论文题目：“后专审”时期干部人事档案整改研究 ——以青岛市为例
摘要：干部人事档案是组织考察、了解领导干部的重要依据,对选人用人具有导向性作用。全国干部人事档案专项审核工作结束后,全国干部人事档案工作进入“后专审”时期。此时,面对专审中发现的亟待解决的问题,干部人事档案的工作重心由审核转向整改。干部人事档案整改的难点一方面在于档案信息内容需综合分析干部的成长轨迹和各时期政策进行宏观判断,另一方面在于部门管理是否具备规范性、工作人员是否具备专业性。因此,对干部人事档案整改工作进行分析研究,推动干部人事档案更上新台阶,实现档案真正价值是本文目的所在。本文综合梳理了国内外学者对于干部人事档案整改有关研究的文献资料,采用访谈法和问卷调查法,通过对干部人事档案工作人员的深度访谈和对青岛市干部的问卷调查,对青岛市“后专审”时期干部人事档案整改工作的现状进行调查分析,总结了青岛市在专审工作开展后取得的成效。同时,结合调查结果对青岛市目前存在的主要问题做了系统阐述。主要表现在:标准程序缺乏统一裁量、管档人员未聚焦主责主业、档案价值自身认知不足、基础设施资源配置不均。本文通过对干部人事档案工作的反思,认为形成以上问题的原因主要在于宏观重视下的微观轻忽、管档人员工作绩效不易评定、干部档案发展历史错综复杂等原因。提出应该从静态和动态两个维度进行优化整改,静态优化建议:健全顶层法规制度、建立档案鉴定专业队伍;动态优化建议:强化档案价值教育、合理配置基础资源。通过本研究,拓展了干部人事档案工作的研究范畴,在已有的档案审核和管理的研究基础上,一定程度上拓展了关于档案整改的研究范畴,延伸了干部人事档案工作链。
关键词：干部人事档案;“后专审”时期;档案整改;青岛
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
abstract
引言
一、研究的目的与意义
二、国内外文献综述
三、研究的主要内容
四、研究方法
五、创新与不足
第一章 “后专审”时期干部人事档案整改的相关概念与基础理论
第一节 相关概念辨析
一、“后专审”时期的涵义
二、干部人事档案的概念
三、干部人事档案的审核与整改
第二节 相关基础理论
一、来源原则
二、档案鉴定理论
三、文件双重价值论
第二章 青岛市“后专审”时期干部人事档案整改工作的调查分析
第一节 调查设计
一、调查内容
二、调查方法
三、调查设计与说明
第二节 调查结论分析
一、档案管理硬件条件改善
二、档案价值鉴定趋于规范
第三节 “后专审”时期青岛市干部人事档案整改问题
一、标准程序缺乏统一裁量
二、管档人员未聚焦主责主业
三、档案价值自身认知不足
四、基础设施资源配置不均
第四节 “后专审”时期青岛市干部人事档案整改问题成因分析
一、宏观重视下的微观轻忽
二、管档人员工作绩效不易评定
三、干部档案发展历史错综复杂
第三章 “后专审”时期干部人事档案整改的优化建议
第一节 静态优化建议
一、健全顶层法规制度
二、建立档案鉴定专业队伍
第二节 动态优化建议
一、强化档案价值教育
二、合理配置基础资源
结论
参考文献
致谢