第一篇：陕西省局地数据集
陕西电信数据安全
第一节 概述
一、含义
信息安全或数据安全有对立的两方面的含义：一是数据本身的安全，主要是指采用现代密码算法对数据进行主动保护，如数据保密、数据完整性、双向强身份认证等，二是数据防护的安全，主要是采用现代信息存储手段对数据进行主动防护，如通过磁盘阵列、数据备份、异地容灾等手段保证数据的安全，数据安全是一种主动的包含措施，数据本身的安全必须基于可靠的加密算法与安全体系，主要是有对称算法与公开密钥密码体系两种。
数据处理的安全是指如何有效的防止数据在录入、处理、统计或打印中由于硬件故障、断电、死机、人为的误操作、程序缺陷、病毒或黑客等造成的数据库损坏或数据丢失现象，某些敏感或保密的数据可能不具备资格的人员或操作员阅读，而造成数据泄密等后果。
而数据存储的安全是指数据库在系统运行之外的可读性。一旦数据库被盗，即使没有原来的系统程序，照样可以另外编写程序对盗取的数据库进行查看或修改。从这个角度说，不加密的数据库是不安全的，容易造成商业泄密，所以便衍生出数据防泄密这一概念，这就涉及了计算机网络通信的保密、安全及软件保护等问题。
二、特点
1、机密性（Confidentiality） 保密性（secrecy），又称机密性，是指个人或团体的信息不为其他不应获得者获得。在电脑中，许多软件包括邮件软件、网络浏览器等，都有保密性相关的设定，用以维护用户资讯的保密性，另外间谍档案或黑客有可能会造成保密性的问题。
2、完整性（Integrity）
数据完整性是信息安全的三个基本要点之一，指在传输、存储信息或数据的过程中，确保信息或数据不被未授权的篡改或在篡改后能够被迅速发现。在信息安全领域使用过程中，常常和保密性边界混淆。以普通RSA对数值信息加密为例，黑客或恶意用户在没有获得密钥破解密文的情况下，可以通过对密文进行线性运算，相应改变数值信息的值。例如交易金额为X元，通过对密文乘2，可以使交易金额成为2X。也称为可延展性（malleably）。为解决以上问题，通常使用数字签名或散列函数对密文进行保护。
3、可用性（Availability）
数据可用性是一种以使用者为中心的设计概念，易用性设计的重点在于让产品的设计能够符合使用者的习惯与需求。以互联网网站的设计为例，希望让使用者在浏览的过程中不会产生压力或感到挫折，并能让使用者在使用网站功能时，能用最少的努力发挥最大的效能。基于这个原因，任何有违信息的“可用性”都算是违反信息安全的规定。因此，世上不少国家，不论是美国还是中国都有要求保持信息可以不受规限地流通的运动举行。
三、威胁因素
威胁数据安全的因素有很多，主要有以下几个比较常见：
1、硬盘驱动器损坏：一个硬盘驱动器的物理损坏意味着数据丢失。设备的运行损耗、存储介质失效、运行环境以及人为的破坏等，都能造成硬盘驱动器设备造成影响。
2、人为错误：由于操作失误，使用者可能会误删除系统的重要文件，或者修改影响系统运行的参数，以及没有按照规定要求或操作不当导致的系统宕机。
3、黑客：入侵者借助系统漏洞、监管不力等通过网络远程入侵系统。
4、病毒：计算机感染病毒而招致破坏，甚至造成的重大经济损失，计算机病毒的复制能力强，感染性强，特别是网络环境下，传播性更快。
5、信息窃取：从计算机上复制、删除信息或干脆把计算机偷走。
6、自然灾害
7、电源故障：电源供给系统故障，一个瞬间过载电功率会损坏在硬盘或存储设备上的数据。
8、磁干扰：重要的数据接触到有磁性的物质，会造成计算机数据被破坏。
四、安全制度
不同的单位和组织，都有自己的网络信息中心，为确保信息中心、网络中心机房重要数据的安全（保密），一般要根据国家法律和有关规定制定，适合本单位的数据安全制度，大致情况如下：
1、对应用系统使用、产生的介质或数据按其重要性进行分类，对存放有重要数据的介质，应备份必要份数，并分别存放在不同的安全地方（防火、防高温、防震、防磁、防静电及防盗），建立严格的保密保管制度。
2、保留在机房内的重要数据（介质），应为系统有效运行所必需的最少数量，除此之外不应保留在机房内。
3、根据数据的保密规定和用途，确定使用人员的存取权限、存取方式和审批手续。
4、重要数据（介质）库，应设专人负责登记保管，未经批准，不得随意挪用重要数据（介质）。
5、在使用重要数据（介质）期间，应严格按国家保密规定控制转借或复制，需要使用或复制的须经批准。
6、对所有重要数据（介质）应定期检查，要考虑介质的安全保存期限，及时更新复制。损坏、废弃或过时的重要数据(介质)应由专人负责消磁处理，秘密级以上的重要数据（介质）在过保密期或废弃不用时，要及时销毁。
7、机密数据处理作业结束时，应及时清除存储器、联机磁带、磁盘及其它介质上有关作业的程序和数据。
8、机密级及以上秘密信息存储设备不得并入互联网。重要数据不得外泄，重要数据的输入及修改应由专人来完成。重要数据的打印输出及外存介质应存放在安全的地方，打印出的废纸应及时销毁。
第二节 防护技术
计算机存储的信息越来越多，而且越来越重要，为防止计算机中的数据意外丢失，一般都采用许多重要的安全防护技术来确保数据的安全。常用和流行的数据安全防护技术如下：
1、磁盘阵列
磁盘阵列是指把多个类型、容量、接口甚至品牌一致的专用磁盘或普通硬盘连成一个阵列，使其以更快的速度、准确、安全的方式读写磁盘数据，从而达到数据读取速度和安全性的一种手段。
2、数据备份
备份管理包括备份的可计划性，自动化操作，历史记录的保存或日志记录。
3、双机容错
双机容错的目的在于保证系统数据和服务的在线性，即当某一系统发生故障时，仍然能够正常的向网络系统提供数据和服务，使得系统不至于停顿，双机容错的目的在于保证数据不丢失和系统不停机。
4、NAS NAS解决方案通常配置为作为文件服务的设备，由工作站或服务器通过网络协议和应用程序来进行文件访问，大多数NAS链接在工作站客户机和NAS文件共享设备之间进行。这些链接依赖于企业的网络基础设施来正常运行。
5、数据迁移
由在线存储设备和离线存储设备共同构成一个协调工作的存储系统，该系统在在线存储和离线存储设备间动态的管理数据，使得访问频率高的数据存放于性能较高的在线存储设备中，而访问频率低的数据存放于较为廉价的离线存储设备中。
6、异地容灾
以异地实时备份为基础的高效、可靠的远程数据存储，在各单位的IT系统中，必然有核心部分，通常称之为生产中心，往往给生产中心配备一个备份中心，改备份中心是远程的，并且在生产中心的内部已经实施了各种各样的数据保护。不管怎么保护，当火灾、地震这种灾难发生时，一旦生产中心瘫痪了，备份中心会接管生产，继续提供服务。
7、SAN SAN允许服务器在共享存储装置的同时仍能高速传送数据。这一方案具有带宽高、可用性高、容错能力强的优点，而且它可以轻松升级，容易管理，有助于改善整个系统的总体成本状况。
8、数据库加密
对数据库中数据加密是为增强普通关系数据库管理系统的安全性，提供一个安全适用的数据库加密平台，对数据库存储的内容实施有效保护。它通过数据库存储加密等安全方法实现了数据库数据存储保密和完整性要求，使得数据库以密文方式存储并在密态方式下工作，确保了数据安全。
9、硬盘安全加密
经过安全加密的故障硬盘，硬盘维修商根本无法查看，绝对保证了内部数据的安全性。硬盘发生故障更换新硬盘时，全自动智能恢复受损坏的数据，有效防止企业内部数据因硬盘损坏、操作错误而造成的数据丢失
第三节 安全技术
安全技术严格地讲仅包含3类：隐藏、访问控制、密码学。 密码学（在西欧语文中之源于希腊语kryptós，“隐藏的”，和gráphein，“书写”）是研究如何隐密地传递信息的学科。在现代特别指对信息以及其传输的数学性研究，常被认为是数学和计算机科学的分支，和信息论也密切相关。密码学者Ron Rivest解释道："密码学是关于如何在敌人存在的环境中通讯"，自工程学的角度，这相当于密码学与纯数学的异同。密码学是信息安全等相关议题，如认证、访问控制的核心。密码学的首要目的是隐藏信息的涵义，并不是隐藏信息的存在。密码学也促进了计算机科学，特别是在于电脑与网络安全所使用的技术，如访问控制与信息的机密性。密码学已被应用在日常生活：包括自动柜员机的芯片卡、电脑使用者存取密码、电子商务等等。
1、数字水印属于隐藏
数字水印是指把特定的信息嵌入数字讯号中，数字讯号可能是音频、图片或是影片等。若要拷贝有数字水印的讯号，所嵌入的信息也会一并被拷贝。数字水印可分为浮现式和隐藏式两种，前者是可被看见的水印（visible watermarking），其所包含的信息可在观看图片或影片时同时被看见。一般来说，浮现式的水印通常包含版权拥有者的名称或标志。右侧的示例图片便包含了浮现式水印。电视台在画面角落所放置的标志，也是浮现式水印的一种。
隐藏式的水印是以数字数据的方式加入音频、图片或影片中，但在一般的状况下无法被看见。隐藏式水印的重要应用之一是保护版权，期望能借此避免或阻止数字媒体未经授权的复制和拷贝。隐写术（Steganography）也是数字水印的一种应用，双方可利用隐藏在数字讯号中的信息进行沟通。数字照片中的注释数据能记录照片拍摄的时间、使用的光圈和快门，甚至是相机的厂牌等信息，这也是数字水印的应用之一。某些文件格式可以包含这些称为“metadata”的额外信息。
2、网络防火墙属于访问控制
3、数字签名属于密码学
数字签名（又称公钥数字签名、电子签章）是一种类似写在纸上的普通的物理签名，但是使用了公钥加密领域的技术实现，用于鉴别数字信息的方法。一套数字签名通常定义两种互补的运算，一个用于签名，另一个用于验证。
数字签名不是指把签名扫描成数字图像，或者用触摸板获取的签名，更不是个人的落款。
数字签名了的文件的完整性是很容易验证的（不需要骑缝章，骑缝签名，也不需要笔迹专家），而且数字签名具有不可抵赖性（不需要笔迹专家来验证）。
第四节 企业安全
数据是信息化潮流真正的主题，企业已经把关键数据视为正常运作的基础。一旦遭遇数据灾难，那么整体工作会陷入瘫痪，带来难以估量的损失。保护关键的业务数据有许多种方法，但以下三种是基本方法：
一、备份关键的数据
备份数据就是在其他介质上保存数据的副本。例如，可以把所有重要的文件烧录到一张CD-ROM或第二个硬盘上。有两种基本的备份方法：完整备份和增量备份。完整备份会把所选的数据完整地复制到其他介质。增量备份仅备份上次完整备份以来添加或更改的数据。
通过增量备份扩充完整备份通常较快且占用较少的存储空间。可以考虑每周进行一次完整备份，然后每天进行增量备份。但是，如果要在崩溃后恢复数据，则把花费较长的时间，因为首先必须要恢复完整备份，然后才恢复每个增量备份。如果对此感到担扰，则可以采取另一种方案，每晚进行完整备份；只需使备份在下班后自动运行即可。
通过实际把数据恢复到测试位置来经常测试备份是个好主意。这具有以下作用：确保备份介质和备份数据状况良好、确定恢复过程中的问题、可提供一定程度的信心。
不仅必须确保数据以精确和安全的方式得到备份，而且必须确保在需要进行恢复时，这些数据能够顺利地装回系统中。
二、建立权限 操作系统和服务器都可对由于员工的活动所造成的数据丢失提供保护。通过服务器，可以根据用户在组织内的角色和职责而为其分配不同级别的权限。不应为所有用户提供“管理员”访问权，这并不是维护安全环境的最佳做法，而是应制定“赋予最低权限”策略，把服务器配置为赋予各个用户仅能使用特定的程序并明确定义用户权限。
三、对敏感数据加密
对数据加密意味着把其转换为一种可伪装数据的格式。加密用于在网络间存储或移动数据时确保其机密性和完整性。仅那些具有工具来对加密文件进行解密的授权用户可以访问这些文件。加密对其他访问控制方法是一种补充，且对容易被盗的计算机（例如便携式计算机）上的数据或网络上共享的文件提供多一层保护。
把这三种方法结合起来，应该可以为大多数企业提供保证数据安全所需的保护级别。
第二篇：局地震紧急避险演练方案
一、演练时间：xx年xx月xx日(周x)
x午xx时
二、演练地点：局大院
三、演练内容：1.紧急避震2.应急疏散
四、演练对象：全体职工
五、演练组织体系
(一)地震紧急避险逃生演练指挥部
(二)工作小组 1.综合策划组
职责：负责确定逃生路线;制订完善演练方案;负责演练现场解说;演练时发布地震警报;负责疏散至指定地点清点人数。
2.避险疏散组
职责：负责组织引导本区域参演人员按紧急避险逃生演练规定的时间、路线进行疏散。在疏散撤离过程中，指导参演人员快步匀速前进，有顺序地疏散，禁止大声喧哗、嬉戏打闹等情况的发生。如遇紧急情况，必须立即上报指挥长或副指挥长，并积极组织参演人员避险自救，稳定人员情绪，服从上级指挥。
六、演练程序
1. 指挥长(或副指挥长)宣布演练开始。 2. 综合策划组负责发出警报信号并做好相关广播。 3. 全体工作人员立即停止手头工作，切勿惊慌，迅速用书籍等保护头部，下蹲、闭眼，尽量蜷曲身体，降低身体重心躲在桌旁，同时尽量远离柜子等易倒塌物体;靠近办公室门口的同志负责迅速开门下蹲并保持，保障出口畅通。一楼办公的同志有序撤离至楼前。
4. 2分钟后，按照事先设定程序，参演人员有序、快速撤离，避险疏散组工作人员负责保障疏散的安全。
5.如遇人员受伤或不适等情况(包括由心理因素引起的不适)，及时联系医疗救护组进行处理，其他突发事件，及时上报指挥部。
6.参演人员到达指定安全区域后，由综合策划组工作人员清点人数，并向指挥长(或副指挥长)汇报。(汇报内容：本次演练参演人员X名，应到X人，实到X人)
七、演练脚本 指挥部地点：
1.宣布演练开始
2.发出地震警报，并解说。
“现在响起的是地震警报，请大家不要慌张，全体工作人员立即停止手头工作，采取相应避险措施。位于门口朝向开阔空地的楼房一楼、平房、门外没有高或封闭走廊的近门人员，迅速起身用手护头冲出室内，并观察附近有无高空坠落物。其他人员请迅速用书籍等物保护头部，下蹲、闭眼，尽量蜷曲身体，降低身体重心躲在桌旁，同时尽量远离柜子等易倒塌物体;靠近办公室门口的同志负责迅速开门下蹲并保持，保障出口畅通。”
3.人员疏散 “请各楼层引导员指挥、引导楼内职工按疏散线路，有序撤离至指定位置。北楼工作人员撤离至楼前，机关办公楼工作人员撤离至楼下”。
4. “请综合策划组成员清点本单位人数，并向指挥部报告”
5.演练结束。
附件1 应急避震的正确方法建议
从意识到这是一次地震，到地震结束，一般只有十几秒钟的时间。要把握好最早的几秒钟，立即就近躲避，直到地面停止摇动，再没有东西落下来为止。
一、听到地震发生的信号后，全体人员立即进入应急状态。
(一)要保持镇定，切莫惊慌失措，应尽快躲避到就近的安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
(二)在室内的人员，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量缩小，躲到桌子、床的旁边或墙角，以保护身体避免被砸，但不要靠近窗口。
(三)躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿;在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书籍或其他保护物品遮住头部和颈部。
(四)卧倒或蹲下时，可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
(五)在走廊的人员，应立即选择有利安全的地点，就近躲避，用双手保护头部。
(六)在厕所内的人员，要采取应变措施，就近躲避。
(七)在室外的人员，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线杆等容易掉落或倒塌地方。
(八)位于门口朝向开阔空地的楼房一楼、平房、门外没有高或封闭走廊的近门人员，应迅速起身用手护头冲出室内，并观察附近有无高空坠落物。
(九)位于路上的人员以手护头快速离开建筑物和构筑物到空旷地点。
(十)综合策划组工作人员要按预先的分工，迅速到每个房间检查避震的情况，发现不正确措施的，要及时纠正。
主震结束后，为防止有较大的余震发生，应立即进行有秩序的疏散，撤离到安全的地方躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦、远离高大建筑物的开阔地，最好预先指定适宜的场所作为固定的应急避难场地。
二、当听到疏散的信号后，按预定的路线有秩序地疏散到指定的应急避难场地。
(一)避险疏散组工作人员负责指导参演人员按应急疏散线路迅速、有序地撒离到指定地点。
(二)要有顺序的疏散，在楼梯下楼时，下楼的人员走楼梯内弯，从本楼走廊过来的人员走楼梯外弯。
(三)下楼时，二排行进，一个紧挨一个，切勿在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒踩踏。
(四)疏散过程中，以双手护头，以防被砸。
(五)疏散要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
(六)疏散途中尽量避免穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
(七)参演人员到达集中地后，要蹲下，保护头部。
第三篇：陕西省大数据与云计算产业示范工程实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)，结合《陕西省大数据与云计算产业五年行动计划》(陕政发〔2016〕22号)要求，制订本实施方案。
一、工作思路和发展目标
(一)工作思路。利用两年时间，通过示范工程带动，探索总结大数据“汇聚、开放、交易”规则，把握大数据产业发展规律，促使我省大数据产业生态体系不断完善。
(二)发展目标。到2017年底，通过四大工程实施，形成具备产业支撑能力的增长点和明晰的发展方向，西咸新区成为国家级大数据与云计算产业基地。引进5家以上国内外有影响力的大数据龙头企业，引进10家以上国家部委数据中心，培育壮大一批产业关键环节骨干企业，其中规模以上企业超100家。
二、四大示范工程
围绕云计算服务、信息融合、大数据应用、产业基地建设等产业链关键环节，组织实施秦云、城市信息融合示范、大数据应用示范、产业基地示范等四大工程，引导和推动数据汇集、企业云集、产业聚集。
(一)秦云工程。
启动建设“N+1”云工程(N即15朵行业云，1即大数据交换共享平台)，建设15朵行业云，引导带动政府部门、企业和社会购买云服务，推动数据公开及社会化开发利用。建设大数据交换共享平台，实现各行业云的数据交换共享，并与省信息化中心互联互通。各行业云按照政府数据开放和共享的要求向社会公众和产业链开放，带动软硬件提供商、运营商及平台服务商等产业链上下游整体发展。到2017年底，带动大数据相关产业实现产值50亿元以上。
1. 工业云。继续推进陕西工业云建设，提供云资源、云智慧、云应用、高性能计算、工业协同设计五大类服务。(省工业和信息化厅负责)
2. 工商云。整合三证合
一、法人单位、企业信用信息公示、广告监测等信息平台和系统，建立工商大数据，实现一体化市场准入、市场监管，强化市场主体的服务与监管。(省工商局负责)
3. 环保云。对空气质量、扬尘、尾气、水质、噪声等实时监测，建立环保大数据，推动环保产业发展。(省环境保护厅负责)
4. 质量云。整合质检业务系统资源、法人单位基础信息数据库，充分挖掘质量数、检测检验数据，优化业务流程，创新服务模式，强化市场质量安全风险评估与预警监控，实现产品质量源头监管、“12365”公众维权、“96333”电梯安全运行保障与应急救援等社会综合服务与监管能力。(省质监局负责)
5. 食药监云。推行“智慧餐饮监管”工程，逐步实现全省餐饮服务食品安全电子监管。有序推进药品、保健品、化妆品、医疗器械和重点食品溯源工作，建立全省“四品一械”监管大数据。(省食品药品监管局负责)
6. 安监云。整合各行业安监大数据，提供 “防、管、控”三大功能，有效减少安全生产事故。(省安全监管局负责)
7. 健康云。提供省、市、县三级公共卫生计生便民惠民信息服务，实现全员人口、电子健康档案和电子病历数据的整合共享，为公众提供电子健康档案、诊疗和计生等信息服务。(省卫生计生委负责)
8. 教育云。推动教育基础数据的伴随式收集和全省互通共享。建立各阶段适龄入学人口数据库、学生数据库和终身电子学籍档案，实现学生学籍档案在不同教育阶段的纵向贯通。推动形成覆盖全省、协同服务、全网互通的教育资源云服务体系。(省教育厅负责)
9. 文化云。整合数字图书馆、档案馆、博物馆、美术馆和文化馆等数据资源，构建文化传播大数据综合服务平台。(省文化厅、省文物局、省档案局负责)
10. 社保云。构建由城市延伸到农村的统一社会救助、社会福利、社会保障云平台，支撑大数据在劳动用工和社保基金监管、医疗保险对医疗服务行为监控、劳动保障监察等方面应用。(省人力资源社会保障厅、省民政厅负责)
11. 安居云。整合住房保障、房地产市场、个人住房信息等信息系统，实现全省住房信息的实时采集、统计分析和监督管理。(省住房城乡建设厅负责)
12. 旅游云。建立对全省旅游运行状况的监测评估系统，搭建旅游监管、旅游运营、旅游信息服务三位一体的大数据平台。(省旅游局负责)
13. 中国杨凌农业云。打造中国杨凌农业大数据中心和农业示范推广平台、农业电商服务平台、农产品安全认证溯源平台、农村土地确权平台，为现代农业建设提供信息服务、科技服务、商品流通服务等产品，加快现代农业示范推广、电商产业发展、农产品安全认证等工作步伐。(杨凌示范区管委会、省农业厅负责)
14. 公共安全云。整合、分析通信运营商数据和视频监控数据，实时监控人流走向、人群密度，防范踩踏、非法集会等群体性安全事件发生。推动公共安全大数据在综治、公安、消防、交通、应急、城市管理等部门应用，构建全方位、立体化的公共安全网。(省综治办协调，省公安厅负责)
15. 国安警务云。扩大数据采集渠道，加强与相关部门实名制信息的数据对接和数据共享，以大数据提升工作效益、推进模式创新。构建“大数据+”新型业务应用实战平台，提升国家安全业务工作主动发现能力。(省国家安全厅负责)
建设方式：由省工业和信息化厅统筹规划建设大数据交换共享平台，各行业主管部门各自牵头推进实施行业云。由西咸沣西管委会牵头组建公司，负责秦云工程运行维护，沣西大数据产业园为秦云工程承载地。
实施时间：2016年7月底前，省工业和信息化厅会同各行业主管部门制定行业云实施方案和相关技术规范。2016年8月—2017年12月，各行业主管部门部署实施行业云，推动数据开放，促进大数据与云计算产业发展。适时启动气象云、科技云、民政云、金融云等第二批行业云建设。
(二)城市信息融合示范工程。
咸阳市通过省级智慧城市综合试点、国家发展改革委信息惠民试点、工业和信息化部信息消费试点、住房城乡建设部智慧城市试点、国家测绘地理信息局时空信息云平台试点，已基本建成一站通、一号通、一卡通、一网通、一格通和一点通等应用项目。在此基础上，加大现有信息系统整合力度，深入推进政策融合、技术融合和数据融合，促进大数据深度开发和利用。
1. 推进政策融合。按照各部委试点政策要求，探索建立融汇贯通、相互促进、相互支持的政策融合机制。
2. 推进技术融合。按照各部委试点建设要求和技术规范，建立纵向遵从、横向兼容的城市数据融合规范体系。
3. 推进数据融合。创新信息采集和挖掘分析模式，建立基础数据的集中采集、多方利用工作机制，实现跨部门、跨层级的业务协同。
总结咸阳试点示范经验向全省推广，带动全省各区域信息融合发展，促进区域大数据关联分析和综合应用，推动大数据产业向纵深发展。到2017年底，带动区域大数据相关产业实现产值20亿元以上。(咸阳市政府、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅负责)
建设方式：地方政府牵头、行业部门支持、多方力量投资、企业建设运营、政府部门购买服务。
实施时间：持续推进。
(三)大数据应用示范工程。
在民生服务、城市运营、信用体系、工业运行、社会管理、数据交易等领域率先实施应用示范项目，实现大数据汇聚整合，探索新的商业模式，及时总结推广。
1. 社会公共服务一卡通项目。以社会公共服务卡(居民健康卡)为载体，推进金融 IC 卡、市民卡、公交地铁卡、旅游消费卡等应用集成和一卡通用，实现与财政惠民卡、社会保障卡互联互通。用一张卡纵向互联实现政府实时监管，横向打通各行业系统公共服务，实现集约服务协同管理，方便政府治理和群众生活。同时形成实时数据综合积累，部门数据集中比对，通过海量数据脱敏脱密后的开放，促进我省大数据产业发展。项目覆盖全省3800万人口，将整合各类资金约1100亿元，衍生大数据服务和信息消费约100亿元。(省卫生计生委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅负责)
建设方式：政府、金融机构和企业联合成立陕西省社会公共服务一卡通运营公司，投资、建设和运营社会公共服务卡。
实施时间：2016年1月—2017年12月。
2. 西安市城市运营大数据中心项目。以西安城市投资集团为牵头单位，汇集供水、供气、供热、一卡通、出租、公交、地铁、公共自行车、公共停车、市政道路等城市运行数据，进行综合分析，提升城市运行质量，优化城市功能，改进城市服务。项目主要包括城市运行数据汇聚、数据分析挖掘、城市运行一张图等，为城市规划决策、社会管理和公共服务提供数据支撑。到2017年底，带动相关产值10亿元以上。(西安市政府负责)
建设方式：政府统筹协调，政府和公共事业服务机构开放数据，企业投资、建设和运营，政府购买服务。
实施时间：2016年1月—2017年12月。
3. 信用信息平台及服务项目。扩充完善陕西省公共信用信息平台的各项管理和应用服务功能，全面归集整合各级政府部门在履行职责中形成或掌握的信用信息，实现各地区、各部门信用信息互联共享。构建政府与社会互动的信用信息共享机制，不断拓展信用信息征集共享范围，形成覆盖全省所有法人和自然人的信用信息大数据库，为政府管理及各类经济社会活动提供信用信息服务。(省发展改革委、省信用办负责)
建设方式：政府与社会共同投资、建设和运营。
实施时间：持续推进。
4. 工业企业大数据动态监测项目。利用陕西工业数据库，加强与统计、电力、税务、银行等部门企业数据共享、关联比对和分析，充分挖掘企业动态数据价值，改进提升经济运行监测、预测和风险预警，带动工业大数据相关产业发展。到2017年底，实现产值约5亿元以上。(省工业和信息化厅、省统计局负责)
建设方式：企业投资并运营，政府购买服务。
实施时间：2016年1月—2016年12月。
5. 公共场所群体行为大数据分析项目。建设基于移动终端位置信息的群体行为分析系统，形成人群位置信息、人口空间分布信息的海量数据，满足社会治安综合治理中公共场所群体行为分析需求，并为城市规划、社会资源优化配置、公共场所和产业布局、智能交通、智慧旅游、精准营销、商业应用等提供新的技术手段和发展机遇，带动相关产业融合和数据汇集。到2017年底，实现产值约5亿元以上。(省综治办、省公安厅、省国家安全厅负责)
建设方式：政府组织协调，企业投资，电信运营商与企业共同运营，政府实施数据监管并购买服务。
实施时间：2016年6月—2017年12月。
6. 西咸大数据交易所项目。面向全国提供政府、医疗、金融、企业、电商、能源、交通、商品、消费、教育、社交、社会等领域大数据交易服务，旨在促进数据流通，规范数据交易行为，保护数据交易各方合法权益，向社会提供完善的数据交易、结算、交付、安全保障、数据资产管理和融资等综合配套服务，带动大数据清洗、挖掘和应用等相关产业发展。(西咸新区管委会负责)
建设方式：政府统筹协调并实施监管，社会投资、建设和运营。
实施时间：2016年6月—2017年12月。 7. 全省投资项目在线审批监管平台项目。充分利用云计算、大数据技术，建设和完善项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的全省投资项目在线审批监管平台。实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案，支撑省、市、县三级投资项目在线审批监管业务开展和各级政府投资项目管理与决策。(省发展改革委负责)
建设方式：政府组织协调并实施监管，政府投资为主。
实施时间：持续推进。
8. 时空信息数据云平台项目。依托北斗导航应用示范项目，建设时空信息数据云平台，实时监测大范围自然资源变化数据，通过数据采集、挖掘、比对及分析，为国土、农业、水利、城建、绿化、测绘、林业等部门和企业提供数据服务，推进自主高分遥感卫星数据应用的产业化发展。(省工业和信息化厅、陕西北斗金控公司负责)
建设方式：企业投资建设并运营，政府购买服务。
实施时间：2016年1月—2016年12月。 9. 西安气象大数据应用中心项目。建设气象大数据平台，实时获取气象卫星、天气雷达、自动气象站、数值预报产品等专业气象数据和社会化气象观测数据，通过分析挖掘，实现对气象灾害的准确监测预警，为政府、行业和社会提供服务。通过气象数据与交通、旅游、能源等行业数据的跨界挖掘，提升行业气象服务能力。建设气象卫星数据服务中心，作为国家气象卫星数据存储的三个节点之一，面向全球提供卫星数据服务。(省气象局负责)
建设方式：政府投资。
实施时间：2016年6月—2017年12月。
(四)大数据产业基地示范工程。
以西咸新区沣西新城大数据产业基地建设为核心，聚焦大数据处理与服务产业链，打造“研究引领、教育支撑、孵化创新、服务连通、配套完善”五位一体的大数据产业发展高地，建成国家级大数据产业基地，2017年产值达到100亿元。
1. 构建产业研究体系。以陕西省大数据产业研究院为依托，联合省内相关领域的院士和知名机构，通过关键技术攻关，形成基地核心竞争力和可持续发展动力，以技术领先驱动产业创新。
2. 优化教育培训体系。采取“培训+就业”的业务模式，搭建以“互联网+专业教育资源”为主线的云端教学管理平台，通过与微软IT学院、淘宝大学、中兴学院、百度营销大学等国内知名企业大学的合作，建成多平台、全覆盖、长链条的创业人才培养体系。
3. 打造创新孵化体系。以“物理承载+免费资源+市场推广”作为创新孵化模式，面向初创团队提供免费孵化场地，共享海量数据和平台技术，激发新创企业大数据、云计算创新应用。
4. 搭建园区服务平台。推进数据公共服务大厅和综合服务平台建设，按照“网上大厅统领线下业务”的思路，强化数据开放和并联审批，兼顾信息推送，逐步优化服务流程，完善服务标准化体系。
5. 完善配套环境。完善园区各项产业及生活配套，着力打造5分钟商务生态圈和都市核心生活区。
6. 创新投融资机制。支持西安交大科技孵化基金、陕西大数据产业发展基金、亿达基金、乐搏基金等投资大数据产业发展，构建多元化资金支撑体系，为企业提供融资服务。(西咸新区管委会负责)
三、保障措施
(一)组织保障。在省大数据与云计算产业发展领导小组领导下，秦云工程实行部门首长负责制，由相关单位主要负责人担任“云长”，省工业和信息化厅负责总体协调，并牵头成立陕西省大数据管理与服务中心。
(二)制度保障。省工业和信息化厅组织制定大数据收集、管理、开放、交易、应用等标准规范和秦云工程数据共享交换的技术规范。各行业云要通过大数据交换共享平台实现互联互通和信息交换共享，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。
(三)资金保障。各地、各部门要继续通过现有资金渠道，并充分利用陕西省大数据与云计算产业发展专项资金，加大对大数据与云计算产业项目支持力度。
第四篇：市地震局地震科普宣传工作总结
为全面普及防震减灾科学知识，进一步推动全社会参与防震减灾工作的责任与意识，努力提高全民的地震科学文化素质，20**年，**市地震局深入实施提升社会防震减灾意识工程,积极开展防震减灾进机关、校园、进企业、进社区、进农村和进家庭活动，地震科普工作取得了明显的成效。一年来，在全市中、小学共举办讲座23场(含学校自行组织)，参加讲座师生共268个班12092人;给学校和社会公众发放地震科普知识宣传手册2万余份;共展出防震减灾刊板24幅15场(次);举办培训班2场，培训学校科普辅导员、乡镇防震减灾助理员、地震宏观前兆观测员和机关干部等600人。具体情况如下：
一、加强领导，周密安排，确保全年科普宣传活动顺利开展
一是加强组织领导，重视抓好科普宣传工作。局主要领导对全年开展科普宣传活动提前安排，提出具体的要求，对开展防震减灾宣传、学校科普辅导员培训等工作进行周密部署，确定由宋舰艇副局长具体负责科普宣传活动的组织和协调工作，同时明确工作分工。
二是与其他部门积极配合，认真组织开展科普宣传工作。按照XX市委、市政府和XX市地震局的要求，一方面认真落实年度科普宣传工作任务，另一方面结合XX市实际，制定了具体的宣传教育实施方案，明确全年宣传活动重点及要求。提前与其他部门联系协调，确定科普宣传的学校、社区、企业和村等，并对宣传和培训安排做到活动时间、地点、人员“三落实”，确保了宣传活动精心组织，讲求实效，具有特色，使地震科普宣传活动不断推向高潮。
三是充分准备，为科普宣传活动有效推进创造条件。XX市地震局为做好今年的宣传工作，提前制作了24块展版，采取图文并茂的形式，内容涵盖地震基础知识、地震监测预报、防震避险、震后紧急救援、农村民房防震避震等方面知识内容;同时，向XX市地震局协调《防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》、《畜牧观测手册》等法律法规及宣传折页等宣传资料;根据中学、小学知识结构的特点，以及学校科普辅导员变动情况，为学校送去《地震与预防》、《唐山大地震》及《地震逃生》等光盘，极大丰富了学校的多媒体课件;为方便在社区、企业和农村宣传，年初印制了《地震基本知识》、《防震减灾知识》和抗震设防宣传明白纸3万余册(份)，这些材料的充分准备，为今年地震科普宣传活动有效开展创造了条件。
二、精心组织，认真实施，科普宣传活动取得实效
一是加强人员培训，丰富业务知识，提高工作能力。为提XX县市地震工作者的业务素质和工作能力，4月8日在市实验中学开展1次防震减灾知识培训班，培训对象为镇防震减灾助理员、畜牧观测员和全市中小学校地震科普辅导员;5月27日，在市委党校举办1次防震减灾知识讲座，培训对象为全市科级干部。在开展对全市学校科普辅导员、各乡镇防震减灾助理员、地震宏观异常观测员和机关工作人员进行培训时，结合地震基础知识、地震群测群防工作要点、地震宏观异常现象的测报、震情与灾情的收集和速报知识以及防震减灾助理员和宏观异常观测员的工作职责、地震应急以及富民安居抗震设防等项内容进行授课，内容详实，图文并茂，具有很强的指导性和可操作性。 二是认真做好“六进”宣传工作，广泛开展地震科普和防震法制宣传活动。充分利用“三下乡”、《防震减灾法》颁布纪念日、防灾减灾日、科技活动周、唐山地震纪念日和全国科普日等时机,组织宣传队伍，深入学校、社区、企业及全市15个镇(街道)宣传,广泛开展防震减灾法律法规知识、地震科普知识、防震避险知识、自救互救知识宣传，共发放《防震减灾知识读本》、防震减灾知识明白纸2万册(份),因地制宜地将刊板布置在人员密集的广场或集市附近，现场开展防震减灾法律法规知识、地震科普知识、防震避险知识、自救互救知识答疑,接受群众咨询1000余人次，提高了群众的防震减灾意识，取得了较好的效果。
三是发挥新闻媒体作用，不断扩大防震减灾工作的宣传力度。充分利用新闻媒体广泛开展科普知识宣传，运用报纸、电台、电视台广泛地宣传地震科研成果，宣传防震、避险防震减灾知识，《乳山时讯》、广播电视部门开设科普活动特辑专栏，加大了地震科普活动的宣传力度，对提高全社会公众的防震减灾意识起到积极的促进作用，引起较大的反响。
XX市地震局今年在全市范围开展的地震科普宣传活动，达到了预期的目的，取得了一定的成效，但同时也存在一些不足，主要是：一是宣传面还比较窄，仍以学校为重点，而对其他方面还没有很好地开展起来;二是宣传的形式还比较单一，地震科普宣传资料还不够丰富，特别是针对乡村的宣传资料还比较少，不能满足社会需求。
在今后的地震科普宣传工作中，XX市地震局将以改革创新的精神，努力改进不足，进一步加大工作力度，不断开创防震减灾科普宣传工作的新局面。为全面普及防震减灾科学知识，进一步推动全社会参与防震减灾工作的责任与意识，努力提高全民的地震科学文化素质，20**年，XX市地震局深入实施提升社会防震减灾意识工程,积极开展防震减灾进机关、校园、进企业、进社区、进农村和进家庭活动，地震科普工作取得了明显的成效。一年来，在全市中、小学共举办讲座23场(含学校自行组织)，参加讲座师生共268个班12092人;给学校和社会公众发放地震科普知识宣传手册2万余份;共展出防震减灾刊板24幅15场(次);举办培训班2场，培训学校科普辅导员、乡镇防震减灾助理员、地震宏观前兆观测员和机关干部等600人。具体情况如下：
一、加强领导，周密安排，确保全年科普宣传活动顺利开展
一是加强组织领导，重视抓好科普宣传工作。局主要领导对全年开展科普宣传活动提前安排，提出具体的要求，对开展防震减灾宣传、学校科普辅导员培训等工作进行周密部署，确定由宋舰艇副局长具体负责科普宣传活动的组织和协调工作，同时明确工作分工。
二是与其他部门积极配合，认真组织开展科普宣传工作。按照XX市委、市政府和XX市地震局的要求，一方面认真落实年度科普宣传工作任务，另一方面结合XX市实际，制定了具体的宣传教育实施方案，明确全年宣传活动重点及要求。提前与其他部门联系协调，确定科普宣传的学校、社区、企业和村等，并对宣传和培训安排做到活动时间、地点、人员“三落实”，确保了宣传活动精心组织，讲求实效，具有特色，使地震科普宣传活动不断推向高潮。
三是充分准备，为科普宣传活动有效推进创造条件。XX市地震局为做好今年的宣传工作，提前制作了24块展版，采取图文并茂的形式，内容涵盖地震基础知识、地震监测预报、防震避险、震后紧急救援、农村民房防震避震等方面知识内容;同时，向XX市地震局协调《防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》、《畜牧观测手册》等法律法规及宣传折页等宣传资料;根据中学、小学知识结构的特点，以及学校科普辅导员变动情况，为学校送去《地震与预防》、《唐山大地震》及《地震逃生》等光盘，极大丰富了学校的多媒体课件;为方便在社区、企业和农村宣传，年初印制了《地震基本知识》、《防震减灾知识》和抗震设防宣传明白纸3万余册(份)，这些材料的充分准备，为今年地震科普宣传活动有效开展创造了条件。
二、精心组织，认真实施，科普宣传活动取得实效
一是加强人员培训，丰富业务知识，提高工作能力。为提XX县市地震工作者的业务素质和工作能力，4月8日在市实验中学开展1次防震减灾知识培训班，培训对象为镇防震减灾助理员、畜牧观测员和全市中小学校地震科普辅导员;5月27日，在市委党校举办1次防震减灾知识讲座，培训对象为全市科级干部。在开展对全市学校科普辅导员、各乡镇防震减灾助理员、地震宏观异常观测员和机关工作人员进行培训时，结合地震基础知识、地震群测群防工作要点、地震宏观异常现象的测报、震情与灾情的收集和速报知识以及防震减灾助理员和宏观异常观测员的工作职责、地震应急以及富民安居抗震设防等项内容进行授课，内容详实，图文并茂，具有很强的指导性和可操作性。 二是认真做好“六进”宣传工作，广泛开展地震科普和防震法制宣传活动。充分利用“三下乡”、《防震减灾法》颁布纪念日、防灾减灾日、科技活动周、唐山地震纪念日和全国科普日等时机,组织宣传队伍，深入学校、社区、企业及全市15个镇(街道)宣传,广泛开展防震减灾法律法规知识、地震科普知识、防震避险知识、自救互救知识宣传，共发放《防震减灾知识读本》、防震减灾知识明白纸2万册(份),因地制宜地将刊板布置在人员密集的广场或集市附近，现场开展防震减灾法律法规知识、地震科普知识、防震避险知识、自救互救知识答疑,接受群众咨询1000余人次，提高了群众的防震减灾意识，取得了较好的效果。
三是发挥新闻媒体作用，不断扩大防震减灾工作的宣传力度。充分利用新闻媒体广泛开展科普知识宣传，运用报纸、电台、电视台广泛地宣传地震科研成果，宣传防震、避险防震减灾知识，《乳山时讯》、广播电视部门开设科普活动特辑专栏，加大了地震科普活动的宣传力度，对提高全社会公众的防震减灾意识起到积极的促进作用，引起较大的反响。
XX市地震局今年在全市范围开展的地震科普宣传活动，达到了预期的目的，取得了一定的成效，但同时也存在一些不足，主要是：一是宣传面还比较窄，仍以学校为重点，而对其他方面还没有很好地开展起来;二是宣传的形式还比较单一，地震科普宣传资料还不够丰富，特别是针对乡村的宣传资料还比较少，不能满足社会需求。
在今后的地震科普宣传工作中，XX市地震局将以改革创新的精神，努力改进不足，进一步加大工作力度，不断开创防震减灾科普宣传工作的新局面。
第五篇：山西省国家税务局税收征管数据质量管理办法
第一章总则
第一条为适应税收征管数据集中后管理的需要，共享税收信息资源，服务税收征管工作，提高税收征管数据质量和效率，特制定本办法。
第二条税收征管数据质量管理包括在税收征管过程中，对各类征管应用系统的数据采集、审核、处理及维护等数据处理工作进行质量管理和定期评估。
第三条税收征管数据质量管理应遵循以下原则：
(一)统一规范原则。各类应用系统采集和处理的数据，应符合我省制定的《税收征管业务规范》和各类应用系统所要求的数据标准。
(二)全程监控原则。建立数据从采集、审核、处理到维护的全过程监控体系，重点把好数据的采集关，确保各类应用系统数据真实、准确、完整。
(三)层级考核原则。各级国税机关对下级单位的数据质量管理工作要进行严格的目标管理考核，奖优罚劣。
第二章数据质量管理岗位及职责
第四条为了做好数据质量管理工作，全省各级国税部门应在征管部门设置专门的数据质量管理岗位，由数据质量管理人员 —1—
对税收征管数据质量进行管理和监控。数据质量管理工作分为：数据的采集管理、数据质量评估、数据维护管理及数据质量的考核。
第五条数据质量管理岗位的主要职责是：
(一) 执行上级部门制定的数据质量管理的相关规章制度;
(二) 制定本单位的数据质量监控指标体系，定期对本级数据质量评估分析，及时解决数据质量管理中出现的问题;
(三) 指导、监督下级单位或相关岗位的数据质量管理工作，督查对错误数据进行更正和清理的情况。
第三章数据采集、录入与审核
第六条数据采集应遵循真实、完整、规范、及时的原则。
(一)真实：应严格依据征管原始资料所记载的内容准确录入相关数据，如实反映征收管理实际，不得随意修改、增减。
(二)完整：要按照各类应用系统的有关要求进行数据采集，保证数据齐全，避免数据的缺失。
(三)规范：数据采集应按照我省制定的《税收征管业务规范》、《综合征管软件操作规范》和其他应用软件系统的相关标准进行。
(四)及时：数据要在规定的时间内采集，确保应用系统数据与实际税收业务同步。
第七条数据采集程序
— —
2(一)接收：操作人员根据《税收征管业务规范》的要求，及时受理税收征管活动中的相关原始资料并按规定对其进行审核整理。
(二)录入：原始资料审核无误后，应在规定的时间内录入或导入综合征管软件或其他应用系统;对审核有误的，必须修正后再录入或导入。
(三)校验：对已录入税收征管系统的各类数据应当定期进行校验，及时发现、更正错误的数据。
第八条在各类应用软件系统中，要严格按照规定进行岗位设置和授权，严格按照岗位和权限操作。严禁在未按规定授权的情况下委托他人以本人的账户和口令进行有关的数据录入和修改。各系统用户应当定期更改自己的口令，确保系统数据的安全。
第四章数据维护管理
第九条数据维护管理是指修正税收征管数据中存在的错误，补充不完整数据、清理垃圾数据、迁移历史数据等。
第十条数据维护由各级税务机关结合各应用系统的有关要求，明确数据维护的权限和职责，制定数据维护的程序。凡是采集进入应用系统的数据，不得擅自修改、删除。
第十一条数据维护前应做好相应数据和系统的备份工作。能够通过业务模块解决的，经过审批后按照各类应用系统的操作 —3—
规范进行维护;需要通过技术手段解决的，由责任人提出书面申请，由相关业务部门和技术部门审核确认，经主管领导审批同意后，方可进行数据维护。
第十二条数据维护工作应严格备案，省局信息中心运维办对基层税务机关上报的每项数据维护的时间、内容、维护原因、责任人等记录进行备案，涉及的书面材料必须登记存档。
第五章数据质量的管理与考核
第十三条各级税务机关对税收征管数据，采取人工审核、计算机审核、人机结合审核和实地抽查等方式，定期对税收征管数据的质量进行检查审核。
第十四条税收征管数据质量管理的主要内容是指对税收征管数据采集和处理的真实性、准确性、及时性、完整性和合法性等的管理监控。
第十五条各级国税机关根据各应用系统的运行状况通报税收征管数据质量，由数据质量管理人员对税收征管数据的质量问题进行分析研究和检查纠正，在此基础上对数据质量管理工作进行考核。
第十六条税收征管数据质量管理工作对数据齐全率、数据准确率、逻辑错误率、错误数据修改率、修改及时率进行考核，实行目标管理和过错责任追究。各级国税机关要将数据质量管理 — —4
工作纳入目标管理考核，同时对产生严重数据质量问题的单位和个人按规定进行责任追究。
第十七条
第十八条
第六章附则 本办法由山西省国家税务局负责解释。本办法自2008年1月1日起执行。 —5—