第一篇：村两委换届选举的通报
村两委换届选举的意义
第一， 搞好农村“两委”换届选举，是巩固和加强党在农村执政基础的必然要求。农村基层组织是党在农村的执政基础，农村“两委”是农村各项工作的直接组织者和实施者。“两委”换届选举作为农村基层组织建设的重要环节，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加强党对农村工作领导的基础性工作。
第二，搞好农村“两委”换届选举，是推动农村改革发展稳定的重要举措。党的十七届三中全会和省委七届四次全会，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和若干重大举措，为今后农业农村的发展指明了方向。特别是党的十七届三中全会关于“农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快”这一重要论断，更加体现了党中央、国务院对“三农”工作的清醒认识，同时也表达了推进农村改革发展的坚强决心。
第三，搞好农村“两委”换届选举，是推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。农村换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。通过村“两委”换届选举，真正从政治上尊重农民的民主权利，有利于增强农民群众当家作主的责任意识，有利于增强农民群众的民
主法制观念，有利于培养和提高农民发扬民主、依法办事的能力，归根结底是有利于促进农村基层民主政治建设。同时，通过这次村级“两委”换届选举，实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，有利于调动农村干部工作积极性，有利于减轻农民负担，有利于保证村级组织正常运转，对于维护农村改革发展稳定有着非常重要的意义。
第四，搞好农村“两委”换届选举，是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。要通过换届选举，不断提升农村基层组织建设的整体水平，真正把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
第二篇：关于严肃村“两委”换届纪律工作的
实 施 方 案
为严肃村“两委”换届纪律，确保换届选举健康有序进行，根据中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2010〕59号)和省委组织部、省民政厅有关文件精神，结合我县实际，制定如下实施方案：
一、严明换届纪律，确保换届全程健康有序。
为确保村“两委”换届选举健康有序进行，不断巩固风清气正的和谐换届环境，各级党组织、广大党员、干部、群众要充分认识换届选举的重要性和严肃性，自觉做到省委组织部提出的“十个严禁”：①严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权;②严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、“贿选”活动;③严禁参与操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;④严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作;⑤严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行;⑥严禁诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作;⑦严禁党员干部封官许愿，隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为;⑧严禁阻扰对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法行为人员进行打击、报复;⑨严禁村干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公物(款)、滥发补贴和奖金，擅自处置集体财产;⑩严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交帐本、不交档案等行为。
二、严肃开展教育，统一干群思想。
各乡镇党委要广泛开展“六个一”活动，进一步深入宣传教育，引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争。一是发放一张提醒卡。各乡镇要将“十个严禁”的要求及县、乡举报电话制成提醒卡，
1发到每个干部、每个党员和每个家庭。二是开展一次专题学习。各乡镇要组织全体机关干部和村“两委”班子成员、村民组长、村民代表就村级换届“十个严禁” 纪律要求和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规及相关文件精神进行专题学习，切实做到先学先行，带头遵守。三是开展一次警示教育。各乡镇要采取播放警示教育片、发放警示教育资料、座谈讨论等形式，教育引导村“两委”候选人规范自身竞选行为。四是进行一次集体谈话。各乡镇主要负责人要和村“两委”侯选人进行一次集体谈话，就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求，教育引导合法有序参与竞争。五是开展一次承诺。在组织镇村党组织、参与换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员开展严守换届纪律承诺时，承诺内容要具体，要在不同范围内进行公示，接受监督。六是派驻一批工作指导员。各乡镇要向每个村派驻换届工作指导员，特别是对那些村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。同时，注重对换届工作指导员及相关人员的法律法规政策培训。各乡镇在开展“六个一”活动的基础上，利用召开会议、广播、标语、政务(党务)公开栏和手机短信平台等载体，广泛宣传换届纪律要求，做到家喻户晓，深入人心。县换届办也要通过县电视台、《今日祁门》、祁门政务
信息网、祁门先锋网等渠道对“十个严禁”纪律要求进行广泛宣传。
三、畅通监督渠道，严查违法违规行为
一是要建立健全信访、电话、网络“三位一体”举报平台，畅通监督渠道。县、乡两级要设立村“两委”换届举报电话，从部署村“两委”换届工作开始到工作结束，实行24小时专人值守，并通过一定方式进行公开，对反映违反换届纪律的突出问题的举报限时办结。二是要建立查核专办制度。对违反“十个严禁”行为的举报，凡线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办。要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到工作有
人抓、有人管，及时受理和解决群众反映的问题。凡是上级部门的立项督查件，要在10日内报送查核结果。对反映线索不具体的，也要进行谈话提醒或诫勉。严格查核责任，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。三是要建立健全信息报送制度。各乡镇要及时向县换届办报告加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。四是要建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案;加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速处理并适时公布处理结果;与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的，会同有关部门迅速
依法处理。
四、加强组织领导，严格责任追究。
各乡镇要对严肃换届纪律工作高度重视，摆上重要的议事日程，贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实，切实做到级级有责任、层层主动抓落实。一是乡镇党委书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责，认真抓好工作落实。在换届过程中，各乡镇也要明确每一项任务的具体承担机构和责任人，对履责不力造成严重后果的，要视情追究相关人员责任。二是要加强对严肃换届纪律工作的监督检查。县委成立6个督查组，每组由1名副县领导带队，抽调县纪委、县委组织部、县民政局等相关单位人员组成督查组，适时开展对乡镇、村严肃换届纪律工作的监督检查，督促指导各乡镇、村做好严肃换届纪律工作，针对存在的问题提出整改建议。各乡镇要成立换届纪律协调领导小组，负责做好换届期间纪律工作。对一些矛盾纠纷多的重点村、难点村，乡镇党委要重点督查指导，及时消除隐患。三是要建立责任追究制度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对压案不查和查处不力，造成严重后果的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级举报的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对
查处情况该通报未通报的，要追究有关责任人的责任。四是要做好反馈和解释工作。对发生举报的村，各乡镇要做实做细思想工作，把矛盾和问题化解在一线。对署名真实的举报，在调查期间要直接与举报人沟通，告知受理情况，调查结束后立即向举报人反馈;对匿名的举报，调查要以适当方式公开进行，调查结果要根据具体情况分别向村“两委”本届班子成员或全体选民反馈。五是要积极组织村“两委”换届风气测评。在村“两委”换届结束时，各乡镇要对各村在一定范围内分别就村支委、村委进行换届风气测评。在村“两委”换届结束后，县委将对各乡镇换届工作满意度进行调查，并把调查结果作为当年党风廉政建设、组织
工作、创先争优活动考核评价的重要内容。
第三篇：村“两委”换届动员大会的主持词
在全乡村级组织换届选举工作动员大会上的主持词
同志们：
根据省、市、县关于村“两委”换届工作的文件精神，结合我乡实际，为圆满完成这次村级组织换届选举工作任务，乡党委决定今天召开全乡村级组织换届选举工作动员大会。
参加今天会议的有：乡机关的全体干部，原各村支部书记、村委主任、各有关站所负责人、各村村官。
今天的会议共有四项议程：
一是请王冬林同志宣读山发[2011]23号《中共山头乡委员会关于印发，〈山头乡村党支部换届选举工作实施方案〉的通知》，对全乡农村党支部换届工作进行安排部署;
二是请杨红平同志宣读山发[2011]24号中共山头乡委员会关于印发《山头乡第九届村民委员会换届选举工作实施方案》的通知，对全乡农村第九届村民委员会换届工作进行安排部署;
三是请乡纪委书记焦峰同志宣读关于村“两委”换届纪律的有关文件;
四是乡党委郑书记作动员讲话。
下面，进行第一项议程：请王冬林同志宣读山发
[2011]23号《中共山头乡委员会关于印发，〈山头乡村党支部换届选举工作实施方案〉的通知》……
下面,进行第二项议程：请杨红平同志宣读山发
[2011]24号《中共山头乡委员会〈关于印发山头乡第九届村 1
民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》，…….
下面,进行第三项议程：请焦峰同志宣读关于村“两委”换届纪律的有关文件;
最后，请郑书记作动员讲话，大家欢迎。
……
同志们,刚才郑书记作了重要讲话，对全乡村级组织换届选举工作提出了明确要求，王冬林、杨红平同志分别就村党支部换届和第九届村民委员会换届选举工作作了具体部署，乡纪委焦书记宣读了关于村“两委”换届纪律的有关文件，今天的会议非常重要，希望会后各村根据今天的会议精神，特别是郑书记的重要讲话精神，结合本村工作实际，认真加以贯彻落实。在这里，我再简单提四点要求：
一要传达好。各村回去以后，要及时组织召开相关会议，进行层层发动，把这次会议精神和郑书记讲话的重要内容，特别是郑书记的重要讲话，大家一定要学习好、贯彻好、落实好。
二要领导好。各村要尽快建立换届选举工作领导小组，及时将名单上报乡换届选举工作领导小组办公室。各村建立以村党组织为核心的村选举委员会，使党的领导这根主线贯穿整个换届选举工作始终，确保换届选举工作能够沿着党的路线、方针、政策健康有序地开展。
三要引导好。各村要充分利用各种宣传工具，把握舆论导向，切实做好教育引导工作，严明纪律，营造良好的选举氛围。同时，乡党委和县直有关部门将密切配合，积极做好村级组织换届政策的解释工作，认真对待、慎重处理好群众的来信来访，准确掌握选举动态，切实维护社会稳定。
四要保障好。换届选举结束后，要及时做好落选人员的思想政治工作，关心关爱离任村干部，帮助他们解决实际困难，引导他们支持新班子开展工作。要及时抓好新当选村干部和村民代表的上岗培训，切实提高他们为村民服务的意识和能力。要建立健全各项规章制度，理顺各类组织关系，进一步完善党领导下的充满活力的村级组织运行机制。
同志们，这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，政策性、法规性都很强，希望同志们进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，迅速行动，狠抓落实，切实把这项工作做好、做实、做成功。
今天会议到此结束，散会!
二0一一年十一月十四日
第四篇：村“两委”换届选举工作动员会议上的讲话
根据县委的统一安排部署，村“两委”换届选举工作从2011年12月开始到2012年3月中旬基本结束，这是村党组织、村委会首次一起换届，也是村民委员会组织法修订后的第一次换届，牵涉面广，工作量大，政策性很强，不但时间紧、任务重，而且会面临许多新问题。今天我们在这里召开工作动员大会，并举办村“两委”换届选举培训班，目的有两个，一是进行宣传动员，统一思想认识，明确任务要求;二是组织学习换届相关政策法规和程序要求，研究探讨需要把握的问题，使大家熟悉和掌握换届选举的方法步骤。在座的都是这次村“两委”换届选举工作的负责同志、换届指导组成员和换届工作骨干力量，必须要用心学习、认真领会，努力提高组织指导换届选举和依法处理突发情况的能力，为高质量地完成换届选举任务打牢基础、提供保证。
下面，我讲几点意见。
一、加强领导，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感。这次村“两委”换届选举组织难度大、社会关注度高，各换届指导组和村“两委”一定要高度重视这次换届选举工作，自觉把思想认识统一到上级党委的重大决策部署上来，真正把搞好村“两委”换届选举作为重视基层、加强基层、服务基层、强基固本的重要举措抓紧抓好。具体操作过程中，要明确换届指导组主要责任人职责，周密部署，精心组织，始终把握换届选举工作的领导权和主动权，做到总揽全局，指导有力，把换届选举各项工作落到实处。乡人大要加强对村民委员会换届选举工作的监督检查工作。各指导组要全程参与到村“两委”换届工作的全 - 1 -
过程，具体指导换届选举各个环节。
二、把握原则，抓住重点，明确村“两委”换届选举工作的目标任务。自治区提出，这次村“两委”换届选举工作要努力实现“五个上升”、“五个统筹”的目标任务。五个上升就是：村党组织书记兼任村委会主任比例至少上升5个百分点，按照阿热勒托别乡上一届“一肩挑”比例计算，本届村“两委”“一肩挑”比例要达到100%;村委会主任一次性选举成功的比例显著上升，各村委会主任一次性选举成功的比例要达到100%;村“两委”成员交叉任职比例上升10个百分点，要达到90%以上(即村“两委”中要有三名支部委员);大学毕业生进“两委”班子的比例显著上升，力争做到所有的由组织选聘的高校毕业生都进入村“两委”班子。五个统筹就是：统筹做好村党组织、村委会、村团组织、村妇代会换届和村务监督委员会选举工作。这些目标任务必须严格落实，不能讲困难、打折扣。
工作中要把握好几个重点：一是严格把握候选人资格条件。村“两委”成员候选人必须符合法律法规规定的资格条件，村委会成员的具体资格条件，可在法律规定的基础上结合实际细化，但必须经过党员大会、村民大会或村民代表会议讨论通过。对村党组织成员候选人，乡党委将严格考察、把好政治素质关。对村委会成员侯选人，村民选举委员会要按照确定的条件认真进行资格审查。不符合候选人资格条件人员当选的，当选无效。二是要严格把握职数要求。村“两委”职数3至7名，村务监督委员会3至5名。每个村“两委”中至少有1名妇女成员，对女委员实行专职专选，妇女担任村“两委”正职要有一定的比例。村党
组织、村民委员会以及村务监督委员会职数，经乡党委同意后，要分别提交党员大会、村民代表会议或村民大会讨论通过。在村任职的边防派出所警官是正式党员的，原则上作为村党组织副书记候选人;不是党员的，原则上作为村民委员会副主任候选人，不占职数。大学生村官任村“两委”成员的占领导职数。三是突出做好村党组织书记的选配工作。选优配强村党组织书记是确保这次村“两委”换届选举顺利进行的关键。各指导组要积极拓宽村党组织书记后备人选渠道，提前掌握情况，群众满意率低、不胜任工作的及时调整。本村没有合适人选的村，可以从机关选派，从其他村交流任职，或从政治坚定、表现优秀的退伍复员军人、大学生村官、机关事业单位退休干部等人员中选任。
三、规范程序，细化要求，依法有序开展各个环节的工作。此次村“两委”换届选举，重点是村党组织，难点是村民委员会。要注意把握程序要求，严格依照法律法规规定开展每个步骤的工作，实现党管干部、群众公认、依法选举的有机统一。在选举时间安排上要遵循“先易后难”的原则，对村情复杂的要集中精力、重点突破。除了程序性、常规性的工作外，还要重点抓好三个方面：一是培训骨干。这次动员会结束后，乡党委将对换届的业务骨干进行培训，使之熟练掌握换届政策法规和操作规程。二是抓好整顿。换届前要对重点整顿村进行逐村排查，一村一策、一村一案地解决问题、化解矛盾，整顿后再安排部署换届，问题特别突出的可以暂缓进行换届。组织实施换届选举，要按照先党组织、后村委会、再其他组织的顺序，把村委会换届选举作为重要环节抓紧抓好，严格按照法律规定组织开展选民登记、候选人
推选确定、投票选举等工作。三是坚持先定事、后选人。各指导组要指导村“两委”总结任期工作，提出下一任期及工作目标任务和主要措施，围绕目标任务开展竞职和选举。要实行候选人向党员、群众书面“三项承诺”制度，候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选，作出公开竞职承诺;就加快经济发展、增进民族团结、促进社会和谐、维护社会稳定等方面作出发展稳定工作承诺;就当选后若出现违法违纪、不能正常履职等情况作出主动辞职承诺。乡党委将从实际出发，对候选人“三项承诺”具体内容作出规定并审核。
四、加强宣传，严肃纪律，确保换届选举风清气正。要注重宣传村“两委”成员的推荐程序、候选人条件、提名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等，让基层党员群众了解选举程序和步骤，珍惜和维护民主权利，提高参与热情，增强依法选举的责任感，真正把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选进村“两委”。要严肃换届纪律，规范参选行为，把村党组织换届选举 “5个严禁、17个不准、5个一律”和村委会换届选举 “十个严禁”、“八个界定”、“十个不选”的规定，印制成宣传材料，广泛发放和宣传。对于群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。
同志们，村“两委”换届选举工作，可以说责任重大、事关根本。大家一定要以高度负责的态度、严谨务实的作风，强化措施、狠抓落实，真正把那些政治素质过硬、群众信得过、带头致富和带领致富能力强、文化程度高、身体素质好的同志选到村级班子中，进一步夯实党在农村的执政基础，促进农村经济社
会健康发展。
第五篇：在村两委换届选举动员大会上的讲话
我县村党支部和村委会自××××年上半年换届后，至今已年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据
县委的总体部署，先在乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见：
一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感
村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
⒈做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体(扩大)会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。
2、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“八大工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展;加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。好范文版权所有
3、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举