生机构,在服务准入、医保定点等方面一视同仁。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。
温家宝说,医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福,我们要克服一切困难,把这个世界性难题解决好。
七:教育
温家宝在报告中指出,教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心。
温家宝说,优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:
一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。
8 二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。
三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。
四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。
五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育,国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。
温家宝说,大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针,全面推进创新型国家建设,加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题,突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。
前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究。深化科技体制改革,着力解决科技与经济脱节的问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。
温家宝说,要大力实施知识产权战略,加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。
加快人才资源开发。人才是第一资源。要统筹推进各类人才队伍建设,突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才,
9 积极引进海外高层次人才。
建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境,建设人力资源强国。
八:科技
温家宝:全面推进创新型国家建设 加快实施科技重大专项
温家宝在报告中指出,要大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针,全面推进创新型国家建设,加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题,突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。
温家宝表示,前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究。深化科技体制改革,着力解决科技与经济脱节的问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。 温家宝说,要大力实施知识产权战略,加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。
第二篇:全国政协党组学习贯彻会议精神
第十三届全国政协党组理论学习中心组11月1日举行2019年第四次集体学习,专题学习贯彻党的十九届四中全会精神,全国政协党组成员围绕会议主题作了发言。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记汪洋主持会议并讲话。
大家一致认为,党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会作出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,是党中央审时度势,从战略和全局的高度作出的重大决策,为我们党带领全国各族人民走向未来、赢得未来构筑了可靠的制度大厦,也从制度上为贯彻落实党的十九大提出的党的基本方略提供了根本保障,为人类政治文明贡献了中国智慧和中国方案。
大家一致认为,在支撑中国特色社会主义制度体系的根本制度、基本制度、重要制度中,党的领导制度是具有统领地位的制度,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。全国政协党组要把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来,把智慧和力量集中到贯彻落实党中央的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化
而努力奋斗。
汪洋在讲话中强调,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,是当前和今后一个时期人民政协的重要政治任务。要对照党的十八大以来的生动实践,着力深化对全会精神的理解和把握,不断提高认识、加深领悟。要把学习贯彻四中全会精神同贯彻落实中央政协工作会议精神结合起来,进一步明确人民政协作为专门协商机构的职能责任,健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,更好地发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用。
第三篇:全国政协五次会议开幕会
本文由翼知特别奉献
3月3日(星期六)下午3时,全国政协十一届五次会议在北京举行开幕会。大会审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议议程;听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告;听取林文漪副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告。以下为开幕会文字实录:
全国政协副主席王刚:
各位委员,各位朋友,各位同志,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议应出席委员2262人,实到2192人,符合法定人数。现在我宣布,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议开幕。
王刚:
请全体起立,唱国歌。
王刚:
请坐下。
王刚:
今天的会议共有三项议程:现在进行第一项议程,审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议议程,请工作人员宣读议程草案。
工作人员:
中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议议程(草案)
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告;
三、列席第十一届全国人民代表大会第五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;
四、审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议政治决议;
五、审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议;
六、审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届五次会议提案审查情况的报告。宣读完毕。
王刚:
各位委员,对政协第十一届全国委员会第五次会议议程(草案)有什么意见?如果没有,就请鼓掌通过。(全体鼓掌)
王刚:
现在进行第二项议程:请贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会作工作报告。
贾庆林:
各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
贾庆林:
一、2011年工作回顾
2011年是“十二五”时期开局之年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民同心协力、锐意进取,隆重庆祝中国共产党成立90周年,制定实施“十二五”规划,统筹做好稳物价、调结构、保民生、促和谐的各项工作,巩固和扩大了应对国际金融危机成果,取得了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大成就,实现了“十二五”时期良好开局,谱写了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崭新篇章。
贾庆林:
一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,把握时代发展脉搏,紧扣党和国家工作大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚智慧力量服务科学发展,积极协调各方关系促进社会和谐,充分发挥自身优势推动文化建设,为实施“十二五”规划、夺取全面建设小康社会新胜利作出了重要贡献,人民政协事业呈现出蓬勃生机和活力。
贾庆林:
(一)强化思想理论建设,切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性
常委会认为,科学理论是国家和民族的精神旗帜和思想指南,加强思想理论建设是人民政协始终坚持正确政治方向的根本保证。我们把思想理论建设摆在各项工作和建设的首要位置,抓住去年大事多、重大纪念活动多的契机,大力开展社会主义核心价值体系等主题学习教育活动,引导广大政协委员认真学习中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。
贾庆林:
我们举办了5次常委会组成人员集体学习,有1400多人次参加了委员培训、在京委员学习报告会等学习活动,圆满完成届内政协委员参加一次集中学习培训的目标。深化人民政协理论研究,发挥人民政协理论研究会的职能作用,加强研究队伍建设,协调力量就完善人民政协理论体系、推进协商民主制度建设等重大问题集中攻关,取得重要理论成果。
贾庆林:
隆重庆祝中国共产党成立90周年,把学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神作为重要政治任务,迅速作出部署,主席会议、常委会
议带头学习,各级政协组织和广大政协委员通过举办报告会、座谈会等多种形式学习领会,形成了深入学习贯彻讲话精神的热潮。
贾庆林:
各级政协组织、参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和政协机关,紧密结合自身实际,积极举办内容丰富、形式多样的庆祝活动,开展中国革命史、创业奋斗史和改革开放史学习教育,组织参观《复兴之路》等大型主题展览,召开专题理论研讨会,更加坚定了坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的信心和决心。
贾庆林:
牢牢把握“振兴中华、民族复兴”的主题,在中共中央的领导下认真组织纪念辛亥革命100周年系列活动。组织广大政协委员认真学习胡锦涛同志在纪念辛亥革命100周年大会上发表的重要讲话。
贾庆林:
支持拍摄电影《辛亥革命》及制作电视节目,召开国际学术研讨会,参加北美、西非侨界以及港澳各界组织的有关纪念活动,修缮辛亥革命遗址、出版《亲历辛亥革命》系列图书及举办书画展、图片展,邀请辛亥革命先驱后裔和海内外嘉宾重访革命故地、弘扬辛亥革命精神,广泛吸引两岸四地民众和海外华侨华人热情参与,形成了纪念辛亥革命、共襄复兴盛举的声势,进一步增强了海内外中华儿女的民族
自豪感和自信心,进一步凝聚起推进祖国和平统一和实现中华民族伟大复兴的强大力量。 贾庆林:
(二)紧扣主题主线协商议政,努力促进经济平稳较快发展
紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线献计出力,是“十二五”时期人民政协履行职能、服务大局的主攻方向。全国政协十一届四次会议期间,委员们围绕加强和改善宏观调控、扩大内需特别是居民消费需求、优化产业结构、发展现代农业、推进科技创新、深化改革开放等重大问题积极议政建言,共提交提案6076件,大会发言774件,许多意见和建议被“十二五”规划和相关专项规划及政策文件吸收采纳。
贾庆林:
加强对“十二五”规划实施过程中重大问题的调查研究和协商议政。先后组织开展考察视察和专项调研85次,召开“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”专题议政性常委会议,向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。
贾庆林:
其中关于加强战略性新兴产业顶层设计和科学布局,深化电力体制改革促进新能源产业健康发展,加强海洋开发和权益保护,降低体
制性成本加快建设高效率现代流通体系等建议,为推进经济结构战略性调整提供了有益参考;关于发挥内蒙古在我国向北开放中的区位优势,把深圳前海、珠海横琴建设成现代高端服务业聚集区和高新技术产品自由贸易区,促进东北老工业基地振兴,加快黄河上游经济区建设等意见,在促进区域经济协调发展中起到了积极作用;关于构建有利于转变经济发展方式的财税体制,坚持市场化取向完善资源性产品价格形成机制等建议,为进一步深化改革提供了支持;关于设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标,将农业节水上升为国家战略,制定山西等资源大省综合配套改革试验总体方案和中长期规划,搞好晋蒙陕甘宁地区能源综合开发利用,加强涉铅行业污染防治,推动滇池治理保护和加强衡水湖等湿地保护,设立南水北调中线生态文明建设示范区等意见和建议,有力促进了资源节约型、环境友好型社会建设。
贾庆林:
紧紧抓住武陵山区等连片特困地区扶贫攻坚这一重大课题,在连续7年跟踪调研基础上,协调民主党派、党政部门、政协专委会和地方政协等力量深入调研,提出的加大对试验区农村基础设施投入,建立与完善资金投入机制、生态补偿机制、区域合作机制等建议,受到中共中央高度重视和采纳,对《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的制定和出台发挥了重要作用。
贾庆林:
全国政协常委视察团赴贵州调研,提出了制定全面支持贵州加快发展文件的建议,受到中共中央、国务院的高度重视,为国务院制定出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》起到了重要推动作用。就千岛湖优质水资源保护开展重点调研和对口协商,推动上下游相关省份和国家有关部委积极跟进,为确立统筹全流域经济社会发展和生态环境保护新机制作出了重要贡献。
贾庆林:
举办宏观经济形势分析会、专题座谈会、金融沙龙以及与民主党派联合调研等活动,加强对国际国内经济运行状况的动态性、综合性研究,提出的把稳增长、控物价等短期调控目标与转方式、调结构等中长期发展目标统一起来,实施差异化货币信贷、金融监管和财税政策扶持非公有制企业特别是小型微型企业渡过难关,利用财政政策引导过剩的流动性转向战略性新兴产业、基础设施建设和海外投资等意见建议,为中共中央科学决策提供了有益参考。
贾庆林:
(三)围绕文化建设献计出力,推动社会主义文化改革发展
中共十七届六中全会作出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决策部署,对人民政协发挥作用、彰显价值提出了新的要求。
贾庆林:
中共十七届六中全会闭幕以后,我们及时召开常委会议学习贯彻全会精神,引导广大政协委员深刻理解和准确把握推进文化改革发展的重大意义、奋斗目标、工作方针和政策举措,进一步明确了人民政协参与文化建设的努力方向和工作重点,充分发挥人才优势、资源优势和渠道优势,有计划、有目标、有步骤地参与社会主义文化建设,为推动社会主义文化大发展大繁荣作出了积极贡献。
贾庆林:
围绕推进公共文化服务体系建设、促进文化事业和文化产业发展等重大问题深入开展调研,组织召开“深化文化体制改革,繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会,提出的促进城乡文化一体化发展,发挥社会资本在文化遗产保护和利用中的积极作用,维护农民工等群体基本文化权益,建立两岸文化产业发展示范园区,制定文化“走出去”战略规划,以及加快发展博物馆事业,加强承德文化遗产保护利用,传承发展地方戏曲艺术等政策建议,受到中共中央高度重视。
贾庆林:
大力支持各级政协组织和广大政协委员为文化改革发展办实事、办好事。着眼历史文化遗产保护与利用,加强与民主党派、党政部门、地方政协、文化机构的协调配合,推动杭州西湖申遗、蜀道文化遗产保护与申遗等工作取得重大进展。组织政协委员深入革命老区、民族
地区、边疆地区、贫困地区开展文化惠民活动,受到基层群众欢迎和好评。支持文艺界政协委员开展文学创作、影视制作、书画交流和戏曲展演,推出了一批内涵丰富、艺术精湛、特色鲜明的文化精品力作。
贾庆林:
中国政协文史馆建设工程顺利进行,相关文物、展品的征集工作有序展开,全年编辑出版《文史资料选辑》等文史类专题图书12种1000多万字。积极推动中国美术、民间艺术等优秀传统文化“走出去”,举办“两岸四地中国戏曲艺术传承与发展〃北京论坛”等,为弘扬和传播中华文化作出积极贡献。
贾庆林:
(四)发挥密切联系群众独特优势,促进社会和谐稳定
常委会认为,促进社会和谐稳定,是广大人民的根本利益所在,也是人民政协的重大职责所系。我们认真学习贯彻中共中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署,坚持把服务群众作为履行职能的出发点和落脚点,围绕发挥群众组织和社会组织作用,健全基层管理和服务体系,加强流动人口管理和服务等社会领域重大问题开展调研视察,召开“创新社会管理”和“推进公正廉洁执法,维护社会公平正义”专题座谈会,提出了许多重要意见和建议。
贾庆林:
比如,尽快研究确定社会组织长远发展的基本思路和制度框架,加强对新生代农民工群体和城镇流动人口的管理和服务,建立健全企业职工工资正常增长机制,建立体现医务人员劳动价值的薪酬体系,健全退役军人安置管理法规政策体系等,为保障和改善民生、推动社会建设发挥了重要作用。
贾庆林:
认真贯彻党的民族、宗教政策,大力促进民族团结、宗教和睦。参加新疆维吾尔自治区政协成立60周年庆祝活动,深入基层一线看望慰问,为各族干部群众送去党和政府的关怀和温暖。开展边境少数民族地区发展、民族自治县(旗)城镇化、对口支援新疆问题专题调研,支持民族地区自然灾害防治综合治理。
贾庆林:
联合有关部门开展“发挥宗教界在促进社会和谐中的积极作用”调研,提出的完善解决宗教教职人员社会保障问题实施办法等建议,受到重视和采纳。举办少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,充分发挥他们的影响力,宣讲党的民族、宗教政策,深入做好少数民族群众和信教群众工作,促进民族关系和宗教关系和谐。
贾庆林:
加强反映社情民意信息和信访工作。认真办理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访,及时分析和把握全局性、苗头性、倾向性问题,全年受理、办理委员和群众来信来访60522件次,编报社情民意信息252期,反映意见和建议1896条。鼓励支持政协委员积极参与抢险救灾、捐资助学等公益慈善活动,以实际行动建言慈善、践行慈善。 贾庆林:
(五)广泛凝心聚力,加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊
常委会认为,实现祖国统一和中华民族伟大复兴,需要全体中华儿女的共同奋斗。我们通过多种方式和途径,进一步加强同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。支持港澳委员积极参与内地及港澳经济、政治和社会事务,为他们发挥作用创造条件,通过调研提出的重要意见受到中共中央高度重视。支持行政长官和特别行政区政府依法施政,维护香港澳门长期繁荣稳定。
贾庆林:
及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协重要会议精神,组织港澳委员赴内地考察,为国家经济社会发展和加强内地与港澳交流合作献计出力。加强与港澳社会团体和代表人士的联络交流,参加香港友好协进会、港区省级政协委员联谊会、澳门中华文化联谊
会、澳门中华妈祖基金会等举办的活动。进一步加强与港澳青少年的交流,推动港澳同胞爱国爱港、爱国爱澳优良传统薪火相传、发扬光大。
贾庆林:
开展多层次、多渠道对台交流,坚持密切代表人士往来与扩大基层民众交往相结合、深化文化交流与加强经贸合作相促进,进一步强化同台湾岛内有关党派团体、民意代表、社会组织特别是青少年群体的交往。
贾庆林:
开展促进台资中小企业发展、推动两岸农业合作等专题调研,认真听取和反映台湾中小企业和农业创业园台商的愿望诉求。拓展河洛文化、文史资料、书画戏曲、宗教文化等交往途径,就加强社区文化和生态文化建设等赴台交流研讨,不断拓宽政协对台文化交流合作领域,增进两岸同胞的中华文化认同和中华民族认同。
贾庆林:
邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届四次会议,帮助他们深入了解国情,围绕国家经济社会发展重大问题建言献策。开展侨资企业发展和西部地区少数民族侨务工作专题调研,努力维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
贾庆林:
密切与海外华侨华人和社团沟通往来,鼓励海外侨胞自觉发挥在深化中外交流合作中的桥梁纽带作用,为深入实施“走出去”战略作出贡献。推动侨务工作与民族工作、宗教工作、对台工作相结合,拓展非洲侨务工作,开展少数民族侨胞工作,加大海外新生代华侨华人工作力度,不断涵养侨务工作新资源,开拓侨务工作新领域。
贾庆林:
(六)扩大国际交流合作,积极营造有利于我国发展的良好外部环境
随着我国同世界的联系越来越紧密,人民政协对外交往的优势更加凸显、舞台更加广阔。我们紧紧围绕服务国家总体外交战略和经济社会发展总目标,主动谋划、突出重点,取得了交流互访活跃、多边亮点突出、调研成果丰硕、公共外交创新的显著成绩。
贾庆林:
积极开展高层互访,加强与外国相关组织和机构的交流往来,共组织39个团组赴56个国家访问或出席国际会议,接待来自10个国家、1个区域性组织的11个代表团访华,深化了与有关国家的政治互信和传统友谊,扩大了在经贸、能源、科技、文化等重点领域的务实合作,加强了同有关国际组织的友好往来。
贾庆林:
深化公共外交实践和理论研究。举办“公共外交与跨文化交流”等系列座谈会,推动地方成立公共外交协会。全国政协代表团正式访问联合国并作大会发言。在外事出访和来访活动中重点加强对外国高层人士、外国主流媒体和社会各界人士的工作,介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,阐述我国对内坚持走科学发展道路、对外坚持走和平发展道路的理念,展示中国合作、开放、民主、进步的国际形象,进一步扩大了国际社会对华友好的民意基础和社会基础。
贾庆林:
以中国经济社会理事会成立10周年为契机,全面参与经济社会理事会和类似组织国际协会各项活动,加强同各成员组织的密切沟通协调。与欧盟经济社会委员会合作,成功举办中欧圆桌会议第
九、第十次会议,推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌会议交流机制。
贾庆林:
推动中国宗教界和平委员会与外国宗教和平组织双边交流机制化进程,巩固和发展同世界性、地区性跨宗教和平组织交往,积极宣传我国宗教政策,不断扩大在国际跨宗教组织中的影响力,为维护国家主权和尊严发挥了积极作用。
贾庆林:
(七)坚持强基固本,切实加强和改进自身建设
坚持促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会和机关建设,形成“五位一体”的格局,是近年来人民政协加强自身建设的宝贵经验。我们支持和保障各民主党派、无党派人士通过政协全体会议、常委会议和专题协商会等平台履行职责、发挥作用,加大党派提案督办力度,加强与党派开展联合调研视察,更好地发挥民主党派在人民政协中的作用。
贾庆林:
加强界别组织建设,完善界别小组召集人工作制度,通过具有界别特点的调研、视察、联谊和提案等形式,充分体现政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道和平台优势。尊重和保障委员的各项民主权利,加强委员定期情况通报和跨省调研考察,开辟委员通过互联网发挥作用的新渠道,进一步激发政协委员履行职责的积极性、主动性和创造性。
贾庆林:
加大对京外委员、港澳委员的联络和服务力度,召开全国政协京外委员活动经验交流座谈会,探讨京外委员活动工作规律,为有效发挥政协委员主体作用创造条件。完善专委会工作机制,加强专委会合
作联动,围绕政协重要会议和经济社会发展中重大课题,组织开展联合调研、跟踪调研和视察考察,形成履行职能的整体优势。
贾庆林:
加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设,积极开展创先争优活动,切实健全规章制度,着力提高政务性服务能力和统筹协调能力,为人民政协履行职能提供优质高效的服务保障。
贾庆林:
加强和改进经常性工作。制定提案审查处理、重点提案遴选和督办、优秀提案和先进承办单位评选表彰实施办法,丰富提案办理形式和内容,进一步增强办理实效。完善大会发言选题、遴选和成果转化机制,加大调研视察成果和优秀提案转化为政协大会发言力度,发言质量和社会影响不断提升。
贾庆林:
加强对重点信息的收集整理,完善党派团体、专门委员会和地方政协协调联动的信息工作格局,进一步发挥政协信息在党和国家舆情汇集和分析机制中的作用。加强政协对外宣传和网络宣传工作,深入报道各级政协组织和广大政协委员的工作经验和先进典型,努力为人民政协事业发展营造良好舆论氛围。
贾庆林:
去年,我们对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施5年来的情况进行广泛调研和深入总结,向中共中央报送了专题报告,中共中央办公厅以16号文件予以转发,对新形势下再学习、再宣传、再落实中共中央5号文件精神提出明确要求。全国政协常委会组织集体学习并专门下发通知,对各级政协组织认真学习贯彻16号文件精神作出具体部署。
贾庆林:
截至目前,多数省区市已报送了学习贯彻报告,23个省区市和副省级市制定了加强人民政协政治协商的文件,部分省区市出台了加强民主监督工作的意见,对于巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更好地发挥人民政协这一政治组织和民主形式的优势,起到有力的推动作用。
贾庆林:
各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导、重视关怀的结果,是各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!(全体鼓掌)
贾庆林:
总结一年来人民政协服务科学发展与实现自身科学发展的生动实践,我们进一步体会到,做好人民政协工作,必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本,深刻认识人民政协是建立在政治共识基础上的政治组织,要在尊重多样中寻求共识,在共迎挑战中深化共识,在共创辉煌中坚定共识,不断巩固发展团结合作的共同思想政治基础;必须把服务大局作为履职尽责的中心,深刻认识紧扣大局才能找准位置、体现价值,党和国家工作推进到哪里,人民政协工作就跟进到哪里,进一步凸显在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的独特作用;必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障,深刻认识加强“三化”建设是坚持和完善中国特色社会主义制度的时代要求,推进政治协商、民主监督、参政议政制度更加完备、规范更加明确、程序更加严密,切实做到有制可依、有规可守、有序可循; 贾庆林:
必须把深入调研作为建言献策的根基,深刻认识没有调查研究就没有建言权,要深入基层、深入实际、深入群众,察实情、听实话、求实招,通过广集民智增强议政建言的水平,通过科学论证提高献计出力的成效;必须把改革创新作为推进工作的动力,牢牢把握时代脉搏,始终保持蓬勃朝气,总结新鲜经验,探索发展规律,不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新,永葆人民政协事业的生机与活力。
贾庆林:
同时要清醒看到,与新形势新任务的要求和人民政协肩负的使命相比,我们的工作中还存在一些不足,比如:委员主体作用有待进一步发挥,民主监督的成效有待进一步提高,有的调研和视察深入实际不够,有的提案和大会发言质量需要提高,有的制度规定还没有完全落实等。对这些问题,我们要认真对待,深入研究,切实改进。
贾庆林:
二、2012年工作部署
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,中国共产党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。人民政协承担的任务重大,肩负的责任光荣。我们必须认清使命、恪尽职守,始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲,努力为推动党和国家事业发展作出应有的贡献。
贾庆林:
人民政协今年工作的总体思路是:全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,牢牢把握稳中求进的工作总基调,着力加强履职能力建设,着力提高议政建言质量,着力突出社会
服务成效,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开!
贾庆林:
(一)进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础
坚持共同理想信念和前进方向,是人民政协事业发展之基、团结凝聚之本。要始终以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话精神,继续举办以社会主义核心价值体系为主要内容的形势报告会、理论研讨会、学习讲座,加强世情国情教育,开展统一战线和多党合作方针政策、优良传统教育,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
贾庆林:
深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和中办发„2011‟16号文件精神,充分认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度产生和发展的历史必然性,充分认识中国特色社会主义政治制度的特点和优势,更加自觉地坚持中国共产党领导,更加坚定地
走中国特色社会主义道路。按照中共中央的统一部署,扎实做好迎接中共十八大的各项工作。
贾庆林:
中共十八大召开后,及时组织参加人民政协各党派团体、各族各界人士学习贯彻会议精神,通过常委会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告等多种形式,迅速在各级政协组织和广大政协委员中掀起学习贯彻的高潮,切实把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来。
贾庆林:
(二)积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量
要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务。以“大力发展实体经济,保持经济平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。
贾庆林:
协调民主党派、工商联组织、政协专门委员会、地方政协等力量,针对扩大国内消费需求、保持物价总水平基本稳定、增强农产品供给保障能力、加快产业结构优化升级、深入实施西部大开发战略、加强自主创新和节能减排、支持小型微型企业发展、水资源节约与污染防治、积极应对气候变化、深化财税金融等重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平等方面的重大问题,积极建言献策。
贾庆林:
密切跟踪国际国内经济发展态势,敏锐捕捉经济运行中苗头性、倾向性和警示性问题,围绕全年经济发展重要目标,加强动态研究,为中共中央、国务院科学民主决策服务。
贾庆林:
要坚持把促进社会和谐稳定作为义不容辞的重要责任。召开“加强和创新社会管理”专题协商会。围绕加强社会管理体制机制建设,完善非公有制经济组织与社会组织管理,深化收入分配体制改革,加强社会诚信体系建设,深入做好农民工工作,构建和谐劳动关系,深化公立医院改革,城镇保障性安居工程建设,加强食品安全,工业化城镇化进程中的牧区、牧业、牧民问题等社会建设中的重点问题开展调研议政和民主监督活动,努力提出针对性和可行性强的意见和建议。
贾庆林:
完善界别联系群众的机制,围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点,深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。坚持民族区域自治制度和中央关于民族、宗教工作的基本方针,重视发挥民族、宗教界委员的作用,切实维护民族团结、宗教和睦、社会稳定和国家统一。加强反映社情民意信息工作和信访工作,畅通信息搜集、报送和反馈渠道,了解和反映不同群体的利益
诉求,提高信息工作系统性和科学性,促进社会舆情汇集和分析机制完善。
贾庆林:
(三)着力推动社会主义文化大发展大繁荣
人民政协汇聚着众多优秀文化人才,积淀着深厚文化资源,在推动社会主义文化改革发展中大有可为。
贾庆林:
要全面贯彻落实中共十七届六中全会精神,组织政协委员特别是文化领域的专家、名家,联合各方面力量,围绕推进社会主义核心价值体系建设、加快发展文化产业、加强少数民族地区公共文化服务体系建设、加强两岸四地文化交流、艺术院校人才培养、加大长城保护力度、蜀道保护与申遗等文化领域重要课题,开展调研视察和研讨交流,形成一批有价值有分量的研究成果。切实做好文化惠民工作,继续开展“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动,鼓励广大政协委员积极投身社会主义先进文化建设,创作生产更多的优秀文艺作品,不断满足群众的文化需求。
贾庆林:
进一步加强有政协特色的文化建设,深入挖掘和打造以多党合作文化、民族团结文化、宗教和顺文化、新的社会阶层信义文化、海内
外同胞同根文化为主要内容的统一战线文化;围绕戏曲、书画等中华传统文化领域的重大问题议政建言,组织演出展览,扩大文化交流,引导广大政协委员积极参与中华文化“走出去”工程;建成中国政协文史馆并对外开放,使之成为宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要窗口。
贾庆林:
(四)不断促进海内外中华儿女的大团结
海内外中华儿女血脉相连、情感相通、利益相关,携手同心才能实现中华民族伟大复兴。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和特别行政区基本法,积极支持特区政府依法施政。
贾庆林:
加强港澳委员队伍建设,完善工作机制,为他们积极参与内地和港澳经济、政治、社会事务创造条件,扩大同港澳社会团体和代表人士的联系,关心港澳青少年健康成长,发展和壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。
贾庆林:
组织开展促进内地与港澳交流合作等调研,组织港澳委员到内地视察考察,及时通报内地发展改革情况。牢牢把握两岸关系和平发展
的主题,积极推动对台交流深入务实发展,进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往,不断夯实两岸和平发展的政治、经济、文化和民意基础。就两岸文化交流情况等开展专题调研,深化两岸文化交流合作,增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。
贾庆林:
加强与海外侨胞、归侨侨眷特别是新生代华侨华人的联系交往,打造政协侨务工作品牌,鼓励海外侨胞积极传承和传播中华优秀文化,进一步做好海外少数民族侨胞工作,关心和维护归侨侨眷合法权益,更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷在扩大对外友好交往、促进祖国和平统一中的桥梁和纽带作用。 贾庆林:
(五)继续深化同世界各国人民的友好往来
人民政协是践行我国公共外交理念的重要力量,是开展对外交往活动的重要平台,是增进我国和世界各国人民理解与合作的重要桥梁。要按照国家总体外交部署,进一步发挥人民政协对外友好交往的独特优势,努力为“十二五”规划顺利实施营造良好的外部环境和条件。
贾庆林:
积极开展高层互访,巩固和发展传统友谊,增进同有关国家的政治互信,争取国际社会对我国科学发展、和谐发展、和平发展、合作发展理念的理解和支持。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作,发挥政协专门委员会在对外交往中的重要作用,拓展人民政协公共外交研究与实践。组织开展完善我国对外开放格局、中国海外权益保护等专题调研考察活动,提出有针对性、前瞻性的意见和建议。
贾庆林:
支持中国经济社会理事会参加国际协会及其成员组织的各种机制和活动,认真筹办国际协会夏季学校及中欧圆桌会议第十
一、十二次会议,做好出席重要国际会议的相关工作。支持中国宗教界和平委员会开展双边和多边交流与合作,参加“世界宗教和平会议”等国际会议和论坛,为推动世界和平与发展作出积极贡献。
贾庆林:
(六)切实提升人民政协工作的科学化水平
人民政协履行职能、发挥作用,关键在于提升工作科学化水平。要大力加强人民政协理论研究,围绕关于社会主义民主政治的基本原则和重点任务、社会主义民主的两种形式等重点课题,整合研究力量,健全研究网络,建立开放式、多层次、社会化研究机制,拿出更多有深度、有分量、有说服力的理论成果。
贾庆林:
召开全国地方政协工作经验座谈会,认真总结各级政协履行职能及开展提案、视察、调研、反映社情民意、对外交往等经常性工作的成功经验,进一步探索政协工作规律,把实践证明行之有效的做法上升为制度,努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
贾庆林:
加大政协新闻宣传力度,充分运用各类媒体重点宣传政协工作取得的新进展、新经验,做好典型宣传,加强对外宣传和网络宣传,切实提高舆论引导能力。结合做好换届筹备工作,进一步推进自身建设,更好发挥政协界别作用,加强政协委员队伍建设,密切与地方政协的联系,深入推进政协机关建设,为人民政协事业发展奠定更加坚实的基础。
贾庆林:
各位委员!伟大的团结凝聚伟大的力量,伟大的力量成就伟大的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、攻坚克难、开拓前进,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
第四篇:全国政协十一届四次会议
全国政协十一届四次会议2日15时许在人民大会堂举行新闻发布会,大会发言人赵启正介绍会议有关情况并回答中外记者提问。以下为发布会实录:
[主持人]:女士们、先生们,大家下午好!全国政协十一届四次会议新闻发布会现在开始。
[主持人]:我代表大会秘书处对所有中外记者表示欢迎,本次发布会的时间大约一小时。首先,请大会新闻发言人赵启正先生介绍本次会议的主要安排,以及全国政协去年工作的主要情况,之后回答大家的提问。
[赵启正]:女士们、先生们,各位记者,大家下午好!我受政协大会秘书处的委托,现在向大家介绍本次会议有关情况。
[赵启正]:全国政协十一届四次会议明天下午3点在人民大会堂开幕,一共开十天,13日上午闭幕。会议主要议程已经发给大家了,我这里就不再重复了。
[赵启正]:这次会议的重要任务是为制定和实施“十二五”规划建言献策。现在我向各位记者重点介绍一下十一届三次会议以来,全国政协围绕着编制“十二五”规划展开的工作情况。
[赵启正]:“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,科学编制“十二五”规划对于继续抓住和用好战略机遇期,促进经济平稳较快发展与社会和谐具有重要的意义。
[赵启正]:全国政协把编制“十二五”规划献计、献策作为一项重要工作,在规划编制的重要阶段和关键环节统筹各民主党派、各民主委员会、地方政协开始专题调研,视察、考察大会委员大会发言、委员提案等方式,集中议政、建言等等,取得积极成果。十一届三次会议期间与“十二五”规划有关的提案和大会发言有651件,内容涉及调整经济结构、深化改革开放、发展社会事业、保障和改善民生等各个方面。
[赵启正]:会后全国政协继续围绕扩大内需,促进区域经济协调发展,协调推进城镇化和新农村建设等16个重要专题继续开展视察、调研,形成一批重要的意见和建议。如编制“十二五”规划需要关注几个问题的建议,关于编制“十二五”规划需要重点把握的几个问题的建议,这些都为规划的编制提供了重要的参考。围绕着“十二五”规划的编制,全国政协去年还专门召开了两次专题议政常委会议和一次专题协商会,在会议成果的基础上向中央报送了《关于编制国民经济和社会发展第十二个五年计划的若干建议》,受到中共中央国务院的高度重视,许多建议得到了吸收和采纳。
[赵启正]:全国政协围绕“十二五”规划所提出的许多意见和建议,在相关政策中得到了体现和落实,比如关于进一步落实重点产业调整和振兴规划方面的提案。工业和信息化部会同有关部门认真研究后,推动出台了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》等文件。
[赵启正]:例如关于打造山东半岛蓝色经济示范先行区的建议受到高度重视,为山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略,起到了重要的推动作用。全国政协今年的中心任务将继续为实施“十二五”规划展开深入的调研,切实履行职能,努力促进经济社会全面协调和可持续发展。大家最关心的新闻采访工作的具体安排由新闻中心通过中国政协新闻网提前公布,新闻中心将及时受理记者的其他采访申请,为大家采访过程提供便利。
[赵启正]:目前大会已收到提案711件,大会发言稿421件。
[赵启正]:在回答大家提问之前,我想先说明一点,人民政协是一个重要的政治协商的机构,不是立法机关,也不是行政部门,我对某些问题的回答并不代表政府或其他部门,仅仅反映政协委员们对这些问题的讨论、见解和观点,所以请大家结合政协的特点,结合本次会议的主题来提问。谢谢大家!
[主持人]:现在开始提问,提问前请先通报您所在新闻单位的名称。
[人民日报和人民网记者]:这两年,多个省市、地方党委相继出台文件,促进政治协商制度化、规范化,您能否介绍这下一方面的情况,这是否表明中国政治体制改革正在以政协为
突破口?谢谢。
[赵启正]:大家知道,关于加强人民政协工作的一个非常重要的文件叫做《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,已经颁布五年了,各地在贯彻当中都有些创新,如中共浙江省委2009年制定了全国第一个专门规范政治协商的制度性文件。在这之后还有12个省级或者副省级的党委出台了类似的文件,这些创新对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极稳妥地推进中国的政治体制改革将起到重要的促进作用。中共广东省委政治协商的规程规定了需要政治协商的内容和主要形式,明确了政治协商每个程序的责任部门工作职责,并把是否重视政治协商纳入党政领导的政绩考核里。
[赵启正]:他们提出的协商内容,我举个例子,中共广东省代表大会和委员会全体会议的重要文件需要进行政治协商,还包括重要地方性法规和政府规章的制定和修改建议,这又是一个。区域总体规划、行政区域的重大调整,还有民生和经济社会发展全局的重大问题,这些都列入了程序化。
[彭博新闻社记者]:我想问一下,这次大会期间会不会有提案要求中国的官员公开关于他们的财产和财富的信息?谢谢。
[赵启正]:这个提议不是今年才有,以前就有。这个事情是要一步一步做起来,现在做了很多的工作,首先先向自己的机构报告有关的情况,包括收入、房产、投资等等。还要报告他的家属,也就是说配偶和孩子是否侨居国外,项目很多,先把这些做个调查进行统计。同时要把财产范围进一步核实清楚,要一步一步推动。
[赵启正]:现在实行的叫做关于领导干部报告个人有关事项的规定,刚才说了这个规定的内容十分详细,政协委员们希望今后要继续加强调查研究,逐步使这些规定更加完善与配套,从而加强监督的力量。
[香港文汇报记者]:在“十二五”规划过程中,请问港澳委员都提出了哪些建议?主要是聚焦在哪些方面?另外,政协在推动港澳委员提出提案的过程中做了哪些工作?另外一个问题,中央对香港在“十二五”期间的发展将会出台什么样的政策支持?谢谢。
[赵启正]:经过互补、互利的合作,支持香港特区的发展是中央政府一贯的原则,在香港回归之后,特别是两次国际金融危机以来,中央都对国际做了表态,坚决支持香港的经济制度,也增加了支持的力度。“十二五”规划主要是关于内地经济发展的规划,但是中央也在讨论涉及港澳内容时怎么做,大体上有两条原则:一是贯彻一国两制方针,严格按照制度办事,不能代替香港编制规划。二是国家的规划会考虑港澳发展的需要,规划中涉及港澳的内容主要体现在中央支持内地与港澳的合作,促进港澳发展的有关政策和取向,这些方面会有适当的考虑。简单地说,香港和内地经济的互相支持和依靠十分亲密,“十二五”规划中既不能替香港做规划,又不能不提及香港,也就是说要有一个好的取向,也就是说在中国各地区发展中要考虑香港的利益,尽量给香港更多的支持、给澳门更多的支持。
[中央电视台和中国网络电视台记者]:我们注意到,最近胡锦涛总书记在中央党校的讲话中突出强调社会管理的问题,另外,温家宝总理也是亲自到国家信访局和来访群众沟通。在您看来,我们应该如何看待当前社会的这些热点问题,特别是存在的矛盾。另外,人民政协在协调关系和化解矛盾上应该发挥怎样的作用?谢谢。
[赵启正]:我们政协委员很认真地学习了胡锦涛总书记的讲话,我们体会这个讲话的目的是要加强和创新社会管理,目的很清楚,是维护人民的权益,促进社会的公平正义,保持社会的良好秩序,保证社会既充满活力,又和谐稳定。
[赵启正]:委员们认为,加强和改善社会管理责任在两方面,一是要强调党和政府对社会发展的领导和管理责任。另一方面,要强调社会自身培育健康心理、和谐秩序、创造性的精神方面。委员们来自社会各界,他们对于社情民意的了解比较深、比较具体,许多委员自身也有很多管理某个单位和某一领域的经验,在加强和创新社会管理方面应该能做出贡献。
[赵启正]:人民政协有两大主题,就是团结和民主,人民政协也肩负着做好群众工作方面的责任。去年以来,全国政协加强了对社会热点、难点、焦点问题的信息收集和整理,编辑报送了许多社情民意信息,其中民生类提案1700件,受理办理委员会群众来访42000多件,人民政协还继续在协调关系、了解社情民意、化解矛盾方面愿意继续做出努力。
[赵启正]:我很少在这个会议上被别人难住过,花多少钱我还真不确定,我想钱还是不少的,既要保持大会顺利进行又能够满足会议需要的,请允许我会后一两天内给您发个邮件告知您。
[北京电视台记者]:请问赵主任,中央提出要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的出发点和根本的落脚点。前些日子温总理也表示,要让人民群众过得更加安心、舒心、放心,请问全国政协在今年对于保障和改善民生方面的重点任务是什么?又有哪些具体的措施和具体的步骤来保障这些重点的任务取得实效,真正把好事办好,把实事办实?另外还有一个问题,现在网络民意正在日渐扩大,但是网络上我们也看到,类似于网络水军等等不良现象充斥,请问政协委员对此有什么样的看法?谢谢。
[赵启正]:关于涉及到国计民生的提案,从来都是政协委员们注意的重点问题。每年关系国计民生的提案都比较多,也就是说大家在媒体上看到的或者我们想到的问题,都是委员们关心的。他们没有停留在口头的议论上,而是有很多专门调研,每年都有,今年会有新的见解,其中比较重要的我们会在网站上公开,请您阅读一下我们的网站。
[赵启正]:关于第二个问题,网络水军和网络民意有什么关系,这个题目是很多人关心的。我本人每天都会上网,我主要是做两个事情,一是我写文章要找资料;二是写邮件。水军的问题现在好像议论比较多。到去年年底中国网民已达4.57亿,广大网民利用网络信息交流表达观点,参与政治,网络民意的影响也越来越大。网络文化或者是网络环境发展得错综复杂,在这当中就出现了网络水军这样一个很特别的称呼,还出现了“网络推手”这样特别的称呼,有些人隐身于普通网民中间,发贴、留言,其背后是有机构的利益的,因此有些制造假民意,其目的是左右舆论、误导受众、甚至影响政府决策,值得注意。
[赵启正]:我们广大的网友、网民们,随着网络的发展,大家鉴别真伪的本领也在提高,这种本领是很重要的,没有这种本领容易被人误导。政协委员们认为,网络水军或网络推手,这个现象实际上是一种营销手段,这个并非我国所独有,一些网络比较发达的国家也出现了这种问题。我们国家法律缺少这方面有关的界定和可操作的一些程序。今年已经有政协委员提出了这方面问题的提案。
[中央人民广播电台记者]:请问新闻发言人,近些年来我国的食品安全问题相对比较突出,从牛奶、面条,再到鸡蛋、大米等等,给广大人民群众制造了一定的恐慌,甚至给某些产业带来了一定的影响,这种局面什么时候能控制,老百姓吃得放心的这种愿望什么时候能够实现?谢谢。
[赵启正]:最近全国人民代表大会出台了一项很引人注目的法律,也就是关于法律的修改,废除了十几种死刑罪,但是增加了一种大家十分支持的死刑,食品犯罪最严厉的可处死刑,说明中国政府各部门越来越重视食品安全,必须在法律情节上更加严厉。
[赵启正]:食品安全犯罪可处死刑是一种威慑,更重要的是和食品安全有关的各部委更要加强日常工作,他们正在这样做。卫生部、国家质检总局和工商部门正在加快完善相关的配套法律,加大执法力度,对打假和对消费品质量监督力度也在加强,加强食品流通环节监管。但是也会有少数不讲诚信、丧尽天良的、不惧怕法律的那些奸商,还需要强有力的舆论监督,在座的各位也都有监督的责任。
[赵启正]:由此我想到30年前深圳开发的时候,蛇口提出了一个口号“时间就是金钱,效率就是生命”,在当时有振聋发聩的作用,有披荆斩棘、开辟道路的作用。“时间就是金钱,效率就是生命”,由最初不能被广泛接受,最后被大家接受,也推动了以后蛇口等地区的开发。我们可不可以在继承又发展的思路上说,“时间就是金钱,诚信就是生命”。“效率就是生命”
这句话仍旧是对的,把它归到“时间就是金钱”上去也是对的,因为作为效率来说,时间就是金钱。“时间就是金钱,诚信就是生命”,也就是说无诚信者必亡,就像三鹿奶粉这样的企业。
[人民网记者]:前不久美国参议院外交关系委员会原主席李查德?卢格对中美公共外交进行了对比,他说中国目前的公共外交发展非常“迅速”,作为中国公共外交的倡导者和推动者之一,您对此有何评论?请您详细介绍一下全国政协在公共外交方面的主要工作。谢谢。
[赵启正]:美国参议院外交关系委员会原主席李查德?卢格说中国的公共外交发展很快,要超过美国了,其实我们公共外交花的钱、做的事才刚刚开始,并没有超过美国。公共外交在中国并不是刚刚开始,以前我们的民间外交都做得很好,只是公共外交这个词汇最近被大量使用,它主要是指一个国家对外国公众说明本国情况,以取得外国群众对本国的理解和支持。在早期的公共外交中,广大的公众是受众,以电台、电视或其它的方式对外国公众讲解,但是随着经济的发展,随着国际间往来的方便,互联网的发展,公众现在不仅是受众,也成了公共外交的参与者。
[赵启正]:在中国,公共外交有三方面来参加,由政府主导,民间团体、社会组织、精英人士是中坚力量,普通公众也适当参与,这也是外交的基础。各国公共外交的定义大同小异,但做法却大有不同,有的大国的公共外交气势汹汹,要说自己的国家多好,要把自己的价值观强加于人,甚至干涉其他国家。而中国与此不同,我们是向世界的人们说明中国自己,说明中国的文化传统、社会发展、内外政策,回答人们对中国的疑问。中国近两年举行的北京奥运会和上海世博会,都是中国公共外交的大舞台,不仅中国利用这个舞台表达中国自己,外国人也利用这个舞台来表达他们,而我们政协在这个当中,在事前做了很多调研,在进行当中也进行了考察,做了很多研究工作,这是我们做的一件事。
[赵启正]:我们还办了《公共外交季刊》,每期目前发行1万份以上。我们还举行了“21世纪论坛”,邀请了一些国家的重要人物进行了国际研讨,来表达中国,倾听他们的意见。我们还多次在北京、上海召开了公共外交的研讨会。
[赵启正]:政协把研究、普及和实践公共外交作为一项任务。我们有这样的基础,政协已经同世界上128个国家,239个机构,13个国际或区域性的组织建立了长期的联系。在今天政协开会期间,我们下午四点半在梅地亚要举办一个专门的公共外交的记者会,希望有兴趣的各位记者前往。
[新华社中国证券报记者]:有几个问题请问赵主任。第一个问题,政协去年有关山东建设蓝色经济区的提案,已经上升到了国家战略的高度。今年其他的省份是否也有相关的提案,能否具体给我们举几个例子?另外,提到今年民生热点,每年民生热点的提案都占到很大的比例,今年关注度最高的民生热点问题是什么?最近大家都比较关注的是关于CPI的问题,请赵主任跟我们说一下。
[赵启正]:今年有关民生的议案正在统计中。关于CPI的问题,你问得不太清楚,似乎是问对CPI怎么看。任何国家都有CPI的指标,大家知道,CPI的计算是我们日常消费,有各种东西,比如有A、B、C,可能A占6%,B占10%,C占12%,是不是为了降低CPI的数直接改?不是,那些国家的CPI都是不一样的,为什么?因为我们生活方式在变化,物价在变化,中国是五年一改变,所以正好现在在改变。改变有什么内容呢?比如说房租,占CPI比例很多。房租涨得很快,假如说原来是10%,现在是不是13%呢?有这种调整,这种调整就更真实地反映CPI的情况。比如1月份的同比涨幅,旧的计算是4.918,新的计算4.942,高了0.024;环比涨幅,旧的计算方法是1.070,新的算法是1.021,低了0.049。据有关专家说,涨了0.021,我本人的数学还是不错的,我感觉有点奇怪,改了之后还差不多,你现在看不出来,随着时间的发展就能看出来。我只能跟你说这么多,我不知道你是不是问这个意思。
[大公报]:想请问发言人这样一个问题,目前各地为了解决高房价和交通拥堵的问题,出
台了一些限购令、限车令,一大部分人对这个政策还是比较支持的,但是也有人认为有歧视外地人的嫌疑,请问全国政协有没有收到政协委员有关这方面的提案?大家是怎么看的?谢谢。
[赵启正]:关于高房价以及限购令,汽车太多,道路拥挤,也有类似的限购令。汽车多、道路拥挤与房价高的问题,以往政协很多人都有提案,关于北京市限车令,新的提案正在整理中。我个人看,这是正在推开的,各城市并不太相同的规定,说明很谨慎,各地的人口不同,人口的发展趋势不同,地价和房价不同;道路状况不同,所以很难建立一套统一的限车令和限购令。我们稍微耐心一点,看个一年半年可能就看清楚了。我是这样想的。
[南方日报记者]:我的问题是关于教育改革,这个问题一直备受社会关注,这两天南方科技大学已经正式开学,很多孩子已经进入这所学校求学,我想请问新闻发言人赵启正主任,因为您也是人民大学新闻学院的院长,想请您作为教育者谈谈对这个问题的看法。孩子们都开学了,您能不能对这些孩子说一些作为老师的话?谢谢。
[赵启正]:南方科技大学的孩子们有什么特别吗?
[南方日报记者]:现在社会对他们的关注比较大。
[赵启正]:你单提出南方科技大学,这个学校有什么特色吗?
[南方日报记者]:它现在是自主招生,是作为中国教育改革的试验田。
[赵启正]:自主招生这是一个新的试验田,多数学校都会有新的问题,如果中国各个大学的招生方法和教材趋于一致,那就有点像车间里的模具生产产品。不同的教育方法,有不同的课程,就培养多方面人才,容易使有创造性的出类拔萃的学生脱颖而出。教育体制改革,好像大家精力集中在高校,这几年教育部就中国教育发展的中期和远期情况做了大量调研,我是被调研的人物之一,我就觉得,这种调研很细致,他们的成果很好。当时让我表态,我说我在中国人民大学新闻学院只是院长,你得找人民大学的校长来谈。很多中学分科,分理工科、文科,我说我觉得不好。高中毕业的学生上大学之后,就没有机会再去学其他方面的知识。
[赵启正]:我的意思就是,一个在大学上理工科的学生,他的文学基础就是中学那一点,过早分科就使他一生文科基础薄弱。学文科的也一样,他最后的教育就是中学的教育,你还给他减少,这将给他一生的知识汲取造成很大的损失。
[人民政协报记者]:我们知道2011年是辛亥革命100周年,据悉台湾会邀请外国政要参加庆祝活动,大陆方面也将举办一些相关的活动,请问发言人两岸会联合举办纪念活动吗?
[赵启正]:辛亥革命结束了中国最后一个封建王朝的统治,是中国人民为改变自己命运奋起革命的一个伟大的里程碑。孙中山先生始终致力于振兴中华、追求国家统一的伟大精神,至今仍激励着两岸的同胞。两岸同胞共同举办纪念辛亥革命100周年的活动,有利于两岸同胞的交流,共同推进两岸关系的和平发展,有利于团结两岸同胞共同致力于中华振兴,我们积极地支持。
[赵启正]:今年的重点活动就是举行辛亥革命100周年纪念大会,还要拍摄专题的文献片,举办国际学术研讨会,发行纪念邮票、纪念币,与辛亥革命历史相关的地方以及民革中央、台盟等民主党派将围绕辛亥革命100周年举行专题讲座和各种纪念活动。
[日本记者]:今天日本外交大臣提出将削减对中国ODA的援助,这个问题引起了舆论的广泛关注,您对此有什么看法?
[赵启正]:日本说要适当减少ODA,不是今年才说的,说了许多年了,虽然我没看到你们首相的新发言,但对我来说并没有感到意外。ODA的产生有其历史原因,包括二战结束以后,到今天中日关系的发展是相连带的,ODA也曾经对中国的某些建设方面起过作用。当然,ODA日本的项目是由日本来决定的,可是刚才您提问题的时候过于简单,我不知道他在说这件事情的时候还说了什么,如果我知道他说了什么,我会发表评论,今天看来我是不能发表评论
的。
[记者]:他刚才说的意思是,中国的GDP已经超过了日本,所以日本没有必要再向中国提供大量的多边资金。
[赵启正]:这是他可以说的理由,至于更详细的,我们可以有机会再交流。
[主持人]:由于时间关系,今天的提问就到这里,谢谢各位记者。刚才赵主任提到的《公共外交季刊》这本书,我们已经摆放在大厅外,请各位记者领取。谢谢。
第五篇:政协主席县委政协工作会议讲话
各位委员、同志们:
正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际,县委专门召开这次政协工作会议,充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话,充分肯定和高度评价了县政协和
政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献,明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻,既切中要害,又突出重点,还着眼长远,完全符合我县实际,对当前和今后做此文来源于-wenmi114.com县政协工作具有很强的指导意义。县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用,充分肯定了政协对政府工作的大力支持,并就政府如何支持政协工作、办理此文来源于-wenmi114.com委员提案工作提出了要求。
当前和今后一个时期,全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神,从加快新型工业化进程,促进县域经济大发展,提高党的执政能力,发展社会主义民主政治,推动构建和谐**的高度,进一步提高对政协地位的认识,进一步解放思想,更新观念,以强烈的使命感和责任感更此文来源于-wenmi114.com的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用,更加广泛的凝聚知慧和力量,团结进取,扎实工作,为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神,讲几点意见:
一、统一思想、统一行动,全面贯彻落实县委政协工作会议精神
学习贯彻县委政协工作会议精神,是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神,特别是对徐书记的重要讲话,要重点学习,准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习,要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来,要在深刻理解、吃透精神,进一步解放思想、更新观念,指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来,进一步增强政协和政协委员在县委领导下,充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性,也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识,抓住机遇、解放思想、做此文来源于-wenmi114.com本职,创新工作,进一步增强与全县上下齐心协力,共谋**美此文来源于-wenmi114.com明天的决心和信心。
二、紧紧围绕关系我县经济发展全局性的重大问题建言献策,为制定和实施县“十一五”规划贡献智慧和力量
发展是党执政兴国的第一要务,同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉服务于发展和稳定这个大局,充分发挥优势,努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。
政协和政协委员决心以此次会议为起点,牢牢把握会议精神,始终坚持围绕中心,服务大局,更加积极主动、富有成效的履行职能,进一步提高建言献策的质量和水平,为县“十一五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”:
一是做此文来源于-wenmi114.com调查研究,在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章,特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力,花时间,认真研究,要深入实际,深入群众,做充分系统的调查论证,努力提高建言献策的水平,为制定和实施规划提出更有价值的依据。
二是当此文来源于-wenmi114.com参政助手,在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进,集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标,提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路,这极大的开阔了政协和政协委员的视野,也为政协和政协委员开展调研,发挥优势,做此文来源于-wenmi114.com服务,当此文来源于-wenmi114.com参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题,用新的思维方式去研究去思考,要广开言路,各显神通,进一步开拓反映社情民意的新渠道;要发挥界别代表的作用,创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法,要
站在全县经济社会大发展的新的起点上,从现在做起,从自我做起,发挥综合优势,增加发展助力,既要为县委政府履行此文来源于-wenmi114.com参谋助手职能,又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做此文来源于-wenmi114.com思考论证工作,为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做此文来源于文
秘114网-wenmi114.com准备。
三是加强协作,在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十一五”规划的制定和实施,加强与党派团体、各族各界人士的团结协作,凝聚各方面智慧,团结各方面力量,通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式,充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十一五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系,经常听取不同界别群众的意见,广求良策;不同界别的委员要相互加强沟通协作,重大项目调研要联合攻关,分工合作,形成整体合力,发挥整体优势,共同为发展献计出力。同时,还要及时总结,分析提纳,把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果,并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考,主动加强与有关部门的沟通与联系,跟踪抓此文来源于-wenmi114.com提案办理落实,努力促成提案成果尽快转化,取得实放。
总之,政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机,自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力;要把思想和行动统一到此次会议精神上来,把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来;要在县委的领导下,紧紧围绕党政中心工作,牢牢把握民主和团结两大主题,充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力做此文来源于-wenmi114.com化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,进一步巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,积极围绕县域经济发展和县“十一五”规划参政议政、建言献策、当此文来源于-wenmi114.com参谋助手,为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。