第一篇：反腐倡廉建设工作创新
反腐倡廉建设工作创新
当前，我国正处于改革发展的关键阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务出现了新的变化，有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。这就要求我们不仅要继承和发扬纪检监察机关长期以来形成的好做法、好经验，还要善于从变化的实际出发，坚持解放思想、与时俱进，不断强化纪检监察工作理念、内容、方法及制度创新，努力开创纪检监察工作新局面，有效推进反腐倡廉建设。
一、树立创新理念
一要树立革新的理念。要解放思想，更新观念，做到思想观念和思维方式与时俱进，坚决摒弃从本本出发、凭经验办事的惯性思维和不合时宜的思想观念和思维方式，注意用实践的观点、发展的观点和与时代发展相适应的思想观念来审视、分析、判断党风廉政建设和反腐败工作情况和变化，努力在工作上求实、求新、求深。二要树立开放的理念。要善于从经济社会的发展变化中认识和把握党风廉政建设、深化和推动反腐败工作，注意吸收、借鉴外地甚至国外反腐败工作的先进经验，适时开展与有关部门的合作，建立开放的纪检监察工作体系。三要强化辩证的理念。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法，全面地、发展地、辨证地去考察纪检监察工作，注重反腐败工作与政治效果、经济效果、法律效果、社会效果的相互统一，防止出现纪检监察工作画地为牢现象。
二、拓展创新内容
要紧紧围绕纪检监察教育、监督、惩处、保护四项职能，探索新思路，研究新对策。要突出教育重点，改进教育手段，丰富教育内容，讲究教育艺术，注重教育方式，提高教育效果。要充分发挥各监督主体的监督作用，并整合监督力量，健全监督网络，突出监督重点，研究监督措施，扩展监督内容，增强监督时效，努力做到对党员干部的“全程式”、“无缝式”监督。要畅通群众诉求渠道，注重社会舆情和网络舆情收集与研判。要注重办案方式方法的创新，坚持查教、查纠、查建结合，发挥查办案件的治本功能。要树立支持党员干部干事创业的执纪执法理念，调动党员干部干事创业的积极性。与此同时，还要在反腐倡廉建设的体制机制以及纪检监察机关自身建设上拓展创新。
三、把握创新方法
要重点抓住那些党委关注、群众关心、社会影响大、治理效果好的突出问题集中进行创新，确保取得新进展、新成效。要注重扬弃，兼收并蓄。既可以总结过去好的经验和做法，再进一步修改完善，搞原始创新;也可以引进外地的先进经验，再结合本地实际，搞消化吸收创新;还可以借鉴吸收多方面的经验，取长补短、综合提炼，搞集成创新。
四、培养创新作风
创新就要大兴调查研究之风，要经常深入基层、深入群众、深入实际调查研究，认真听取基层纪检监察干部和人民群众的意见和建议，及时总结和发现基层纪检监察机关和干部在实践中创造的新鲜经验。通过调查研究了解新情况、新问题，并切实找准这些问题的症结，挖掘问题产生和存在的深层次原因，从而寻找解决问题的可行途径;通过调查研究提出新思想、新举措，用批判的眼光认真反思传统的体制机制、方式方法，从而出思路、出对策、出成果;通过调查研究总结新经验，把蕴藏在特殊性中的普遍性找出来，通过归纳、综合、推理等思维加工，形成具有普遍指导意义的工作思路，使纪检监察工作的各项决策和措施符合最广大人民群众的根本利益，并被广大党员干部所接受。创新还必须具有严谨务实的工作态度。创新方案应建立在充分的调查研究基础之上，突出实践性、计划性和可操作性。创新的实施必须遵循规律，对重大创新项目的实施，应坚持以点带面、解剖麻雀的工作方法，做到边试点、边研究、边总结，在取得成熟经验的基础上逐步推广。创新的实施必须大胆突破。在实施创新的过程中，必然会触及到体制机制的变革，必然会触及到部分人的既得利益，只要不违背党和国家的大政方针、不违反党和国家的政策法规，就应该大胆地突破。
五、建立创新机制
要建立创新的领导机制和工作机制。纪检监察机关的领导班子成员尤其是主要负责人，应自觉把创新工作当作一项重要的政治任务来抓，以此来激活推动纪检监察机关的各项工作;同时，应成立专门机构，具体负责统筹、协调、指导创新工作。要建立考核评价机制，科学设置考核评价的指标体系，大力创新考核评价的手段和方法，确保评价过程公开透明，评价结果权威真实。要建立创新成果转化运用机制，做到有创新就有推广，有成果就有转化运用。要建立创新的激励机制，对优秀的创新实践成果、理论成果和制度成果要予以奖励。要建立创新的保障机制，对纪检监察机关在创新工作中遇到的问题和困难及时解决，对创新工作中所需的经费要尽力保障。要积极构建纪检监察干部创新的实践平台，鼓励纪检监察干部从工作实践中提炼创新议题、检验创新成果、提升创新能力。通过建立各种激励机制，努力实现纪检监察工作创新的常态化、规范化、科学化。
六、突出创新实效
在推进创新的实践中，要坚持实事求是、求真务实。要立足实际，讲求实效，不能脱离实际工作，不顾客观情况盲目求“新”，急躁冒进。把成效作为检验创新的重要标准，坚决杜绝形式主义和表面文章，使创新成果能够经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验。
党的十六大通过的党章修正案，在党的各级纪律检查委员会的主要任务中，增加了协助党的委员会组织协调反腐败工作的内容。因此，一定要根据变化着的国情和党情，坚持与时俱进的精神促进工作思路和工作方法的创新，全面履行党内专门监督职能和组织协调职能，努力营造反腐倡廉工作新格局，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一、认清党风廉政建设和反腐败
斗争形势形势，坚持强化创新意识
一是要认清党风廉政建设和反腐败斗争工作面临着时代性政治任务的新形势，树立适应新形势就必须坚持与时俱进、开拓创新的观念。当前，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻变革，出现了江泽民总书记所概括的“四个多样化”的局面，即经济成份和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化。这“四个多样化”，是我国社会生活众多变化的突出反映，是我国深化改革的必然趋势，也是我国社会进步的重要体现。“四个多样化”，为我国的经济和社会发展注入了生机和活力，也给党风廉政建设带来大量的新情况、新问题，造成不小的负面影响，形成严峻的挑战。经济利益的多样化，容易导致思想观念的多元化，使为人民服务、集体主义的价值观受到削弱;社会生活方式多样化会使一些资本主义和封建主义的陈腐生活方式会乘机传播，污染社会风气;社会组织形式多样化给党组织和党员干部的监督、管理带来了困难，削弱党员干部廉洁自律的外在约束力;就业岗位和就业形式多样化会使一些党员、干部的爱岗敬业精神有可能淡化。这些都使党风廉政建设的任务变得更加繁重和艰巨，为此必须不断开拓党风廉政建设和反腐败斗争的新路子。
二是要认清党风廉政建设和反腐败斗争面临着实践性发展空间的实际，树立机遇意识和敢于创新党风廉政建设和反腐败斗争的信心。随着改革开放的不断深化，社会主义市场经济体制的日益完善和发展，计划经济的一些传统理念、模式以及社会转型初期的“过渡”政策，正逐渐淡出经济社会舞台，为党风廉政建设和反腐败斗争工作的创新奠定了牢靠的“体制基础”。多年的实践经验表明，在抓经济的同时必须牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争不放，这两手都抓住了，经济才会顺利的发展。各级党组织都把党风廉政建设和反腐败斗争作为党委的重要工作自觉抓好抓实，将“要我抓”变为“我要抓”，为党风廉政建设和反腐败斗争的创新奠定了坚定的组织基础和工作基础。近年来党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成果不断取信于民，鼓舞增强了全社会对我们党领导的反腐败斗争最终取得胜利的信心，为党风廉政建设和反腐败斗争创新奠定了广泛的社会和群众基础。党的“创新”理论和创新实践的加快，为党风廉政建设和反腐败斗争的创新工作指明了前进的方向，各级党组织积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径，为党风廉政建设和反腐败斗争工作创新奠定了坚实的实践基础。
三是要认清党风廉政建设和反腐败斗争面临着实际性作为不够的现实，树立完善和发展也是创新的观念。创新就是抛弃旧的，创造新的。但是创新并不排斥继承，也不是说创新就要“另起炉灶”。创新虽然需要有“第一个吃螃蟹”的精神，同时也需要有“怎样把螃蟹吃好”的研究。一项工作有了开创性的第一步，是创新，从第一步走向第二步、第三步，同样也是创新。党风廉政建设和反腐败斗争还有许多工作是刚刚起步，需要不断加以改进，同时各地党风廉政建设和反腐败斗争的工作也并非齐头并进，“他山之石，可以攻玉”，切实结合本地实际，加以借鉴为已所用，也不失为一种“创新”。创新并非是别人未做的，自己做了才是创新，而要把创新和首创区别开来，树立完善发展也是创新的观念。
四要认清党风廉政建设和反腐败斗争面临着现实性创新发展中的矛盾，树立解决矛盾和问题就是创新的观念。坚持和依靠党的领导，坚持依法办事，这是党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的两条重要原则，也是党风廉政建设和反腐败斗争创新工作必须遵循的原则。但是，创新是一场“革命”，是哲学性的扬弃，创新工作的过程实质上是解决旧有问题和矛盾的过程，党风廉政建设和反腐败斗争的创新，也必然存在许多方面的问题和矛盾，尤其是在一些实际工作中涉及到党风廉政建设和反腐败斗争与经济建设的关系、创新工作与法律关系的问题。原则不能突破，存在问题也必须要解决，这就要求党风廉政建设和反腐败斗争在创新时，要解决好党风廉政建设和反腐败斗争与经济建设在空间上的局部、在时间上的暂时存在的矛盾，以及法律法规和党内规定条款滞后和过于原则的问题，在创新中切实研究和把握好“度”的问题。
二、针对党风廉政建设和反腐败斗争工作特点，坚持在实践中创新
一是把创新和借鉴结合起来，以学促新。创新虽然强调要结合实际，但决不能“闭关自守”。当前，党风廉政建设和反腐败斗争的创新步伐很快，要适应创新工作的要求，就要紧跟党风廉政建设和反腐败斗争创新的实践步伐，善于学习和借鉴他人的成功经验，以学习促进创新工作的开展。
二是把创新和可持续发展结合起来，以实求新。创新是有条件的，其基础条件是扎实做好经常性、基础性的工作，尤其是要把那些在实践中证明行之有效的工作做扎实。实践证明，经常性、基础性的工作都是行之有效的工作，也是党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持可持续建设和完善的工作，这是党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要基础。“
基础实创新立”，很难想象一个基础工作不好的单位能有什么“创新”，党风廉政建设和反腐败斗争的创新工作必须建立在可持续建设发展的基础上。
三是把创新和探索总结实践结合起来，以敢创新。创新的实质是一种探索，必须要与实践相结合，创新在实践过程中有时与“风险”相伴，要努力克服“求稳安逸”、“不求有功，但求无过”、“党风廉政建设和反腐败斗争创新政治性风险大、实践上操作难度大”等思想认识，在工作中大胆探索，不断总结实践经验，以无私无畏的精神和勇气，开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
三、结合党风廉政建设和反腐败斗争工作实践，坚持创新的务实性 一是明确党风廉政建设和反腐败斗争的主体，创新反腐倡廉工作机制。党风廉政建设和反腐败斗争的主体是谁，在理论上是明确的，也是不容置疑的，但在少数党员干部甚至领导干部中或多或少的认为党风廉政建设和反腐败斗争只是纪委的事，或主要是纪委的工作，对这一工作既不重视又不积极，追得紧了，做做形式，摆个样子，走走过场。象毛泽东同志曾经批评过的：弯曲十指，样子象抓，实际上什么也没抓。应积极采取一些好的方法和形式，如实行党风廉政建设责任制等，建立党风廉政建设和反腐败斗争的大格局，把部分人抓变为了人人抓，充分调动和发挥各个部门的作用。
二是加强党风廉政建设和反腐败斗争制度建设，以制度遏制腐败。加强基础性长远性的制度建设，如对人的世界观、人生观教育制度，对干部的教育和培养制度等。加强具体事项的监督管理制度建设，如财务管理制度、审批制度、接待制度、用车制度、报销制度等。加强责任制度建设，对不履行职责或不正确履行职责的领导干部是要追究责任，把有职与有责统一起来。
三是探索重点突出、关口前移的干部监督新路子，创新监督管理方法。健全权力运行监督机制，加强对决策权的监督、加强对用人权的监督、加强对用钱权的监督，强化适度分解权力的制衡机制;健全“8小时以外”的监督机制，探索对领导干部8小时以外实施有效监督的途径和办法;健全事前事中防范机制，通过体制、机制和制度的创新，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
党风廉政建设和反腐败斗争的创新，是具有相对性的。规定的职权，虽然早巳存在，但没有使用或没有正确使用而处于“闲置”状态的，那么它就是“新”;有的工作别人做了而你没做，这项工作对于你来说同样是“新”;有的工作虽然做了，但只是停留在表面并未把握该工作的实质，可以说这项工作仍然是一种“新”的领域;有的工作即使做了多少次，但一直有效果，既实在又管用，那么这项工作同样是“新”。因此，党风廉政建设和反腐败斗争工作的创新，一定要脚踏实地，要从基础性工作做起，要从经常性工作做起，要从尚未做的工作做起，要从效果不好的工作做起，要从管用的工作做起。
第二篇：高校反腐倡廉建设创新发展实践工作方案
强化党风廉政建设和反腐败工作是当前高校的重大政治任务，中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，明确以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设工作，为促进高校科学、和谐发展提出了全局性、根本性的思路和措施。
一、高校反腐倡廉建设创新发展的基本点
1.体制机制科学性是反腐倡廉的关键前提。高校党风廉政建设工作必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持与参与的领导体制和工作机制。把反腐倡廉建设的要求融入到日常教学、科研、管理和服务工作之中，党风廉政建设和反腐败工作才能不断取得新的成绩。
2.宣传教育针对性是反腐倡廉的重要基础。要针对当前工程建设、物资图书采购、科研等领域中腐败易发多发趋势，加强对重点部门和关键岗位人员的权力观、荣辱观教育，加强职业道德和法纪教育，增强正确认清形势，居安思危的反腐倡廉责任感和紧迫感，大力弘扬正气，用廉政典型去教育人、影响人，使廉政教育做到载体创新，内容丰富，警钟长鸣。
3.制度建设规范性是反腐倡廉的根本保证。反腐倡廉建设以制度建设为保障，要围绕构建惩治和预防体系，着力健全和完善依法治校的各项规程，全面落实党风廉政建设责任制及相关配套制度，把解决损害群众利益的突出问题作为重点，重点抓好制度的完善和执行，真正形成用制度规范行为、按制度办事，靠制度管人，严格监督，实现预防在前，源头治理。
4.队伍建设实效性是反腐倡廉的重要环节。制度的落实关键在于监督。纪检监察部门的专职干部无疑是发挥监督及监督桥梁作用的重要环节，因此，加强对纪检监察干部的队伍建设至关重要。要将政治立场坚定、政策理论水平高、思想作风过硬，并且熟悉市场经济运行规律的干部选拔到纪检监察的岗位上来，建立和完善党风联络员、特邀监察员和兼职纪检员队伍。
5.整体工作创新性是反腐倡廉的根本动力。要根据高校反腐倡廉新形势、新任务的要求，坚持从实际出发，拓展新思路，研究新方法，探索新途径，使反腐倡廉工作更加扎实有效。
二、正确把握高校反腐倡廉建设新思路
高校要把反腐倡廉工作纳入到学校改革发展的整体进程中去谋划、去部署、去落实，明晰工作路数，健全工作机制，拓宽工作领域，使高校党风廉政建设呈现出内涵充实、重点突出的特点。
1.立足学校发展大局。紧密围绕学校发展新目标和新任务，坚持“一手抓学校建设，锁定发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制腐败不松懈”的要求，在实施学校发展战略，推进高校建设和发展进程中，加大对学校纪检监察工作统一安排部署、组织协调和督促检查的力度，为发展营造良好环境。
2.把握统筹推进原则。针对高校在快速发展过程中面临高投入、高难度、高风险的特点，把握高校反腐倡廉的新趋势、新动向，认真解读三部委《意见》要求，坚持治标与治本相结合，坚持反腐倡廉服务于学校建设与发展的原则，从源头上防治腐败，落实反腐倡廉制度体系框架构建，及时制订具体工作方案，合力推进反腐倡廉工作。
3.遵循重在建设要求。按照“三个更加注重”，即更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，以中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》和《工作规划》为指导，全面调研，坚持改革、健全制度，提炼干部思想教育和管理经验，赋予新的内容。按照科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作。
三、推进高校反腐倡廉建设的创新实践
高校要通过整合各种资源，发挥各方作用，促进形成反腐倡廉建设的新局面。对反腐倡廉工作任务要进行全面部署、责任分解，并纳入目标管理考核之中，探索领导决策、组织协调、监督保障、考核评价和追究惩戒机制。
1.加大预防力度，筑牢思想防线，创新廉政教育举措。教育是构建惩治和预防腐败体系的基础，也是高校反腐倡廉工作的重点，要着力抓好三方面教育。一是开展廉政主题教育。在党员干部层面，着重抓好党性党风和党纪宣传教育，在普通教职工层面，抓好职业道德和廉洁宣传教育，强化师德师风建设，在青年学生层面，紧扣廉洁和诚信教育主题，培养学生廉洁与诚信意识。二是开展廉政警示教育。高校要坚持把开展廉政警示教育作为狠抓反腐倡廉宣传教育的有效载体和重要手段。突出主题，运用正反两方面的典型开展示范教育与警示教育，增强教育的针对性和有效性，把涉及人、财、物等重要岗位、重点部位的工作人员作为重点教育对象，进行谈话提醒。三是开展廉政文化建设。校园廉政文化建设是高校反腐倡廉建设的重要内容，应将廉洁教育纳入大学生教育培养的全过程。如开设廉洁教育课程等，推进廉洁教育进校园，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。系关键环节。用制度管人，让干部行为有章可循。对党员干部的教育培训、监督考核、奖励惩处等方面作具体规定。用制度管财，使财务工作运转规范。重点完善财务管理系列制度，规范干部对钱财物的管理行为。用制度管物，使物资管理严谨有序。完善政府采购办法，督查资产使用效率、资产保值、资产运行情况，加强对国有资产的管理。三是把握反腐倡廉制度执行要求。着眼于对加强重要活动的管理，制订相对完整规范的工作流程，强调制度执行的规范性、可操作性和责任主体的要求，落实监督的责任单位、责任人行使职权的要求与程序等。
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3.强化监督制约，严格考核评价，深化惩防并举进展。通过不断完善和协调决策、执行、监督环节，强化事前、事中、事后过程监督，形成严格依法行使权力的程序体系。重点要加强对各级领导干部的管理和监督。通过落实高校民主决策制度、领导班子民主生活会制度、述职述廉制度、重大事项报告制度等，对各级领导班子及其成员依法依纪行政实施监督。其次要加强对重点部门和关键岗位监督。在选拔任用时严格把关，实施任期经济责任审计制度、人财物等权力集中的部门和单位负责人定期轮岗交流制度，同时通过拓展师生参与监督的途径，扩大教职工的知情权和监督权，切实发挥群众监督对预防腐败的作用。
高校要把落实党风廉政建设责任制作为一个重要抓手，加大工作力度，做到“三个到位”：一是组织领导到位。强化领导班子、中层骨干对职责范围内党风廉政建设的领导责任，贯彻“一岗双责”要求，把党风廉政建设的目标、任务、措施、惩戒等责任到人。二是督促措施到位。注重抓基层管理，通过实行校领导联系点、分管领导听汇报、个人重大事项报告、进行民主测评等办法，切实加强对反腐倡廉工作的检查、指导、督促、协调。三是考核追究到位。根据签订责任书，组织考核评比。对因落实不力而出现问题的，应追究责任。
高校要高度重视信访工作，使之成为群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，成为纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径，成为对党员干部教育、监督的有效手段。认真查处违纪案件和核实群众来信来访工作，强化廉政监督预警和惩戒警示作用。及时对信访反映情况进行严肃核查，澄清事实，调查反馈。通过对案件的通报和剖析，一方面对广大教职工进行廉洁教育和警示教育;另一方面查找本单位管理中存在的问题和漏洞，有针对性地完善管理制度和工作机制，及时堵塞漏洞，切实强化廉政监督预警。
新形势下，高校反腐倡廉建设任重道远，只有立足改革创新与规范管理，切实把贯彻落实《意见》精神作为主要内容和工作载体，认真总结反腐倡廉建设的实践，深化改革，切实解决突出问题，努力构建具有高校各自特色的惩治和预防腐败体系，才能不断推动高校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为实现事业健康和谐发展提供坚强政治保证。本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]
第三篇：在集团公司反腐倡廉建设工作创新
在集团公司反腐倡廉建设工作创新 暨*******建设推进会上的讲话
纪委书记 ***
(***年**月**日)
同志们：
这次会议是集团公司党委研究决定召开的，会议的主要任务是，深入学习贯彻省国资委系统反腐倡廉建设工作创新，暨企业*******建设推进会精神，总结、交流、推广集团公司反腐倡廉工作创新经验，研究部署当前和今后一个时期集团公司反腐倡廉工作和推进企业*******建设工作。同时，要对今年集团公司纪委前一阶段工作进行总结，对下一阶段工作进行安排。刚才，***、**等**个单位分别围绕党风廉政建设责任制落实、反腐工作预警防范体系建设、案件查办、权控工作、效能监察五个方面做了经验介绍，由于时间关系，**、***、*****个单位没有在会上发言，但书面材料都进行了一并下发，各单位要很好地学习借鉴。纪委副书记、监察部长**同志对集团公司纪委今年前**个月工作进行了简要总结，对后几个月工作进行了重点安排，各单位要抓紧学习，认真贯彻，落实到位。下面，我就进一步做好反腐倡廉工作创新和权控机制建设工作，讲几点意见。
一、提高对以改革创新精神推进反腐倡廉建设重要意义的认识，增强工作创新的责任感和紧迫感
当前，随着经济社会发展以及反腐倡廉建设的推进，党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况、新问题、新矛盾。一方面，反腐败工作力度不断加大，取得明显成效;另一方面，腐败现象在得到有效遏制的同时也出现了许多新的特点，改革的深化和现代化建设的推进使得一些体制机制漏洞和弊端逐渐暴露出来，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，新兴经济领域案件和运用高科技手段作案不断增加。反腐倡廉工作在理念思路、工作内容、工作领域、体制机制和干部队伍建设等方面还存在一些不足，迫切需要我们深入推进反腐倡廉建设改革创新。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识推进反腐倡廉建设改革创新的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，进一步加强企业反腐倡廉建设，更好地为企业的改革发展提供政治保障。这就需要我们进一步强化创新意识，明确创新思路，研究创新方法，追求创新效果。
我们集团公司反腐倡廉工作创新的内容和领域很多，刚才几个单位讲到的五个方面就很能说明问题。尤其是去年以来我们重点推进的权控机制建设工作，更是突出体现了企业反腐倡廉工作改革创新的新要求、新规律。这项工作，中纪委、省纪委、省国资委、***集团领导都非常重视，中央纪委书记贺国强同志就河北开展*******建设提出过明确要求，省国资委党委、***党委以及我们***集团党委，对这项工作也都做过专门部署。所以，各单位一定要进一步统一思想，提高认识，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。要以创新求发展，以创新促深入，把企业反腐倡廉工作创新思想融入到各项工作中，长期坚持下去，以建立企业*******为重点，全面推进企业反腐倡廉工作创新，带动企业反腐倡廉工作上水平、上档次。
二、紧密结合实际，认真探索企业反腐倡廉工作创新的途径和方法
推进企业反腐倡廉工作创新，是一项必须长期坚持的战略任务，也是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。今年**月和**月，中纪委、省纪委分别召开了反腐倡廉工作创新经验交流会，省国资委纪委也在**月**日召开了专题会议，对反腐倡廉建设创新做出了安排部署，三次会议上，各级领导都明确强调，在推进工作创新中，要注重发挥‚**方面作用‛，全面贯彻‚***‛的基本要求。(‚****用‛，即：注重发挥惩治和预防腐败体系建设的龙头作用、反腐倡廉教育的先导作用、制度建设的基础作用、对权力运行制约和监督的关键作用、重点领域和关键环节改革的推动作用、纠风工作的整治作用、惩治的惩戒作用和治本功能、科技的支撑作用、自身建设的保障作用;‚***‛，即：必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导;必须坚持围绕中心、服务大局;必须抓住完善惩治和预防腐败体系这个工作重点;必须重视工作方式方法创新;必须大力加强反腐倡廉理论创新;必须尊重基层和群众的首创精神。)我们今后的工作创新中，要认真遵循和牢牢把握这些指导思想和基本原则。
我们开展反腐倡廉建设工作创新，要紧紧围绕企业改革发展这个大局，以推进惩防体系建设为主线，以企业反腐倡廉教育、制度、监督的工作措施创新为重点，进一步突出教育的针对性、制度的实用性和监督的有效性，着眼企业经营管理现状，分析预测形势，注重解决实际问题，追求创新效果。在工作创新过程中，要注意以下几个方面：
一是在创新思路上要清晰。工作创新是为了解决工作中出现的新情况新问题，而且这些问题用老办法无法解决。所以说，创新不能停留在口头上，不能空洞地谈理论，为了创新而创新。***书记在省***专题会议上强调，企业再大也是基层单位，基层工作创新就是要紧密结合企业实际研究探索解决问题的新措施新办法，新问题解决了，创新成果就出来了，认真加以总结，自然也就上升到理论上来了。因此，我们在工作创新上的思路必须清晰，那就是，工作创新的出发点和落脚点都是为了解决实际问题，这一点我们必须牢牢地把握。
二是在创新内容上要具体。工作创新要从做好每件事情开始。一个新情况出现了，研究探索出了解决的新办法，这就是创新;长期坚持和积累，就形成了完整的创新体系。比如说，办案工作创新，作为企业就是要研究新形势下企业发生违纪违法案件的特点和规律，探索调查取证的技巧和方法，研究如何更好地发挥典型案件的警示教育作用，等等。再比如说，反腐倡廉制度创新，就要针对新出现的问题研究建立和完善新的制度。其他工作创新也是一样，要结合实际，从具体事项抓起，逐渐积累，不断完善，形成体系。
三是在创新方法上要可行。工作上有新点子了，但能不能用起来，还要看具体的操作方法。如果投入的人力物力太多，成本太高，到头来得不偿失，这样的创新我们在工作中要尽力避免。比如说，企业引进现代化的科技监督手段和教育方法，如果效果上与常规方法一样，耗费的人力和财力资源又多，只是新鲜而已，那么，这种创新的方法是不可行的，这种倾向也要引起我们的注意。
四是在创新效果上要明显。创新的目的就是要使我们的工作更扎实、更有效，更能发挥反腐倡廉建设在企业改革发展中的保障和促进作用，如果就创新讲创新，不计成本、不讲代价，不考虑结果，那么，这样的创新宁可不做。所以，创新要追求效果。哪怕只搞了一项创新，取得了实实在在的效果，也比搞很多项创新没有明显效果要强得多。
应该说，关于工作创新，方方面面都在讲，我刚才也就工作创新中要注意的问题讲了四个方面，接下来具体的创新点子要靠大家出，靠大家在工作中去思考、去挖掘;创新措施要靠大家去探索、去实践;创新的结果也要大家一起来评判。总之，通过这次会议，使大家能进一步强化创新意识，既要敢于创新，又要善于创新，积极探索创新举措，追求扎实的创新效果。
三、积极推进***监控机制建设，促进各项工作创新 *******建设是一项创新性很强的工作。各单位要按照集团公司《实施方案》以及年初工作会要求，充分借鉴我们集团公司以及整个*******集团兄弟单位的成功经验，结合实际，突出重点，注重实效，深入推进*******建设。
在年初的工作会上，集团公司纪委就这项工作提出了总的思路，就是：以加强领导干部特别是主要权力部门和岗位监督为重点，健全权力运行制约和监督机制，主要突出‚三个机制建设和四项重点工作‛，即：建设科学民主的权力运行决策机制、规范透明的权力运行执行机制、防控有效的权力运行监督机制;建立和完善权力风险预警制度、风险权力运行主要环节登记备案与责任倒查追究制度、矿(厂)务公开制度、企业领导人廉洁从业制度。为此，要注意做好以下几点：
一要全面准确把握*******建设的基本原则和目标任务。《实施方案》提出了‚五项基本原则‛和‚三项目标任务‛，各单位要在工作中认真领会和把握。企业*******建设，最根本的是要建立起上面说到的‚三个机制‛。这‚三个机制‛遵循了国有企业权力运行规律，环环相扣，相互制约，是一个有机联系的整体，形成了一个完整的监控链条。对于这‚三个机制‛，各单位都有自己的基础，可能在某一方面做得比较好，但还没有搭起完整的链条，构建成熟的体系。因此，在今后的工作中要注意抓好薄弱环节，坚持整体推进，并不断完善。
二要突出重点、抓好关键，推动*******建设整体工作。‚四项重点工作‛要求不变，集团公司纪委已经对这些重点工作进行了细化、深化。年初制定的《‘三重一大’事项决策制度实施办法(试行)》，《权力运行风险预警机制建设实施意见》，《对领导干部和机关工作人员问责暂行规定》，《招投标监督办法(试行)》，以及后来下发的《党风廉政建设协调会议制度》等一系列工作制度和考核标准，包括我们今年开展的工程建设领域突出问题治理整顿，‚小金库‛专项治理检查，领导干部职务消费和公务接待监督检查等工作，就是细化分解并继续深化‚四项重点工作‛的重要举措和具体抓手，各单位对这些制度和举措都要认真领会，抓好贯彻，深化落实。要深入抓好《廉政准则》和《从业规定》的落实，一方面要着眼于两个法规中提出的风险点，有针对性地提出防范措施;另一方面要通过学习贯彻两个法规，进一步提高对建立国有企业*******的认识，营造开展*******建设的浓厚氛围。
三要持续改进、巩固提高，不断增强权力运行的监督力。这方面，一是要深化高风险权力备案目录分解和责任追究制度。上半年我们通过两次专项协调会议，就高风险权力备案制度的规范和深化，分别对集团公司机关部室和基层单位提出了具体要求，各单位、各部门都要提高认识，加强重视，规范管理，对高风险权力要做到科学分解，及时备案，规范记录，要把备案工作纳入到各单位、各部室的‚三位一体‛常态性考核目标当中，形成长效化管理机制，充分发挥好高风险权力备案工作在问责问效上提供依据、加强约束的突出作用。二是要进一步探索‚三重一大‛决策、执行、监督三到位的综合管理机制。在严格执行现有制度的同时，重点在工作流程的设计上和风险环节的管理上体现严密性、规范性和可操作性，以达到源头治腐、防患未然之目的。三是要加强公开力度。重点围绕‚三重一大‛进一步规范公开内容，拓展公开范围，扩大公开阵地，创新监督手段，拓宽监督渠道，提升监督实效，加快构建‚大监督‛格局。四是要着力抓好权力运行示范单位和示范管理创建活动。集团公司纪委要把今年重点开展的‚廉洁管理示范点创建‛、‚廉洁文化示范点创建‛、‚效能监察新格局创建‛、‚反腐倡廉宣传教育工作格局创建‛等工作进行联动式推进，一体化考评，各单位要积极整合资源，协调各方、统筹推进，保证各项重点工作相互支撑、相互促进，争做权力运行的示范点，廉洁管理的示范点。
四、以创新为动力，推动今年企业反腐倡廉各项工作全面落实 推进反腐倡廉工作创新，即是长期的战略性任务，又是当前一个阶段的重点工作。各单位既要着眼长远，更要立足当前，把工作创新与完成全年工作任务结合起来，目前，全年时间已经过半，各单位要对各项工作的进展情况进行一次全面的梳理，认真查找薄弱环节，研究制定具体措施，以改革创新的精神，集中精力抓好各项任务落实。
一要加强学习和研究，丰富创新的思想基础。推进反腐倡廉工作创新，首先要加强对反腐倡廉理论的学习和研究。理论是实践的指南，没有理论作支撑，头脑空空，什么创新都搞不出来。反腐倡廉工作创新，是具有自我挑战性的工作，是向传统的习惯性思维挑战，向已有的权力运行模式挑战。各单位一定要牢固树立自我革新的理念，坚定必胜的信心，敢于冲破旧有的习惯束缚，迎接新的挑战。要通过学习，进一步深化对反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、领导体制和工作机制的认识，为工作创新打下基础。要加强对国有企业反腐倡廉建设政策措施的研究，深入实际、深入群众开展调查研究，在总结基层经验、深入研究论证的基础上，不断提出惩治和预防腐败的新思路、新办法、新举措。
二要强化办案思路和方法的创新，切实突破一批典型违纪违法案件。查办案件工作历来是各级纪检监察部门的重点工作，面对目前仍然严峻的反腐败斗争形势，查办案件的数量和质量是检验各级纪检监察部门工作力度和水平的重要指标。当前，***集团‚建设***北方支柱矿区‛步伐矫健，资源整合力度不断加大，项目建设发展迅速，安全生产形势稳定。各级纪检监察部门在这种企业大发展、快发展的可喜局面下，尤其要保持冷静的头脑，保持居安思危的意识。无数的历史事实和教训都告诫我们，企业快速发展、急速跨越的同时，也多是腐败行为钻空子、找机会的易发和多发时期。很多单位，尤其是那些在管理链条上权力风险点较高较多的单位，长期处于无案可查、无案可办的所谓‚零案件‛状态，这个是不是正常，大家要去认真思考。各级纪检监察部门要克服畏难情绪，敢于碰硬，牢固树立不办案就是失职的理念，进一步组织力量排查线索，统一调度办案人员;要特别注意研究办案方法的创新，敢于和善于从信访、督查、监察等日常活动中发现案件线索;要善于运用政策和策略，把现代科学手段与传统的谈话突破方式结合起来;要发挥好典型案件的警示教育作用，搞好案件剖析，总结教训，带动教育、监督、制度建设等各项工作的深入。
三要坚持统筹推进，抓好反腐倡廉建设各项工作。各单位要以创新为动力，统筹安排，整体推进，把年初部署的各项工作善始善终地抓好。要按照党风廉政建设责任制分工，对各项工作的进展情况进行监察和调度，进一步落实工作责任，明确推进步骤，确保完成全年任务。一方面要紧紧抓住与企业改革发展、职工群众利益密切相关，腐败现象易发多发的重点领域建立健全*******;另一方面，要把创新理念融入到各项工作中，进一步抓巩固、抓规范、抓延伸、抓提高，在教育、制度、监督、效能监察、廉洁文化和队伍建设等方面都要有新举措、新亮点。各单位纪检监察组织要认真研究并深化抓好各项工作具体措施，发挥好组织协调作用，搞好任务分解和监督检查，把工作落到实处。
四要加强监督，做好信息反馈。集团公司纪委要加强对各单位反腐倡廉工作创新和推进*******建设情况的督导检查。及时了解和掌握工作进展情况，帮助解决工作中出现的问题。各单位党组织、纪检监察组织要在突出抓好本级的基础上，对区科层实施分类指导，推动工作落实。要建立信息反馈制度，加强交流沟通，各单位的反腐倡廉工作创新举措、成果和推进*******建设情况要及时向集团公司纪委反馈。
同志们，积极推进反腐倡廉工作创新，深入开展*******建设，是国有企业惩防体系建设的重要组成部分，是推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展的重要举措，任务艰巨，责任重大。我们要以‚发展、创新、做实‛六字方针为指导，认真贯彻集团公司党政工作部署，振奋精神，扎实工作，闯出新路子，抓出新亮点，创造新经验。要把推进反腐倡廉工作创新与完成今年集团公司各项工作任务紧密结合，促进集团公司党风建设和反腐倡廉工作不断取得新成效，为推动企业又好又快发展作出新的贡献!
第四篇：市中心血站推进反腐倡廉建设创新的工作总结
ⅩⅩ市中心血站推进反腐倡廉建设创新的
工作总结
根据市卫生局党委《关于推进反腐倡廉建设创新工作的实施意见》(卫卫党发[ⅩⅩ]122号)文件精神，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、中央纪委五次全会和全国反腐倡廉建设创新经验交流会精神，我站认真开展了反腐倡廉建设创新工作，现将活动情况总结如下：
一、准确把握了新形势，切实提高对推进反腐倡廉建设创新工作的认识
我站反腐倡廉建设在继承中发展、在发展中创新，反腐倡廉建设力度不断加大、成效日益明显、工作整体推进，群众的满意度不断提高。但是，按照改革创新精神的要求，综合分析近年来反腐侣廉建设情况，我站反腐倡廉建设仍然存在一些较为突出的问题，如思想认识还不能适应新形势新任务的要求。为此，我站全体干部职工一定要从全局和战略的高度，充分认识推进反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，认真分析和准确把握当前反腐倡廉面临的新形势新任务，始终坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，深入实践，深入群众，研究新情况，解决新问题，不断探索加强反腐倡廉建设的新途径新办法，认真总结成功经验，把经过实践检验、比较成
熟的做法上升为制度，努力为我市无偿献血事业稳定发展提供有力保障。
二、突出重点，进一步明确反腐倡廉建设创新工作的总体要求和主要任务
(一)总体要求。开展反腐倡廉建设创新工作，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法，坚持以人为本，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治、自身建设等方面着手，不断加强源头治腐力度，大力推进反腐倡廉建设各项工作创新，努力走出一条符合我站工作实际、具有我站工作特色的反腐倡廉建设之路，为实现我市无偿献血又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
(二)主要任务。坚持围绕中心、服务大局，积极适应新形势新任务的要求，自觉将反腐倡廉建设创新融入到党的建设和经济社会发展之中，从教育、制度、监督、改革、惩治、纠风等方面开展工作创新，不断创新反腐倡廉工作方式方法，构建具有血站特色的惩治和预防腐败体系，为保障发展、促进发展服务，树立党员干部可亲、可信、可敬的良好形象。
三、抓住关键环节，全面推进反腐倡廉建设创新工作
(一)在统筹规划重点突破上坚持创新。认真履行职责，发挥自身的职能作用，积极创新工作措施和办法，进一步丰富内容、创新方式、拓宽领域，建立健全工作任务分解、落实、考核评价机制和重大问题研究解决联席会议制度，以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设的推进，不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性，使反腐倡廉各项工作相互渗透、相互促进，形成合力，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
(二)在反腐倡廉教育上坚持创新。一是坚持把执行和维护党的政治纪律放在首位，根据不同的教育对象，选择不同的教育内容和教育形式、教育方法，在坚持日常教育与集中教育、反面警示教育与正面示范教育相结合的同时，紧密联系不同岗位、职责和要求，开展个性化教育;二是采取多种手段，用好用足传统教育方法，切实增强教育的针对性和实效性;三是进一步加强廉政文化建设，切实将理论与实际、传统与现代、高雅艺术与通俗形式有机结合起来，采取多种群众喜闻乐见的表现形式，把廉政文化元素渗透到社会生活的方方面面，在巩固廉政文化成果的基础上，全力打造血站廉政文化精品工程，努力在全站营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
(三)在反腐倡廉制度建设上坚持创新。认真总结实践经
验，不断把握工作规律，积极推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新，更加有效地惩治和预防腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
(四)在推进重点领域和关键环节改革上坚持创新。认真贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法规制度，全面推进权力运行制约监督机制创新，扎实推进党务公开、政务公开、财务公开，健全民主决策、科学管理制度，不断深化行政审批和干部人事制度改革，完善工程建设招投标、物品采购等制度，真正以改革创新精神探索创新有效管用的监督制约措施和方法，逐步解决导致腐败现象发生的深层次问题，不断推动反腐倡廉建设深入开展。
(五)在推进纠风工作上坚持创新。坚持纠建并举方针，采取多种形式强化监管和指导，把制度创新贯穿到政风行风建设全过程，进一步完善民主评议结果逐级报告和向社会通报制度，不断加强纠风工作创新力度，切实规范行政行为，推动纠风工作法制化建设。
在认真学习中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针和政策，学习系统科学、信息科学、创造科学等相关知识的基础上，切实转变工作作风，及时提出加强和改进工作的新思路、新办法、新举措，切实增强反腐倡廉建设创新的针对性和实效性，不断提升干部职工的理论知识素养和
工作创新能力。
第五篇：党风廉政工作汇报：突出重点守正创新深入推进国企党风廉政建设和反腐倡廉工作
党风廉政工作汇报：突出重点守正创新深入推进国企党风廉政建设和反腐倡廉工作
目录 党风廉政工作汇报：突出重点守正创新深入推进国企党风廉政建设和反腐倡廉工作 ...........1 一、把握氛围， 注重培育， 推进党风廉政建设。
...................................................................2 二、把握导向， 强化规范， 推进党风廉政建设。
...................................................................4 三、把握重点， 完善提升， 推进党风廉政建设。
...................................................................5 四、把握难点， 传承创新， 推进党风廉政建设。
...................................................................7
XXX 市国资委于 XXXX 年 X 月成立。目前， 市政府授权我委监管企业 XX 户、参股企业 XX 户，监管企业职工总人数为 XXX 多人，资产总额 XX 亿， 净资产 XX 亿元， 由国资委成立之初的增值保值率 X%，到 XXXX 年底，为 X%，上升了 X 个百分点， 出资监管企业涉及金融、城建、公路铁路投资、公路施工建设、有色冶金、医药、制药、投资融资等。近年来， 在省国资委纪委和 X 市纪委的领导和直接指导、直接关心下， 市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际， 突出重点、传承创新，深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作， 逐步建立了用“ 四好班子” 目标引导人;用业绩考核激发人;用业绩年薪激励人;用管理制度规范人;用廉洁要求约束人， 推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神， 我把市国资委党委和纪委做好
企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报， 请与会领导和兄弟单位领导批评指导。
一、把握氛围， 注重培育， 推进党风廉政建设。
一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设， 并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容， 积极利用企业开展文化活动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传， 着力形成“人人讲廉政、个个重廉政” 的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设， 根据市国资委党委的统一安排， 每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点， 定时定点联系， 并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容， 有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育， 充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导于部观看警示教育片， 同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层于部和党员、员工进行警示教育，举一反三，警钟长呜。X 公司通过警示教育引导党员干部做到“ 五官端正” ， 即：
嘴不愧、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散， 增强反腐倡廉的责任感和使命感。
二是注重廉政制度实施。坚持执行廉政建设的“ 四项“ 基本制度， 坚持实行对企业高管人员任职前的廉政谈话制度， 自市国资委成立以来， 市国资委纪委一直坚持对每个新任职的企业高管人员进行任职前的廉政谈话， 要求新任职的企业高管人员向市国资委签订廉政承诺书， 并从讲党性、讲政治、讲诚信的高度兑现廉政承诺。
坚持实行签订党风廉政责任状的制度， 市国资委出资监管的企业负责人每年都要向市国资委党委订立党风廉政责任状，企业内部逐级签订廉政责任状，形成一级对一级负责、层层抓落实的局面， 确保党风廉政建设落到实处。结合市国资委出资监管党风廉政建设工作中值得探索、亟待解决的任务， 分成了 X 个专题， 要求一个专题、一位国资委领导、一户企业进行试点、一个科室， 即“ 四个一“ 模式， 整合各层次的资源和力量边探索、边研究、边试点、边创新， 从而总结出企业党风廉政建设和反腐败工作的特点， 摸索出做好企业党风廉政建设和反腐败工作的路径， 形成一批有价值、操作性强的企业党风廉政建设和反腐败工作的制度和典型， 为我市建立健全国有企业惩治和预防腐败工作规划打下基础，使之建立长效机制形成齐抓共管。坚持实行诫勉谈话制度，本着“惩前总后、治病救人” 和保护于部、爱护于部的原则，市国资委纪委坚持对发现在廉政方面有情况或问题的高管人员实行诫勉谈话。坚持执行述职述廉制度， 市国资委纪委明确要求企业高管人员要坚持每年一次面向企业员工的述职述廉， 接受企业广大员工的监督和评议。
三是注重预警机制建设。为了及时发现和掌握监管企业在觉风廉政建设中的苗头性、倾向性、普遍性问题， 准确把握企业党风行风的现状， 增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的前瞻性、主动性和针对性， 根据市纪委的部署和要求， 市国资委纪委加强了预警机制建设。积极编织预警信息网络， 明确了市国资委纪委书记分管市国资委出资监管企业预警机制建设工作， 市国资委监察室主任为预警信
息专报员， 具体负责联络市纪委和上报预警信息;市国资委所出资监管的企业也根据市国资委纪委的要求分别设立了 X 个不等的预警信息监测点， 并指定了企业的一名领导为预警信息工作负责人和一名党员于部为预警信息监测站工作人员， 具体负责本单位预警信息的采集、分析、处理和报送。抓实了信患报送， 确保了网络畅通， 明确了报送预警信息的具体时间、方式和要求， 对重要信息和短时间内形成的倾向性问题强调了要及时报送。重视信患分析和运用， 注重把所收集的预警信息与信访反映问题的调查处置结合起来， 及时进行分析、处理， 力争把矛盾和问题解决在萌芽状态， 并指导和帮助企业切实进行整改， 有效地促进了党风企风建设。
二、把握导向， 强化规范， 推进党风廉政建设。
一是强化用人导向。企业领导班子是企业的核心， 企业领导班子的综合素质和能力是决定企业兴衰成败的关键因素。为强化企业用人导向， 今年以来， 市国资委加强企业“ 四好” 领导班子建设， 通过开展对各企业“ 四好” 班子创建活动进行评价和经验交流等方式， 努力培养和造就一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好、致力为国有企业建功立业、得到职工拥护的企业领导班子;不断完善企业法人治理结构， 按照于部管理权限， 陆续完成了对高速公路公司、宏泰公司、自来水公司等企业有关高管人员的考察任免工作，配合市委组织部完成了对铝厂、医药集团和钻鸽公司三户原省属下放企业领导班子的考察调研工作;加强企业家队伍建设， 草拟了《市属国有及国有控股企业领导人员与国家公务员交流工作的意
见》文稿， 并积极向市委组织部推荐呈报了 X 名优秀年轻的企业县处级后备于部。
二是强化公开竟标(租)。为防止暗箱操作， 实现国有资产效益最大化， 市国资委不断强化对国有资产公开竟标(租)过程的监督， 严把竟标(租)文件关、公告关、现场考察答疑关和现场竟标(租)关等四个关口， 分别参与了 X 公司工程施工及设备采购招投标、市公路大楼、X 公司 X%的国有股权拍卖、禹冰苑转让、通威集团设备采购， 以及市国资经营公司市直行政事业单位经营性资产招租等活动的现场监督工作。通过有效监督， 实现了竟标(租)过程的公开、公平、公正， 激活了国有资产的存量和增量， 实现了国有资产的经营效益和社会效益的最大化。
三是强化机关轮岗。为完善用人机制， 增强于部队伍活力，培养一支高素质的国资管理于部岆伍， 市国资委党委对委机关于部进行每 X 年进行一次全面的轮岗， 要求在同一岗位工作两年以上的于部都必须轮岗。通过于部轮岗， 不但促进了千部之间的良性流动， 防止了权力集中的部门或岗位滋生腐败现象， 同时， 还有效地激发了于部的再创造能力、继续自律能力、相互监督能力和发现问题能力。
三、把握重点， 完善提升， 推进党风廉政建设。
一是完善量大事项报告制。为了加强对国有资产的监督管理， 在全省率先制定了《X 市国有及国有控股企业重大事项监督管理暂行办法》《X 市国有资产出资人代表工作守则》等基础性制度文件的基础上， 进一步完善、规范市国资委监管企业重大决策、重要人事任免、
重要项目安排、大额资金使用(以下简称“ 三重一大” )的决策制度， 保证“ 三重一大” 事项决策的科学化、民主化、制度化， 完善企业在重大问题上职工民主参与、民主监督和民主管理的机制，促进企业的改革、发展和稳定，市国资委制定了《X 市国资委出资监管企业“ 三重一大” 事项决策责任追究制》， 明确了“ 三重一大” 事项的范围， 规定了凡是涉及到企业重大事项必须向市国资委报告或备案， 同时还应向企业广大职工公开， 接受职工监督，有力地加强了对企业重大事项的监管， 推进了企业党风廉政建设。
二是完善薪酬管理。为加强对企业薪酬的有效监管，增强企业薪酬的透明度， 建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度， 按照“ 市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导" 的基本要求， 本着“ 按劳分配为主、效率优先、兼顾公平” 的原则， 市国资委完善工资收入分配制度， 鼓励企业在内部分配上逐步引入市场机制， 运用市场手段调节收入分配， 并接受市国资委和企业员工的监督，杜绝了企业员工(含企业高管人员)薪酬少数人说了算的现象。在此基础上， 为了更好地鼓励企业经营者于事创业， 市国资委着力完善薪酬管理制度， 在充分调研的基础上巳经形成并向市政府呈报了《X 市国资委出资监管企业负责人薪酬管理办法》，今年 X 月市政府下文实施。
三是完善企务公开。为了有效防止企业在决策和生产经营中的暗箱操作， 防控滋生权力腐败， 市国资委、国资委纪委对企务公开做出了明确规定， 要求企业对企业重大事项以及职工关心关注的其它
事项， 应通过厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会、职工代表团(组)长联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式和途径向企业广大职工公开，接受职工监督。
督促各出资监管企业结合自身实际制订了《企务公开实施细则》并抓好具体落实， 各企业也以内部网站、板报、简报、会议等有效形式加强了企务公开， 接受职工的共同监督。X 厂甚至把厂领导班子个人、业务部门接待开支及使用公车等情况通过每季度一期的《X监察通报》进行定期公开，部门、车间、班组也在内部以板报、会议等形式对本部门、车间、班组的事项尤其是资金使用情况进行定期公开。
四、把握难点， 传承创新， 推进党风廉政建设。
一是创新方式。为切实解决好国有企业党建工作声音不强、纪检监察工作乏力的问题， 市国资委党委、纪委创新对出资监管企业的考核方式， 在全省首创对企业实行党建工作、纪检监察工作与经营业绩考核工作相结合的“ 三位一体” 综合绩效考核方式， 与企业负责人签订综合绩效考核责任书， 把企业党建工作目标考核和党风廉政建设考核一并纳入企业领导人员经营业绩考核， 实现了党建工作、纪检监察工作与企业负责人经营业绩目标同部署同考核， 考核结果与企业负责人经营业绩考核结果统筹， 同企业负责人薪酬相挂钩，做到既考核经济指标和社会指标， 又考核党建工作和纪检监察工作， 使考核内容更加科学全面， 并建立了企业专职党委书记在绩效考核中的薪酬制度， 摆脱了过去党建、纪检工作考核那种
有名无实、实际效果不明显的状况， 将有效地形成以党建促生产经营、以生产经营促党建的良性循环， 有力地促进国资系统政风行风建设的提升。
二是创新载体。为深化企业党风廉政建设， 推进企业内部的有效监督， 市国资委党委、纪委积极创新载体， 把开展企业效能监察作为党风廉政建设的重点之一，狠抓落实。一是出台了相关的办法和方案，制定了操作性很强的《X 市国资委出资监管企业效能监察暂行办法》和《X 市国资委加强出资监管企业效能监察工作的实施意见》。二是明确了重点，从企业生产经营的薄弱环节、易发生腐败的关键领域、重要部门(岗位)和查处“ 小钱柜"入手， 围绕企业在效益、效率、质量、安全等方面存在的问题开展工作， 当前尤其以抓好资本运作、工程建设、营销采购、资产处置、重大项目安排、大额资金使用、降本增效等为效能监察重点。三是做好了理论准备和思想准备、组织准备和实践准备， 多次举办或组队参加了企业效能监察业务培训、学习考察和座谈会， 统一了市国资委及其出资监管企业上上下下的思想。三是创新机制。针对市国资委纪委办案力量薄弱、办案经验缺乏的实际情况，我们积极创新工作机制，推进企业党风廉政建设。一方面积极主动与市检察院反贪局的沟通协调， 取得了市检察院反贪局的大力支持， 本着及时地预防和准确地查处发生在市国资委出资监管企业中的贪污贿赂等职务犯罪行为、维护社会主义市场经济秩序、促进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神， 双方就市国资委出资监管企业人员违法违纪信访举报、案件查处、预防贪污贿
赂等职务犯罪方面建立了协调工作机制， 在此框架下建立了联席会议制度、信息资源共享机制、协调办案机制、预防职务犯罪机制， 努力从源头上寻求预防腐败发生的对策和措施， 也将很好地解决市国资委纪委办案调查经验欠缺的现实问题。另一方面整合市国资系统纪检监察力量， 调查处理发生在市国资委机关及其出资监管企业中的违纪问题， 有效地解决市国资委纪委在调查办案方面力量欠缺的实际因难， 更好地为企业改革发展稳定大局保驾护航， 为实现 X 市国资企业、国有资产保值增值作出更多更大的贡献。