第一篇：审计机关政治建设
审计机关廉政建设
审计机关2012年党风廉政建设目标管理责任状
根据百色市委、市人民政府和自治区审计厅关于实行党风廉政建设责任制规定的有关要求，确保2012年我市审计机关党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处，制定本责任状。
一、 责任范围
1、市局党组协助县、区党委对县、区审计局对党风廉政建设情况进行监督检查。
2、县、区审计局领导班子对本局的党风廉政建设负全面领导责任，局主要负责人是本局党风廉政建设第一责任人，其他班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
二、责任内容
1、贯彻落实上级党委和是审计局关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，制定工作计划，抓好组织落实。
2、落实“一岗双责”，将廉政建设与审计业务紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
3、开展党性党风党纪和廉洁从审教育，组织党员干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强审计廉政文化建设，不断提高拒腐防变能力。
4、贯彻落实党风廉政法规制度，并结合实际推进制度创新。积极推进党风廉政风险防范管理，强化对审计权利运行制约和监督，推进权力运行程序化和公开透明。
5、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。严格按照有关规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。
第二篇：一、 审计机关审计建设工程造价的一般程序
1、审计机关根据上级审计机关和本级政府的要求，确定对造价审计工作的重点，编制年度审计计划。
2、各级审计机关根据国家财政体制，按被审计单位的财政，财务隶属关系(指建设单位的财政，财务隶属关系)，确定建设项目名单，并通知该项目的建设单位。必要时，应同时通知相关的施工企业、设计单位、工程造价咨询和监理机构。
上级审计机关可以将其审计范围内的建设工程造价，授权下级审计机关进行审计;下级审计机关审计范围内的重大建设工程造价审计事项，上级审计机关可以直接进行审计。
社会审计组织接受建筑单位委托，对工程造价审计，不受上述审计范围的限制。
3、审计工作人员对建设工程施工合同、预(决)算文件、施工变更签证单等进行审计，并取得证明材料。
4、审计小组堆工程造价进行审计后，应当向所属的审计机关提出审计报告。 审计报告应当征求被审计的建设单位和相关单位的意见，审计报告征求意见期为10天。
5、审计机关收到审计报告征求意见稿后，做出审计结论和决定，通知建设单位和相关单位执行。
6、建设单位不同意该审计结论和决定的，在收到审计结论和决定15天内，可向上一级审计机关提出申诉，申请复审。
复审期间，原审计结论和决定继续执行。
7、上一级审计机关做出复审结论和决定为终审结论和决定。
审计署的审计结论和决定为终审结论和决定。
8、建设单位堆终审结论和决定不服的，可依法提起诉讼。
第三篇：浅谈审计机关如何加强法制建设促进依法审计
审计机关如何加强法制建设
促进依法审计
近年来，审计机关通过普法依法治理工作、“法律进机关”等活动的开展，加强了审计人员学法用法能力，提高了审计机关依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，充分履行了审计监督职责。目前，我国审计工作正处于承前启后、继往开来的新的历史时期。复杂严峻的宏观经济形势，给审计工作带来了新的困难和挑战，人民群众和社会各界对审计监督寄予了更多的期望，各级党委、政府和人大对审计机关发挥建设性作用提出了更高的要求。这就需要审计机关在新的起点上认真谋划和推进审计法制工作，不断提高审计法治化、科学化水平，以审计法制建设的新成效来促进依法审计工作。
当前，随着经济社会的不断发展，审计事业发展面临的新情况、新任务和新挑战不断增多，审计机关在审计法制建设方面还存在一些不足，主要表现在：对审计法制建设工作的重要性认识不足;审计法制人员法律专业知识水平较低;审计法制基础建设较弱;现有审计法规还不完善等。
一、健全审计法制建设机制来促进依法审计工作一是完善领导工作机制。坚持把审计法制建设列入重要议事日程，与审计业务工作同安排、同部署、同考核，真正
把审计法制工作列上位、抓上手。形成一把手亲自抓、分管领导主动抓、法制科室具体抓、全体人员共同参与的审计法制建设格局，并及时研究解决审计法制工作中的重大问题，为全面推进依法审计工作提供强有力的组织保障。
二是强化法制机构建设。法制部门是依法审计规划的拟定者和组织实施者，也是领导的参谋、助手和法律顾问。要进一步加强法制机构建设，健全工作机构，配备得力干部，把有潜力、勤学习、善钻研、懂业务的审计干部及时地充实到法制部门，并为他们开展工作提供支持和保障，增强审计法制部门的整体工作能力。
二、加强审计法制环境建设来促进依法审计工作
一是加强审计法制队伍建设。要不断充实审计法制干部力量，采取公开选拔和内部竞争上岗等形式，优化选配审计法制干部，强化审计法制机构。按照“人、法、技”的要求，坚持抓好审计法制学习研讨制度，要求审计法制干部既要钻研审计业务，又要带头全面学习法律法规和审计准则，并对审计执法和法制建设出现的问题进行研讨，加深对国家基本准则和通用准则的理解和应用，培养出一批既懂业务又熟悉审计法律法规的复合型审计法制人才。要进一步明确审计法制人员的职责和任务，也应赋予必要的权限，并对其实行严格的考核奖惩制度，以利充分发挥审计法制人员的综合协调和复核监督作用。
二是加强审计法制宣传教育。要以“普法”宣传活动为契机，采取诸如审计法律法规知识竞赛、普法论文评比、审计法制研讨会等各种有效形式，积极开展审计法制宣传教育活动，争取全社会关注支持审计法制建设。要利用全员干部业务培训的时机，组织审计人员学法用法，提高审计执法水平。首先要学好用好审计相关法律法规知识，全面掌握其基本概念、基本原则、基本规则和主要内容要点等基础理论知识，并能在审计实践中较好地应有，树立起较强的审计法规准则意识。此外，还注意学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等规范政府行为的行政法规和党政中心工作有关的法规政策。要开展审计法规和审计准则的培训考试活动，把学法用法情况列入审计人员的工作目标考核内容，促进审计人员法律素质的全面提高，确保依法审计的贯彻落实。
三、提升法制建设工作水平来促进依法审计工作
一是创新审计法制理念。树立服务发展的理念，把“发展是第一要务”贯穿于审计工作的全过程;树立民本审计的理念，把为人民审计，通过审计服务好人民群众作为审计法制工作的根本取向;树立优质服务的理念，既维护审计法制的严肃性，又提升服务经济发展的实效性;树立文明审计的理念，既严格程序，公正执法，又换位思考，平等待人。同时，正确处理监督与服务、执法职能与行政职能、宏观和微
观、依法审计与实事求是、一般任务与重点工作、审计数量与审计质量、审计主体与审计客体等一系列关系，通过审计工作方式的科学化促进审计法制工作成效的提升。
二是规范审计执法行为。严格依照法定程序开展审计工作，强化审计现场管理，严格把好审前调查关、审计取证关，严格执行三级复核制度，强化对审计全过程的程序和质量控制;坚持审计公示制度，审计纪律“八不准”制度，定期开展审计回访，将回访被审计单位经常化、制度化，主动接受被审计单位监督;严格实行审计报告书面征求意见制度、审计项目会议制度、审计处罚事先告知制度、审计听证制度等，对审计结果需要公告的，认真审核公告内容，确保审计结果经得起检验。
总之，审计机关必须提高对审计法制建设的认识，通过完善领导工作机制、强化法制机构建设、加强审计法制队伍建设、加强审计法制宣传教育、创新审计法制理念、规范审计执法行为，充分发挥审计机关法制建设的作用来促进依法审计工作。
第四篇：浅议审计机关作风效能建设
作风效能建设是一个永恒的主题。加强审计机关作风效能建设，是贯彻落实当地党委、政府工作部署，推进审计转型的具体体现，也是提高审计人员履职能力，实现审计事业稳步发展的必然要求。如何加强和改进审计机关的作风效能建设，笔者谈一些初浅的看法。
一、要勤奋好学，增长才干
活到老，学到老，碰到问题
难不到。当前审计正处于转型时期，审计机关每位同志要牢固树立终身学习的理念，始终保持勤奋好学的风气，把学习作为工作和生活的重要组成部分，多挤一些时间，多花一些精力，多下一些工夫，努力做到学以立德，通过党组理论中心组学习会、党支部学习会、机关学习日、学习交流会等多种形之有效的方法，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述，深刻领会十七大精神，不断提高自身政治素质、理论素养和政策水平;努力做到学以增智，通过法律、法规、市场经济、科技、社会、岗位业务知识和技能等方面知识的学习，不断开阔眼界，提高智慧和业务本领;努力做到学以致用，通过理论联系实际，不断提高分析问题、建言献策的能力，提高谋发展、促和谐、解难题的能力，提高依法履职、推进审计工作转型的能力。
二、要转变作风，求真务实
作风效能建设状况是一个单位战斗力和社会形象的重要体现，也是检验工作和衡量干部综合素质的重要标准。随着审计机关的地位和影 响力不断提高，审计机关的作风和工作效率如何，直接影响着审计机关在人民群众心目中的形象，直接关系到审计工作的成效。一要深入开展调查研究。根据当地党委、政府和上级审计机关的工作部署，认真开展调查研究，制定出贴近热点、关注重点、解决难点的审计计划。要注重审计项目实施方案的调查研究工作，切实提高审计实施方案的针对性和实效性。二要密切与群众的联系。审计机关工作虽然不与人民群众面对面打交道，但所从事的审计事业却事关人民群众的切身利益。因此，审计机关要积极参加“扶贫帮困”、“走村访户”、“走进矛盾、破解难题”等活动，通过这些载体了解群众疾苦、倾听群众呼声，努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、积极改善民生的工作机制，通过审计监督和审计建议，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。
三、要依法审计，增强实效
抓作风效能建设，落脚点是推动工作、促进发展。必须把推动审计事业发展、促进社会和谐稳定贯穿于作风建设的始终。当前，审计机关要紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神和实施《审计法》这两大重点，紧扣中心谋发展、突出重点求实效、关注民生促和谐，切实履行《审计法》赋予的职责，在围绕科学发展、又好又快、创业创新、依法审计、改善民生、增强实效等方面，实现审计新作为，推进新一轮创业创新。一要突出重点项目审计。每年要审计的项目很多，审计实施不能撒“胡椒面”，要坚持有所为、有所不为，紧紧抓住一些事关当地改革发展稳定的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，作为审计监督的重点事项，集中精力，审出成效，促进经济社会又好又快发展，促进人民群众利益的实现。二要规范审计程序。依法审计是最有效的监督。要按照法定的权限、法定的程序，综合运用听、看、查、思等技术方法，开展审计监督，要及时将法律规定允许公开的审计程序、审计内容、审计结果及时在媒介上进行公告，增强审计工作透明度。三要注重审计成果运用。审计成果是审计人员汗水的结晶，应切实提升运用效益。要加强与纪检监察部门合作，对审计整改意见进行督查。要加强与党委、政府领导汇报、沟通，取得领导对审计建议重视，出台相关政策制度实施有效监管。
四、要团结共事，营造和谐
团结能够产生凝聚力、战斗力，团结能够出成绩、出成果。大家在一起共事，是工作的需要，也是难得的缘份，应该倍加珍惜。审计是一项体现集体智慧的工作，只有强化集体意识，增强团结的自觉性，树立审计机关“一盘棋”的思想，自觉做到与全局工作政治上同
一、思想上同心、行动上同步，才能维护审计机关的良好形象，才能充分发挥集体智慧，共同干好审计事业。当前，中央强调要科学发展、和谐发展，审计机关要认真贯彻党中央精神，积极营造一个团结、民主、和谐、融洽的环境和氛围，着力培养和锤炼审计人员爱岗敬业、谦虚谨慎、严谨细致、雷厉风行、求真务实的作风，不断提高审计机关的工作能力和服务水平。班子之间要讲党性、求团结、发扬民主，科室之间要相互沟通、相互配合，同事之间要互相理解、互相信任、互相支持，努力形成团结共事、和谐相处的良好审计工作氛围。
五、要清正廉洁，树好形象
党风廉政建设是审计事业的生命线，维护党风廉政是审计机关的重要职能。这就更加需要审计工作人员坚持高尚的精神追求，培养高尚的道德情操，塑造高雅的生活
第五篇：审计机关年度法治建设工作计划
为认真贯彻《四川省依法治省纲要》和我市法治建设规划，全面推进审计机关依法审计工作，根据《泸州市依法治市2014年工作意见》，结合审计工作实际，制定本计划。
一、指导思想
2014年普法依法治理工作，要以党的十八大精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破
，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。
二、工作重点
(一)加强法制宣传教育，营造普法工作环境。
1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(审计署令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。
2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。
3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。
4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。
5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。
(二)加强审计法制建设，完善审计制度体系。
1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。
2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。
(三)加强审计管理，建立健全审计管理机制。
1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。
2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。
(四)合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。
要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。
(五)积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。
认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公
开运行平台建设和使用管理办法(试行)》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。
三、
工作要求
(一)加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重视，依法办事，扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务，始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务，将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中，努力促进审计机关的政治文明建设。
(三)市局各审计组在完成审计工作的同时，要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张，普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。
(四)区县审计局应做好2014年度普法依法治理工作计划，做好当地法建办、法制办布置的各阶段、各时期的普法宣传方案和总结，并及时报送市局法规科备案。