春运工作总结阎厅长

2022-08-25

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《春运工作总结阎厅长》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:春运工作总结阎厅长

春运工作总结(阎厅长)

在全省交通系统春运工作总结暨安全生产工作会议上的讲话

阎震 副厅长

(2005年3月15日)

同志们:

今天,我们召开2005年全省春运工作总结暨安全生产工作会议。会议的主要任务是认真总结今年的春运工作,传达和贯彻落实全省安全生产工作会议精神,分析目前交通行业安全管理中存在的薄弱环节和突出问题,部署下一阶段交通行业安全生产工作。

一、2005年春节运输安全工作回顾

(一)客流情况

春运期间(1月25日至3月5日,历时40天),全省共完成道路旅客运输量10984.8万人,比去年同期增长2.2%;客运周转量52.2亿人公里,比去年同期增长3.1%;全省日均投放车辆3.17万辆,72.48万客位,分别为去年同期99.3%和102.7%。

全省水路共完成客运量370.5万人、旅客周转量7641.8万人公里,分别为去年的104.92%和99.77%。全省共投入运力586艘、51935客位,比去年有所增加。

纵观2005年春运,省际省内、长途短途客流都较为平稳,基本上做到了人便于行,货畅其流,信息畅通。客流特点:一是由于学生放假时间相对春节较早,学生流在春运前基本运送完毕;二是政府解决拖欠民工工资力度加大,也使得部分民工提前返乡。因此,今年春运全省客流总体增长幅度不如往年,杭州、宁波市区的客流还有所下降。从历年春运的情况看,杭州的节前春运一直是全省重点,但今年杭州市区客流下降明显,节前下降均在10%以上,也有个别如2月6日,杭州市创出了单日春运客流最高记录10.9万人,比去年最高峰增加4000多人。节后外省民工返乡有所提前,来我省打工的民工比去年有明显增加。

(二)重特大事故情况

道路行车:共发生重特大行车事故83起,死亡121人,其中特大事故4起,死亡35人。其中台州旅游公司包车“2.5”事故死亡6人,东阳“2.13”事故死亡8人,嘉善“2.22”事故死亡17人。

水路交通:共发生重大事故3起,死亡失踪8人。其中内河辖区发生重大事故2起,死亡2人;沿海发生重大事故1起,死亡失踪6人。

(三)采取的措施

春运期间,各地紧紧围绕 “以客为主、兼顾货运、安全有序、方便快捷”工作目标,让旅客走得了、走得好、走得安全、走得有序,着重在组织领导、保障运输、安全管理、服务质量、宣传教育等方面开展了扎实有效的工作。

第一,加强领导,加大检查力度。

春运工作是交通部门的一件大事。各级交通部门高度重视春运工作,省厅和各级交通主管部门、行业管理部门和主要运输企业都成立了春运领导机构,统一领导、协调春运工作。在运力调配、市场监管、安全保障、信息沟通、优化服务、值班制度、应急处置、卫生防疫和统计制度等各方面都进一步落实了工作责任制。1月11日召开了全省交通行业安全暨春运工作会议,对春运工作进行了全面部署,赵厅长在会上作了真重视、真落实、真整改、真奖惩的重要讲话。全省交通系统各单位都相继召开了春运动员大会。紧接着,开展春运检查工作。与往年不同的是,今年的春运检查,省厅组成了九个组,由全体厅领导亲自带队赴各地检查,省公路局、省港航局、厅运管局的全体领导及相关处室领导也都参加了检查;各级交通主管部门领导班子成员也带队开展春运检查,这表明各级领导对这项工作的高度重视。检查中发现的一些安全隐患,也得到了整改。正因为领导重视、措施得力,所以,今年的春运基本上保证了安全、有序和畅通。

第二,组织运力,提供运输保障。

十一“黄金周”运输一结束,省厅就着手2005年春运客流的摸底调查和预测、车船运力组织和保障道路航道畅通等工作。在客运运力保障方面,一是制订运输方案。在对本地区春运期间客流量、流向、流时调查和分析预测的基础上,制订运输组织方案。在制订方案时,注重优化运力配置,挖掘运输潜力,加强路、港、车、船等各方面衔接配合,提高集疏运效率,增强运输能力。同时,储备部分应急运力,以应对各种突发情况的发生。各港口、渡口和船闸加强调度,保证客船优先靠泊、优先过闸和客车优先过渡。二是采取保障措施。在制订运输组织方案的基础上制定相应的对策,保证运力充足,主要有四条措施:首先,为保证足够的运力支援,缓解单边运输的经营压力,与省物价局协商确定,春运公路客运运价上浮政策,普通车辆上浮15%,高档车辆上浮20%,时限15天。与往年不同的是,县境内短途车辆上浮可由当地自行确定,主要考虑油料上涨等成本增加因素。其次,适当降低长途线路加班资质要求。历年来,省际的湖北、江西、安徽、河南等省民工运输一直是运力紧缺,主要原因是加班车辆受到企业资质限制,调用的旅游车辆无法加班长途。“省际极度缺少、省内严重过剩”是前几年春运的显著特征。今年,根据交通部有关规定,我省放宽了加班车辆要求,必要时动用具有20辆以上车辆的企业参加长途加班,这大大增加了省际加班的可用运力数量,大大缓解我省省际加班运力紧张的矛盾。因此,尽管全省运力增加绝对数量并不多,但该政策确保总体运能充沛。再者,出台规费减免政策组织加班车辆。我省今年执行加班车规费优惠政策。如养路费按原标准征收,公建金可破月征收,报停车辆可破月启封等。全省共组织加班车辆2500余辆,其中杭州市约1000辆,以确保2005年春运机动运力配备充裕。三是统筹运力安排。在加班运力组织方面,各地顾全大局,相互支持,保证杭州等重点地区的旅客疏散。主要采取的措施:省内线路采取回场加班、长短结合等方式,充分挖掘正班车潜力,对旅客密集地区,组织旅游车辆参运;省际线路由于路程远,车辆周转慢,道路条件复杂,历来是春运的难点,杭州、温州等市运管部门针对春运客流集中的线路,会同有关客运公司,与安徽、江西、福建等省联系,由对方派车来我省加班。四是搞好水路运输。今年春运水路运输的热点是渡运和沿海岛际的短途客运。各市都积极采取有效措施,合理安排运力。如舟山,针对鸭蛋山至白峰航线及正月初一普陀山进香旅客客流集中的特点,制订了组织机动运力抢运疏散应急方案。五是调查流量动态。金华市针对杭州、宁波方向的学生流以及金华-千岛湖火车停开而分流到公路方面的客流严峻形势,努力做好运力调整,汽车西站旅客发送量连创历史新高。台州市针对返乡民工的疏运难题,及早行动,主动上门,深入各企业了解民工情况,及时掌握返乡民工的流向、流量、流时,想对策,早作准备,组织运输企业深入到乡镇、工矿、学校等主要客流集散地,摸清客流状况,有的运输企业与客源单位签订了运输协议,提前做好运力安排,主动积极地开展返乡民工的疏运工作,确保民工运输安全。

在重点物资运输保障方面,春运期间,各级交通主管部门按照全国集中治理货运车辆超限超载的统一部署,继续保持治理工作的高压态势,对超限超载车辆,做到不清除违法状态不放行。同时,正确处理好治超与保畅通之间的关系,把关系到国计民生的生产和生活物资运输作为一项重要工作抓紧抓好。加强对公路、水路货运市场的跟踪监测,完善应急预案,发现运力不足,及时调配运力组织抢运。三堡船闸针对今年出现的供电紧缺情况,及时掌握电煤、油品船舶待闸信息,制定调度制度和预控方案,保证电煤等重点物资运输畅通。宁波市根据浙江国华余姚燃气发电厂要求,经交通公路部门和公安交警部门的协助下,经过了近11个小时和70多公里的运距,将重达120吨,长11.5米、宽7.7米、高5米的凝汽器设备,运抵浙江国华余姚燃气发电厂,创下了宁波市公路运输单件货物体积之最和大件运输运距之最,顺利完成了春运特殊物资的运输工作。

在道路、水路通行保障方面,全省道路通行条件已大为改善。各市公路部门在春运开始之前对国省道干线进行了一次排查,及时清理落石,填补坑洞,增设必要的标志标线。春运期间,特别是客流高峰期,高速公路和主要干线公路的改造、养护路段,或暂停施工,或采取有效措施,确保双向通行,对高边坡、高档墙,易发生塌方路段进行养护专项检查,备足路料、防冻防滑材料和配备有关设备,对沿老路改建项目,施工单位采取相应的安全保障措施,设置规范的安全警示标志和防护隔离措施,确保安全通行,对一些重点、危险路段,派有专人负责组织该段的车辆通行。绍兴公路部门建立了22支抢险突击队,队员达520余人。湖州投入了60万元新购2台清雪设备。衢州市组织路政人员对辖区内的沿线马路市场、违章占道行为进行全面的清理,及时处理各类影响畅通的不利因素。各公路收费站也在春运期间开足收费通道,并认真贯彻落实省委、省政府开通鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保鲜活农产品运输“绿色通道”在春节期间顺利开通。从航道通行情况来看,通过几年的航道改造和整治,全省航道通行条件已大为改善。同时,航道管理部门加强巡航力度,重点排查杭、嘉、湖主要干线航道上易发生事故和堵航的航段,落实人员和机械设备,及时清障,确保航道的畅通。

第三,突出重点,落实安全措施。

春运安全对我们交通人来说责任重大,是一项最重要的工作。

在道路运输安全方面,省交通厅与省公安厅下发了加强春运工作的通知,在强化管理、从严查处客车超载行为,严格措施、把好“三关”,严格实行“四不许出站”制度,坚决制止客运车辆在三级及以下山区公路夜间通行、取缔和打击站外组客和非法营运行为等方面做出了具体要求,各地都能认真执行两厅规定。

在水路运输安全管理方面,主要抓好两件事:一是港航管理部门强化“四客一危”(客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品船)船舶的安全管理,把严厉打击“三无”(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)船舶、非客船搭客、客船超载等违法违章行为,作为春运安全工作现场监督的重点;二是加强渡口安全管理工作。督促乡镇政府和渡口经营单位,做好渡运高峰期的现场管理工作,防止超载、抢渡等危险情况发生;在重点时段、重点渡口(码头),派员到现场监督管理,维持现场秩序,确保营运安全。春运前,港航部门在港航客运单位春运安全自查自纠的基础上,重点检验了船体质量、救生、消防和无线电通讯设备,发现涉及航行安全问题,及时整改,消除安全隐患。

此外,加强了危险品上车、上船的查堵工作,进一步规范危险物品查堵程序,部分车站、码头在旅客进口处配备红外线检测仪。绍兴市针对今年是燃放烟花爆竹开禁的第一年,危险品查堵工作增加难度的情况下,全市各车站落实专人检查,加强了易燃、易爆等“三品”的检查。

第四,加强管理,提高服务质量。

在行业管理上,一是加强道路运输市场监管。为加强监督检查力度,有效制止客车途中超载,严厉查处道路运输违法违章行为,厅运管局与省公安厅交管局共同制定了以查处非法营运、客车超载为主的联合检查方案,公安交警负责检查与处罚为主,道路运管部门负责以组织超载分流为主,做到各司其职,密切协作,既有联合,又有分工。各地开展了以“三查”(汽车站周边重点查、巡逻流动查、城市进出口道路驻点查)为内容的道路运输专项整治。为提高长三角运输稽查一体化的整体水平,增强省际道路客运经营秩序监管力度,厅运管局与上海、江苏三省(市)运管部门共同制定了长三角毗邻地区17个检查站(大队)的稽查联动行动方案,建立“统一稽查时间、统一稽查重点、统一执法依据、统一处罚标准、统一执法要求、统一信息沟通”的六个统一行动目标机制,成立了三省市运管部门分管领导组成的联动领导小组,提出了具体工作方法与执法组织要求。二是加强水路运输市场监管。各级港航部门会同海事部门加强现场监管力度,严厉打击非客船搭客及非法营运等的违法违章行为,净化水运市场。

在提高服务质量上,主要是提高“四个服务”。一是规范化服务。积极开展优质服务活动,用“三优”、“三化”(优质服务、优良秩序、优美环境;服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化)标准规范服务。各客运站及出租车行业等窗口单位,积极开展各种优质服务竞赛活动,从车容车貌、服务设施、文明用语、便民措施等多方面不断改善服务质量,提高服务水平。温州市通过温州商报登载了由市运管处、航管处及汽车南站等8个单位领导联合签名的承诺书,承诺在春运期间为旅客出行创造一个良好的出行环境,提供尽可能周到的服务;汽车西站连续九年坚持正月十五在候车室开展“与客同乐闹元宵”联欢活动。丽水市客运东站推出老人、儿童临时托管服务,对老、弱、病、残、孕、幼旅客重点照顾,帮助提行李,优先安排检票上车等九项承诺服务措施。二是上门服务。主要通过预售和预订客票、增加售票窗口、延长售票时间、组织上门送票等方式方便旅客购票。各地都组织了高校、重点厂矿企业、建筑工地、各大市场的上门流动售票工作,积极组织团体包车。杭州、宁波等地提高网上订购票功能,及时向旅客通报售票动态信息。三是信息服务。与往年春运一样,今年春运大部分地区通过报纸、电视、广播等形式及时宣传春运动态和信息,铁路、民航、汽车站客票发售情况,并联合各大新闻媒体几乎每天报道春运情况,从而正确引导民工的有序流动。四是投诉服务。设立服务和监督电话,及时受理旅客投诉。充分发挥交通的“96520”专用电话,接受群众投诉举报,严肃查处各类投诉举报,规范运输市场秩序,确保春运安全有序。

第五,齐抓共管,形成管理合力。

交通主管部门和行业管理机构主动与周边省(市)沟通,相互支持,相互配合;主动与公安、安监、工商、城管、物价、气象、卫生、电力、教育、铁路、民航等部门紧密配合,加强协调沟通。许多市的春运办都设在交通部门,成立了综合协调组、运力调度组、安全保障组、市场监管组、信息宣传组等,联合执法,形成管理合力。今年与相关部门的协调配合很密切,效果也是前所未有。

第六,加强宣传,提高安全意识。

春运开始之前,各级交通部门通过组织观看宣传光盘和挂图等形式,对各客运企业领导、管理人员、驾驶人及其家属进行一次交通安全集中宣传教育。各级交通部门还组织民工、学校师生等广大旅客,进行安全返乡专题宣传。教育他们不要乘坐违规经营、无证经营、违法经营的车辆,不要乘坐车况不好、严重超载、沿路搭客的车辆。部分运输企业采用发手机短讯的方式,不定时地向驾驶员发布安全信息,以提醒其注意行车安全。此外,各市都主动与当地新闻媒体联系,建立“春运专报”,及时向社会通报春运情况。杭州市在杭州日报开辟了“2005杭州春运权威发布”专栏,及时刊登春运信息,在浙江经济电视台、杭州电视台、明珠频道等电视台及浙江人民广播电台等省市级广播媒体,通过公益广告、滚屏等形式,发布安全乘车的温馨提醒,公布有奖举报电话,最大程度杜绝了站外乘车现象的发生。湖州市港航部门全面排查非客船违法载客行为的多发时段和重点乡镇,将宣传资料分发到各乡镇、每个村民和农用船主手中,提高广大群众的安全意识。温岭市组织交通、公安、安监等部门及乡镇政府人员,深入各镇50名以上员工的企业开展宣传调研工作,确保返乡民工坐正规班车返乡。

(四)存在问题

1.各运输企业对驾驶员的安全教育还需进一步加强。客运和渡船超载(尤其是农村班线超载相当严重),驾驶员疲劳开车,超速行驶现象仍时有发生。今年春运中,有不少县(市)因为驾驶员平时违法扣分较多而无法参加春运,在春运高峰时段影响了班次的安排。 2.打击“黑车”、站外组客等违法行为力度需进一步加强。春运期间,“黑车”依然猖獗,特别是安徽、江西等民工较多的省份车辆,非法组客,躲避公安、交通部门的整治,通过当地人低价揽客等,此类客车往往超载严重,而且超载现象有增多趋势,主要原因是利润高,处罚力度不够。我省丽水、青田330国道有“黑店”,组织社会人员强制温州等市长途车进店吃饭,严重影响我们交通形象。水上非客船载客也禁而不止,给水上交通安全带来严重隐患。 3.客运站站务管理问题严重。部分客运站存在站务作业不规范、场内秩序脏乱,现场监管不到位等现象。部分客运站门检制度没有根本落实,安全门检没有做到每日一检,出站门检没有做到每班次一检的要求。危险品的查堵不到位。受法律赋予职权的限制,车站工作人员对旅客危险品的检查有顾忌,难以大胆开展这项工作。一些车站虽然配备了专门人员,但面对如潮水般的人流,显得力不从心。

二、传达全省安全生产工作会议精神

2月25日,省政府在杭州召开了全省安全生产工作会议,传达了国务院安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和全省经济工作会议精神,回顾总结2004年安全生产工作,分析了当前形势,并研究部署了今年工作。吕祖善省长对这次会议非常重视,但因故不能参会,专门致信全体会议代表,充分肯定过去一年的安全生产工作,对今年工作提出了要求。会上金德水副省长受吕祖善省长的委托,代表省人民政府,与各市人民政府、省级有关部门、省属有关企业签订了2005安全生产责任书。最后作了重要讲话。

金德水副省长首先通报了去年全省安全生产总体情况。去年全省安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,初步扭转了近年来全省安全生产事故高发并持续上升的被动局面,按同口径比较,提前一年实现事故总量、死亡人数和直接经济损失三个零增长的目标,事故起数比上年减少10223起,下降11.8%;死亡人数减少520人,下降5.8%;直接经济损失减少16371.2万元,下降14.1%。特别是道路交通方面,在公路里程和车辆大幅增加的情况下,道路交通事故死亡人数按同口径比较,比上年减少412人,下降5.76%。金副省长在回顾去年工作时,概括为“六个大不一样”:领导重视不重视,大不一样;责任落实不落实,大不一样;基础扎实不扎实,大不一样;措施到位不到位,大不一样;队伍健全不健全,大不一样;宣传教育抓不抓,大不一样。

最后,他对今年的安全生产工作提出了几点具体要求:

(一)认清形势,坚定信心,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。确保安全生产,对深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,构建社会主义和谐社会,促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。要抓好当前的安全生产工作,一方面,必须看到已有的工作基础和各方面的有利条件;另一方面,也要始终保持清醒的头脑,充分认清当前我省安全生产形势的严峻性、艰巨性和紧迫性。

(二)明确目标,真抓实干,全力做好今年安全生产工作。 全省安全生产工作的主要目标是:实现安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标同口径“零增长”,并力争有所下降。做好今年的安全生产工作,必须坚持和把握预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理的总体要求。

(三)狠抓责任制落实,着力强化安全生产责任。安全生产责任制是抓好安全生产工作的重要环节,必须一以贯之地坚持,并不断加以完善和强化。 一要强化安全生产责任意识; 二要强化安全生产量化考核;三要强化齐抓共管的安全生产工作格局;四要强化安全生产法制建设。

(四)狠抓安全生产各项监管措施的落实,着力创新安全生产监管机制。抓安全生产工作,任何时候都不能放松监管。只有严字当头,坚持不懈地把安全生产的各项监管措施落实到位,才能推动安全生产工作不断取得新成效。一要加强重点行业和领域的专项整治;二要加强安全生产源头管理;三要加强安全生产行政执法;四要加强安全生产监管机构队伍建设。

(五)狠抓企业安全管理的落实,着力强化安全生产基层基础工作。加强安全生产工作,要重心下移、关口前移,始终把工作的立足点放在基层、放在企业,切实强化基层和企业的安全生产基础工作。一要大力提高企业安全管理水平;二要大力提高安全生产的科技含量;三要大力提高各类从业人员的安全素质;四要大力提高全社会的安全意识。

(六)狠抓重点危险源监控和重大事故隐患整改措施的落实,着力防范重特大群死群伤事故的发生。抓安全生产工作必须立足预防,只有将工作重点放在“预防为主”上来,才能掌握工作的主动权。一要抓好重大危险源的监控管理;二要抓好重大事故隐患的整改;三要抓好重大活动和节假日的安全管理;四要抓好安全生产应急救援体系建设。

三、对下一步全省交通行业安全工作提几点要求

今年初召开的全省交通行业安全暨春运工作会议上,赵詹奇厅长就做好安全管理工作,提出了“四个真”的要求,这“四个真”在全系统引起强烈反响。上次会议后,各地积极行动起来,以对党对人民高度负责的精神,冷静思考,认真研究,迎难而上,千方百计想办法、针对难点出实招、齐心协力抓安全,取得明显成效,主要表现在:一是安全管理机构、人员、安全管理经费、设备等得到进一步落实;二是进一步完善了各项制度、各类预案,逐步走向安全管理的规范化发展;三是安全检查力度得到很大程度提高,今年,省厅及大部分交通局(委)都由领导班子成员亲自带队进行检查,对春运的安全检查之重视是前所未有的;四是事故隐患整改得到进一步深化,各地开展安全生产检查之后,强化对事故隐患的整改工作,对一时难以解决的隐患都明确责任人、责任单位和整改期限,确保不发生重特大事故。总之,上次安全会议之后,各地认真理解、深刻理会,狠抓落实,效果是明显的,安全事故起数、死亡人数均比去年有所下降。

但是,应该看到,重特大事故仍时有发生。特别是东阳“2.13”重大道路行车事故和“2.22”嘉善县善通运输公司的特大交通事故,影响大,损失惨重,教训深刻,应引起我们的高度重视。这些事故的发生,既有驾驶员的安全意识和安全技能上的原因,也有企业对安全生产管理上存在的漏洞,还有行业管理上不到位因素等等。

为防止安全事故发生,杜绝重特大事故发生,各级交通主管部门和行业管理机构要按照“四个真”(真重视、真落实、真整改、真奖惩)的要求,结合年初制定的工作目标、任务,认真做好以下工作:

一是重视、重视再重视。各级领导必须高度重视安全生产工作,把安全生产工作放在工作的首位。安全生产问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。随着人民群众物质文化需要的不断增长,社会各界对安全生产的呼声越来越强,关注度越来越高。我们必须按照全省安全生产会议提出的要求,切实抓好当前的安全生产工作。

二是落实、落实再落实。主要是四个落实。

第一,责任要落实。落实责任是抓好安全生产工作的重要一环。只有把责任落实到位,才有可能做到精力到位、措施到位、工作到位;只有责任到位,上下齐心协力,化压力为动力,才能把事故多发的势头遏制住、降下来。加大对安全生产的量化考核力度,逐级分解安全生产控制指标,一级考核一级,一级对一级负责,层层抓落实。要加强安全管理的奖惩制度,重奖安全管理先进单位和个人,要严肃责任追究制度,严肃处理事故责任人,重罚因工作失误或失职的安全管理干部。对重、特大安全事故进行责任追究,依法处理相关责任人员。要加大安全督查力度,省厅在原有督查制度的基础上,成立督查小组,定期不定期进行督查,并建立定期通报制度。

第二,组织机构和队伍建设要落实。组织机构的完善是抓好安全生产工作的首要条件。只有组织机构完善了,安全生产领导才能有力、统一。抓好安全生产工作,关键要有人。各地各单位在抓好组织机构的同时,一定要抓好安全管理队伍建议,队伍健全不健全,大不一样。要加强交通主管部门和行业管理机构安全管理队伍的建设。目前,各级交通主管部门及行业管理机构的专职安全管理人员严重缺少,少数市级交通主管部门存在“三个一”情况,即一个分管局长、一个安全处长、一个安全管理干部,部分县(市、区)安全管理人员都只有一个,行业管理机构也同样存在这样的问题。各级交通主管部门一定要下决心配齐安全管理人员,保证安全管理部门的人员,加强安全生产工作。同时要督促企业建立健全安全生产管理机构,配齐安全管理人员。

第三,基础工作要扎实。“基础不牢,地动山摇”,许多事故隐患就是因为安全工作基础不扎实酿成的。一是抓企业的安全生产基础工作。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产的工作基础。只有把基础打扎实了,才能形成稳定好转的安全生产局面。二是抓行业管理机构的安全管理基础工作。具体在:建立健全各项规章制度,努力向规范化、制度化管理;加大对安全管理基础台帐的规范管理工作,从去年的检查情况来看,各市交通主管部门基本统一规范,但是县(市、区)级交通主管部门以及市级(含市级)以下道路运管和公路安全管理方面的台帐须尽快加大力度进行规范加强;加强调研工作,努力解决安全生产管理工作中存在的重点和难点工作;加大投入,完善基础设施,尤其是完善山区道路安全设施;强化对车(船)及司乘人员的动态信息管理;强化对危险桥梁、隧道的安全管理及整修力度;强化对应急反应救助设施的投入,完善通讯渠道,提高救助能力。

第四,各项措施要落实。安全生产工作来不得丝毫麻痹和松懈,必须以咬定青山不放松的精神,以不抓不行、非抓不可、抓住不放、一抓到底的狠劲、一心一意的实劲、一以贯之的韧劲,坚持不懈,持之以恒地抓下去,把各项措施落实到位。要继续开展如危险货物运输、非法营运、站外组客、旅游车(船)、超载超限、挂靠车(船)管理、山区道路安全设施、危险路段(口)等专项整治工作,从根本上消除重大事故隐患。运输管理部门要坚决贯彻执行“三关一监督”,狠抓站场的建设和管理,强化现场监督,把重特大事故消灭在萌芽中。港航海事部门一定要强化现场监督,严防特大事故的发生。公路管理安全方面要切实做好行业安全管理工作,要采取强有力的措施,将安全工作贯穿于公路设计、招投标及施工管理中,从源头上和过程中管理好建设安全管理工作。

三是教育、教育再教育。宣传教育是做好安全生产工作的基础。要面向社会,面向基层,面向企业,开展多种形式的安全生产宣传教育活动。紧扣“以人为本、安全第一”主题,组织开展全国安全生产月、“反三违月”等活动,利用各种形式,广泛宣传安全生产法律法规和知识,营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。同时要普及安全管理干部、企业负责人及其安全生产管理人员和其他从业人员的安全培训教育,着力提高劳动者的安全素质,不断提高安全管理水平。

同志们,在新的一年里,各地、各部门要在省委、省政府的坚强领导下,紧紧依靠广大人民群众和社会各界的广泛支持,围绕“四个真”积极开展各项安全管理工作,振奋精神,坚定信心,迎难而上,开拓创新,扎实工作,常抓不懈,努力做好安全生产工作,为经济社会发展和构建和谐社会营造安全稳定的环境。

第二篇:伯牙阎学

感受毁灭,珍爱拥有

——闫学《伯牙绝弦》教学实录

文本透视:

我一直坚信:解读决定设计。如果说每一个教师遵循的教学理念各有侧重,那么对文本的解读可谓千姿百态。因此,每次面对新的文本,我首先考虑的不是设计,而是反反复复地对文本进行透视:

本文是一篇文言文,选自《列子?汤问》,叙述了发生在春秋时代的一段千古流传的故事。俞伯牙善于鼓琴,钟子期善于悟琴,伯牙以子期为知音。后来子期不幸身亡,伯牙悲痛欲绝,将琴摔碎,立志再不鼓琴。由于这个传说,人们把非常了解自己特长的人叫做“知音”,用“高山流水”比喻乐曲高妙或知心朋友。

本文虽是文言,但相对浅显,在教学中可借助注释进行理解,因此理解文意不是本课教学的难点。本课难点在于理解“知音”,理解伯牙的摔琴之举及其此举背后隐喻的涵义——子期一死,伯牙为何摔琴?因为知音难觅,子期的死使伯牙痛感世上再无知音,因此也不必再来鼓琴。子期使他深深地感受了拥有知音的幸福,他的琴声以及他通过琴声所传达的心声都有子期能够理解,而人都是渴望被人理解的。子期的死,使伯牙尝到了失去知音的巨大痛苦,想到知音的难觅,他绝望地摔碎了瑶琴,从此也向整个世界封闭了心灵的大门。

我们每一个人都是独立的个体,人与人之间的沟通、理解是多么重要,多么令人渴望,而要找到一个真正理解自己的人却是难上加难。可能我们并不缺乏聊天说笑、吃饭娱乐的朋友,但真正心灵相通的知音却是可遇而不可求,正所谓“春风满面皆朋友,欲觅知音难上难”。永远不放弃对知音的寻求,不被人理解时也能够坦然地面对孤独,拥有知音是人生的幸运,没有知音也不会陷入绝望的深渊。

文本似乎昭示着,孤独是我们每一个人的宿命。我们寻求着那份人与人之间的温暖,但这份温暖却总是那么难以企及。即使我们曾经有幸感受到这份幸福,但因为人生中种种难以预料的因素,我们的幸福往往转瞬即逝,反而加倍地承受着失去的痛苦。从这个意义上来讲,“俞伯牙摔琴谢知音”的故事,是一场人生的悲剧,是一个人生的寓言,是知音难求的人生叹息,是人们在孤独中寻求温暖的见证,是心存美好、渴望美好、珍惜美好的心灵的

呼唤……

阅读这个文本,把重点放在文言语感的初步感知和对故事本身的体味上,通过诵读、体验、对话、联想,走进这场悲剧,理解这个寓言,聆听这声叹息,见证这种寻求,向往这份美好……

教学实录: 课前文字游戏:

师:同学们,我们先来做一个词语游戏。请同学们仔细观察这个词的组成结构。(板书:杨柳依依)你能照样

说一个这样的词语吗?要求后面两个字是叠字。

生1:白雪皑皑。

生2:流水潺潺。

生3:其乐融融。

生4:春风习习。

生5:书声琅琅。

师:(出示:清风徐徐 明月皎皎 杨柳依依 芳草萋萋 炊烟袅袅 流水潺潺 春雨潇潇 白雪皑皑 云雾蒙蒙 霞

光灼灼)有没有注意,这些词语都是描写什么的?

生:这些词描写的都是美丽的景物。

师:平时有意识地积累,一定对我们的口头表达和写作能力都有很大的帮助。

一、揭题导入:

师:有一个故事,千古流传,令人吟诵至今。它就是我们今天将要读到的《伯牙绝弦》。这是一篇文言文,与我们平时读到的文章不一样。有时,我们也把文言文简单地称为古文。与古文相比较,我们今天常见的文章就叫白话文。我希望通过今天的学习,你们能够开始喜欢古文,喜欢古文特有的味道。我们先来读一读这个故事。

二、整体读文:

师:请同学们自由读,大声读,按照自己的节奏,至少读三遍,有生字的地方或者读不通的地方多读几遍。

学生自由读课文,教师巡视。 师:读通顺了吗?读流利了吗?但是文言文的朗读跟现代白话文的朗读不一样,光读通顺了、读流利了还不行,还要读出文言文特有的节奏和韵味。现在再读一遍,注意感受文言文的节奏和韵味。

学生再读课文。

师:请一个同学读。

指名一生读课文。(该生读得通顺流利)

师:真是不简单!第一次接触文言文,老师没有做任何讲解,就能读得这么通顺,这么流利,而且很有文言文

的节奏和韵味。

再指名一生读课文。

师:真好!我最欣赏她读的三个地方。第一个地方:“善哉,峨峨兮泰山!”还有一个地方:钟子期必得之。“必得之”强调得好!第三个地方:乃擗琴绝弦,终身不复鼓。读得好!看来同学们读课文没问题了。现在齐读课文,

感受文言文的节奏和韵味。

学生自由读课文。

师:放慢节奏试试。

学生放慢节奏再读课文。

三、初解绝弦:

师:读得越来越有味道。俗话说,书读百遍,其义自见。虽然我们没有读了百遍,但七八遍已经有了。那么文章的意思是不是自见了呢?是不是都理解了?好,考一考你们:文章的题目——伯牙绝弦,怎么解?

生:伯牙从此不弹琴了!

师:好一个从此不弹琴了!“绝”怎么解?

生:“绝”就是断绝。

师:“绝”就是断绝,“伯牙绝弦”就是伯牙断绝了琴弦。但是这个同学刚才却直接说伯牙从此再不弹琴了。他解释得真好!他不是机械地按照下面的注释进行翻译,而是变成了我们现在能够理解的、经常在用的表达方式来说,看来他是真正读懂了题目的意思,他真会学习。我们学习文言文就要这样学会变通。 师:文章的题目就提到了伯牙绝弦,那么文章中还有哪些地方也提到了伯牙绝弦?

生:“子期死,伯牙谓世再无知音,乃擗琴绝弦,终身不复鼓。”这里也提到了伯牙绝弦。

师:文章的最后一句也提到了伯牙绝弦。这里的绝弦仅仅是把琴弦弄断,不再弹琴了吗?它意味着什么?它向

世人宣告了什么?

生:宣告了他在这个世界上已经没有知音了。

师:他永远地告别了弹琴,彻底地放弃了弹琴。由此我们可以看出,这里的绝弦不是一般的绝弦,实际上是在向世人宣告他将永不弹琴,彻底地放弃弹琴!我相信如果我们继续读课文,你就会对“绝弦”这个词乃至对这篇文

章产生更加深刻的理解。

四、再解绝弦:

(一)何谓知音:

师:现在再读课文,看看哪些地方读懂了,还有哪些地方没读懂?

生:我读懂了“伯牙善鼓琴,钟子期善听。”意思是说,伯牙非常擅长弹琴,钟子期非常喜欢听伯牙弹琴。

师:这里的“善”字怎么解?

生:擅长,喜欢。

师:真好。有没有注意这个“善”字在文章中出现了几次?

生:四次。

师:每一次出现都是一样的解释吗?

生:不是。善鼓琴,善听,“善”都是善于,擅长的意思。

师:后两个“善”字?

生:感叹词!

师:感叹词?但我们解释的时候不能直接解释成“感叹词”,要善于变通啊!

生:这里的“善”就相当于“啊”!

师:有不同意的吗?

生:“善哉”就是“好啊”!

师:“善哉”就是对别人表示赞叹,“哉”是一个语气词,相当于现在的“啊”,“善哉”就是“好啊”!既然“善哉”是表示赞叹,我们变通一下,用现在的表达方式,肯定不只“好啊”这一种方式,我们还可以怎么说?

生:我们还可以说“真棒啊”!

师:你也真棒啊!

生:真行啊!

生:不错啊!

生:了不起啊!

生:真厉害啊!

生:妙极了!

师:由此我们可以看出这里的“善哉”可有多种解释,不论是“好啊”还是“妙啊”,还是“棒啊”还是“行啊”,都表示赞叹。我们看出来了,四个“善”字用法不一样。古汉语中一个字有多种用法,在我们现代汉语中也往往有这种

现象。

生:我读懂了“伯牙鼓琴志在高山,钟子期曰:„善哉,峨峨兮若泰山!‟”意思就是:伯牙在弹琴的时候心里想到了高山,曲子中弹出了高山的感觉,钟子期就说:“太好了,就像泰山一样高大,就像泰山一样巍峨!”

师:你理解得非常棒!我也忍不住要对你说一声“善哉”!同样,后面一句你应该也能读懂啊!

生:“志在流水,曰:„善哉,洋洋乎若江河!‟”伯牙弹琴的时候心里想到了流水,钟子期就说:“真棒啊!就好

像江河一样光大!”

师:其他同学有没有不同的表达方式?

生:我对他有补充。这两句话说明伯牙弹琴的技艺很高超,他心里想到什么,他的曲子中就能够透露出什么来。

师:他能够用琴声表达自己的情怀,的确是“善鼓琴”。

生:我也看懂了钟子期善听。伯牙鼓琴的时候,他想到了泰山巍峨和江河辽阔,表现了出来,钟子期就听懂了伯牙的意思,好像他俩心灵相通一样,可见钟子期是伯牙的知音!

师:这正是“伯牙所念,钟子期必得之”!那么我们从何处可以看出伯牙的确是善鼓琴,钟子期的确是善听呢?

生:“伯牙鼓琴志在高山,钟子期曰:„善哉,峨峨兮若泰山!‟志在流水,曰:„善哉,洋洋乎若江河!‟”我从这

两句看出了伯牙的确善鼓琴,钟子期善听。

师:当伯牙鼓琴志在高山,钟子期曰——

生:善哉,峨峨兮若泰山!

师:志在流水,曰——

生:善哉,洋洋乎若江河!

师:假如你是子期,伯牙鼓琴志在高山,透过伯牙的琴声,你就仿佛看到了——

生:我就仿佛看到了威武高大的泰山!

师:于是你就怎样赞叹? 生:善哉,峨峨兮若泰山!

师:现在你还是子期,当伯牙鼓琴志在流水,透过伯牙的琴声,你就仿佛看到了什么?

生:我就仿佛看到了长江黄河!

师:于是你就怎样赞叹? 生:善哉,洋洋乎若江河!

师:真好。伯牙善鼓琴,我们的资料中也说俞伯牙是当时楚国有名的音乐家,那作为一个有名的音乐家,他的琴声一定不只表现了高山流水,除了泰山峨峨,江河洋洋,俞伯牙的琴声还会表现那些动人的场景呢?请你充分

发挥想象力!

生:还会表现鸟语花香的景象!

生:还会表现秋天落叶满地的景象。

生:还会表现无边无际的蓝天的景象。

生:还会表现春天繁花似锦的景象。

生:还会表现冬天雪花纷飞,白雪皑皑的景象。

生:还会表现秋风习习的景象。

生:还会表现清晨朝阳四射、霞光灼灼的壮丽景象。

生:还会表现春天杨柳依依的景象。

生:还会表现春雨绵绵、诗情画意般的景象。

生:还会表现鸟在枝头歌唱的景象。

生:还会表现春天竹子拔节的景象。

生:还会表现秋天果实累累的景象。

师:好!作为一个善鼓琴的人,作为楚国有名的音乐家,正如同学们所说,他的琴声一定表现了很多很多动人

的情景。(出示课件)

师:他的琴声一定还表现了那徐徐清风——

生:皎皎明月,依依杨柳,萋萋芳草,袅袅炊烟,潺潺流水,潇潇春雨,皑皑白雪,蒙蒙云雾,灼灼霞光!

师:现在你们都是钟子期,当伯牙鼓琴志在清风,透过伯牙的琴声,你感受到那徐徐的清风了吗?于是你怎么

赞叹?

生:善哉,徐徐乎若清风!

师:真是一个善听的子期!伯牙鼓琴志在明月,透过伯牙的琴声,你看见那皎皎的明月了吗?

生:善哉,皎皎乎若明月!

师:也是一个善听的子期!我们都是钟子期,想象这样一幅画面:伯牙正在鼓琴,子期正在听琴。当伯牙鼓琴

志在杨柳,钟子期曰——

生:善哉,依依兮若杨柳!

师:当伯牙鼓琴志在芳草,钟子期曰——

生:善哉,萋萋乎若芳草!

师:志在炊烟——

生:善哉,袅袅兮若炊烟!

师:志在流水——

生:善哉,潺潺兮若流水!

师:志在春雨——

生:善哉,潇潇乎若春雨!

师:志在白雪——

生:善哉,皑皑乎若白雪!

师:志在云雾——

生:善哉,蒙蒙乎若云雾!

师:志在霞光——

生:善哉,灼灼乎若霞光!

师:好一个善鼓琴的伯牙,好一个善听的子期!这正是:“伯牙所念,钟子期必得之。” 伯牙所念,钟子期必得之,我心有所念,我的好朋友必得之,这不是一般的朋友啊!这就叫——

生:知音! 师:(板书:知音)而不论伯牙志在高山,志在流水,还是志在明月,志在清风,凡伯牙所念,子期必得之,

这就是真正的——

生:知音!

(二)相遇相知: 师:伯牙当时已经是楚国著名的音乐家,在遇到钟子期之前,他还会缺少赞美吗?

生:不会!

师:不缺少赞美,那他为什么独独把子期看作知音?

生:因为伯牙想到什么子期都能知道。

师:那别人呢?

生:而别人就感受不到伯牙内心深处的感觉。

师:也就是说,不能真正听得懂伯牙琴声的妙处。

生:别人的赞美都是空虚的赞美,并没有真正的了解、懂得伯牙内心深处的感情,没有听得懂伯牙弹奏的曲子的韵味,而钟子期懂了,所以伯牙就把钟子期视为知音。

师:你能设想一下别人那些空虚的赞美是怎样的赞美吗?

生:别人会说:伯牙,你真厉害!真不愧是我国有名的音乐家!

师:可是伯牙的琴声到底好在哪儿,却说不出来,所以这样的赞美是空的,是不着边际的。

生:别人的赞美始终是肤浅的,是表面的,根本说不出哪里好,只是说你好,没说出哪个部分好,而钟子期却

说出他的哪个地方好,理解得很深!

师:那你说别人的那些肤浅的赞美到底是怎样的赞美?

生:伯牙,你的琴声真是太美了,没有人能弹出这么美的琴声!

师:尽管这样的赞扬是很高的评价,但这样的赞美却没有像钟子期这样真正道出伯牙琴声的妙处。所以这样的

赞美是肤浅的,是毫无价值的。

生:别人都知道伯牙是有名的音乐家,所以听到别人赞美,就都觉得伯牙的琴声一定是非常棒的。

师:别人赞美就跟着赞美,却并没有真正听出美在何处,所以这样的赞美也是没有什么价值,是吗?

生:钟子期是最能体会和了解伯牙内心深处是通过音乐表达自己的意思,而别人却没能做到,所以伯牙把子期

视为自己的知音。

师:也就是说只有钟子期能真正听得懂伯牙琴声的妙处。可以想象,在遇到钟子期之前,当善鼓琴的伯牙志在

高山,没有人能像钟子期那样去说——

生:善哉,峨峨兮若泰山!

师:当他鼓琴志在流水,也没有人能像子期那样去说——

生:善哉,洋洋乎若江河!

师:当伯牙听到那些毫无价值的、没有意义的、空虚的、肤浅的赞美的时候,他是一种什么心情?

生:一种很失望的心情!他看到来听他弹琴的人中没有一个人真正懂得他琴声的韵味。

师:他的内心充满了失望!

生:他还有一种无奈!因为他想表达的情绪的高潮部分却无人能够听懂,因此他感到无奈!

师:他感到一种无人能够理解的无奈!

生:我想伯牙这时候肯定感到寂寞,因为他想到听他弹琴的人都是非常庸俗的人,不能真正听懂他内心所想,

因为他感到寂寞!

师:他一定是寂寞的,有道是曲高和寡!

生:伯牙一定是很忧郁、很失望,充满渴望的!因为在这个世界上没有一个人理解他的内心深处是怎样想的,

因此他十分渴望遇到一个跟他心有灵犀的人!

师:心有灵犀可能是对知音最好的注解。正如这个同学所说,那时候的伯牙心中一定有一种渴望,他渴望遇到

一个真正的——

生:知音!

师:那时候的伯牙心中一定千万次地发出一种呼唤,他呼唤什么?

生:我的知音,你到底在何处啊?

师:然而终于有一天,伯牙遇到了自己的知音钟子期!面对如此善听的子期,面对这样难得的知音,俞伯牙的

心情又是如何呢?

生:俞伯牙的心中一定是心潮澎湃的!

生:很快乐的,一定要在音乐事业上走得更远,一定要有成就,是钟子期带给他的希望。

师:因为有了知音,他对未来充满了希望和憧憬。

生:俞伯牙的心中是十分欣慰的,因为终于有了一位真正的知音。

生:俞伯牙的心中是十分兴奋的,因为他终于找到了自己的知音。

师:俞伯牙的心中一定是感慨万千,这万千的感慨又汇集成一句话,他一定会对钟子期说什么?

生:他一定会说,知我者,乃钟子期也!

师:知我者,子期也!传说,俞伯牙与钟子期之间有着深厚的情意,伯牙曾为等待子期在江边的船上苦苦地守候了一夜,而子期也把伯牙视为兄长,最后一次相见两人依依不舍,洒泪而别。此时的伯牙与子期,你觉得他们还

仅仅是一对音乐方面的知音吗?

生:我觉得不只是音乐方面的知音,他们已经是一对生活上的知音。

师:他们已经成为一对人生的知音!

生:我觉得钟子期和俞伯牙不仅是音乐上的知音,是生命中的知音。因为钟子期能在俞伯牙的琴声中知道伯牙的心情,十分关心俞伯牙,所以我觉得他们是生命中的知音。

师:俞伯牙与钟子期的相遇绝不仅仅是音乐方面的心有灵犀,他们的相遇是一颗心和另一颗心的相遇!

生:他们有一种心灵上的交流。伯牙是善于弹琴的,他总是能把他的心情表现在琴声里面,而这时钟子期在旁边默默地听着,能够努力使自己领会琴声的精神,所以不管在任何方面他们都能够互帮互助,这对于俞伯牙来说应该是一种很大的快乐和幸福!因为有这么好的知音在自己身边!

师:这真是:伯牙所念,钟子期必得之。而那样能够完全了解自己的知音,在我们的人生路上,如果能够遇到,真是太难得了。知音欢聚,一定是一幅非常欢乐、非常融洽的场面,是吗?现在让我们再来读一读这段话,请同

学们感受知音欢聚的那份融洽与欢乐。

生:(饱含深情地读)伯牙善鼓琴,钟子期善听。伯牙鼓琴志在高山,钟子期曰:“善哉,峨峨兮若泰山!”志在流水,曰:“善哉,洋洋乎若江河!”伯牙所念,钟子期必得之。

师:这个同学的朗读让我们看到了真正的知音欢聚的那一份融洽,那一份欢乐!的确,多么欢乐的相聚,多么

难忘的时光!无奈世事难料,子期不幸染病身亡!

(三)知音之死:

出示句子,学生读:“子期死,伯牙谓世再无知音,乃擗琴绝弦,终身不复鼓。”

师:擗琴绝弦,终身不复鼓,这是怎样的痛苦,这是何等的决心!伯牙怎么就会认为世再无知音了呢?

生:伯牙认为钟子期是他的知音,除了钟子期没有人能理解他,所以他就终身不复鼓了。

师:伯牙觉得除了子期再也没有别人了,是吗?

生:我觉得他们之间已经建立了一种非常深刻的友谊,子期死后,伯牙就觉得世界上再也没有人来作他的知音

了。

师:世再无知音,子期一死,他的心也跟着死了。

生:因为只有子期才能听懂伯牙的心声,听懂伯牙心中在想什么,子期一死,伯牙就觉得世界上再也没有他的

知音了。

师:在遇到子期之前,伯牙听到的赞美都是虚的,不着边际的,肤浅的,是吗?

生:俞伯牙和子期的关系是很好的,就像亲人一样,而子期一死,伯牙感到非常痛苦,所以他的心也跟着死了。钟子期给他带了希望,结果子期一死,俞伯牙对生活也绝望了,所以他觉得世界上再也没有了解他的人了。

师:说得真好。在伯牙看来,这个世界上再也没有第二个人了。伯牙不由得会想,当他鼓琴志在高山,再也无

人能像子期那样赞他——

生:善哉,峨峨兮若泰山!

师:志在流水,再也无人像子期那样去赞叹——

生:善哉,洋洋乎若江河!

师:子期死了,伯牙的心也跟着死了。伯牙又要回到过去的生活中了,没有知音,无人理解的日子,他已经不堪承受。这样沉重的打击,这无人能够倾诉的痛苦,最后以一种最为极端的方式表现了出来:擗琴绝弦,终身不复鼓!在这里,伯牙“绝”的仅仅是“弦”吗?这“终身不复鼓”的仅仅是琴吗?他在断绝琴弦的同时也断绝了什么?

生:他在断绝琴的同时也断绝了他在音乐道路上辉煌的前程!

师:音乐所带来的乐趣全都断绝了。

生:伯牙在断绝琴弦的时候,同时也断绝了他的心弦!他认为已经没有人能真正懂得他,所以他断绝琴弦的同

时也把自己给封闭起来了。

师:好一个断绝心弦!绝得不仅仅是手上拿的弦,绝的分明是自己的心弦!

生:伯牙在断绝琴弦时也断绝了对未来的希望和向往。

师:一切美好事物的追求都因此而断绝了!

生:伯牙在断绝琴弦的同时也断绝了他的人生,在他的人生道路上再也没有一件事情能够引起他的注意,没有一件事情能够引起他的希望,能够点燃他的希望之火。

师:也就是说他在断绝琴弦的同时也向整个世界关闭了心灵的大门。

生:我觉得还断绝了他的快乐!因为以前钟子期听他的琴声,子期都能听得出伯牙琴声的好处,现在钟子期去

了,伯牙感到非常伤心!

师:所有的快乐都随着子期的离去而化为泡影!伯牙在断绝琴弦的同时也断绝了希望,断绝了快乐,断绝了对一切美好事物的追寻!只留下一片无边无际的寂寞、孤独,绝望和心灰意冷。当你理解了伯牙此时的心情,你再

读读这句话。

生:(齐读)子期死,伯牙谓世无知音,乃擗琴绝弦,终身不复鼓。

师:死的不是别人,而是在这个世界上唯一的知音。而这个知音一死,在这个世界上就再也没有这样的知音了!

再读这句话。

生:(齐读)子期死,伯牙谓世无知音,乃擗琴绝弦,终身不复鼓。

五、回味绝弦:

师:明代小说家冯梦龙在《警世通言》这一本书中,用生动的笔触描述了这个动人的故事。传说,俞伯牙与钟子期是在江边相识。当时,伯牙在船上鼓琴,子期在岸边听见,伯牙所念,钟子期必得之,二人从此成为知音。无奈,月由阴晴圆缺,人有悲欢离合,钟子期不幸染病身亡!子期死后,伯牙曾到子期的墓前悼念。面对子期的坟墓,伯牙情不自禁地想起了自己鼓琴,子期听琴的情景—— 出示课文(伴低沉悲凉的古典音乐),师生共读课文。

师:在子期墓前,伯牙曾经写下了一首短歌,来追悼自己的知音钟子期。

出示短歌,师范读:

忆昔去年春,江边曾会君。今日重来访,不见知音人。但见一抔土,惨然伤我心!伤心伤心复伤心,不忍泪珠纷。来欢去何苦,江畔起愁云。此曲终兮不复弹,三尺瑶琴为君死!

师:子期一死,俞伯牙又要回到以前那无人能理解的生活中去了,想到与子期在一起的种种欢乐,又怎能不加

倍地想念自己的知音钟子期呢?再读课文——

学生读课文。

师:擗琴绝弦,终身不复鼓!这正是——出示下列诗歌学生再读: 摔碎瑶琴凤尾寒,子期不在对谁弹!春风满面皆朋友,欲觅知音难上难。

师:春风满面皆朋友,欲觅知音难上难!可能我们并不缺乏聊天说笑、吃饭娱乐的朋友,但要找到真正心灵相通的知音却是难上加难。子期一死,世再无知音,那一曲高山流水又弹给何人听?只有这一段动人的故事千古流

传—— 学生再读课文。

师:读了这个故事,你感动吗?难受吗?面对伯牙的痛苦与绝望,你想对他说什么?也许你想劝劝他,也许你想安慰他,也许你还想赞美他,也许你还想到了别的,将你的想法写下来。

学生写,教师巡视;交流:

生:在茫茫人海中,俞伯牙与钟子期的相遇是老天的安排,俞伯牙一种子期为指引是多么短暂啊,他们的故事

流传千古!

师:好一个流传千古!

生:伯牙,我理解你此时的心情。你没有了心灵依靠,我也替你难过,没关系,我相信人生还是会有知音的。伯牙,你振作起来吧,我们都看着你,振作起来吧!

师:听你的声音,我知道你是一个善良的孩子,你理解伯牙,劝伯牙可以寻觅人生的第二个知音!

生:伯牙,知音却难得。你的知音离你而去,这种痛苦是常人不能想像的,不能理解的,愿你考虑再觅知音,

这也是子期盼望的。

师:你也觉得俞伯牙可以再觅知音!

生:俞伯牙,你不要再伤感了,我相信你一定可以再找到知音的,我觉得人生有一个知音已经是很难得,我现在就有一位知己,我很珍惜,也很快乐。你不能这样消沉下去,人生的路还很长,你要好好走下去,在音乐方面

再创辉煌!

师:祝贺你,找到了一位自己的知音,你很快乐,是吗?

生:伯牙,我十分同情你,月有阴晴圆缺,他的死也许让你感到非常难过,但我想如果子期还活着,也一定不会赞成你摔琴绝弦的。他一定希望你在音乐方面再创辉煌!

师:你觉得如果子期在世,也一定不会希望自己的知音俞伯牙这样消沉、绝望,是吗?看来你是真正理解了知

音的含义。

生:俗话说,世上没有不散的宴席。你和钟子期虽然是音乐上的知音,生活上的知音,生命中的知音,心灵上的知音,但是总有一天会分开的,所以你不必太过悲伤,振作起来吧!

师:你觉得人生在世,聚散乃是家常事,是吗?那么,完全可以把自己的心打开,不必把整个心灵关闭,人在

任何时候都要走一条宽阔的路!

生:伯牙,别难过了。子期一死,但你们真正的友谊留下来了,虽然知音难觅,但是曾经有这样一个知音与你

为伴,你应该知足了!

师:子期虽死,俞伯牙与钟子期的这段动人的故事,却并不因为子期的死,也并不因为时间的流逝,而失去它的光彩。我们现在不是在读、在品、在讨论这个故事吗?听了刚才同学们的看法,我也忍不住在想,其实我们每一个人又何尝不在苦苦寻觅自己的知音呢?知音不分年龄,你分职业,不分性别,不分阶层,虽然知音的范围如此广泛,但并不意味着人人都能成为我们的知音。有道是千古知音最难觅!知音难求,如果我们拥有自己的知音,那是命运的恩赐,那是人生的幸运,应该备加珍惜;但假若没有知音,或者和伯牙一样曾经拥有知音但最后失去了知音,我们也可以把寻觅知音作为一种人生的追求——也许我们最终依然是一无所获,但幸福往往不在结果,而在于寻求的过程之中。所以我希望同学们看到的不仅仅是一场悲剧,我们更应该从这个故事中见证一份人生的

美好,感受一份人生的温暖……再读读这个故事。

学生再读课文。

六、深悟绝弦:

师:对知音的寻求是超越时空的,每个时代的人都忍不住发出知音难求的感叹。两千多年来,伯牙子期的故事不仅在民间广为流传,在各种正史典籍中也均有记载:《吕氏春秋》、《列子》、《警世通言》(课件出示)。关于这个故事,人们有赞叹的,有遗憾的,更多的人思绪万千。但是没有人能够否认这是一个动人的故事,俞伯牙和钟子期已经成为知音的代名词。后人根据这个动人的故事,编写了一首同样动人的乐曲,这首乐曲的名字就叫《高山流水》。现在让我们一起欣赏这一曲《高山流水》。(播放《高山流水》乐曲请学生欣赏)

师:这一段动人的乐曲后来成为我国十大古典名曲之一。而这段伯牙绝弦的故事,不同的人看问题的眼光会不一样,现在的我们和将来的我们看问题的眼光也会不一样。那么,我们完全可以有自己的理解,有自己的答案,当然也可以留在以后的人生中慢慢去思考,去品味。最后让我们伴着那一曲动人的《高山流水》再读读这个故

事—— 学生再读课文。

师:这正是:伯牙不作钟期逝,千古令人说破琴。

下课!

第三篇:阎锡山“省政十年建设计划”评述

内容提要:阎锡山的“山西省政十年建设计划”为推动山西经济和近代工业的发展起到了积级作用,窄轨铁路是旧山西的一个特点,那么,阎锡山为什么要修窄轨铁路,选择窄轨有什么样优点,请看阎锡山“省政十年建设计划”评述:

1932年,山西省政府制定的“省政十年建设计划”,是民国时期阎锡山为巩固自己的统治、壮大地方的实力、维持自己的地位,在山西经济和社会发展中采取的一项重大举措。它的实施,在一定程度上推动了当时山西经济的发展,客观上为初期抗战提供了重要的物质基础。探讨“省政十年建设计划”的制定和实施,无论对民国经济史的研究,还是对抗战史的研究,都有着重要的意义。

1932年 4月12日,根据阎锡山“造产救国”的思想,山西成立了“省政设计委员会”。设计委员会以阎锡山为委员长,在阎锡山的亲自指导下,开始着手进行“山西省政十年建设计划”的设计工作。

“山西省政十年建设计划案”编定后,自1933年开始“遵照实施”,从此,山西进入十年省政建设时期。“省政十年建设计划案”包括政治、经济、文化各个方面,但发展最为突出的是省营经济。这其中包括成立四银行号和实物准备库;修筑同蒲铁路;创办西北实业公司等。为了“扶助社会办理之实业事项和发展公营事业”,阎锡山设立山西省公营事业董事会用以领导发展公营事业。此后,山西的官办经济在原有的基础上迅速发展起来。

开始于1932年,以“造产救国”为主题的省政建设,虽然在它的计划案中政治经济无所不及,但是真正付诸实施的却主要是经济建设,更准确地说是所谓“公营”事业(亦即官办经济)的建设。客观地说,适逢其时的“省政建设”对于山西经济从中原大战的沉重打击中摆脱出来,走上近代工业的发展之路,有着不可忽视的意义。

改组整理山西省银行,设立垦业、铁路、盐业等专业银号,不仅重新确立了省银行应有的信用,而且进一步改变了山西金融业单一化的状况,形成了以山西省银行为主体,辅之以各种专业银行,共同“调剂全省金融,扶助经济建设”的金融格局。四银行号加上后来设立的“实物准备库”,相辅相成——银行号为实物库提供货币资金,实物库用银行号提供的货币资金收购实物,然后反过来为银行号发行货币做实物保证——为省政建设提供了必要的资金。据统计,“到1937年日军侵入山西时,山西省银行发行的新省钞达2500多万元,铁路银号发行纸币达1000余万元,垦业、盐业两银号各发行 500余万元,四种纸币达4500余万元”。正是这些依靠官办信用大量发行的纸币支撑起了山西公营事业名义下(包括同蒲铁路、西北实业公司在内)的一系列建设事业。

同蒲铁路贯通山西南北,堪称山西交通主动脉。它的建成对山西政治、经济等各个方面的积极影响无疑是不能否认的。这条铁路北可以联络平绥,南可以衔接陇海,东经正太以通平汉,西由太碛以达黄河,对于三晋的交通,绥蒙的发展,冀豫陕蜀的联络,以及对于中央及地方经济、政治、军事都有着重大影响。

阎锡山担任“晋绥兵工筑路总指挥部”总指挥,他一开始就说:“我愿此次修一最经济之铁路。何为最经济?即坚固与省钱两者兼顾是也。”以经济为原则,“同蒲铁路的测量定线工作,将近六年(按:包括中原大战前的两次测量),有的路段测量三四次,甚至六七次,虽费时费力,却找到了经济合理的线路。如绕开石岭关、雁门关,另选新线,虽多走路程,却躲开了艰巨的谷桥、隧道、深挖、高填等工程,经费大省,效益大增。”“以经济为原则,同蒲铁路援引正太铁路的成例采取法式窄轨。开工之前,通过对当时所有八种规格的铁轨的测算得知:如修每米38千克的宽轨,全线需要投资9000万元。经调查同蒲铁路沿线货运

量每年约四万吨公里,连同客运段收入(旅客7500万人公里),每年总计约 350万元。如果以运量每年增加30%计算,除去利息、支出,损益扣底,50年内不但赚不了钱,累计还要亏损37.43亿元。而改修窄轨则成本大大降低,能够节省大量的人力物力,投资仅需3400万元。二十年内除收回全部投资外,并可盈利 670万元;五十年内约可赚回30.63亿元。”一正一负相距甚远。也正是因为以经济为原则,同蒲铁路是以最省钱的办法修成的。据统计:“同蒲铁路的修筑费,南段为800万元,长以500公里计,每公里平均为1.6万元。北段为852万元,长以350公里计,每公里平均为2.4万元。全线为1650万元,长以 850公里计,平均每公里为 2万元。”不及前此计算的宽轨铁路所需费用9000万元的20%。

兵工筑路是修筑同蒲铁路的特色之一,因此筑路的指挥机关被称之为“晋绥兵工筑路总指挥部”名符其实。同蒲铁路修筑过程中的所有土石方工程都是由兵工承担的。参加过同蒲筑路的晋绥军部队计有第六十六师、六十九师、七十一师。七十二师,正太护路军,炮兵独立第一旅,以及各师旅中的工兵,约三万余地参加筑路的士兵因有部队薪饷,所以只发给少量津贴,较之雇佣民工费用自然要省出许多。同时实行多劳多得,超额有奖,士兵也有一定的积极性。成建制的部队开到筑路工地,较之散漫的民工又有着效率高的优势。除此之外,还特设兵工筑路传习所,主要由编余军官内招收学员,培养筑路技术人员和行车人员,成为军地两用人才,既解决了施工技术人员缺乏的问题,又使一部分编余军官学有所长。对此,阎锡山曾经得意地说:“兵工筑路,不但在我省是创举,即在全国亦是创举。这件事如果做好,在国家可以化不生产者为生产者,在军人可以化单纯职业为复式职业。”

西北实业公司在短短的几年中迅速崛起,发展成为包括钢铁、燃料、电力、机械、化学、建材、纺织、兵工、造纸、卷烟、火柴、皮革、面粉等轻重工业、国防工业在内,拥有两万员工的大型工业企业。其中,不少门类在山西占有了垄断的地位——卷烟厂、化学工厂、洋灰厂等均在全省独树一帜;西北毛织厂,在全省毛织业中资本额占到90.6 %职工人数占到65.3 %,年产值占到85.2 %;西北火柴厂,在全省火柴业中资本额占到58.1 %,职工人数占到52.4 %,年产值占到49.8 %;全省17家较大的发电厂装机容量共达 24454千瓦,西北实业公司发电厂的装机容量为4580千瓦,占到全省装机总容量的18.73%,如果连同西北造纸厂、西北炼钢厂、兴农酒精厂共 11620千瓦的装机容量,其发电总容量即占到全省总装机容量的66.2 %,从而不仅居于山西国民经济的主导地位,而且在全国经济中也占有相当的比重。根据南京国民政府对“1928——1936年全国最重要工业”的统计:全国时有产业工人405509人,西北实业公司1936年的工人总数是 18597人,占到全国工人总数的 4.69%,其中机器业工人 17065人,而西北实业公司的机器业工人(包括10个相关厂)共有6843人,占到全国机器业工人总数的40%;全国2826家最量要工厂共有资本3.129亿元(国币),每厂平均拥有资本11万元,西北实业公司1936年所有的33厂,共有资本 0.22亿元,厂均资本达到66.66万元,大大超过了全国平均水平。

西北实业公司不仅门类齐全,而且有较高的技术含量;其产品不仅供应省内市场,而且还外销他省。炼钢厂“可炼制CO高速度钢、MO高速度钢、WGRV钢。NIGR钢、SIMNGR钢等48个合金钢种,在全国首屈一指;唐山水泥厂、琉璃河水泥厂、黄石华新水泥厂、广州西都士敏土厂,球磨粉碎设备用的高镭钢铸件,资源委员会天津机器厂所需之柴油机曲轴,悉由太原供给;工作母机和纺织机械远销甘肃、四川等地;毛毯、毛呢、毛线,销往京、津、青、沪沿海。”这无疑在奠定山西近代工业之基础,促进山西经济之发展,增强山西之国防力量诸多方面客观上起了一些积极的作用。这些积极作用主要表现在以下几个方面:

首先,在阎锡山为公司规定的“自产、自用、自足”的“三自”原则影响下,逐渐形成一个规模可观、门类齐全的基础工业体系。从而,在钢铁工业、机械工业、化学工业、纺织工业、卷烟业等方面,为山西近代工业起了奠基的作用。西北实业公司时期形成的以重工业、机械工业为主的工业格局,一直延续至中华人民共和国时期。建国初,太原作为我国重要的重工业城市的地位,就是从西北实业公司时期开始奠定的。

其次,西北实业公司十分注重网罗人才、培养自己的经营管理和业务技术骨干。久而久之,公司荟萃了一大批技术骨干和管理人才。从公司经理到各处处长、分厂厂长,都是留学国外或由国内各大专院校毕业学有专长的专门人才。课长和课长以下职员,也大部出身于高等学校或中等专业学校。“仅以抗战胜利后的1946年为例,西北实业公司共有工程技术人员 794人,其中留学国外者26人,国内大学毕业者 249人,中等专业学校毕业者 519人。”这些人才和骨干直至本世纪五六十年代,仍然活跃在海内外工业界,有的还颇有建树。

第三,西北实业公司创办之初,因为阎锡山对南京国民政府有“不再扩充实力,不造军火”的承诺,以生产民品为主。但是在不断扩大民品生产的同时,并没有停止军火的生产,只是由于民品生产的相对增加而使其军火生产在整个工业中所占比重不断下降而已。以军火生产为基础,繁衍而来的西北实业公司,在新的形势下,虽大部转产民品,但军火生产始终是其“保留项目”。1936年以后,在民族危机日益严重的形势下,公司适时地改组成立了西北制造厂,加大了军火生产。据统计,自此开始,到1937年11月太原沦陷,西北实业公司属下的军火生产厂所生产的军火就足以装备30个步兵师和 4个炮兵师。值此民族矛盾上升为中国社会的主要矛盾,中华民族面临亡国灭种危机的历史关头,公司客观上为我国增强了抵御外侮的能力。

当然,从整体上看,西北实业公司为发展自己,在阎锡山政权支持下,直接或间接地对广大工人和农民形成的盘剥,采取各种手段对中小资产阶级的形成的排挤和打击,都在不同程度上影响了山西社会经济的正常发展。山西农业生产的停滞不前,山西私营民族工商业的由盛而衰,都与此有着很大关系。

第四篇:“公办民营”与“公建民营”的异同 文 / 阎青春

“公办民营”和“公建民营”,虽然只有一字之差,但细究起来却是既有联系也有区别。“公办民营”指的是各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的养老机构,需要按照市场经济发展的客观要求进行改制、改组和创新,更快地与行政部门脱钩,交由民间组织或社会力量去管理和运作,实现多种经济成分并存、多种管理和服务运营模式并存、充满生机和活力的发展局面。“公建民营”则是指在新建养老服务机构时,各级政府要摒弃过去那种包办包管、高耗低效的管理体制和运行机制,按照办管分离的发展思路,由政府出资,招标社会组织或服务团体去经办和管理运作,政府则按照法律法规和标准规范负起行政管理和监督的责任。

两者之间的联系体现在:首先,它们所涉及的都是同一事物,都是政府已经办起来的或想要建设的养老机构应该采取什么方式举办与管理;其次,它们都与体制机制的深化改革紧密联系在一起。

同时,“公办民营”和“公建民营”又是同一事物的两种不同形式,因此,它们又是有区别的:一个是在盘活存量,对已经办起来的公办养老机构进行改制改革,建立起全新的顺应市场经济要求的管理和运行机制;另一个则是在发展增量,政府对新办养老服务机构投资时进行改革创新,转变投资方式,把体现政府公共服务职能所要投入的资金换一种方式投入,不再直接由政府部门建设和管理,而是遴选其他社会力量去建去管,由此打破公办养老机构高投入、低产出,高消耗、低效率的体制弊端,提高公共资源的利用效率。

“公办民营”:把市场经济规律和运行机制引入养老服务领域

要搞好“公办民营”,其核心是加速改制改组。必须突破计划经济年代沿袭下来的旧管理体制和运行机制这一根本障碍;要尽快摒弃部门利益和事业单位、个人因身份标记就能从政府轻轻松松得到的资源分配和既得利益。具体而言,就是要把市场经济的客观规律和运行机制引进并运用到养老服务领域,切实做到四个转变:

首先,改变国家为公办养老机构定事业编制规格、定人员编制数量、定财政划拨经费额度的老做法,引入多种经济成分参与改制,变公办养老机构的全民所有或集体所有为多种经济成分共同所有或其他非公有制成分所有。

其次,变财政全额事业拨款为按养护“三无”、“五保”老人数量由财政出资全额购买服务和按机构床位、按养护老年人数量的补贴标准以及按运行情况由财政予以适量适度补贴。

第三,变管理和服务人员的铁交椅、铁饭碗、事业单位标记的干部、职工身份为全新的聘任制、合同制,引入市场竞争机制和灵活的激励机制,把一潭死水变成一湾活水,把能进不能出、能上不能下、人浮于事的用人用工制度变成以事定岗、以岗定责、优胜劣汰、能进能出的人力资源管理体制。

第四,把工资按职级年限固定、论资排辈、能升不能降的旧分配制度变为薪酬与绩效挂钩,多劳多得、少劳少得、不劳不得,真正按劳取酬的新分配制度。

公办民营的实施是一场真正意义上政事分离的变革,是养老服务领域管理体制、运行机制以及用人用工制度、分配制度和资源配置方式的变革与创新。公办民营的推行必将会对养老服务业态的形成,对各类养老机构遵循市场经济规律、公平合理开展竞争、切实维护老年人的合法权益,以及养老服务业的健康快速发展,产生巨大的推动和极其深远的影响。

“公建民营”:改变政府举办养老服务机构的出资经办方式

“公建民营”,其核心也是改革政府对养老机构原来的管理体制和投入机制。首当其冲的则是对政府举办养老服务机构的出资经办方式进行根本性的改变。它要求各级政府遵照《城乡老年人服务设施规划建设标准》,需要对某个城市或某些达到《标准》要求必须建设养老服务设施的城乡社区实施建设时,不能再像过去那样从机构建设到管理运营完全由政府一揽子都包下来,而是要打破这种包办包管的旧体制,虽然依旧是政府出资全部或大部,但却不再由政府直接经办,而是与市场经济接轨,采取公开招标的方法,由中标的社会服务团体、民间组织、企业或个人按照标准和要求进行基本建设,并在建成后负责管理、服务和运营,政府则超脱于具体操作的事务之外,充当起真正的宏观管理、检查监督角色,依据《标准》、规范的要求和标书、协议的承诺对设施建设、管理水平、服务质量等方面进行检查和监督,质询和惩戒。

一般说来,“公建民营”属于国家建设福利型社区养老服务设施或护理型养老服务机构所采取的常规做法。这在那些经济发达的国家或地区是常见的。

“公建民营”的要求很严格:首先,这种福利型养老服务设施或养老护理机构,要解决老年人群中高龄、失能失智老人对专业养老护理服务的需求,并优先保障“三无”、“五保”、军烈属和经济困难的低收入老人的护理服务需求。而对那些享乐型、休闲度假、健康养生型的高档养老机构则由市场去自发调节,不在政府出资建设之列;其次,必须建立和实施基本的公共财政政策,明确政府承担基本养老服务职能的责任,才能使各级政府真正成为这类社区居家养老服务机构和养老护理服务机构建设的投资主体;第三,必须建立健全一系列完善配套的法律法规和标准、规范以及一套完备的检查监督机制,才能使这种做法依法依规、公平有序地进行;第四,这种做法与经济发展水平和财政承受能力紧密相关。在经济尚不发达、地区发展不平衡的情况下,这种做法只能先从

东部沿海发达地区和有财政承受能力的地区做起,再逐步推展到全国。

目前在那些经济欠发达和不发达地区,限于财力不足,建设社区养老服务设施和养老护理服务机构,离大面积推行“公建民营”还有相当距离,先从“民办公助”做起更切实、更妥贴,更有实效。因为从政府的角度而言,首先,“民办公助”的投资主体是民间力量,政府只是相应的资助,出的是小钱,发挥的却是大作用,可以调动民间力量投入养老服务机构建设,完成政府想做却限于财力还一时做不了的大事情;其次,政府资助未能改变其他多种经济成分的所有制性质,因此其管理体制和运行机制可以更多地和物质利益原则挂钩,与市场经济接轨,带有更大的灵活性和实效性;第三,政府的资助在一定程度上可以把政府的意图、老年人的需要以及机构发展需要坚持的正确方向贯彻进去,政府能够随时施加一定的干预和影响,使民办养老服务机构能够更好地为老年人服务。

只有随着经济社会发展和政府财力的增强,在福利和公益服务领域的“民办公助”才可以逐步让位给“公建民营”,这样社区养老服务设施和养老护理机构的福利性、公益性和非营利性的本质属性和特征才更能够真正凸显出来。

(作者系全国老龄办副主任)

《养老》2011年10月总第15期

第五篇:阎孟村苹果园和党建示范点简介

屯字镇闫孟村现代苹果示范园建设

及党建综合示范村建设

苹果产业:镇原县是全省18个苹果生产重点县之一。近年来,县委、县政府严格按照市委、市政府总体安排部署,坚持以扶贫攻坚为统揽,以群众增收为核心,充分依托区位优势,进一步完善发展思路,创新发展模式,苹果产业发展取得了积极成效。截止2014年底,全县苹果累计留存面积15.2万亩,其中挂果园面积6.2万亩,果品年产量7.1万吨,实现产值2.8亿元。今年,全县计划新栽苹果3万亩,其中优质示范园1万亩。春季已完成新栽1.22万亩,其中矮化密植园8000亩,乔化园4200亩。具体工作中,我们突出抓了以下六个方面:一是明确产业定位。坚持把苹果产业作为产业扶贫的重点来抓,按照“扩规模、抓管理、提效益”的思路,制定出台了《关于进一步加快全县苹果产业发展的意见》和《镇原县苹果产业发展规划》,确定了14个苹果生产重点乡镇、109个最适宜村和13个适宜村,其中涉及贫困村32个,在抓好重点乡村苹果生产的基础上,辐射带动其它贫困村、贫困户发展苹果产业,进一步优化了产业布局。二是创新发展模式。把流转土地规模建园作为发展现代苹果的主攻方向,采取招商引资流转土地经营和果农合作组织经营两种模式,建立规模化、标准化现代果园。今春以来,通过土地流转,招商引资在屯字、临泾、孟坝、新城、中原、平泉、太平、开边、城关等9乡镇流转土地8700亩,建办矮化密植示范园,现已完成栽植5870亩。带动贫困户586户,栽植苹果1350亩。三是加大政策扶持。县上整合项目资金426万元,财政预算列支200万元,采取基础配套、定额补助、以奖代补、免费投苗等形式,对招商引资建办的矮化密植示范园配套解决水、电、路等基础设施建设,并给予每株15元的苗木补贴和每亩1200元的土地流转补贴;对合作社、栽果大户和贫困户建园免费提供优质苗木。四是健全服务体系。以新建矮化密植示范园为培训基地,邀请中国农大、西北农林科技大学教授,省市苹果产业体系岗位专家现场培训指导,提高了果农的科技素质。以县果业协会为依托,全县共成立果农合作组织21个,发展社员1500人,基本形成了县有果业协会、乡有果树站、村有果业合作社、组有技术服务队的组织服务体系。在广州、重庆设立了直销窗口,极大提高了果农组织化程度。五是严格考核奖惩。把苹果产业纳入全县综合目标管理考核,建立奖优罚劣的利益导向机制,实行年度单项考核奖惩,有力地促进了苹果产业发展。

屯字镇闫孟村位于西镇公路沿线,辖4个自然村,443个农户,1906口人,总耕地5475亩。2014年秋季,该村通过招商引资的方式引进庆阳北国春农业发展有限公司,在该村流转土地1030亩,涉及三个自然村157户群众,其中贫困户90户823亩,建设高标准矮化密植示范园。该果园主要有以下五个特点:一是高标准建园。该果园以建设有机鲜食苹果基地和全产业链示范园为目标,采用国内外最新建园技术,程控设备及地下管网全部选用美国设备,地面滴灌选用以色列自动测墒系统和滴灌设备。苗木选用中国农大昌平苗木基地培育的国家一级标准富士优系壮苗15万株。目前,成活率达到97%以上。规划配套建设万吨级气调果库1座,果品自动生产加工线1条,实现产加销一体化。二是精细化管理。果园管理上,把栽植区分为A、B、C、D四个区,根据品种和树型不同,确定了不同的栽植密度(A、B两区每亩99株,株行距1.5*4.5米;C区每亩222株,株行距1*3米;D区每亩111株,株行距1.5*4);行间种植绿肥(指黄豆根瘤菌),增加土壤有机质含量,树下铺设黑色地布,除草保墒增温;树型采用泥土球压枝的办法减少白色污染。三是产学研结合。聘请西北农林大学教授、国家苹果产业体系岗位专家赵政阳为技术总监,组建了20人的技术团队,打造集鲜果生产、技术培训、科技研究于一体的示范园。四是全方位服务。为了支持企业顺利建园,县政府为该园配套了水、电、路等基础设施,新修水泥路2.6公里,砂石路0.5公里,新打机井2眼,架设了10千伏农电线路,安装了变压器,给予建园苗木补贴和前三年土地流转补助。五是多渠道增收。按照“公司+基地+合作社+农户”的合作模式,与农户签订土地流转合同,给群众每亩每年保底500元的土地租金,并按照小麦产量每5年递增5%的标准递增。建园、管理过程中群众入园务工,极大地提高了群众收入。

基层党建:镇原县按照“抓党建、兴产业、保脱贫、促发展”总体思路,创新推行“双引领、四推进”党建工作机制和“236”党建扶贫工作法,全面构建基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、农村法治建设、村级民主政治建设“五位一体”的大党建工作格局。

闫孟村以党建带扶贫促发展,按照“支部引领、书记牵头、能人示范、产业支撑、抱团发展”的思路,以“四好”为标准(即班子作用发挥好,活动阵地建设好,富民产业培育好,各项社会事业发展好),新建了党员活动室、扶贫工作室、综合维稳工作站、村级便民服务中心等活动阵地;招商引资3000万元,流转土地1031亩,建成千亩矮化密植有机苹果示范基地;新修水泥路、柏油路和砂石路17.5公里;解决了60户群众自来水问题;新建了幼儿园和卫生所;对全村建档立卡的310户贫困群众,全部进行了评估核查;成立了环境卫生保洁自管小组,每个村民小组配有专职卫生保洁员,集中整治了村庄“十乱”。

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