廉洁风险防范工作自查

2023-03-03

第一篇:廉洁风险防范工作自查

建立健全廉洁风险防范机制

如何做好嵌入式廉洁风险防控体系建设

建立健全廉洁风险防范机制,是加快推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容,是做好事前防范、事中监督的重要手段,也是预防腐败的新途径、新方法.对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》查找风险点,分析党员领导人员廉洁从业方面存在的薄弱环节,针对企业各级领导人员的思想道德、工作程序、岗位职责等,做好风险评估工作,增强廉政风险防范的措施,不断完善廉政机制、 制度,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作的深入.能够积极的影响我国权利依法运行、高效运行、廉洁运行,促进各级人员廉洁从业。风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是移动公司适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。

一、廉政风险防范管理存在的问题

(一)思想意识层面不到位,风险查找不精准

移动公司部门开展廉政风险防范管理,主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,将风险管理理念引入以规范和制约业务执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际,努力消除移动公司部门开展各项工作过程中的风险源。

但是,由于干部思想认识、素质能力参差不齐,对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同,部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态,尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员,在查找风险点时由于思想认识不到位,导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细,不全面、表述不准确,或泛泛而谈,或无关痛痒,一些深层次的思想风险未能准确查找,起不到该有的警示和防控作用。

(二)制度机制建设滞后,防控针对性不强

廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分,其重在加强对权力运行的制约和监督,是构建科学惩防体系的重要机制。移动公司部门高度重视建章立制工作,也围绕两权监督制约制定了很多制度办法,这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项业务工作健康发展,发挥了至关重要的作用。

但是,随着时间的推移和工作动态的变化,风险点也在不断变化,部分制度办法不能适应工作的需要,或制定的有些制度办法照搬照抄,不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进,适时总结、改进该项工作推进中存在的问题,可能致使廉政风险防范工作指导错位,防控针对性不强,尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长,导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后,对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位,实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度,健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。

(三)实际执行力不到位,业务介入能力不足

近年来,移动公司一直非常重视党风廉政建设工作,自觉坚持把党风廉政建设工作放在与生产经营工作同等重要的位置常抓不懈,尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和移动公司人员廉洁从业制度、制度和移动公司行政管理制度等,有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。

但是,仍然存诸多执行力不足问题,部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面,一定程度上存在人为因素,弹性较大,难以定性定量测评,且缺乏精细衡量标准,容易在执行过程中产生问题和不足。尤其是纪检部门对业务业务工作介入能力和力度不够,对各类信息化软件运用不熟练,对部分重点业务工作的监督检查不能深入,对业务执法风险防范有限,同时,由于业务征管软件各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。目前,仍然存在事前预警少,事后补救多,对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时,化解不够及时,导致廉政风险多样性和复杂性兼备,具有不易监管的特点,以及需要防范对象配合执行等特点,也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高,执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。

二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施

开展廉政风险防控管理,要以规范和制约业务执法和行政管理权力运行为核心,起始于查、立足于防、着眼于控,提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。

(一)坚持教育防腐,细化防控措施

一是强化廉政风险教育。把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提,做到过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视,风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。要充分利用日常政治学习等机会,开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动,从而提升廉政教育的渗透,增强自我发现、自我纠正的风险意识,增强党员干部的风险认知能力、防险意识,使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。此外,还要通过开展政风行风评议,深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作,开门评税,及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题,做到教育在先、防微杜渐,筑牢思想防线。

二是厘清风险种类,规范流程运用。制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则,对行政审批流程进行再造,制作工作规程,对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理,建立权力相互监督制约,流程环环相扣的基本流程,别是要加强部门预算管理,完善各项审批程序,定期分析评估,并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。突出业务执法权监控,在运行过程中坚持以定岗定责为基础,对业务征管职能进行梳理,对涉及的职能进行合理分权和确认,明确业务执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限,严格划分不同权力的使用界限,明确各部门各岗位职责,优化运行程序,准确利用各类征管软件,实施流程科技控制,使每项权力的行使过程有章可循,基本做到可视、可防、可控。

(二) 强化监督检查,促进机制运行

一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,必须加大监督检查力度,超前防范。要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节,将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合,把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、业务执法等作为主要监察项目。积极健全监督体系,创新监督检查方式,建立起党内和党外监督相结合,组织和群众监督相结合,上级监督和下级监督相结合,社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络,让移动公司干部权力运行始终处于有效的监督之下。对外,采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作,收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题,及时处理解决,增加监督检查的实地效果。

二是将风险防范管理与目标考核相结合。要将风险防范管理纳入目标考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。近年来,目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效,但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统

一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响,致使监督检查整体效果不佳。尤其是决策权和监督权的一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。整体监督的乏力,给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机,也使廉政风险居高不下。因此,在行政管理权方面:要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督,加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度,以考核促进执行,并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据,促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,对风险防范工作落实不力的,年终取消评先资格,对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制,并对责任人和单位领导进行责任追究。从而切实发挥出制度的效力。

三是将风险防范管理与业务专项检查相结合。在业务执法权和自由裁量权方面:重点抓好对移动公司行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、发票领用、税款征收等重点岗位的监督。加大对业务管理员的业务征管行为、业务政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核,对移动公司行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批,严格落实减免税集体审批制度和重大移动公司案件集体审理制度,加强对各项业务政策特别是业务优惠政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,要围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等业务执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对业务执法环境的整治,查找业务征管工作漏洞,了解规范执法情况,杜绝不按程序和规定办事,随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,围绕业务优惠政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督,进行纳税评估、汇算检查、税负调查,数据比对的形式,检验各单位业务征管质量,对出入较大的严格实行问责制,进一步强化业务管理员的责任意识和风险意识,杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。

(三)严格责任追究,加强制度落实

在惩防体系建设中,教育、预防、监督、惩治是基本原则,相互促进,缺一不可,没有惩治的教育是空头的教育,再好的制度,如果缺少监督手段不执行,也会形同虚设,只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为,才能突显教育的效果,维护制度的严肃性。通过利用考核和检查结果,建立检查底稿、汇总存在的问题和风险,对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究,对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析,召开专题会议进行研究处理。通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段,加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。加大自办案件查办力度,严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件,严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报” 侵害纳税人利益等不正之风,通过严厉打击违规违纪行为,达到查处一个,教育一片的目的,促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。

如何实行廉政风险防控管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,保护好移动公司工作人员,是基层移动公司机关的一项长期而重要的任务。特别是在业务工作中的行政管理和业务征、管、查等各个环节,仍然存在着不容忽视的廉政风险,值得我们深入探析,认真关注和改进。

第二篇:廉洁风险防控自查工作报告

廉洁风险防控自查

工作报告

××公司

二零一三年十月二十九日

关于廉洁风险防控自查工作报告

2011年以来,我公司深入开展了廉洁风险防控活动。为进一步巩固廉洁风险防控工作的成果,逐步形成有效的、常态化的、覆盖全公司的廉洁风险防控机制,按照上级部门要求的廉政风险防控各项规定,我公司召开了廉政风险防控管理工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以责任分工、监督互勉的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到下属单位每个负责同志,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。要求下属四厂要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

一、深入查找,积极防御,完善制度,动态防控

根据纪监部的要求,我公司采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本,注重预防,突出重点,公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕公司和各下属厂的职能,进行权限梳理、确认、登记,以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面, 逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。

1 在廉政风险防控管理工作中,我公司结合工作实际,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则,加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界线,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以厂务公开牵头的各类公开,搭建公开平台,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处臵办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题渲化发展成违纪违法行为。

二、履行廉政风险防控“一岗双责”情况

一年来,按照公司纪监部的要求,在党支部的组织下,我们强化自身学习,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,用合理的制度去管理,高度重视学习,努力改进自己的主观世界,才能在思想上筑起一道拒腐防变的堤坝。

(一)强化学习,不断增强拒腐防变的能力

为了使公司能够健康发展,我们始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力。一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想,不断地用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论。提高干部党员的政治素养;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风的政策,

2 进一步提高了纠正不正之风的重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,不断改造主观世界,树立正确的人生观、价值观、权位观和地位观;三是提高整体领导班子的政治素质和工作能力,增强班子内部工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使我们的领导干部真正成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为职工服务,诚心诚意为职工谋利益,兢兢业业为职工办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理论信念,提高了班子拒腐防变的能力。

(二)勤政务实,各司其职,做好本职工作

廉政自律不仅要管好自己,还要各司其职,领导班子共同管理好劳动服务公司廉政风险防控工作,更重要的是切实转变工作作风,着力把涉及公司的大事、难事和职工群众关心的热点、难点问题处理好、解决好,从而带动劳动服务公司持续健康的发展。

一年来,我们领导班子成员严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好分管单位的党风廉政建设。工作中,我们按照“三个代表”重要思想的要求,从群众中来到群众中去,兢兢业业,尽职尽责,经常深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握生产第一线情况,进行现场办公,着力解决职工中的大事、难事和职工关心的焦点和难点问题,但也存在一些差距和不足,在今后的工作中,我们将作最大的努力,认真加以解决。

(三)强化领导责任,提升防控效能

一是强化领导责任。把贯彻落实公司纪监部“关于开展廉洁风险防控自查工作”的部署,作为深入风险防控管理的重要任务。通过责任分解,责任分工,责任考核,强化领导人员确定履行“一岗双责”。二是提升防控效能,认真落实各项防控管理制度,突出防控重点,细化责任目标,加强日常检查和考核,根据业务发展变化及时修订防控措施,把廉洁风险管理融入金融管理全过程,提升防控效能。三是及时总结经验,完善制度,对近年来防控管理的好经验、好做法及时总结推广,对行之有效的防控措施固化下来,形成长效机制;按照公司实际情况修订考评办法,并做好党风廉政制和精神文明建设检查考核的主要内容,促成防控工作的有效落实。

三、廉洁风险防控工作宣传教育情况

廉政风险防控,构筑思想道德防线,立足于防控,增强拒腐防变的自觉性,进一步加强思想政治教育,这种教育是多层次、多渠道、多方式的。首先是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,使自己掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的锐利思想武器,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为广大职工服务的宗旨,做到有权不移公仆心。四月份以来,公司利用各种有效形式,组织学习《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,使公司干部职工全面领会廉政风险防控工作的基本内涵和主要精神,让廉政风险防控管理的基本理念

4 和主要办法为公司广大职工所理解和掌握,通过学习宣传,使公司上下一致认为:开展廉政风险管理工作,是防止权力滥用、规范权力运行的有效手段,是预防腐败、保护干部的有效办法,是反腐关口前移,变事后查处为事前预防控制的有效措施。是公司财务资金管理安全有序,更好发挥效益的重要保障。同时我们也意识到:防范腐败工作,虽然过去我们也一直在认真抓,但不够系统,特别是在防范制度的执行上还没有建立起科学的相互制约、相互促进的制度体系。而廉洁风险防控管理工作的开展势必促进我们的业务工作和反腐倡廉工作有机结合,使我们公司的财务管理更加系统化、制度化、科学化。

四、廉洁风险点预防措施落实情况

(一)强化学习教育,提高思想道德素质

教育是基础,要切实用理论指导实践,提高工作能力。坚持“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,提高工作水平、决策能力,增强对现实正确的分析判断;树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观。

1、坚持职工学习。制定学习计划,明确学习内容,定期开展读书笔记检查,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的系统学习。

2、参加支部中心组学习,确定中心发言人,结合公司工作实际认真开展讨论,确保学习成效,促进工作。

3、每季度定期召开职工廉洁教育会议不少于一次,特别是加强

5 《廉政准则》等党风廉政知识学习,并结合各下属厂存在的问题,加强廉情预警。

(二)建立完善制度,提高职工管理水平

制度是保证,在建立完善制度同时,加强制度执行力度,切实用制度管人、管权、管钱、管事。

1、建立职工重大事项报告制度

职工工作、个人、家庭重大事项应及时向公司、支部汇报。公司及支部根据实际情况,及时解决职工实际困难。

2、执行党政领导干部党风廉政述职制度

述职对象主要是公司领导干部,述职内容为党内廉政建设责任制执行情况,述职报告为述职。

3、建立政风行风群众评议制度

在公司开展政风行风群众评议活动。强化群众监督,职工监督。年终组织群众测评,并将职工评议结果纳入工作目标考核。

(三)明确岗位责任,提高履职尽责能力

公司下属厂必须坚持工作积极主动性,各尽其职,各负其责。进一步加强目标考核,根据下属厂厂情加强日常监督检查,切实提高办事能力。

(四)增强自律意识,提高拒腐防变能力

由于外部环境诱惑多,要求我们必须增强自律意识,提高拒腐防变和抵御风险能力。

1、加强法律法规和廉政知识学习,做到有所为、有所不为。学

6 习国家法律、法规,学习《廉政准则》等相关廉洁从政规定,切实增强自我约束能力,做到自重、自警、自醒。

2、全面开展廉政排查,科学合理安排人事。对本公司干部开展一次全面的党风廉政排查,掌握廉情,防患于未然。

3、强化监督检查。结合本次的廉洁风险防控自查活动,认真开展信访举报、政风投诉工作,认真开展日常督查、暗访进行动态监督,以确保廉洁风险防控的措施到位。

五、2011年以来开展风险点排查的新情况

(一)出现排查的新情况

由于平时业务工作繁忙,疏于理论学习,学习难免存在走过场现象,导致干部职工不同程度的存在理论水平不高,理想信念不够坚定, 等问题,拒腐防变的能力有待进一步提高。

(二)相应的防范措施

1、多举措加强反腐倡廉学习教育,一是确保每月至少召开一次廉政教育,不断丰富学习的内容和学习形式。二是建立廉政教育工作记录,详细记录全年开展廉政教育的计划安排、阶段总结及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容等情况,便于学习情况的汇总分析和进一步改进。三是加强考核监督,将每次学习的考勤记录、廉政活动参加情况,廉政信息情况、廉政风险防范情况等内容制成考核表,实行量化考核,考核结果将作为考核干部的重要参考内容。

2、有针对性地开展谈心活动。主要领导干部与管辖范围内的党

7 员干部每年至少谈心两次,当干部情绪不稳、效率不高时以及家庭发生重大事项时,单位领导和党组织要及时开展谈心活动。

3、开展丰富多彩的文体活动,通过读书会、业务知识、廉政知识学习竞赛以及各类健康向上的文娱活动,丰富干部职工文化生活,营造健康向上、身心愉悦的工作氛围。

六、现有制度是否存在不适应生产经营实际、存在防控缺陷等 制度是我们针对事物所制定的一个标准要求,它是一个有利于我们生活和工作的标杆尺度,要求事物周边的人们共同遵守的纪律约束,制度面前,人人平等。对于履行廉洁风险防控自查工作来讲,现有制度我们还没有发现存在不适合生产经营实际和存在的防控缺陷,今后我们随着防控工作的深入发现了防控缺陷。我们相信,上级领导能够在尊重客观的条件下将它更加完善,更加合理。

廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的任务,又是一项开拓性的工作。公司将在坚持基本工作原则和工作要求的同时,从实际出发,创造性地开展工作。进一步发现和总结下属一些好做法和经验,将零散的成果系统化,感性的认识理性化,成熟的做法制度化,对重要权力的运行情况,要认真落实相关人员的知情权、参与权、监督权和评价权,不断提升整体管理水平。运用各种形式,采取有效措施,不断完善廉政风险防范管理工作的责任机制,实现廉政风险防控管理工作的长效性。

第三篇:乡镇关于廉政风险防范管理工作的自查报告

中共XX市XX乡镇委员会

关于廉政风险防范管理工作的

自查报告

XX市纪委党风室:

根据江纪发„2011‟13号文件精神,我乡纪委对全乡开展廉政风险防范管理工作进行了督查,现将有关情况汇报如下:

一、工作进展情况及主要特点

按照乡党委、政府统一部署和要求,各村(社区)、场镇单位精心组织,积极行动,结合各自实际和工作特点,采取有效措施,扎实地开展廉政风险防范管理工作。

一是领导重视,组织有力,制定了切合实际的实施方案。各村(社区)、场镇单位把开展廉政风险防范管理工作列入重要议事日程,统一思想,提高认识,成立了组织领导机构,并结合各自实际,制定了《实施方案》,认真安排,精心指导,扎实推进廉政风险防范管理工作。

二是边查边改,建章立制。完善规章制度,健全内控机制是推进廉政风险防范管理工作的重点之一。对排查中发现制度上的缺失和漏洞,修订和完善了相关制度,健全内控机制,发挥用制度管人、管权、管事的作用,综合运用廉政风险防范管理工作的成果,最大限度地预防和消除风险隐患。

通过开展廉政风险防范管理工作,各办公室、村(社区)、场镇单位把廉政风险防范管理工作融入到各项业务工作之中,拓展预防腐败工作领域,创新预防腐败工作的思路和办法,使各项业务工作责任分工更加明确,提高了工作效率;通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督的过程,切实提高了广大党员干部的廉政风险意识。

二、存在的主要问题

从总体上看,我乡开展廉政风险防范管理工作开局较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。部分领导干部对开展廉政风险防范管理工作重要性认识不清,认为本单位没有管理、调配、使用人、财、物等权力,不存在风险点,没必要查找;有的领导干部对廉政风险防范管理工作缺乏必要了解,抓落实的主动性不强;一些党员干部对这项工作认识错误,认为廉政风险防范是领导的事,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是个别单位的工作还仍然停留在传达、学习文件阶段,工作还没有全面开展。

三、下一步工作要求及意见

今后,我乡将按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范,防范机制要健全”的目标,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,深入推进廉政风险防范管理工作,确保取得实实在在的成效。

(一)加强宣传促落实。进一步加大对全乡开展廉政风险防范管理工作宣传力度,使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义,增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督 、化解廉政风险的意识,使他们自觉融入到这项工作中来。

(二)强化指导促落实。各党支部要切实负起责任,积极主动地协助乡纪委扎实推进工作。一是要把好审核关,对廉政风险排查表逐一进行审核,看风险点查找的是否准确,防范措施是否具体管用。对应付了事的,要责令“返工”,直至通过为止。二是要加强廉政风险防范管理工作的检查指导,及时发现和解决工作中的问题。

(三)抓住重点促落实。要按照贯彻落实科学发展观的要求,确定重点岗位、重点领域和重点环节,突出抓好拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等关键岗位,着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,以重点带全面,有序推动预防腐败工作向纵深发展。

(四)强化结合促落实。廉政风险防范管理工作是推进惩防体系建设的重要抓手,是落实党风廉政建设责任制的重要内容,也是推动效能建设、党务政务公开、制度建设等的重要载体。在具体工作中,要做到七个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与维护群众的切身利益结合起来、与开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来”,从而确保权力运行到哪里,廉政风险防范措施就跟进到哪里,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,将腐败现象遏制到最低程度。

(五)加强督查促落实。要按照乡党委、政府的统一安排,稳步扎实地推进各阶段工作,并将每一阶段的工作进展情况及时上报廉政风险防范管理工作领导小组办公室,领导小组办公室将不定期进行监督检查,指导督促各单位开展工作,确保廉政风险防范管理工作取得实效。

2011年7月18日

第四篇:顺河镇中心学校廉政风险防范管理工作自查报告

2012年,在裕安区教育局、顺河镇党委政府的正确领导下,始终坚持“办人民满意教育”为目标,以落实党风廉政风险防范管理工作为龙头,以贯彻落实廉政风险防范管理工作为核心,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实推进廉政风险防范管理工作上台阶,现将本廉政风险防范管理工作汇报如下:

一、狠抓落实,促进廉政风险防范管理工作上水平 为扎实推进顺河镇教育系统惩治和预防腐败工作,保障我镇教育改革健康有序进行,顺河镇中心学校将党风廉政风险防范管理工作作为系统工程来抓,注重在落实上下功夫。

(一)落实组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求,顺河镇中心学校主要领导对本各中小学廉政风险预警防控管理工作负总责,领导班子其他成员根据分工负责其职责范围内廉政风险预警防控管理工作。由教育总支成立书记、中心学校校长秦义全同志任组长的顺河镇镇中心学校廉政风险预警防控管理工作领导小组,统一领导全校廉政风险预警防控管理工作。领导小组成员由分管领导及教育总支委员担任,领导小组办公室设在中心学校党支部,具体负责组织协调实施全镇中小学廉政风险预警防控管理工作。

(二)落实责任目标。制定了顺河镇中心学校廉政风险防控机制实施方案,从源头上防治腐败,将容易滋生腐败的问题如教师“吃拿卡要,向学生、家长伸手满足个人私利需求”、“组织或参与组织学生有偿补课或家教的违规活动”、“讽刺挖苦训斥辱骂学生”、学校财务管理、中小学招生考试、学校收费等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容;坚持主要领导与全镇学校、幼儿园、负责人签订《党风廉政风险防范管理工作责任书》,不断强化各级领导干部的责任意识,促进责任制工作落到实处。

(三)梳理业务工作流程。各学校廉政风险预警防控管理工作的主要内容是学校领导、教师及其他人员在执行公务和日常生活中可能发生的思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险等。工作重点是掌控人、财、物及各类公共资源调配和使用的部门、岗位及工作人员。各中小学廉政风险预警防控管理工作,坚持内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与、地区统一管理与部门垂直管理相结合,按照分级管理、责权明确的要求,在查找风险点的基础上,采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控,依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理,形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。中心学校紧紧围绕行政审批、人事任免、资金使用、工程基建等方面排查出来的廉政风险点,绘制了11份业务流程图,锁定了履权界限、规范了操作程序,优化了工作流程,完善了权力监控。结合各学校职能分工,切实做到所有廉政风险防控工作在顺河镇中心学校信息网上公开。

(四)修订完善防控制度。顺河镇中心学校结合业务工作实际,围绕“三重一大”,按照“梳理审查制度、修订完善制度、严格落实制度、检查评估制度”的步骤,结合制度执行反馈意见的情况,本着“保留,完善,修订”的原则完善了《顺河镇中小学廉政风险防控制度》等五项制度。中小学领导干部结合本职业务工作作出了廉政承诺,达到了“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的目标。

(五)建立分级管理台账。中心学校制定了顺河镇中小学廉政风险点、风险等级、防控措施台账。建立了主要领导、分管领导、处室负责人“一级抓一级”的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了“党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局。目前,顺河镇中心学校由主要负责人分级管理的风险点9个,由分管领导分级管理的风险点9个,负责人分级管理的风险点3个。

(六)落实责任追究。对党风廉政风险防范管理工作工作中出现的落实不够问题,我们依据相关规定和问题的大小对责任人和责任单位进行了查处。

二、强化“三项措施”, 狠抓领导干部廉洁自律工作 顺河镇中心学校始终把领导干部廉洁自律工作摆在党风廉政风险防范管理工作的突出位置,通过抓教育,增强领导干部廉洁从政意识;抓监督检查,促进领导干部廉洁自律规定的落实。

(一)加大宣传教育力度。扎实开展“宣教月”活动,将廉政风险防范管理工作纳入中心组学习内容,一年来,在深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时,还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题,阶段内由阅读学习、思索、讨论,到专题发言,逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,提高了学校班子成员的整体素质。一年来,通过专题学习、知识测试、撰写心得体会、党课教育、谈心活动等形式,深化教育主题。开展党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动,我镇党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为,全镇教职工没有发生任何违法违纪案件,廉政教育收到了良好的效果。

(二)认真开展廉政承诺。结合廉政风险防范管理工作的学习教育,中心学校领导对照学习内容开展自查,进行公开承诺。全镇各学校班子成员承诺书向社会公示,接受教职工和家长监督;结合“宣教月”教育活动,在党员干部中广泛进行 “四步活动”。即:第一步深入调研活动,开展“大走访、大调研”活动;第二步接受监督活动,向社会公开承诺,接受公众质询监督;第三步立足岗位,开展“察民情,办实事”活动,解决实际问题;第四步中心学校采取现场察看、专题评议、专家审议、民主测评的形式,督评基层党组织和党员个人的情况。

(三)严格廉政监督检查。廉政风险预警防控管理工作领导小组成员积极参加学校民主生活会,加强对各中小学贯彻廉政风险防范管理工作情况的检查指导;对教职工绩效工资分配、教育收费、“小金库”专项治理等工作,组织专班开展了3次专项检查,基本掌握了基层单位廉政情况;建立健全干部廉政档案制度,充实完善校级干部廉政档案,对档案实行信息化管理。

三、注重 党务、政务、校务公开,增强党风廉政风险防控管理工作的透明体

大力推进党务、政务、校务公开,通过丰富“公开”内容,创新“公开”形式,突出重点、实效,增加了教育工作的透明度,提升了和谐办学新水平。

(一)扎实推进党务公开。通过党务公开,拓宽群众民主管理和民主监督渠道。一是公开内容最大化。凡属《中小学校务公开》要求公开的内容,都不折不扣地进行公开。针对学校的实际情况,细化为领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政风险防范管理工作、重大事项通报以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)6个方面,为党务公开的主要内容。二是公开形式多样化。通过周工作例会、月支部书记会、组织生活会、文件简报等载体丰富公开形式;三是公开时限机动化,在公开时限上实行定期与不定期相结合;四是公开程序规范化,努力做到规范、有序、到位。目前,全镇中小学的5个基层党组织,95名党员全部参与了党务公开活动。

(二)不断深化政务、校务公开。在政务、校务公开工作中,今年重点抓了三个方面工作。在内容上突出了5个热点:改革与发展、领导干部廉洁自律、教职工切身利益、教育收费、校安工程等大家关心的热点问题;在形式上进行了规范和拓展:以公示栏为主要阵地,以教代会为主要载体,以校园网为主要途径;在效果上实现了“四个转变”:变“被动公开”为“主动公开”,变“部分公开”为“全面公开”,变“结果公开”为“全程公开”,变“无效公开”为“有效公开”。

四、加强民主完善监督机制,用关爱凝聚人心

(1)保证质量,完善党内监督机制。要求各学校每年召开1--2次民主生活会,为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实。充分真正发挥党员监督作用,定期召开党员大会,对有关学校重大决策等问题进行通报、争求意见,并接受监督。

(2)拓宽渠道,强化群众监督机制。积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学年进行一次调查,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理,反馈到支部会中及时整改。

(3)规范自律,增强自我约束功能。顺河镇中心学校根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关规定,不断提高自我约束功能。

五、抓住关键,加强监督,将防范的关口前移

1、与师德教育相结合,提高教师的个人修养。中心学校将教职工身上可能出现的一些不良行为列举来,让他们依据个人的反感度对其排序,绝大多数教师把“吃拿卡要,向学生、家长伸手满足个人私利需求”、“组织或参与组织学生有偿补课或家教的违规活动”、“讽刺挖苦训斥辱骂学生”等视为自己最反感的行为,不仅强化了教职工对上述行为的严重度、反感度的反思和认识,还起到了很好的警醒和教育作用。

2、与廉政文化进校园活动相结合,提高教师的自律意识。中心学校要求各校在校内逐级签订了“党风廉政建设责任书”;开展了“写廉洁格言,学廉洁楷模”活动,组织了“正师德师风、树师表形象”的公开承诺与签字仪式,讲廉政人物故事、画廉政漫画等,开展“社会主义荣辱观”教育,让廉洁从教的旋律响彻校园,使教师在潜移默化中提高自律意识。

3、与严格教学管理相结合,规范教师的从教行为。中心学校坚持走轻负高效之路,遵循教育规律,注重学生全面发展。在教学管理上,我们出台了“八不准”制度,即不准挤占非考试学科的上课时间,不准在上班八小时之外组织学生集体进行文化课补习,不准不备课上课,不准体罚和变相体罚学生,不准厌弃后进生,不准迟到早退和拖堂,不准增加学生的课业负担,不准乱订乱发各种学习资料。要求老师把握好减轻学生过重负担与提高教育教学质量、培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系,保障学生身心得到健康发展。

4、与执行“两免一补”政策相结合,规范学校的收费行为。我们旗帜鲜明提出了“按章收费,坚决杜绝乱收费”的口号,严格控制收费项目,自觉接受社会监督。

5、与解决教工作困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。各学校党政工领导对教职工坚持“访问有特殊困难的教职员工,利用节假日期间上门慰问离退休教师,体察群众疾苦,听取群众意见。

六、预警处置。

各学校党支部要根据不同对象采取不同的处置措施:对学校教师,按照干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置;对学校处室领导,采取对责任领导诫勉谈话、发送本单位纪检建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置;对新发现的腐败风险,责成有关单位和个人及时制定防范措施,必要时,上级纪检监察机关可直接对有关地方、单位及其工作人员实施预警处置。

1、建立预警处置结果回告制度。学校有关处室和个人接到预警后,应在规定时限内对腐败风险成因进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时回告实施预警的纪检监察部门。

2、建立腐败风险预警处置督查制度。本单位纪检对腐败风险防控措施落实情况进行跟踪监控,对防控措施落实不到位的处室及时督导。高风险单位和岗位的腐败风险防控措施落实情况,每年至少抽查一次。

3、建立预警处置情况通报制度。本单位纪检实施预警处置的重要个案和综合情况,要及时向同级支委(党小组)和上级纪检监察部门报告,并在一定范围内通报。

七、存在的问题

不管是领导班子还是党员领导干部,用党对干部的要求标准来衡量、用新时期赋予干部的新的期望、用人民群众对党员领导干部寄予的厚望来对照检查,我们工作中还存在以下不足:一是政治思想工作有待加强;二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻;三是理论功底还有待提高;四是因人手少,工作任务重,工作中不能面面俱到,只能抓大事要事,因此,忽视了对一些小问题的研究和解决。

顺河镇中心学校在廉政风险防范管理工作中,虽然取得了一些成效,但党风廉政建设工作是一项长期的政治任务,任重而道远,需要坚持不懈地努力。今后,我们将紧密结合工作实际,扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实,通过有效地防范,不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶,为顺河镇教育事业事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。

顺河镇中心学校

2013年2月15日

第五篇:马莲小学校关于廉政风险防范管理工作的自查报告

发放镇马莲小学

关于廉政风险防范管理工作的自查报告 根据《凉州区教育局转发中共武威市凉州区纪委关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》文件精神,现将我校开展廉政风险防范管理工作总结汇报如下:

一、工作进展情况及主要特点

按照区教育局及发放学区的部署和要求,我校精心组织,积极行动,结合学校实际和工作特点,采取有效措施,扎实地开展廉政风险防范管理工作。

一是领导重视,组织有力,制定了切合实际的实施方案。把开展廉政风险防范管理工作列入重要议事日程,统一思想,提高认识,成立了组织领导机构,并结合各自实际,制定了《实施方案》,认真安排,精心指导,扎实推进廉政风险防范管理工作。

二是边查边改,建章立制。完善规章制度,健全内控机制是推进廉政风险防范管理工作的重点之一。对排查中发现制度上的缺失和漏洞,修订和完善了相关制度,健全内控机制,发挥用制度管人、管权、管事的作用,综合运用廉政风险防范管理工作的成果,最大限度地预防和消除风险隐患。

通过开展廉政风险防范管理工作,学校把廉政风险防范管理工作融入到各项业务工作之中,拓展预防腐败工作领域,创新预防腐败工作的 1

思路和办法,使各项业务工作责任分工更加明确,提高了工作效率;通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督的过程,切实提高了广大党员干部的廉政风险意识。

二、存在的主要问题

从总体上看,我校开展廉政风险防范管理工作开局较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。部分教师对开展廉政风险防范管理工作重要性认识不清,认为自己不存在风险点,没必要查找;有的教师对廉政风险防范管理工作缺乏必要了解,抓落实的主动性不强;一些党员干部对这项工作认识错误,认为廉政风险防范是领导的事,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是个别教师工作还仍然停留在传达、学习文件阶段,工作还没有全面开展。

三、下一步工作要求及意见

今后,我校将按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范,防范机制要健全”的目标,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,深入推进廉政风险防范管理工作,确保取得实实在在的成效。

(一)加强宣传促落实。进一步加大对全校开展廉政风险防范管理工作宣传力度,使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义,增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督 、化解廉政风险的意识,使他们自觉融入到这项工作中来。

(二)强化指导促落实。学校领导切实负起责任,积极主动地扎实推进工作。一是要把好审核关,对廉政风险排查表逐一进行审核,看风险点查找的是否准确,防范措施是否具体管用。对应付了事的,要责令“返工”,直至通过为止。二是要加强廉政风险防范管理工作的检查指导,及时发现和解决工作中的问题。

(三)抓住重点促落实。要按照贯彻落实科学发展观的要求,确定重点岗位、重点领域和重点环节,有序推动预防腐败工作向纵深发展。

(四)强化结合促落实。廉政风险防范管理工作是推进惩防体系建设的重要抓手,是落实党风廉政建设责任制的重要内容,也是推动效能建设、党务政务公开、制度建设等的重要载体。在具体工作中,要做到七个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与维护群众的切身利益结合起来、与开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来”,从而确保权力运行到哪里,廉政风险防范措施就跟进到哪里,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,将腐败现象遏制到最低程度。

(五)加强督查促落实。要按照发放学区的统一安排,稳步扎实地推进各阶段工作,并将每一阶段的工作进展情况及时上报发放学区廉政风险防范管理工作领导小组办公室,确保廉政风险防范管理工作取得实效。发放镇马莲小学

2013年5月23日

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