要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅，小编为大家找来了《法律基础下的合同管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要：为了保证市场经济稳定发展，优化建筑市场竞争环境和企业竞争手段与方法，工程量清单模式下的工程招投标模式应运而生。对此，本文就工程量清单模式下的工程招投标进行分析，为完善建筑市场招投标竞价秩序提供可靠依据，促进工程量清单模式下工程招投标的健康发展。
法律基础下的合同管理论文 篇1：
非洲法语区调整公路项目合同管理实践
摩洛哥王国位于非洲西北部,气候温和宜人,有着“烈日下的清凉国土”的美誉,和其他非洲法语区国家一样,信奉伊斯兰教,国语为阿拉伯语,官方通用法语,经济欠发达,工业产品短缺,主要产品靠国际贸易进口解决,经常是卖方居于市场主导地位,物价相对较高。非洲法语区国家历史上长期受欧洲殖民者统治,由于制度、宗教、习俗和风气等因素产生的习惯,官员办事注重制度和程序;生产力水平较低,属发展中国家,延续了法式的体制、法律和规范,特别是其精神和原则。伊斯兰社会的风俗习惯和法系规范共同作用影响着该地区的社会经济发展,共同构成非洲法语区项目经营的履约环境。摩洛哥伊阿高速公路项目(以下简称:伊阿项目)位于摩洛哥王国西南部伊明塔努特市,沥青砼路面,路面宽度17.20m,双向四车道,道路全长42.5km。本工程内容由ABCD包组成,A包-建点、补充设计、测量、质量控制、定桩和改道;B包-清表、土石方开挖、回填、底基层、排水工程和种草植树;C包-路体工程,包括碎石基层、沥青碎石基层和沥青砼面层;D包-桥隧工程和构造物工程。本工程中标合同金额折合人民币约11.8亿,当地币72.89%、外币27.11%,合同由专用和通用商务条款、专用和通用技术条款构成。
合同管理是国际工程项目管理的核心,贯穿于整个项目管理过程中。非洲法语区工程项目的合同管理的具体内容包括:签约前期的购买招标文件、编制标书投标、合同谈判及签订合同;签约后材料和设备及配件的进出口、工程用地的租赁、施工许可证的办理;施工过程中的进度、质量和安全控制、工程验收、工程结算、分包管理和变更索赔。
一、变更索赔管理
国际项目工程的变更索赔管理是项目管理的一项关键内容,它是承包商是否顺利完成工程,同时获得客观利润的重要影响因素。变更索赔实质上是业主和承包商之间,在分担合同风险方面重新分配责任的过程,在项目实施阶段,当发生政治风险、经济风险和施工风险等意外困难时,项目成本大幅增加,需要重新划分合同责任,由业主和承包商分别承担各自应承担的风险费用。变更索赔管理的成功与否,一方面依赖于对每个合同要求的变更索赔程序的规范,更重要的是要有优良的施工质量和施工进度作为后盾。
摩洛哥高速建设项目的监理和业主是一体的,监理很难公正客观的对待索赔问题,一方面是摩洛哥高速公路局把所有项目的工期都安排得很紧,并设置了严厉的工期罚款,取得对索赔问题的主动权,业主由此形成了在对待承包商的索赔问题时,往往是以给工期不给补偿的折衷传统方案。另一方面,现场的监理机构除了必须执行业主的各种要求外,由于顾忌到索赔事件可能涉及到自身的责任问题,都趋向于避免索赔事件的发生。伊阿项目针对性的采取了索赔和变更并举,以索赔促变更,以变更争利益的思路,经过努力争取到6个月的工期补偿,和合同外约达1.2亿元人民币的变更,金额达到了主合同规定的10%的变更索赔上限,值得借鉴的变更有以下几个:
1.二类土确认量的变更
二类土是指使用370CV DIN推土机(CAT D9推土机或类似设备)爪齿设备无法完成,需借助炸药来完成的土方,鉴定的条件相当苛刻。根据合同条件,如果土方被鉴定为石方,就可以在土方(一类土)单价的基础上进行加价,加价部份是对爆破等增加成本的补偿。项目部的二类土加价为20迪拉姆/M3,爆破成本钻孔和爆破总包为13.2迪拉姆/ M3,爆破分包(不含钻孔)为5-9迪拉姆/ M3,如果土方被鉴定为二类土必定会产生较大效益。项目部根据开挖过程中出现的土石情况和开挖效率出发,通过大量工作向工程师申请二类土,使项目二类土实际认定总量从投标时的400万方,增加到现在的670万方以上,取得了约3000万人民币的效益。
2.s～m状态下填筑变更
项目部所建标段地处极度干燥区域,土壤天然含水量仅为3～4%,而合同条件却要求填筑料质在s～m状态(0.7～1.1倍最优含水量,含水量约在7%-12%之间)下进行,照此工序成本大,工期长。面对这一问题,项目部一方面按合同条件积极进行填筑试验板工作,做好全程试验过程记录,收集素材、采集数据,通过试验,用准确、详尽的数据资料向业主证明合同条件下根本无法正常填筑;另一方面寻找填筑专家进行现场考察咨询,同时收集附近标段的合同条件和填筑工作情况以作权衡。在取得大量实证的基础上,业主允许我方在自然含水状态下直接进行填筑。
3.D15开挖区边坡防护变更
D15开挖区多为厚层粘土岩与薄层砂岩互层,风化深度较大,已发生多次塌方事件,多处边坡平台已经不存在。按照原施工合同约定的在边坡需要支护时将采用的喷锚支护方案,工期太紧,施工困难,且合同单价很低。在这种情况下,项目部一边积极配合监理处理塌方体,一边另辟蹊径,寻求对我方有利的合同变更,通过多方收集资料和分析研究,并在充分了解摩洛哥边坡支护市场和单价情况的基础上,向监理提出了用SNS边坡防护系统代替喷锚方式支护的建议,并比较了两种施工方式的效率、质量和防护效果。经过多次和总监沟通后,促动监理部在对市场上从事专业支护的西方公司的施工方案和报价进行咨询了解后,最终认为项目部提出的方案满足防护要求,符合最新防护潮流,同时施工快速易行,接受了我方的合同变更提议,并同意在单价上参照摩洛哥市场上从事专业支护的西方公司的同类施工方案的报价进行。业主同意采用SNS主动防护方案对D15挖方区边坡进行防护,并签署2号合同补充协议,合同约定的防护面积5万平方米,合价约1500万美元,并全部为外币支付。
摩洛哥索赔变更的实践让我们认识到,在国外进行索赔变更,必须以合同条件为基础,始终坚持进行索赔工作,否则就会失去维护自身利益的筹码,同时,能索赔成功则与合同的执行环境有很大关系。如果合同执行环境导致难以索赔成功,则必须以平时累积的索赔文函为支撑,积极争取监理或业主采取补偿的形式来维护我方的利益。
二、工程结算管理
工程价款结算是指对工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程进度款、工程竣工价款结算的活动,工程价款结算活动应当遵循合法、平等、诚信的原则,并符合国家有关法律、法规和政策。伊阿项目的对监理结算周期为90天,且在法系规范下结算条件相当严格,而摩洛哥当地的设备材料采购商和分包资源非常有限,项目部签订合同的结算周期为15天—60天,这在一定程度上给项目部造成了极大的资金压力,严重的会影响了项目部的施工计划,所以,及时的对监理结算是项目部工作的重中之重。
1.工程结算程序
伊阿项目对监理结算的一般程序是:各相关部门(工区)上报当月结算材料→经营部审核并编制当月结算申报表→监理审核申报工程量和验收资料→根据价项说明和价格调差指数确定当月结算工程款→业主(ADM)签字支付工程结算款,在此期间须经常和监理进行沟通,及时解决结算中有争议的地方和补充不完善的结算资料。防止结算项目及工程量的少报和漏报,则需要熟悉工程总进度计划,把总进度计划分解到月进度计划中,把月施工进度计划落实到施工项目上面,对月施工计划的下达的施工项目任务进行追踪,对每月实际完成的项目进度进行统计,将施工项目相关的资料进行整理、汇总和统计。施工过程中,及时与监理书面确认施工项目及施工工程量,对涉及合同价项以外的新项目和新价格,项目部在接到书面指令后的7天内须进行书面报价,并提供详细的报价量单,并和额外工程施工申请一起报送监理。
2.工程结算与变更索赔相结合
工程结算管理不应该是简单的结合价项说明核对工程量,让业主及时的履行支付义务,更应该充分的了解投标人的做标思路,参与到技术管理和财务管理中去,为项目的变更索赔工作提供方案。工程结算应分析做标人员当时所作单价的思路、合同的限定条件,特别是技术规范中计量与支付的单价内容,总结出对项目效益有利和不利的施工项目,在以后的施工加以控制和索赔,例如伊阿项目二类土确认量和D15开挖区边坡防护的变更;物价调差基准月份的调整,在物价指数的基准月份上业主采用了以9月份为“零月份”进行调价,而9月份比10月份物价指数高,对项目不利,根据合同约定开标月份为基准月份,即基准月份为2006年10月份,项目部提出了物价调整报告,业主同意对已结算的调差部分进行调整;延期付款索赔,根据CCAP(专用行政条款)第35.2款、CCAG(通用条款)第57条及第42条的合同规定,我方已根据每期结算时间统计情况,发现业主有未按合同约定时间付款的现象,2008年7月和8月项目部两次向业主提交了延期付款的利息支付报告,以后的结算中工程款业主都是在合同约定的时间内进行支付。
三、工程分包管理
在非洲法语区,设备的采购往往都要从欧洲或者其他国家来进口的,采购成本高,运输时间长,手续繁琐,对部分工程要进行分包。分包可以减少自有设备投入,用有限的资金购置少量精良的设备,以确保关键路线上的施工主动权,同时还可以减少我们在劳务人员、安全生产方面的管理成本和管理风险,但同时也降低了项目的经济收益。
1.分包管理程序
分包可以让国内队伍来分包,也可以让当地公司来分包,从伊阿项目的实践来看,国内队伍分包存在项目单价较高、签证问题难及对当地环境、法律和规范规则的适应性等问题。由于自身机械设备不足、工期紧、项目人员配备不足等原因,伊阿项目根据施工规划和自有资源配置情况,对部分施工项目进行了当地分包,分包的项目有外控、实验室、沥青路面、土方挖装、土石方爆破、边坡修整、构造物桥梁工程、排水工程、路面材料运输分包、GNT生产、补充设计和测量等18项,施工高峰期的分包商高达35家,总分包工程量约占施工总量的58%。伊阿项目对分包商的一般管理程序是:分包商资质审核→相关部门对合同文件进行评审→合同谈判和签订→分包商施工管理与结算→发解约函和施工证明资料,分包商资质审核主要是审查类似项目经验、财务状况、设备资源状况,是能否确保设计分包的质量和进度;相关部门评审主要涉及到合同文件中的技术规范要求、施工计划、现场监督管理和支付条款等方面是否合理;和分包商就合同条款和分包单价进行磋商,商定设备进场时间和人员配置等事项,并签署合同,摩洛哥分包资源相对贫乏,对分包商的可选择性低,由此分包成本比较高,分包单价控制在中标价之内;搞好分包商的现场服务和沟通工作,对分包工程在进度、质量、安全和环保等方面进行了全面管理,对履约能力差的分包单位解除了合同,使得分包风险在可控范围之内,根据合同约定进行工程量核对和工程款支付;对分包工程结束、合同期限到期及因其他原因,要解除合同的分包商发解约函或签订解约文件,并对有需要的分包商开具施工证明材料。
2.当地分包存在的问题
伊阿项目对工程进行当地分包的过程中,也存着工程质量不过关、现场管理混乱及结算方式和单价有争议等问题。HYDRO-MACH砼分包公司在监理工程师对OH230验仓结束后,抽取该构造物中部门钢筋材料,经摩工举报后,监理部要求该分包商清除退场;在项目设备资源贫乏、工期进度明显滞后的情况下,项目部租赁了BENH公司15辆DAF自卸车进行土方运输,由于首次进行自卸车租赁管理经验不足、土方运输的流动性强和自卸车较新等原因,BENH车队一度生产效率极低,偷油现象严重,经多次协商以后,BENH公司同意根据运距和趟数折合时间,根据里程表控制油耗;伊阿项目D38开挖区的分包商TLN SARL公司的设备资源严重不足,不能满足我方施工计划的要求,项目部要求其退场,该公司以测量收方数据有误,索赔11万M3为理将项目部告上了马拉喀什法庭,项目部仔细的收集D38开挖区报监理资料及与该公司的会议纪要、车斗方确认单等相关资料,并提交给TLN SARL公司代理律师,最终决定撤销诉讼。造成以上问题归根结底还是现场监督不到位、合同文件约束条件不合理和跨文化的沟通障碍造成的,国际工程的当地分包是不可避免的,要做好国际工程项目的分包管理,就必须培养综合素质高的合同管理人员,加强职工的跨文化学习和管理以及在当地培养忠实可靠的现场管理人员。
国际工程管理要重视程序控制和过程控制,熟悉掌握国际规则、适应当地规范,养成依合同办事、依合同争效益的观念习惯。我们应继续加强国际工程合同条款、施工经验、管理知识的学习和培训,尽快在技术管理、合同管理、语言交流和施工规范等方面与国际标准接轨,形成规范化、程序化和标准化的工作方法,加快提升我们的国际化管理和经营的水平,树立良好的中国企业形象。▲
作者：邵明刚 郑万胜
法律基础下的合同管理论文 篇2：
工程量清单模式下的工程招标分析
摘要：为了保证市场经济稳定发展，优化建筑市场竞争环境和企业竞争手段与方法，工程量清单模式下的工程招投标模式应运而生。对此，本文就工程量清单模式下的工程招投标进行分析，为完善建筑市场招投标竞价秩序提供可靠依据，促进工程量清单模式下工程招投标的健康发展。
关键词：工程量清单；工程招标；企业定额
随着建筑市场招投标制度的实行，在当前市场经济发展形势下不断成长和成熟，也取得了良好的应用效果。自从我国经济由计划经济转化为市场经济以来，社会生产与分工得到明显提升，商业经济与社会生产在这种经济体系下被分离开来，而且在金融行业不断活跃的基础上，市场交易逐步形成一个完善的体系，而各方交易的方式和形式也发生了重大变化。当前，招投标制度在各个国家得到广泛推行和应用，尤其是建筑领域，已经形成较为成熟的招投标体系。所以，通过对工程量清单模式下的工程招投标进行分析，对进一步优化建筑市场招投标竞价秩序，保证工程招投标工作的正常有序开展有着重要的意义。
一、 工程招投标的基本原则
第一，合法性原则，国家法律法规对招投标制度的实施具有还一定的约束性，而且作为建筑市场交易行为的一种，其需要相关的法律法规作为保障和依据。具体表现为主体资格合法化、依据合法化、程序合法化以及管理监督合法化。
第二，统一性与开放性原则，在建筑工程招投标制度中，其统一性与开放性原则能够真实反映市场经济存在的客观规律，同时也是体现招投标制度适应市场经济发展的集中体现。具体表现为市场、管理及规范的统一性。
第三，两公一等的原则，该原则就是在工程招投标中要做到公平、公正、平等竞争。两公具体表现在信息、条件、程序及结果的公开和公正；平等竞争的原则实质上就是各参与方都能够保持互相平等的竞争态度，在法律法规的约束下，实现市场条件、竞争环境的一致性。各参与方所拥有的权利和义务一致；当事人和中介机构在工程招投标中出现的错误根据错误大小承担相应的责任，对均无过错的情况，结合实际情况予以责任分担。
第四，真诚守信的原则，各方参与工程招投標时，要秉着互相学习、互相交流的态度，尽自身最大能力获取市场份额，同时在学习与交流过程中做到真诚相待，一切从实际出发，不做违心且违背市场秩序的事情，规范自身行为，在不损害国家、社会、集体及个人合法权益的基础上，为自身发展创造更加良好的条件。
图1建设工程施工公开招标程序流程图
二、 工程量清单计价模式的特征及目标要求
(一) 工程量清单计价模式的特点
所谓工程量清单计价模式，就是根据相关单位的施工图纸、预算及计算等具体细则，将工程项目的的具体内容及特点性质等进行整合，然后纳入工程量清单中，以此作为工程招标文件，为投标方提供科学合理的依据。通过这种招投标手段，可以减少不同投标方在清单报价上存在的异同，也可以减少其他各项内容存在的差异。总体而言，这种方式可以明确清单的单价和总价，同时可以促进招投标双方的合同协议达成及工程项目的顺利施工与竣工。
在实际实施过程中，以工程量清单为依据，招标方可以充分利用各投标方的投标文件及相关数据信息，了解不同投标方的整体实力，从而择优选择最佳投标企业，其不仅可以促进市场良性发展，还能优化市场竞争环境。中标企业的工程量清单可以真实反映企业实际能力，也是对投标企业技术力量和管理水平的集中体现。
(二) 工程量清单计价的目标
在市场经济环境下，投标企业利用建筑市场参与投标竞争，根据施工合同完成工程，以达到获取相应利益的目的，为企业生存与发展提供保障。反之，招标方就能够从中获得各方面非常满意的工程，同时在后期的运营和使用阶段，充分发挥工程项目带来的经济效益和社会效益。与此同时，与传统计价模式比较，工程量清单计价模式下的招投标方式的优势更为突出。因此，实行工程量清单计价模式，同时可以结合当前高新技术成果，实现工程量清单模式下工程招标的信息化、网络化及动态化，从而更好的控制工程进度、成本、质量和安全。以此实现工程进度控制的目标；另外将工程清单项目作为工程质量验收的基本单元，对各单元的施工工序、施工质量实施实时监测，有利于工程质量目标的实现；同时，招标方可以利用投资分析技术对工程造价进行科学合理的分析和预测，有利于工程造价目标的实现。
三、 工程量清单计价模式下招投标工程的实施流程
传统招投标模式无需设立各项基础内容，而该种模式下，各项基本内容成为主体的一部分。因此，在市场经济模式下，要加快工程量清单模式下工程招投标的实施和完善，使其在国民经济中发挥更大的作用。以下就该种模式下的工程投标实施具体流程进行分析，具体如下：
(一)工程招标
第一，招标方要将工程项目的相关信息资料报送到相关管理部门，由其负责审批；然后提出招标申请，并上报至招标管理部门。
第二，资格审查通告、招标通告送至招标管理机构备案审批，审批通过后可在通过媒介宣传手段将招标信息发布出去；宣传工作完成后，招标方要迅速将工程量清单等各项内容和相关信息资源进行编制，然后就结合工程特点和招标文件的具体要求，对工程量进行统一计算。
(二) 工程投标
第一，投标方需根据招标方提供的资质表填写详细的信息，然后又相关部门或机构进行审核，通过后就会参与工程投标。与此同时，招标方需在相关部门的监督与管理下，将通过审查的投标企业组织起来召开一次会议，主要是将招标方的招标文件和技术资料等交付给投标方，并组织所有投标方进行实地勘察。
第二，投标方拿到招标文件和技术资料后，要认真研究和分析，并对工程量清单进行复核，对存在异议的地方提出相应的问题，由招标方给予作答。整个过程都要安排专人做好详细记录，以此为工程项目实施阶段的信息修订和变更等提供依据。
第三，在工程量清单统一的情况，投标方需要确定各项单价及总价，结合招标方提供的清单内容，详细认真的标志施工方案。编制工程量清单的计价实施自主化，在编制施工方案时，要保证施工工艺、机械设备、材料采购等各方面的明确性和合理性。文件编制完成后，需作为保密文件进行密封，然后送至招标方做好相应的记录。
(三) 工程招投标的评定
第一，要求政府相关部门、机构的监督执法和行政管理人员到场执行监督与管理工作，然后由招标方抽取评标定标的专家，注意控制人数，同时要结合工程量清单模式下工程招投标的具体形式及特殊要求，选择具备相关专业化知识技能的专家，对各投标方进行认真详细的审核和评定。
第二，专家对各投标方评定完后，需按照招标方编制的招标文件来推荐最佳投标方，并确定最终的中标方。
结语
总之，在实际推行工程量清单模式下过程中会受到诸多内外部因素的影响。如对工程量清单模式与计价规范化的重视和认识情况；与该种模式相配套的各项要求是否完善；施工工程合同编制模板、内容、管理等方面是否完善等；这些因素都将影响招投标阶段的工程造价控制。因此，只有不断完善、创新和尝试，认真注意每个细节，把握重点环节，才能有效控制工程项目投资成本，才能发挥投资资金的最大化效益。
参考文献：
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[4]崔冬冬.工程量清单计价方式下的工程招标与合同管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(16).
作者：黄灃
法律基础下的合同管理论文 篇3：
工程量清单的招投标管理措施探讨
【摘 要】工程量清单计价模式下的招投标突破了传统模式的不足，适应了经济改革的步伐，在招投标市场发挥着重要的作用。其工程造价控制必须准确编制工程量清单，仔细斟酌招标过程文件，规避不平衡报价，注重评标阶段报价合理性审查。本文实现阐述了工程量清单计价模式下的招投标的特点及重要意义，分析了招投标存在的问题，最后提出相应措施，期待对工程量清单招投标产生积极的作用。
【关键词】工程量清单；招投标；不足；对策
1 工程量清单计价模式下招投标的优势
1.1 工程量清单报价具有明朗性
综合单价是工程量清单报价内容的有形载体。综合单价主要包括工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等内容，比以往的报价内容更为明朗，操作起来也更加便捷，能够切实提高招投标工作效率。
1.2 工程量清单报价具有准确性
工程量清单报价模式下，投标人更多的考虑到工程单价、施工组织设计方案的编写等因素，经过周密谨慎计算后，得出的结果往往较为准确，避免了传统计算方法的不足。
1.3 工程量清单报价具有法定性
工程量清单报价模式下，投标人应当在认清市场形势，周密分析自己实力的基础上给出报价，使最低价中标办法得以推广和应用，充分符合市场竞争的客观要求。投标单价一旦中标，就要经过合同予以确认，提高了工程款的拨付效率。
2 工程量清单招投标的意义
2.1 有助于形成并维护良性市场竞争
工程量清单招投标使工程建设市场的经营主体自觉的融入到良性竞争中，使其充分发挥自身的积极性和主动性，实现市场机制对工程造价的合理干预，如此，大大提升了主体在经营上的综合实力和企业信誉度，也为这些优质企业带来了更多的中标机会，最终，有利于维护公平竞争的发展和有序市场的稳定。
2.2 有助于增加招投标的透明度
工程量清单招标中的工程量具有高度的透明性，其作为招标文件的重要内容，在招投标过程中处于公开的状态，这也是促使承包商融入公平有序市场竞争的重要条件。同时，工程量清单招标弱化了标底在传统模式中至高无上的地位，有效打击了工程招标过程中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为，使公开、公平、公正原则落到实处，净化了建筑市场环境。
2.3 有助于业主有效控制工程造价
工程量清单招标的投标报价是实物消耗计算的重要根据，也是相关费用及工程个别成本和实际造价有效形成的重要根据。业主根据施工企业完成的工程量多少，可以很容易地确定进度款的拨付额度，工程竣工后，根据设计变更、工程量的增减，也很容易确定工程的最终造价，有利于业主控制造价。
2.4 促使施工企业建立合理的报价系统，提高市场竞争力
工程量清单招标内在的要求施工企业结合本企业的经营状况，综合考虑各种外界因素，建立起科学系统的的投标报价系统，使成本达到优化预算，提高资源的利用效率，最终提升自身的市场竞争力。
3 工程量清单招投标存在的问题
3.1 计价规范明显滞后，难以适应经济发展形势
《计价规范》是我国关于工程量清单计价领域的重要法律规范，但是，由于制定时缺乏相关经验，致使制定后的规范存在某些不足之处，无法适应现今经济发展的潮流。
3.2 风险保证担保制度欠缺，缺乏科学的合同管理模式
实行工程量清单招标后，由于缺乏完善的履约担保，部分施工企业不能树立正当合理的经营理念，而是采取各种手段，恶意压低工程报价，破坏了工程建设的有序性，给业主带来了不必要的麻烦，加大了工程招标风险，使招标流程遭到破坏。同时，在工程量清单招标的推广过程中，需要一套行之有效的合同管理模式，目前我国缺少这样的合同管理模式，导致合同实现过程中困难重重。
3.3 工程量清单编制质量有待提高，招标人容易承担较多风险
目前，工程量清单往往存在着某些不足之处，致使清单范围不明确，工程项目特征缺乏准确描述，导致工程量计算不到位或漏项等情况频繁出现，这些都是工程量清单质量不过关的不良后果，使工程进度无法保障，不利于工程项目的顺利实现，最终，使招标人承担较多的风险。
3.4 新的报价体系尚未建立，影响施工企业自主报价能力
目前，大多数施工企业尚未建立起科学合理的适应经济体制改革步伐的报价体系，因此，很多企业不能清醒的认识工程量清单报价的相关知识及问题，盲目进行报价，提高了风险系数。
3.5 部分中介机构和造价从业人员业务素质不高
良好的业务素质才能促进职业的繁荣发展。目前，我国部分中介机构和造价从业人员不注重专业知识的积累和更新，导致他们在工程量清单招投标方面尚未形成一个系统清醒的认识。相反，在这种欠缺相关知识的不良工作状态下，仍然盲目的从事相关工作，必然导致工作效率降低，工作质量无法保证。
3.6 评标人员的业务水平和职业道德有待加强
目前，部分评标人员的工作水平仍然停留在传统模式所要求的基准上，无法适应新的经济形势，原因是缺乏知识的更新换代，不能静心进行招投标知识的再学习，严重影响其工作水平和效率，进一步导致其工作处于低迷状态，缺乏责任感，职业道德迅速下滑。
4 完善工程量清单招投标的对策
4.1 完善相关法律法规，加大规范建设市场的力度
《计价规范》的内容已经显得非常滞后，落伍于新的经济形势，相关部门应当完善《计价规范》的内容，使之顺应发展潮流，具备更强的可操作性。
同时，行政主管部门应当维护好正当竞争局面，对违反和破坏正当竞争的行为予以坚决打击，使建筑市场招投标工作得到有效整顿和治理，实现市场竞争环境的优化，形成公平稳定有序的市场竞争环境。
4.2 施工企业应当认清形势，构建科学的报价体系
施工企业应当及时捕捉市场信息，结合自身经营情况建立起一套科学合理有效的报价体系，实现精准到位的报价，摒弃投机心态，注意对风险的有力防范。
4.3 促使保证担保制度落到实处，建立科学合理的合同管理模式
履约担保是一项可行的风险管理制度，是实现工程量清单招投标工作顺利开展的有力保障。同时，也应当建立起一套科学可行的合同管理制度，实现招投标工作的系统管理和有效管理。
4.4 业主方应当注重工程管理水平的稳步提升
首先，工程量清单是实行有效招投标工作的重要前提条件。其对于保证清单编制质量具有重要的根据作用，从而进一步为招投标工作打好基础。因此，业主方要提升自身的管理水平，确保清单的准确度，降低错误出现频率，否则，要承担相应的责任。
其次，工程图纸设计方案是程进行有效施工的重大前提条件，其应当在谨慎周密的工作理念下完成。妥当的图纸设计方案能够确保工程进度的及时递进与工作效率的提升，有利于降低施工成本，保证工程施工质量，从而实现施工企业的预期效益，促进企业的发展和社会的安定。
4.5 促使中介机构向规范化方向发展，提升计价人员的职业道德
相关部门应当注重对中介机构定期进行资质审核，进一步加大规范管理。同时要加强工程造价从业人员的业务素质，使其时刻牢记工作宗旨，树立高度的责任感。在工作中应当勤勤恳恳，严格办事，杜绝人为因素，人情世故的不良苗头。同时，相关部门应当建立完善的各级责任制，如有违反，应给予相应的处罚。这样，可以督促管理人员的紧迫感和危机感。
4.6 提高评标人员的专业技术水平，加强职业道德教育
评标人员的工作态度直接影响着招投标工作的效率和质量，因此，应当加大对评标人员的培训力度和职业道德教育，促使他们在工作中，独立思考，不被外界因素所左右，做出公正客观的评价和判断。
5 结语
工程量清单招投标作为一项新生事物，自然有其推广应用的过程，在这个过程中难免出现一些问题或不足，我们不能停滞不前，安于现状，更应当有所作为，我们只要大家共同努力，正视问题，有针对性的做出及时的反应，克服困难，积极运用得当的方法，保证工程量清单招投标工作的顺利实施。
参考文献
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作者：吴志若 林祥