街道财税建设工作总结

2023-02-13

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《街道财税建设工作总结》,希望对大家有所帮助。

第一篇:街道财税建设工作总结

街道招商引资暨财税工作座谈会发言材料

各位领导、各位老总:

为了认真贯彻落实区委、区政府二届二次全体会议精神,街道工委、办事处怀着万分诚意,请区委、区政府、区有关部门、地税三分局的领导、街道部分企业家聚集一堂,为**加速经济大腾飞,造就商贸大气侯,实现城市大变样,促进社会大进步出谋划策,在此我代表街道工委、办事处向到会的各位领导、各位老总表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

首先,我简单地向各位汇报一下街道上半年的工作,特别是财税和招商引资工作。

回顾半年来的工作,我们认为:

街道始终以财税统揽经济工作全局,以财源建设为主攻方向,积极培植财源,年初,结合区“奖、贴、投”政策,制定了财源建设奖励办法,建立了党政领导重点企业联系制度,向企业提出了服务承诺,并下达了财源建设目标管理责任书和私人房产税、家居装修营业税目标责任书,积极为企业生产和项目投资开发提供良好的外部环境,促进了区域经济的平稳发展。财税收入稳步增加。今年我街财税任务为2175万元,现全街财税收入已完成1152万元(其中国税完成30万元,地税完成1122万元),其中*完成269万,*公司完成244.*万,长江明泰置业完成21*.2万,*建筑公司完成139.5万,*置业完成54万,*完成26.2万,*酒家完成15.6万,七家企业占街道全部税收的*4%,是**乃至区、市公务员的衣食父母,在此,我代表街道全体干部向我们的衣食父母再一次表示深深的感谢(鞠躬)。上半年与去年同期相比增长了12*.*5%,财政补助收入167万元,预算外收入127万元。招商引资取得了新突破。上半年引进了*置业有限公司的*江山项目、电力房产经营开发公司的*城、*广场、*等企业,引进境内市外资金15535万元,其中2600万元、雄海花园1900万元、*6735万元、*花园2200万元,引进外资371.55万美元。工业产值快速增长。上半年完成规模以上工业总产值1733万元,其中旭日制药1072万,蒂怡纺织公司493万,*16*万,完成企业总产值12*11万元,建安产值6950万元,实现销售收入12467万元,社会消费品零售额13500万元,与去年同期相比增长了2*.69%。 在狠抓财税、招商引资工作的同时,街道坚持以争创一流为目标,其他各项工作稳步推进,全街范围内重点工程建设进展顺利。特别是出色地完成**洲移民搬迁任务。**洲移民搬迁工程是解决**洲常年遭受水患,改善平垸行洪的重要举措,经湘国土资函第55号函第55号文批准,**洲洲上村(居)民均是此次移民搬迁对象。为了贯彻落实区委精神,我街把**洲移民当作今年上半年的重中之重,提出了“发扬抗洪精神,奋战60天,确保汛前整体移民”的口号,成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的**洲移民指挥部工作班子,制订了**洲移民搬迁日程安排,党政领导全部参与,机关干部全部上洲,让干部工作在洲上,生活在洲上,成长在洲上。在时间紧任务重的情况下,街道克服重重困难,坚持按政策办事,坚持把群众利益摆在首位,坚持做耐心细致的思想政治工作,通过两个多月的日夜奋战,**洲169户的村民顺利地搬到了*移民安置小区,让**洲的村民彻底地告别了水患,搬进了新房。由于有区委、区政府的正确领导,特别是陈书记等领导的亲自指挥,使得拆迁速度之快,搬迁率之高,村民心情之舒畅,使**洲移民成为了*移民乃至全区重点工程的一个亮点。 新城的雏形已经具备,在座的各位老总不仅给**带来了滚滚财源,上缴了可观的税金,

各位领导、各位老总:

为了认真贯彻落实区委、区政府二届二次全体会议精神,街道工委、办事处怀着万分诚意,请区委、区政府、区有关部门、地税三分局的领导、街道部分企业家聚集一堂,为**加速经济大腾飞,造就商贸大气侯,实现城市大变样,促进社会大进步出谋划策,在此我代表街道工委、办事处向到会的各位领导、各位老总表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

首先,我简单地向各位汇报一下街道上半年的工作,特别是财税和招商引资工作。

回顾半年来的工作,我们认为:

街道始终以财税统揽经济工作全局,以财源建设为主攻方向,积极培植财源,年初,结合区“奖、贴、投”政策,制定了财源建设奖励办法,建立了党政领导重点企业联系制度,向企业提出了服务承诺,并下达了财源建设目标管理责任书和私人房产税、家居装修营业税目标责任书,积极为企业生产和项目投资开发提供良好的外部环境,促进了区域经济的平稳发展。财税收入稳步增加。今年我街财税任务为2175万元,现全街财税收入已完成1152万元(其中国税完成30万元,地税完成1122万元),其中*完成269万,*公司完成244.*万,长江明泰置业完成21*.2万,*建筑公司完成139.5万,*置业完成54万,*完成26.2万,*酒家完成15.6万,七家企业占街道全部税收的*4%,是**乃至区、市公务员的衣食父母,在此,我代表街道全体干部向我们的衣食父母再一次表示深深的感谢(鞠躬)。上半年与去年同期相比增长了12*.*5%,财政补助收入167万元,预算外收入127万元。招商引资取得了新突破。上半年引进了*置业有限公司的*江山项目、电力房产经营开发公司的*城、*广场、*等企业,引进境内市外资金15535万元,其中2600万元、雄海花园1900万元、*6735万元、*花园2200万元,引进外资371.55万美元。工业产值快速增长。上半年完成规模以上工业总产值1733万元,其中旭日制药1072万,蒂怡纺织公司493万,*16*万,完成企业总产值12*11万元,建安产值6950万元,实现销售收入12467万元,社会消费品零售额13500万元,与去年同期相比增长了2*.69%。 在狠抓财税、招商引资工作的同时,街道坚持以争创一流为目标,其他各项工作稳步推进,全街范围内重点工程建设进展顺利。特别是出色地完成**洲移民搬迁任务。**洲移民搬迁工程是解决**洲常年遭受水患,改善平垸行洪的重要举措,经湘国土资函第55号函第55号文批准,**洲洲上村(居)民均是此次移民搬迁对象。为了贯彻落实区委精神,我街把**洲移民当作今年上半年的重中之重,提出了“发扬抗洪精神,奋战60天,确保汛前整体移民”的口号,成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的**洲移民指挥部工作班子,制订了**洲移民搬迁日程安排,党政领导全部参与,机关干部全部上洲,让干部工作在洲上,生活在洲上,成长在洲上。在时间紧任务重的情况下,街道克服重重困难,坚持按政策办事,坚持把群众利益摆在首位,坚持做耐心细致的思想政治工作,通过两个多月的日夜奋战,**洲169户的村民顺利地搬到了*移民安置小区,让**洲的村民彻底地告别了水患,搬进了新房。由于有区委、区政府的正确领导,特别是陈书记等领导的亲自指挥,使得拆迁速度之快,搬迁率之高,村民心情之舒畅,使**洲移民成为了*移民乃至全区重点工程的一个亮点。 新城的雏形已经具备,在座的各位老总不仅给**带来了滚滚财源,上缴了可观的税金,

同时,为**增添了新的靓点,如*、*花园、*江山。新**正在形成,区委陈书记曾说过:“每从区政府下班回家看到*的房子就有一种自豪感”。除了这些有形的靓点值得我们自豪外,让我们更自豪的是**聚集了一批知名的企业,高素质的企业家,在座各位老总的企业名称和你们的名字都是街道响铛铛的品牌,都是街道的金字招牌。

城市管理成效显著,**区的形象路**南路整治已基本完毕,**街的拆违取得了实质性进展,已拆除16000平米,剩下的2万平方米预计十月份前可拆除,为今后这一片旧城改造扫除了一个大障碍。

上半年,街道社区党建、武装、民政、计生等各项工作都取得了较好的成绩。这些成绩的取得主要归功于区委、区政府的正确领导,各部门的大力支持,无微不至的关照。更要归功于热爱这块土地,在这块土地上勤劳创业,为这块土地呕心沥血的企业家们,因为没有你们便没有**的今天,更不可能有**的明天,所要我要在此高呼:老总万岁、纳税人万岁。

成绩是巨大的,但我们面临的任务也是极具挑战性的,根据区委四力**的新构想,结合**的实际,街道提出了四大**的思路:

1、加速经济大腾飞。区委三个三年三大步的战略目标,xx年地方财政收入达到2个亿,xx年达到5个亿,2011年突破10个亿,按区政府年初下达的任务,我街今年要完成本级税收2175万元,按全区经济发展平均指标,我街xx年要超过3千万元,xx年要达到4千万元以上,xx年要达到5500万元,xx年要达到6*00万元,200*年要达到*500万元,2011要突破一个亿。远景蓝图需要各位来共同谋划,迫在眉睫的任务更需各位努力完成。在各位的支持下,今年全街的本级税收任务做到了时间过半,任务过半,下半年还需要各位老总的大力支持,按照年初的计划来缴纳,下半年*还需缴纳122.5万元,*109.*万元,创远172.4万元,长江明泰209.7万元,同仁115.9万元,*214.4万元,*20.4万元,我相信各位老总都记得很清楚,也一定会按时完成。

2、造就商贸大气侯。就是要按照市、区规划要求,在市治周边,主要是**地区形成一个高级行政商务圈。市治的周边是公众注目之地,人群川流不息之地,也应该是大企业总部、金融机构、商业场所的理想码头。

3、实现城市大变样。**是一个XX区,国有企业多,大都比较困难,城市基础设施差,有相当一部分居民房屋建于

七、八十年代,有不少的比例是大板房,房子档次低,棚棚点点也多,可以说还是只丑小鸭。但随着市府的西迁,带来了千载难逢的机遇,**南路成为全市的八条形象路之一,桐子坡坡的整治,**大道的降坡,明年*大道北段的修通,沿路的绿化,人文景观的增设,绿化率的不断提升,**一定会成为最适宜创业、最适宜居家、最适宜学习、最适宜休闲的地方,这只丑小鸭不久就会变成美丽的天鹅。

4、促进社会大发展。人是万物之灵,文化是社区的灵魂,**是市级诗书画艺术之街,社区文化底子厚,有一批民间诗人、画家、演艺家,居民中学习风气浓厚,尊尚科学,尊重知识,只要引导得当,**不但会有秀美的风光带、标志性的建筑、高尚的住宅群、宽阔的马路、大量的的绿地、花园、繁花的广场、繁荣的商业,更有充满创业激情的居住者、明礼诚信、诗书继世、文明之风将荡漾在社区的每一个角落。 “四大”思路的提出是为了贯彻落实区委、区政府二届二次会议精神,是区委四力**在**的具体化,我们充满信心,紧紧抓住发展这个第一要务,围绕街道既定的目标,自加压力,负重奋进。下半年到 明年要突出抓好以下三件事:

1、抓好招商引资工作。招商引资是发展区域经济的唯一途径,项目建设是招商引资的唯一载体。没有招商引资就没有发展的希望。要做好招商引资,首先要消除一个根深蒂固的旧观念,就是外来的和尚会念经,招商也好、引进人才也好,总感觉到离自己越远越好,就是看不到自己身边的人,身边的优势,今天的会就是对我们是否能真正克服这一陈旧观点的检验,我们今天将要推出街道范围内有一定可行的十个招商项目,并请来了有关土地所有权者和街道的七大家企业老总面对面的招商。因为我们知道在座的各位都是街道的撑天柱,都是有远见卓识的企业家,都是为街道的发展立下了汗马功劳的元勋,我们不把这些有存量资源、这些机遇优先置于大家的面前,不是不讲感情的事,而是自己良心上都过不去的事。当然,如果各位无意的项目,我们也会请区有关部门,特别是招商局帮我们包装,带出去,扩大我们招商的层面,提高招商的效率。今后6年内,每年都在有2—3个新项目上马。

2、提高干部队伍素质,为企业提供优质服务。发展迈大步,关键在干部,通过学习区委、区政府二届二次全体会议精神,要克服少数干部思想上的旧、作风上的飘、纪律上的散,生活上的“奢”,牢固树立权力就是职责,干部就要干事的观念。加强业务培训,提高干部队伍的业务水平,更好的为企业提供优质的本领,我在此代表街道工委、办事处向各位老总郑重承诺:

一、街道干部绝不给企业添麻烦,谁干了处分谁;

二、企业要求解决的问题,不管有没有能力解决,都不能推诿,自己解决不了,请领导解决,现政策范围内解决不了的,寻找其它途径解决,谁推诿,处分谁;

三、主动服务,为企业服好务是我们的天职,为老总办好事是自己的本职。党政领导企业联点制要真正落实下来,为企业服务不能有时间概念,即二十四小时随时服务,解决问题没有时间长短的概念,全体干部为企业服务吸有开始没有结束,只有特别快车,没有安全岛,只有绿色通道,没有斑马线。同时也恳请老总们不要客气,生怕我们累了,其实我们是真心实意想为大家服务,看到企业的巨大税收数字,而又从没有为企业做过一点事,心中总是有些愧疚,例如每次碰到李总总有这种感觉,虽说交税天经地义,可为纳税人服务也是义不容辞的,何况天下这么大,哪个地方不能交税,还愁没有人收吗?

3、狠抓城市管理。①坚决按市、区要求完成城管综治年的整治任务,特别搞好**南路的洗脸打粉、亮化、绿化,**街的拆违一定要完成,取信于民;②创建好1个十无社区;③确保50投入到位。

抓好全民道德教育,充分利用市民学校、社区有线广播、宣传栏开展“三个代表”、全民道德建设纲要、科普法知识等主题教育,不断提高居民素质。

虽然目前的任务是有些压头,但展望未来,我们充满信心,靓亮的**南路,桐路,降坡后的**大道,明年要修好的*大道北段,四条大道构建好了**发展的骨架,市委、市政府等一批行政机关的迁入,给**的发展提供了动力,我相信各位老总,只要有信心在**这块宝地上是能挖到金的。

各位老总,有区委、区政府的正确领导,**的明天一片光明,大发展的机遇已经到来,让我们携起手来为加速**经济大腾飞,造就商贸大气侯,实现城市大变样,促进社会大发展而努力奋斗。祝各位身体健康,天天快乐,祝各位领导步步高升,祝各位老总天天发财。

第二篇:街道招商引资暨财税工作座谈会发言材料

各位领导、各位老总:为了认真贯彻落实区委、区政府二届二次全体会议精神,街道工委、办事处怀着万分诚意,请区委、区政府、区有关部门、地税三分局的领导、街道部分企业家聚集一堂,为**加速经济大腾飞,造就商贸大气侯,实现城市大变样,促进社会大进步出谋划策,在此我代表街道工委、办事处向到会的各位领导、各位老总表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

首先,我简单地向各位汇报一下街道上半年的工作,特别是财税和招商引资工作。回顾半年来的工作,我们认为:街道始终以财税统揽经济工作全局,以财源建设为主攻方向,积极培植财源,年初,结合区“奖、贴、投”政策,制定了财源建设奖励办法,建立了党政领导重点企业联系制度,向企业提出了服务承诺,并下达了财源建设目标管理责任书和私人房产税、家居装修营业税目标责任书,积极为企业生产和项目投资开发提供良好的外部环境,促进了区域经济的平稳发展。财税收入稳步增加。今年我街财税任务为2175万元,现全街财税收入已完成1152万元(其中国税完成30万元,地税完成1122万元),其中*完成269万,*公司完成244.*万,长江明泰置业完成21*.2万,*建筑公司完成139.5万,*置业完成54万,*完成26.2万,*酒家完成15.6万,七家企业占街道全部税收的*4,是**乃至区、市公务员的衣食父母,在此,我代表街道全体干部向我们的衣食父母再一次表示深深的感谢(鞠躬)。上半年与去年同期相比增长了12*.*5,财政补助收入167万元,预算外收入127万元。招商引资取得了新突破。上半年引进了*置业有限公司的*江山项目、电力房产经营开发公司的*城、*广场、*等企业,引进境内市外资金15535万元,其中2600万元、雄海花园1900万元、*6735万元、*花园2200万元,引进外资371.55万美元。工业产值快速增长。上半年完成规模以上工业总产值1733万元,其中旭日制药1072万,蒂怡纺织公司493万,*16*万,完成企业总产值12*11万元,建安产值6950万元,实现销售收入12467万元,社会消费品零售额13500万元,与去年同期相比增长了2*.69。在狠抓财税、招商引资工作的同时,街道坚持以争创一流为目标,其他各项工作稳步推进,全街范围内重点工程建设进展顺利。特别是出色地完成**洲移民搬迁任务。**洲移民搬迁工程是解决**洲常年遭受水患,改善平垸行洪的重要举措,经湘国土资函第55号函第55号文批准,**洲洲上村(居)民均是此次移民搬迁对象。为了贯彻落实区委精神,我街把**洲移民当作今年上半年的重中之重,提出了“发扬抗洪精神,奋战60天,确保汛前整体移民”的口号,成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的**洲移民指挥部工作班子,制订了**洲移民搬迁日程安排,党政领导全部参与,机关干部全部上洲,让干部工作在洲上,生活在洲上,成长在洲上。在时间紧任务重的情况下,街道克服重重困难,坚持按政策办事,坚持把群众利益摆在首位,坚持做耐心细致的思想政治工作,通过两个多月的日夜奋战,**洲169户的村民顺利地搬到了*移民安置小区,让**洲的村民彻底地告别了水患,搬进了新房。由于有区委、区政府的正确领导,特别是陈书记等领导的亲自指挥,使得拆迁速度之快,搬迁率之高,村民心情之舒畅,使**洲移民成为了*移民乃至全区重点工程的一个亮点。新城的雏形已经具备,在座的各位老总不仅给**带来了滚滚财源,上缴了可观的税金,同时,为**增添了新的靓点,如*、*花园、*江山。新**正在形成,区委陈书记曾说过:“每从区政府下班回家看到*的房子就有一种自豪感”。除了这些有形的靓点值得我们自豪外,让我们更自豪的是**聚集了一批知名的企业,高素质的企业家,在座各位老总的企业名称和你们的名字都是街道响铛铛的品牌,都是街道的金字招牌。城市管理成效显著,**区的形象路**南路整治已基本完毕,**街的拆违取得了实质性进展,已拆除16000平米,剩下的2万平方米预计十月份前可拆除,为今后这一片旧城改造扫除了一个大障碍。上半年,街道社区党建、武装、民政、计生等各项工作都取得了较好的成绩。这些成绩的取得主要归功于区委、区政府的正确领导,各部门的大力支持,无微不至的关照。更要归功于热爱这块土地,在这块土地上勤劳创业,为这块土地呕心沥血的企业家们,因为没有你们便没有**的今天,更不可能有**的明天,所要我要在此高呼:老总万岁、纳税人万岁。成绩是巨大的,但我们面临的任务也是极具挑战性的,根据区委四力**的新构想,结合**的实际,街道提出了四大**的思路:

1、加速经济大腾飞。区委三个三年三大步的战略目标,2003年地方财政收入达到2个亿,2006年达到5个亿,2009年突破10个亿,按区政府年初下达的任务,我街今年要完成本级税收2175万元,按全区经济发展平均指标,我街2004年

第三篇:养老院建设与运营情况调查报告,,工商财税,

养老院建设与运营情况调查报告

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工商财税

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养老院的建设与运营情况调查报告

我们于 x 年年初和年底先后对全国范围内 400 位养老院院长进行了问卷调查,有效回收率约为 87.5%。分布在全国除上海、西藏外的所有省(直辖市、自治区),具有一定的代表性,大致可以反映全国养老院院长的总体状况。这种代表性,我们在对数据进行分析并与全国总体情况进行比较分析时,也得到了验证。

一样本的基本情况

在调查的 332 位养老院院长中,男性占 55.1%;女性占

44.9%。在养老行业的从业人员中,女性从业人员居多,但养老院院长还是男性明显多于女性。

按年龄看,46~55 岁年龄组人数最多,占 38.6%;36~45 岁年龄组次之,占 30.4%;位居第三位的是 26~35 岁年龄组,占 17.8%;居第四到第六位的依次是 56~60 岁年龄组、61 岁以上年龄组和 25 岁以下年龄组,分别占 9.0%、3.0%和

1.2%。

按院长的文化程度看,拥有大专学历的占 43.1%,居第一位;拥有本科及以上学历的占 27.7%,居第二位;拥有高中学历的占 27.1%;只有初中及以下文化程度的占 2.1%。二养老院

的性质与入住目标人群

1.所属养老院的性质

此次调查的 332 位养老院院长中,来自民办养老院的占

51.5%;来自公办养老院的占 39.8%;来自公建民营养老院的占 8.7%。公建民营养老院就是从公办养老院改制过来的。

2.养老院的主要入住目标人群

按调查的结果看,“面向社会上的失能老人”的养老院占

1 12

完全新建和部分新建的 131 家养老院,除了需要投入基建费用外,必须投入相应的配套设施费用,但是其中有 10 家养老院的配套设施费用数据不全,因而只能统计 121 家新建养老院的配套设施费用。

配套设施费用最少的出现在公办养老院,配套设施费用最多的也出现在民办养老院。正因为新建养老院的基建费用和配套设施费用投入过大,许多养老院采取了租赁院舍的办法。

从结果看,租赁院舍的养老院,平均年租金为 38.06 万元。相对于新建养老院的基建费用上千万元来讲,租赁费用要低得多,但只要养老院继续开办下去,就每年都要支出租赁费用。对许多民办养老院来讲,因为投入的资金少,租赁院舍不失为一个好的选择。

从总体上讲,租赁院舍开办的养老院,通常都为中小规模养老院。租赁院舍开办养老院,也必须投入相应的配套设施

费用,用于消防设施的建设或改造,购置必要的养老床位等服务设备。我们调查的租赁院舍的养老院,平均的配套设施费用为 177.72 万元。

2.政府补贴与社会捐赠

本次调查中有 171 家民办养老院,得到过政府建设补贴(投资补贴)的只有 91 家,占 53.2%;得到政府运营补贴的也只有 106 家,占 62.0%。

其中得到政府建设补贴的发放方式也存在地方差异。有的地方规定了床位标准,按床位数发放建设补贴,这是正常的做法;但有的地方尽管也规定了床位标准,但在实际的操作中并不是按床位数发放建设补贴,而是发放一定数额的建设补贴,但显然是低于按床位数计算应该得到的建设补贴的。

得到政府运营补贴的民办养老院有 106 家,其中 90 家民办养老院得到了按床位数发放的运营补贴,运营补贴标准平均为 186.38 元床月和 1800 元床月。

72 家民办养老院提供了按床位数发放建设补贴的标准,建设补贴的标准平均 2265 元床和 10000 元床,建设补贴的地区差别相当大,相差达数百倍。82 家民办养老院

3 月,极小值和极大值分别为 0.13 万元月,标准差为 57.66万元 12

为负,最多的负 130 万元。赢利情况稍好的是公建民营养老院,年平均利润为 27.68 万元;公办养老院次之,年平均

利润为 17.8 万元;民办养老院的赢利情况最差,年平均利润只有 12.98 万元(参见表 3)。

表 3 x 年不同性质养老院营业收入与利润比较(单位:万元)

养老院入住率与入住老人情况

1.入住失能半失能老人、高龄老人情况

在调查的 332 位院长所在的养老院中,入住有失能半失能老人的养老院有 306 家,占全部被调查的养老院总数的

92.2%,入住失能半失能老人总数为 22595 人;平均入住的失能半失能老人数为 73.84 人,平均占入住老人总数的

63.6%;每家养老院入住失能半失能老人数在 1 人到 380 人不等,占入住老人总数的比重在 1.5%和 100%不等。可见,不同养老院入住失能半失能老人的多少和所占比重的差别是很大的。

在被调查的养老院中,有 303 家养老院入住有 80 岁及以上的高龄老人,收住有高龄老人的养老院占全部被调查养老院总数的 91.3%,入住高龄老人总数为 19270 人;平均入住的高龄老人数为 63.6 人,高龄老人数占全部入住老人总数的比重平均为 44.09%。其中,入住高龄老人最少的养老院只有1 人,最多的则达 400 人,高龄老人数占全部入住老人总数的比重,则在 1%和 100%之间不等。

进一步的分析发现,公办养老院、公建民营养老院和民办养老院入住失能半失能老人和高龄老人的情况,存在相当大的差别。

从入住失能半失能老人情况看,116 家公办养老院平均每家入住失能半失能老人 51.31 人,平均占全部入住老人总数的34.35%;27 家公建民营养老院平均每家入住失能半失能老人107.70 人,平均占全部入住老人总数的 61.36%;163

5 12

231.27 张养老床位、平均入住 155.09 位老人,入住率为67.06%,居第一位。东部地区养老院以平均 221.85 张养老床位、平均入住 144.72 位老人,入住率为 65.23%,居第二位。西部地区以平均 197.32 张养老床位、平均入住 127.13位老人,入住率为 64.43%,居第三位。

养老院护理员和志愿者队伍建设

从我们前期的调研以及其他一些学者、研究机构的研究结果看,一方面养老院护理人员紧缺,尤其是高素质的专业护理人才十分紧缺,但因为待遇低、上升空间有限,劳动强度又大、工作时间长,养老院招人难问题突出;

另一方面,养老院本来就不多的护理人员,尤其是具有护理职称的护理人员不断流失,要留住高素质的护理人才就必须提高待遇和福利水平,而这又不可避免地增加养老院的人

工成本,导致老人入住费用的上涨。

1.护理人员情况

从 312 家提供护理人员情况的养老院来看,平均每家养老院有护理人员 22.90 人,中值为 17.5 人,其中护理人员最多的达到 100 人,但最少的只有 1 人,差距相当大。

从总体上看,无论从平均拥有的护理人员数来看,还是从平均具有护理职称的护理人员数来看,公建民营养老院都是最多的,这也从一个侧面反映了公建民营养老院的护理人员队伍建设、护理人员整体素质和水平不仅比民办养老院要强,而且强于公办养老院。

从不同性质的养老院来看,平均每家养老院拥有护理人员,公建民营养老院最多,为 31.43 人;公办养老院最少,为 18.4人;民办养老院居中,为 24.66 人。

在护理人员中,具有护理职称的护理人员,平均每家养老院为 8.02 人,相当于平均每家养老院护理人员数的 35%。

7 12

1.公办养老机构入住失能老人所占比重明显低于民办养老院和公建民营养老院

从调查的结果看,目标入住人群为“面向社会上的失能老人”的养老院占 50.6%,超过了养老院总数的一半。公建民营养老院和民办养老院以失能老人为主要目标人群的比重,分别为 63%和 73.5%,远远高于其他人群。但是,公办养老

院以失能老人为主要目标人群的比重仅仅为 25.8%。

大量的其他调查也说明,一些民办养老院实际入住的老人中失能老人所占比重甚至超过 80%,民办养老院和公建民营养老院入住的失能老人比重远远高于公办养老院。公办养老院以五保户和孤寡老人为主要目标人群的超过 80%,这同公办养老院承担着政府的“兜底”职能是分不开的。

针对这一情况,我们在多份研究报告中提出,公办养老机构的这一职能定位必须调整。公办养老机构要根据各自的特点和优势,建设成医养结合型的、面向失能半失能老人的“专科”型养老机构,重点为“三无”和“五保”老人、低收入老人、经济困难老人中的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。

2.个别民办养老院基建和配套设施等前期投入过大,给运营发展带来巨大压力

调查发现,完全新建和部分新建院舍的养老院,平均基建费用为 1308.39 万元,其中花费最少的只有 10 万,花费最多的则达 1 亿元。可见,新建养老院的投入是相当巨大的。但个别民办养老院的基建费用达 1 个亿,这还是相当惊人的。

配套设施的投入情况,同基建费用的情况很类似,新建或部分新建养老院的配套设施费用,平均为 472.6 万元,其中配套设施费用最少的只有 5 万元,最多的则达到 8000 万元。同基建费用一样,配套设施费用最多的也出现在民办养老院。

公办养老院和公建民营养老院的基建费用主要来源于政府投入,民办养老院的基建费用和配套设施费用除了政府提供的建设补贴外,基本上靠自筹。正因为这样,民办养老院投入巨量的基建费用和配套设施费用,从开办养老院一

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养老院赢利能力下降,部分养老院尤其是部分民办养老院亏损运营,已经成为影响和制约养老服务业发展的一个突出矛盾和问题。养老机构赢利能力过低的原因是复杂的,造成这么多养老机构负债经营、亏损运营的原因更是错综复杂,这一问题的解决更是有待多方合力、多措并举。

但是,有两点是重要的:一是社会各界要充分认识到养老服务是一项准公益性的、带有某种福利性的“事业”,不可能是一种投资回报快、利润率高的产业;

二是国家出台了许多鼓励民间资本参与养老服务业发展的补贴和优惠政策,既是为了调动民间资本的积极性,尽快补齐养老服务体系建设这一民生短板,也是充分考虑到养老机构赢利能力低、投资回报周期长这一特点,因此落实国家补贴和优惠政策上不应该打折扣,要扎扎实实落地。

6.国家有关民办养老机构的补贴政策落地难

许多民办养老院反映,养老院开办多年了,甚至十几年了,至今也没有得到政府应该提供的建设补贴。这其中原因很复杂,有的地方是限于财政紧张,有的地方则设置了许多门槛,

达不到其要求的就得不到政府建设补贴。当然,这些门槛有些是合理的,比如严格的消防设施设备要求,但也有的门槛显然过高,一般的民办养老院很难达到要求。

国家为支持社会力量举办养老机构,发展养老服务,出台了许多支持和配套政策措施,比如对民办养老院的建设和运营通过补助投资、贷款贴息、运营补贴和购买服务等方式予以支持。但是,这次调查发现,有近 47%的民办养老院没有得到政府的建设补贴(投资补贴),38%的民办养老院没有得到政府的运营补贴。但地方政府为民办养老机构发放建设补贴和运营补贴的方式,也存在变相降低标准、发放不足额的问题。主要是虽然出台了按床位数发放建设补贴的标准和按床位数发放的运营补贴标准,但实际上并没有严格执行,实际发放数远远低于规定的标准。

7.养老床位空置率高的原因分析

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第四篇:街道党风廉正建设总结

今年以来,街道党风廉政建设工作在街道党工委和区纪委、监察局的正确领导下,根据年初区纪委提出的2008年党风廉政建设工作的总体要求和任务目标,紧紧围绕区委中心工作,紧紧围绕街道实际,坚持教育管理常抓不懈,关口前移,坚持重点突破,以点带面,坚持创新求进,化解矛盾,努力把党风廉政建设不断推进向前,街道、社区的党风廉政建设工作取得了

一定成绩。

一、 2008年党风廉政建设工作回顾

(一) 关口前移,廉政教育管理扎实有效

1、 街道党工委和纪工委的认识统一,目标明确,即抓日常性教育不放松、抓经常性监督不放松,只有这样才能做到防患未然。因此,今年,街道以创建学习型机关、学习型班子为目标,以机关效能建设为契机,以集中学习、收看录像、中心发言等为载体,认真开展学习教育活动,相继组织学习了《两个条例》、《立党为公、执政为民》、《反腐条例》等,同时组织机关和社区党员观看了《一代吏官》、《被贫欲吞噬的灵魂》等廉政教育录像片。还邀请宁波市委党校张荣昌教授为全体党员进行专题辅导。在学习的同时,街道主要领导还结合区内外的有关人员违法违纪案件进行教育提醒,做到老话常讲、警钟常敲,使广大党员的自律意识不断增强。到目前止,街道上下、社区居干无一违纪违法现象发生。

2、 机关效能建设扎实推进。自今年3月份开展机关效能建设以来,按照区委的总体部署,我们在圆满完成第一阶段动员布置工作的基础上,重点在第二阶段组织实施上下功夫、做文章。一年来,街道的经济、城管、社会事业等工作呈现积极向上态势,创建平安街道工作取得成效,干部队伍建设进一步加强,为民办实事“五个一”工程已经落实,“五条禁令”执行严格,效能督查严格规范,街道机关办事效率和质量不断提高,“为民、务实、清廉”的主题教育活动深入人心,在街道上下,努力营造“清廉做人,务实干事、民需为先”的良好机关作风和工作人员的形象。及时完成了区效能办布置的“四查四看”工作,回顾前阶段工作,提出了下步工作安排,决心按照工作计划,不折不扣地抓好下阶段工作,力争取得成效。

3、 较好地坚持了街道主要领导对班子成员、社区书记主任的定期谈话和班子成员对所属责任对象的按级谈话制度。在谈话中,始终注意把廉洁自律作为主要内容进行强调和要求,形成了相互监督、相互提醒、相互促动的良好格局。

4、 出台了相关规章,进一步规范工作行为。一年来,街道先后完善出台了《招商引资奖惩规定》、《信息工作考核规定》、《机关(社区)财务管理制度》、《社区工作者包片联户工作制度》等6项规章。如财务管理制度,明确要求街道领导不但约束自身一些不必要的招待等开支,还要在保障主要工作不受影响的同时,严格控制科室以及社区的活动费用。同时,制度规定,重大项目经费开支须经党工委集体讨论决定,从而确保了街道社区财务运作的制度化、规范化。

(二) 求进创新,教育示范点特色明显

年初,我们根据区纪委关于年内各街道分别创建1-2个社区党风廉政教育示范点的工作要求,结合街道实际,研究确定了郡庙社区以廉政文化建设为特色的社区教育示范点。一年来,在区纪委的直接关心指导下和党工委的领导下,郡庙社区在廉政文化建设上进行了探索,示范点建设取得阶段性成果。社区廉政文化建设重点实施了“11个一”工程,即:

一角:在社区阅览室专门设置了党风廉政建设图书角,摆放学习宣传资料,以专柜形式供社区党员和居民群众翻阅学习。

一栏:社区在互联网自设的网页上开辟了社区廉政文化建设专栏,把上级党风廉政建设有关文件精神以及街道社区开展党风廉政建设的动态性工作在专栏上发布,并把廉政建设警句、名言等以滚动形式在首页展现,特色鲜明。

一刊:社区在《郡庙风采》刊物上设置了党风廉政建设专版,及时反映相关内容,受到群众好评。

一街:在君子街两侧更新了16块廉政文化建设宣传牌,内容形象、生动,形成了良好的一条街宣传氛围。

一楼:由社区党总支部牵头,在灵桥广场进行楼宇廉政文化工作探索,目前,已在楼宇建立了宣传窗,组织了楼宇行风建设义务监督员队伍等,并以楼宇企业联谊会为平台,强化楼宇思想政治工作和精神文明建设,促进广大经营者(业主)依法经营,照章纳税,诚实守信。

一周:组织辖区9个单位共出资4000余元,为社区居民放映电影一周,共7部,其中包括《廉政第一击》、《暧春》等,同时利用放映前的时机,用幻灯片宣传廉政文化。

一窗:社区在君子街大型宣传窗设立了廉政建设宣传专窗,制作了以廉政建设为主题的宣传版面,向广大居民群众宣传党的廉政建设政策规章等,受到好评。

一室:在社区办公场所安排一间房子,设立廉政谈心室,主要用于平时领导与群众之间、党员与党员之间、领导与

领导之间的交流与沟通,增加互信互敬,推进廉政文化建设。

一戏:由郡庙社区党总支与宁波工程学院大学生暑期社会实践团共同举办了一场名为“激浊扬清”的广场文艺晚会,通过舞蹈、小品、相声等形式多样的文艺表演,向广大居民群众宣传廉政建设,弘扬党在反腐倡廉工作中取得的成果。

一文:为了提倡文明用网,加强未成年人思想道德

建设,社区面向辖区中小学生,在网站上开展了题为《网络美丽但有陷阱》的征文活动,该活动共收到征文21篇,其中小学生7篇、中学生14篇,社区向6名获奖者颁发奖品,2名获奖学生还被推荐为现代金报小记者。

一站:在灵桥广场设立了党建咨询服务站,积极为楼宇企业、职工、广大党员提供服务平台。

(三) 优化机制,信访举报工作处置有力

一年来,我们把信访举报工作作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,重点在优化机制上下功夫,基本做到了“小事不出社区,大事不出街道”,信访举报调结率达100%。

1、 优化责任机制。我们认真贯彻落实“大信访”理念,街道党政主要领导为信访工作第一责任人,党群副书记、纪工委书记分管信访工作。根据党风廉政建设责任书中的8项任务目标,把每项工作明确分解到每位党工委班子成员,实行重大信访领导包案责任制。同时,在街道确定1名专职信访干部的基础上,纪工委指定一名委员具体负责纪检信访举报工作,使信访举报工作分工明确,按级负责,形成合力。

2、 优化网络机制。上半年,我们调整充实了街道、社区、楼道(墙门)三级信访信息员队伍。在街道机关各科室确定1名工作责任心强、具有一定的组织协调能力的同志为街道信访信息员,社区治保主任、专职调解员为社区信访信息员,他们同时也是街居两级的信访协访员,具体协助和配合领导或信访干部处置信访举报工作,这些同志在信访工作中发挥了重要作用。

3、 优化调处机制。在信访举报工作中,调处工作是一项重要环节,对一般性的信访举报,我们坚持做到“四宜四不宜”,即:宜早不宜迟、宜散不宜聚、宜疏不宜堵、宜解不宜结。调处时主要采取“因势利导法”、“重点突破法”、“迂回曲折法”和“刚柔相济法”等多种办法和手段。一半年,由于领导重视,机制优化,处置有力,使数期可能产生严重影响的信访举报件得到及时有效调处,从而使信访举报工作调处在基层、调处在萌芽状态,确保了一方平安。

(四) 认真开展了反腐倡廉集中教育周活动

按照区纪委、区委组织部、区委宣传部的统一部署,我们于9月下旬利用一个星期时间,在全街道范围内开展了反腐倡廉集中教育周活动。一是组织机关全体干部观看“清风行”主题晚会,除部分同志在逸夫剧院现场观看外,部分同志通过电视进行观看。二是组织机关全体党员干部参加“两个条例”知识测试。三是组织机关党员观看警示教育片《三江警钟》,在观后进行的座谈讨论中,大家一致感到,在改革开放的今天,在我们党员干部中,确实有部分同志由于不重视学习,放松世界观的改造,放松自我要求,从而走上犯罪道路,咎由自取。因此,我们每位党员干部,不论职务高低,都应加强自身学习,严格按规定要求规范自己的言行,做一名合格的党员干部。

根据区纪委的统一布置,我们还圆满完成了省纪委100份问卷调查表在二个社区的调查工作,回收率100%。此外,完成了2001年以来街道对党员干部处理情况的检查工作,未发现违反有关规定制度的问题。

二、 2009年党风廉政建设工作思路

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。根据这个要求、结合街道的自身实际,2009年街道党风廉政建设的工作思路是:

(一) 努力学习贯彻党的十六届四中全会精神,不能增强加强党的执政能力建设的责任感和使命感。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,通篇贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想,充满改革精神,集中反映了中国共产党的治国理政的思路和方略,是我党历史上第一份全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。因此,我们要把《决定》的学习贯彻贯穿到全年工作的始终,摆上重要议事日程,要求党员干部尤其是街道领导班子成员和纪工委委员,要带头学,带头讲,带头做,在学深学透上下功夫,在理论联系实际上下功夫。通过形式多样的学习方法,如中心组学习会、主题讲座、报告会、座谈会、交流会、大讨论等,保证学习质量,提高学习教育的有效性。通过深入学习,加深对《决议》重大意义的认识和理解,作为城区街道,在出思路、拿计划、定措施、抓成效上,始终要把群众利益、群众需求、群众愿望、群众情感放在第一位,真心实意的关心群众、帮助群众,尽一切所能解决他们的后顾之忧。只有这样,我们的各项工作,特别是党风廉政建设就能得到广大群众的理解和支持,纪检监督工作就能健康地向前发展。

(二) 继续抓好“两个条例”的学习贯彻,进一步规范党工委、纪工委的各项工作。《党内监督条例》和《党纪处分条例》是两部十分重要的党内法规,我们必须认真贯彻执行。在前阶段学习贯彻的基础上,继续把两部条例作为街道开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。一是按照《廉政建设责任书》的要求,健全和完善相关制度,预防各类违纪违法现象的发生,抓好各项任务目标的落实;二是严格执行“四大纪律、八项要求”,严格遵守《廉政准则》等规定,筑牢拒腐防变的思想防线;三是进一步规范党工委、纪工委会议的运作程序和议事规则,加强民主集中制建设,虚心接受组织上和广大群众的监督;四是加大对机关中层干部和社区主要负责人的教育管理,圆满完成街道机关中层干部的竞聘工作和个别社区领导的调整工作;五是加强纪工委成员的自身建设,按照建设“学习型”、“实干型”、“自律型”要求,树立可亲、可信、可敬的纪检干部形象。

(三) 继续抓好廉政文化建设试点,不断深化社区党风廉政建设。根据区纪委要求,突出一个重点,即以社区为重点,开展廉政文化建设;把握二个结合,即把握廉政文化建设与我区的文化大区建设相结合,与社区建设相结合;解决三个问题,即解决好价值取向问题、社区认同问题和环境熏淘问题;着力四个打造,即打造廉政景观文化、打造廉政广场文化、打造廉政网络文化、打造廉政邻里文化。使社区廉政文化建设在“五个一”(一角、一窗、一戏、一组、一册)的基础上得到深化和发展。同时,积极探索楼宇廉政文化建设,通过建网站和党员服务站等形式,加强对非公企业党员、企业主的教育,促进企业文明经营、依法经营、诚实守信,为国家经济建设多做贡献。

(四) 巩固机关效能建设成果,进一步改进机关作风,提高办事效率。一是以进一步转变作风、提高办事效率为抓手,把“为民、务实、清廉”主题教育继续推向深入,牢固树立全心全意为人民服务的思想。二是继续加大对机关工作的督促检查力度,严格兑现奖惩规定,大力扶持和弘扬积极向上、争创一流的优秀集体和个人,如:“明星岗”的评比活动等。三是重视抓好机关各项工作制度的遵守,不断完善相关制度,创新工作机制,努力提高广大机关干部的工作干劲和热情,树立良好的机关服务形象。

(五) 做好纪检信访举报调处工作,为维护社会稳定作出新的贡献。一是继续坚持好领导干部每月一次的信访接待日制度,尤其是把纪检信访工作作为一项重要工作来抓,进一步加大调处力度;二是严格执行好领导“包案”信访调处工作制,努力提高纪检信访调处效率;三是进一步落实好街居二级纪检信访工作责任制,党组织负责人为纪检信访工作第一责任人;四是从严查处违规违纪事件,严格按照党纪党规要求,对违纪事件发现一起查处一起,决不手软,自觉维护党纪党规的严肃性。

第五篇:街道城乡建设工作总结

2013年,戚家山街道城乡建设管理科在街道党工委、办事处的领导下,在上级主管部门的指导下,按照区委、街道党工委关于“美好家园”建设提升行动实施方案的总体部署和要求,以创建省市级生态街道为契机,紧紧围绕街道的中心工作,克服困难,同心协力,比较圆满地完成了各项工作任务。

一、2013的主要工作

(一)城区建设工作

1、戚家山街道社区公共卫生服务中心扩建工程。该工程建设面积约1800平方米,总投资533.65万元。工程于2010年底开工,2011年底主体竣工,2012年5月完成室内装修、停车场、污水处理系统等附属工程,2013年4月顺利通过竣工验收,正在编制工程结算报告(未送审)。

2、戚家山工业区污水管维修工程。该工程位于联合区域,总投资约96万元,主要对工业区内13公里污水管道进行清淤检测及修补,工程于2012年11月底开工建设,2013年1月全部完成,3月顺利通过竣工验收,工程已结算评审。

3、小港李家纪念馆改造工程。该工程总投资183万元,2012年7月开工建设,2013年1月全部完成整体改造,3月顺利通过竣工验收并投入使用,目前已完成结算评审。

4、戚家山街道东海路景观提升改造工程。该工程计划投资1800万元,对东海路(青峙岭至沙蟹岭)约2.68公里路段进行改造。改造内容为人行道铺装、侧石更换、道路绿化提升、公共设施完善、灯光景观、沿街店招改造等。工程于2012年5月底开工建设,2013年1月基本完工,今年主要对部分店招进行了改造,3月通过竣工验收,工程结算评审中心审核中。

5、戚家山蔚斗一区整治工程。改造住宅16幢,15幢储藏室,总建筑面积为39402平方米。计划投资约837万元。在完成整治方案确定,施工图设计,概算编制评审等前期工作后,于4月下旬进场施工,10月底已基本完工,目前正在进行绿化补种及局部粉刷修补,计划年底前通过竣工验收。

6、2013年东海路道路维修工程。该工程投资约36万元,4月份开工建设,6月底完成工程建设。

7、夜菜场南侧道路改造工程。该工程投资约30万元,4月份开工建设,5月底通过竣工验收。

8、新建路改造工程。该工程投资约60万元,6月初开工建设,9月底完成工程建设,目前正组织竣工验收。

9、东升警务室改造工程。该工程总投资45万元,2012年10月份开工建设,2013年1月完成主体工程,5月份通过竣工验收并投入使用。

10、戚家山街道路灯节能改造。该工程总投资18万元,2013年8月份开工,9月份完成。

11、北仑金鸡路,滨海路碎板代建修复工程。该工程总投资844万元,由交通局委托街道代建,2013年10月份开工建设,工期6个月,计划2014年4月完成。

12、戚家山街道垃圾中转站改造项目。该工程总投资140万元,2013年10月份开工建设,计划年底竣工。

13、城管办公楼附属楼村办公用房维修工程。该工程投资约30万元,8份开工,10月底已全部完工,正在组织竣工验收。

14、按计划落实好其它市政建设项目建设。完成直街北段路面改造。联合中学东侧人行道改造。道路标志标线施工。社区雨污管道改造及窨井盖更换等。

15、做好“三改一拆”工作。做好青峙一号路河道绿化工程。配合支重支大做好相关工作。配合做好违章建筑拆除后综合利用及拆后绿化围墙等工程施工。

(二)招投标工作

1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型建设工程招标投标管理办法。及时调整公共资源招投标领导小组。积极推行《XX区街道(乡镇)小型工程招标文件(示范文本)》及《XX区街道(乡镇)小型工程招标投标归档资料(示范文本)》在招投标工作中的示范应用。进一步完善招标前审批程序,目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程,项目均聘请招标代理单位,推进公共资源交易服务工作的规范化,标准化,程序化管理,确保了公共资源交易活动的“公开、公平、公正”目标。

2、着力加强招投标工作人员队伍建设及评标专家管理。加强政治理论、职业道德、法规政策和业务技能的学习教育,不断提高招标工作人员整体素质。切实抓好党风廉政和加强监督、廉洁、自律教育,强化招投标工作人员的廉政作风、法纪观念和拒腐防变能力,主动接受社会监督。根据实际需求调整评标专家库人员,骋请专业性、责任性强的工程师为评标专家,完善专家库档案体系。在街道纪工委监督,街道招投标分中心把关下,截至目前,没有出现过一起纠纷或投诉。

3、全面参与各类小型工程招投标工作。2013年招投标分中心全面参与了9个街道工程的招投标工作。项目分别为:戚家山街道2013山地造林工程施工,戚家山街道2013林地抚育工程施工,宁波联合实验中学室外塑胶跑道及室内改造工程施工,XX区青峙河道整治工程新青峙排涝闸闸门配件及门槽维修工程施工,蔚斗小学公园路教学点教学楼二层屋面防水工程施工,戚家山村办公室装修工程施工,XX区戚家山街道蒋家村土地开发项目施工,戚家山街道青峙河清淤工程,戚家山大岭山第三期安置公墓工程施工。项目合计中标总价为306.75万元,比预算标底总价323.68万元,增收节支了16.93万元,增收节支率5.23%。在街道纪工委监督,街道招投标分中心把关下,截至目前,没有出现过一起纠纷或投诉。

(三)支援重点工程工作

1、青峙工业供水dn1200管线项目。该管线在街道内总长约4600米,工程于4月份开工建设,目前政策处理基本完成,管道施工完成约4300米。根据施工队的建设计划,预计11月底施工整体完成。影响进度的主要问题是滨海快速路亚洲浆纸业北侧的小山坡开挖。

2、110kv海越化工输电线项目。该项目在街道辖区内新建铁塔9基,长度约2700米。工程于4月份开工建设,7月底全部完成。

3、配合做好海越项目大件运输协调、海越管道箱涵施工协调、海越配套道路施工协调、京甬路南延段施工协调。

(四)物业管理工作

强化物业管理工作的统一领导和协调管理。根据物业管理“条块结合,以块为主”的原则,建立了街道、社区二级管理机制,共同推进小区物业管理工作。为充分发挥调解工作在物业服务纠纷中的作用,建立了街道司法所、城建科、城管中队及社区参与的物业服务纠纷快速处理指导小组,同时各社区还设立了一名专兼职物业调解员及时调解各类物业纠纷。主持华都公寓,港城嘉园业委会选举工作。到目前为止,共调解解决物业管理纠纷20余次。

积极实施物业奖励及补贴资金考核的方案,结合当前的实际工作,用于社区物业管理工作奖励资金,老小区物业管理奖励资金,生活垃圾清运费用补贴资金,小区路灯电费补贴资金共计20万。

(五)安全管理工作

2013结合“美好家园”建设提升行动实施方案对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业及居民自建房,做了大量而细致的检查监督工作,督促其进行安全生产自查,确保工程项目安全进行,没有出现各类安全事故。全年开展建筑施工安全检查3次,共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书20份。

(六)市政管理工作

一是做好区域内的道路照明、道路桥梁维修、污水提升、雨污水管网清理、小浃江河面保洁等市政管理工作。二是做好区域内的公厕管理、垃圾箱改造、垃圾清运、建设垃圾处置等环境卫生工作。三是做好区域内的园林绿化等养护工作。四是较好地做好了各类检查等环境整治工作。

二、2014年工作计划

2014年,我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作,切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务,主要做好以下几方面工作。

1、按计划全面完成建设工程。一是做好戚家山街道2014老小区整治项目。二是做好背街小巷整治项目,大堂前北弄、渡头路等道路改造。三是做好联合区老工业区绿化改造及青峙1号路绿化改造。四是戚家山江心岛文化广场建设项目前期工作。五是完成市政、环卫等项目建设。

2、完善辖区物业工作管理模式。严格执行物业服务工作考核制度,深化社区在物业管理工作中的作用,不断提升物业管理工作水平。

3、不断提高市政环卫工作管理水平。继续做好以长效机制管理为主线的市政环境卫生工作,推广和加强精细化管理,不断提高市政环卫工作的管理水平和工作效率。

4、继续做好“三改一拆”配合工作。

2013年是认真贯彻落实区第七次党代会决策部署的关键一年,也是街道积极应对国内外复杂严峻的宏观经济环境、推进经济社会持续稳定发展任务较为艰巨的一年。一年来,街道在区委、区政府的正确领导下,紧扣滨江新城战略发展整体规划,以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点,务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。 2013工作总结

一、经济运行总体收紧,农业农村基础夯实,安全环境日益提升 经济运行方面。受石化企业产值和利润下跌的拖累,街道工业经济小幅缩紧。2013年,街道规模以上企业实现产值416.8亿元(2012年为450亿),实现利润14.4亿元(2012年为15.7亿元),分别同比下降7.4%和8.3%。实现正常性财政税收9.6亿元(2012年为10.8亿元),引进三产税收4787.8万元(2012年为5339.5万元),新增三产税收4272.1万元(2012年为3045.6万元),分别完成全年考核任务的79%、72%和285%。全年完成企业固定资产投资55亿元(2012年为36.6亿元),引进注册资金在1000万元以上的优质三产企业10家,招商引资和后续发展势头依然强劲。企业完成各类专利授权103件,淘汰落后产能企业28家,有效利用空置工业用地81.5亩,15家亩产税收低产企业成功“脱贫”,发展质量得以提升。新增规上企业6家,辖区战略性新兴产业产值达120亿元,总量列全区第2位。受企业总产值下降的影响,企业万元产值能耗上升4.6%。

农业农村方面。完成一斗庙水毁工程修复、青峙矸闸大修和青峙河上半段清淤疏浚,提高了主河道汛期的防汛抗台能力。及时对小浃江和青峙河河面进行清理整治,加强河道日常保洁,逐步改善辖区内河水质。实施抚林和造地工程,抚育林地477亩,蒋家34亩造地任务完成60%。实施青峙河河道绿化,扫尾完成工业区污水管网修复和东海路景观提升工程,积极争创国家级生态街道。继续抓好农村财务规范管理,成功创建市级农村集体“三资”管理服务中心,坚决堵塞农村财务管理漏洞。

安全监管方面,践行安全监管“一岗双责”和“党政同责”制度,不断加强对安全生产和食品安全监管的组织领导。针对全年各重点时段,积极开展危化、涉氨、消防、集体食堂等重点领域的执法检查,地毯式排摸各类安全隐患,并督促相关单位落实整改。拓展企业安全生产标准化创建的覆盖面,由规上企业向中小微企业延伸,全面提升企业生产的本质安全水平。集中力量针对食品生产、销售等重点环节实施“强网清源”,消除食品安全隐患的源头。2013年,街道先后检查企业210家次,经营户1200家次,针对较大隐患单位开具限期整改指令书7份,取缔无证无照经营户15家。落实28家企业参与安全生产标准化创建,创建成功24家。全年安全生产死亡事故起数大幅下降,安全监管形势逐步好转。

二、征地拆迁稳步推进,重大工程进展顺利,后续发展势头强劲 征地拆迁方面。街道先后完成青墩7号、9号、12号、14号地块的丈量评估和部分拆迁合同签订工作,合计签订合同39户,面积2.63万平方米。完成环山路改造项目涉及的全部23户拆迁,面积1.03万平方米。顺利启动林唐村整体拆迁工作,目前,前期人口、户籍及房屋调档等基础性工作和拆迁风险评估基本完成,拆迁补偿安置和实施方案开始研究制定。同步完成蒋家官山墩45座坟墓迁移工作。完成李隘长龙山岗5.88亩和环山路改造项目35亩地的征地任务,戚家山三产地块和骆霞线绿化用地合计83亩的征地任务待林唐拆迁地块获批后一并实施。 支大支重方面。先后协调海越项目大件运输、工艺管廊架设、青峙大工业供水施工等重大事项30余项,整体上保障了重点工程项目建设的顺利推进。其中青峙大工业供水管线和海越110kv输电线工程的政策处理工作分别于11月和4月份结束,涉及我辖区范围内的4580米的供水管线贯通,110kv输电线接通。海越一期、逸盛四期和亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利,将陆续于今年上半年建成投产,将进一步巩固我街道作为滨江新城北部经济支撑区的地位,为后续发展加油助力。

三、打造宜居宜业环境,不断增进人民福祉,提升区域人文氛围 城区建设方面。在全区率先启动首批老小区改造,合计改造蔚斗一区16幢居民楼,3.9万平方米,成功经验在全区推广。完成新建路、夜菜场南侧、直街等背街小巷整治,实现内部环境提升。对东海路、金鸡路、滨海快速道等城区和工业区主通道实施破损路面修复,在一定程度上改善了辖区道路通行环境。建设戚家山垃圾中转站,提升主城区的垃圾转运能力,改善区域卫生条件。

城区管理方面。通过三改一拆,全年组织拆违108次,合计拆违21万平方米。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治,全年查处各类违法违规行为1464起,立案69起,共计罚款29.1万元。在全区率先完成辖区内22家开水小锅炉的关停,提前2年完成户外广告牌整治工作,整体提升了区域形象。建立街道、社区二级管理机制,调解海悦公寓等物业管理纠纷30余次,逐步提升XX区物业管理水平。

教育卫生方面。投入280万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施,街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设,目前幼儿园主体工程已顺利结顶,今年9月将投用。街道社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心,走出基层卫生服务的精品之路,全面提升了戚家山辖区公共卫生服务水平。

计划生育方面。通过加强计生宣传培训、强化依法行政和加强流动人口服务管理等措施,进一步提高流动人口计划生育“均等化服务、科学化管理”的工作水平。紧密结合辖区企业众多的实际,通过细致摸排和网格化管理,重点把好企业职工生育关。2013年街道计划生育符合率98.3%、优生检测率和婚检率分别达到87.6%和79.4%、流动人口违法出生符合生育率95.2%,均达到区考核指标要求。

文体繁荣方面。依托海享大舞台、送戏下乡等平台,举办各类广场文艺演出活动69场,在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时,充分展示了和美戚家山形象。通过与联合集团的对接协商,顺利启动江心岛文化活动广场建设,目前已经完成初步设计方案。开展黑网吧专项整治活动3次,查处地下无证黑网吧7家,保持了文化市场的规范有序。

社救保障方面。全年举办四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,实现转岗就业430人。举办三期农村劳动力技能培训班,共培训学员173人。两项工作均超额完成考核任务。全年完成城镇居民医保参保1300余人,比去年同期增加300余人,实现了居民参保率的逐年提升。全面落实扶贫帮困各项举措,发放各类救助金65.5万元,确保了低保、重残以及困难家庭等弱势群体的生活。

四、社会维稳综合施措,排摸化解各类矛盾,营造平安和谐环境。 矛盾排查化解方面。充分发动联村(社区)机关干部、村社区工作人员,采取选人、定点、联片的工作模式,全面摸排辖区不稳定因素。全年累计排查不稳定因素17起。通过落实领导包案责任制和稳控防范措施,化解遗留重大矛盾2起,成功稳控15起。排摸一般矛盾纠纷84起,成功化解83起,引导1起走司法途径解决,无1起因民事纠纷转为刑事案例,调解成功率达98.7%。

落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上,实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众,家长里短疏导积怨,化解矛盾纠纷。全年街道转办信访件数量、群体性信访人次均为近年来最低,这是街道成立以来不断化解遗留纠纷,畅通信访渠道、社会稳定基础不断夯实的体现。 平安创建开展方面。重点加强对半路洋等人员复杂场所的整治,强化对“三无”流动人员的管控,严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。2013年,街道区域内共立各类刑事案件445起,同比下降10.6%;立治安案件709起,同比下降25.8%,无命案发生,社会环境持续好转。

五、坚持社会管理创新,不断丰富工作载体,激活群团组织活力。 一是组织基础得到新巩固。顺利完成村、社区党组织和第五届居民委员会换届选举工作,一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入社区班子,使村(社区)班子结构得到优化,工作合力增强。开展“转作风、强服务、促发展”主体活动。通过干部全域走访、定期集中汇报、收集分解问题、依责逐一办理等工作流程,接地气、贴民生,提高了服务基层的能力和水平,密切了干群关系。全年共走访村(居)民近4000户,企业200余家,1300余项问题被集中收集,930项问题得以解决,其中重大问题70余项。

二是廉政氛围实现新提升。组织全体机关干部认真学习、贯彻、领会中央“八条规定、六条禁令”,全年压缩三公经费支出30%。组织全体机关干部认真对照《廉政准则》开展自查自纠,全年未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理,规范街道招投标平台运作。全年街道招投标分中心参与9项工程招标,增收节支16.9万元。全体机关干部开展“夜学”提素质、“夜访”解民忧、“夜谈”促沟通、“夜议”谋发展活动,切实转变机关干部工作作风。

三是社会形象展示新面貌。2013年,坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合,进一步加强基层宣传思想文化亮点创新发展,积极营造区域和谐主旋律。2013年在认真做好文明督查巡检和文明指数测评等基础性工作,积极为卫生街道创建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时,深入挖掘辖区红色和爱国爱乡文化,建成投用“李家纪念馆”,引发省市媒体关注,得到了市、区领导的高度肯定。

四是群团组织激发新活力。街道人大、政协认真履行职责,通过实地调研大工程建设、经济发展、“三改一拆”、“美好家园”提升等核心工作,关注难点、热点问题,积极进言献策。街道总工会在全区率先探索引入社会资源,在职工法制社保体系之外,建立社会化帮困基金,解决困难职工燃眉之急。街道团工委“双网互动”团建工作走在全区前列,接受了团省委的考察调研并获得充分肯定。街道妇联、人武、关工委、民宗、统战等各项工作稳步推进,信息工作继续保持名列前茅。 2014工作思路

2013年,街道做了很多努力,在诸如老小区改造、落后产能淘汰、违法建筑拆除、三产税源培植和维护社会稳定等方面均取得了可喜的成绩。欣喜之余,还必须认识到街道的工作距区委、区政府的要求还存在很大差距,特别是经济产业结构还不够优化,对石化行业的依赖度过重;万商城的改造工作遭遇的政策“瓶颈”还未突破,商贸资源尚未盘活;内部城区脏乱差问题“依旧”,距生态街道标准差距较大;青峙工业园区面临安全、环境和稳定三大突出隐患,整体运作环境亟待全面提升。诸多问题的解决亟待街道上下抢抓机遇、统筹谋划,开拓进取,努力工作,以更加坚定的信心和饱满的工作热情,攻坚破难,开创戚家山街道经济社会发展的新局面。

一、整治与管理相结合,良性运作青峙工业园区

2014年,青峙工业园区迎来了全面提升的契机,这是区委、区政府做出的科学决策,是区委、区政府统筹各类行政资源,专门针对一个区域实施集中整治,实为罕见。足见区委、区政府对青峙工业园区的重视,也侧面反映出园区整治迫在眉睫。对我们来说,此次综合整治提升是机遇与挑战并存,压力与动力同在。我们将以环境污染整治、强化安全监管、改善交通环境、关注社会民生等工作为突破口,使园区综合服务功能明显增强,发展环境明显优化,整体形象明显提升。目前,针对园区综合整治的七大方面已经确定,具体实施项目预计年底前可最终确定。待最终方案确定后,我们要紧跟区委、区政府步伐,抓好具体项目的落实和跟进工作,建立健全长效管理机制,最终实现青峙工业园区整体运作环境的提升。

二、支大与支重相结合,推进滨江新城建设步伐。

2014年,街道将正式启动林唐村整体拆迁和征地工作,为装备产业园区二期项目储备建设用地。此项工作将作为重中之重贯穿街道全年工作。因林唐村复杂的村情和历史遗留问题众多,需要街道在具体实施征地拆迁过程中,突出一个“稳”字,严格按照我区现行的政策实施,确保阳光操作,坚决杜绝因操作失误导致社会不稳定因素的发生。切实做好重大工程项目的推进和跟踪服务力度,确保海越一期2套c4装置在2014年3月投产,1套c3装置于2014年6月投产,逸盛四期在2014年3月投产。推进科元二期项目各项审批手续的顺利办理,确保2014年7月正式开工建设。完成小浃江片区城市建设和环山路改造项目的拆迁扫尾,推进滨江新城整体建设步伐。

三、挖潜与外引相结合,大幅增强区域经济实力。

加强与区相关部门的对接力度,做好商品经营基地北京楼试点改造的协调工作,在房产过户、税费缴纳、法院判决和房屋性质变更等方面为托盘企业提供支持,确保2014年年底前完成接盘并启动实施改造,从而为商品经营基地其他16幢空置楼改造提供参考,逐步激活几近废弃的商贸资源。通过“三改一拆”工作,拆除位于骆霞线和蒋家村周边的违法建设厂房,淘汰落后产能。引导林唐村待拆迁企业入驻联合区域空置厂房,鼓励企业利用现有土地资源增资扩能,提高空置土地和厂房利用率。继续抓好二产企业的日常跟踪服务和优质三产企业的引进、剥离和培育,确保2014年街道工业总产值达到600亿元(包含631企业),正常性企业税收达到12亿元(不含631企业),引进三产税收达到6000万元,新增三产税收达3000万元。

四、改善与破解相结合,逐步提升群众幸福指数。

借鉴蔚斗一区成功改造经验,将蔚斗新村、新堰头等14幢合计2.3万平方米的老小区居民楼列入2014年全区老小区改造计划。完成直街、大堂前北弄、渡头路等背街小巷整治,逐步改善主城区居住、出行环境。回租惠百佳菜场并投入400万元资金对菜场内外设施实施全面改造,提高居民生活品质,破解桥东街马路市场顽疾。建设江心岛文化活动广场,丰富辖区群众和企业职工的业余文化生活,提升区域人文氛围。在戚家山中心幼儿园开园前,整体拆除包括小港粮站、蔚斗小学旧址等破旧的国有资产房屋,整理出约28亩土地,建设幼儿园接送区和集休闲、绿化、停车等功能于一体的综合配套设施,缓解戚家山幼儿园开园后可以预见的通行难题。完成青峙1号路海越一侧、骆亚线与海越罐区空间绿化,实施青峙河清淤疏浚,提升区域生态环境。

五、维稳与夯基相结合,日益浓厚社会和谐氛围。

重点关注征地拆迁、企业环保、林唐派系纷争和企业劳资纠纷引发的各类不稳定因素,广泛发展企业、村(社区)维稳信息员队伍,定期摸排、分析、包案化解各类不稳定因素,力争做到第一时间察觉,第一时间处置,避免矛盾堆积发酵。采取主动邀请居民入企感受,促进村企、居企共建的举措,建立企业与群众之间的互信互助机制,树立辖区企业正面形象,化解各类矛盾。继续深化安全生产隐患排查治理工作,推进企业安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任。强化安全生产执法检查,消除各类安全隐患,坚决杜绝死亡事故的发生。继续开展法律维权、“三改一拆”法律宣传等系列宣传活动,加强重点治安点的整治力度,为平安建设和重点工作推进营造浓郁的法治氛围和和谐的社会环境。

六、建设与提升相结合,彻底激活基层组织活力。

继续深化区域化党建工作,以党建为龙头带动基层各项工作的开展。开展各项特色性宣传思想教育,结合党的群众路线教育实践活动,全面提高基层党员干部的综合素质;牢固树立创业创新的理念,凝聚人心,转变观念。创新培训、教育手段,努力增强基层干部素质,强化村(社区)班子建设,提高干部多岗位适应能力、综合协调处置能力、创新应变能力;进一步深化干部作风建设,弘扬廉政文化,深化风险防控,为完成各项工作任务提供坚强的政治保障。进一步深化和拓展人大、政协代表联络工作,做好征兵、民兵预备役、国防教育等工作,深入推进共青团、妇联和工会工作,使群团组织建设基础更加扎实,覆盖面更加广泛。

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