小编精心整理了《农村小型水利工程建设管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。【摘要】水利是国民经济的基础产业，是新时期建设社会主义新农村的基础，本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。
农村小型水利工程建设管理论文 篇1：
农村小型水利工程建设与管理探讨
摘 要：村小型水利工程是我国的重要基础设施，其管理情况如何不仅影响农村水利工程的使用寿命，更加关系到农村经济的发展。因此，研究农村小型水利工程管理问题对农村水利工程发展来说具有重要意义文分析了农村小型水利工程建设的特点及农村小型水利工程管理存在的问题，并提出了对策。
关键词：农村;小型水利工程;管理探讨
在我国农村小型水利工程的建设和运营的过程中，受到外界的影响非常的多，而且在对这些项目进行管理的过程中还存在很多的漏洞，导致现有的农村水利工程的运营还处于停滞不前的状态。因此我们应该加强对于农村小型水利工程建设和管理方面的研究，使得农村地区的水利工程能够更好的发挥其作用，为农村的经济发展贡献一份力量。
一、农村小型水利工程的建设内容以及现状
现在的农村依然以农业为主，由于存在着大量的农田，因此小型的水利工程对于农田的灌溉以及农业等各方面的发展都起着非常重要的作用。随着对于小型农村水利工程的调查，很多的农村小型水利工程的问题暴露出来。农村的小型水利工程的主管单位不明确，使这些小型的水利工程的设备不能按时得到维护，其作用不能更好的发挥出来，使农业的发展受到影响。使得农业出现地区性综合能力不强，对于国家粮食安全的影响非常的大。因此对于农村的小型水利工程应该加强管理，让农村地区的小型水利工程能够发挥其原有的作用，使之能够成为发展农村地区经济的重要工具。尤其是在当前注重环保的创新性社会，水利工程的建设意义非凡，不仅能够大大的加强对于能源的利用，还能够减少对于环境的污染。就我国目前对于水利工程的建设，由于城市中人口比较多，对于水资源的使用量非常的大，因此大型的水利工程建设主要集中在城市。由于农村的人口数量比较少，水资源主要应用于农业灌溉，因此在农村主要还是以小型的水利工程项目为主要建设项目。由于中国的国土资源广袤，不同的地区有不同的气候，在有些农村地区，由于气候原因，导致农田缺水，因此我们必须要做好对于河流中水资源的充分利用以及对于雨水的收集工作。
据调查，在我国目前有非常多的小型农村水利工程由于管理不到位，导致农村的小型水利工程项目由于使用年限长而又缺乏相应的管理维护，导致这些小型的农村水利工程无法正常的运转。这些小型水利工程的主要作用就是在雨季对农田进行排涝工作，在旱季能够很好的对水资源进行调配，以此来进行对农田进行灌溉。由于这些小型的水利工程无法工作，导致在雨季和旱季需要消耗大量的人力和物力进行排涝和降水，使资源得到了极大的浪费。在對农村的小型水利工程进行深入的调查过程中发现，很多的管理部门对于这些小型水利工程的责任互相推脱，使得这些水利工程不能够得到定期的维护工作，导致这些小型水利工程项目成为农村地区的负担。由于这些小型的水利工程项目一直以一种负担的形式出现，导致很多地区的村民对于这些小型的水利工程的认识不足。
二、村小型水利工程建设与管理的问题
1.农民参与程度低 ，水利机构管理体制不完善
由于农民知识和文化的限制，农民参与农村水利工程的积极性不高，农民不具备管理农村水利工程需要的知识，不关心小型水利工程的管理决策，更不知道管理组织和成员如何产生。
农村小型水利工程组织大多由上级安排，很少通过民主选举产生，农民未认识到农村水利设施建设与自身生产息息相关。
2.运行资金不足 ，运行不合理
农村小型水利工程往往存在资金投入不足、维护管理重视不够等问题，很容易形成“1 年建设 3 年坏”的现象，严重影响了工程效益的发挥。农村小型水利工程资金来源单一，主要靠政府灌溉水费收入，而且支出较多，如电费、折旧费和水利工程维护费等，收入和支出的比例不理想，严重影响了农村水利机构的运行和管理，降低了农村水利机构工作者的积极性。另外，农村水利设施也存在重建设、轻管理、轻维护的现象，工程交付使用后承包商不愿意承担维修职责，没有在制度上形成责任主体，导致维修责任缺失。
3.管理效率不高
管理效率不高主要表现在管理组织不健全、运营方式单一、无法调动广大职工的积极性等方面，常导致职工的养老保险、医疗保险、正常工资不能及时兑现。一些农村水利工程没有开展多种经营方式，一些小型工程甚至荒废，还有部分小型水利工程没有落实管理机构，由乡镇水保站代为管理，有的渠道由农民自主季节性管理。
三、提高农村小型水利工程管理质量的对策
1.普及小型水利工程作用，引导农民重视水利建设
农村小型水利工程最大的特点是公益性和群众性，也就是说，农村小型水利工程是为众多农民服务的，在农民生产和生活中作用重大，应得到农民群众的重视和支持。因此，相关部门应重视小型水利工程作用的普及工作，提升农民群众对小型水利工程的认识，积极发动群众力量，鼓励群众参与到农村小型水利工程的管理工作中。具体来说，将建后形成的小型
水利工程及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，形成有效、适合当地社会情况的工程管护模式。总之，尊重农民意愿，依靠农民的力量，使小型水利工程在完善的工程管理模式下取得较好的工程效益。
2.提高水利工程管理科技化水平，引进专业人才
农村小型水利工程建设的主要目标之一是维护水利工程的使用寿命，长久地为农村发展提供服务。而落后的设备和低素质的管理人员自然难以满足农村小型水利工程管理工作的要求，更不利于小型水利工程管理目标的实现。所以，农村小型水利管理部门应重视新技术的引进，提高管理的技术性和科学性。同时聘用专业人才以适应岗位需要，鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，从而提高工作质量与效率，这样才能扭转农村小型水利工程以往的人少、活杂、质量差的局面。需要注意的是，需对农村现有水利技术人员进行明确分工，确保大家在工作中有条不紊、各司其职，保证农村水利工程管理思路明确、效果理想。
3.提高政府部门重视程度，加强经费保障
资金问题一直是农村小型水利工程管理中面临的重要问题，要想提高工程管理效益，就必须有充足的经费保障。所以，相关部门应通过多种途径增加资金获取渠道，如向政府部门申请增加水利经费、组织群众筹集资金等。同时，要制定专门的水利资金管理机制，确保每一笔资金都能用到水利工程建设中，杜绝挤占、挪用农业专项资金的现象发生，这样才能解决农村小型水利工程管理面临的资金困境。
4.创新农村小型水利工程管理思路
由于我国对于农村小型水利工程管理混乱的现状，我们应该进行相关的改革活动，有针对性的实施改革方案，提高对于农村地区小型水利工程的管理效率。在进行管理方案改革之前，应该充分的做好市场调查工作，研究相关市场的经济变化规律，结合农村小型水利工程发展的特点，对于相关的管理活动进行改革，确保改革方案能够符合现有的经济发展趋势。
结束语：在农村小型水利工程建设过程之中，因为某些非人为政策、地理、天气等客观的不确定的因素而形成的变化会致使其运行效率产生意想不到的变化，所以必须在其施工前总结提出各种可能遇到的问题和因素，然后就是要对所产生的问题进行分析探究，最终找到合理的方法解决问题。
参考文献：
[1]高杰.提高农村小型水利工程管理质量的对策[J].江西农业，2018（24）：55.
作者：郝震
农村小型水利工程建设管理论文 篇2：
关于农村小型水利工程建设管理的探讨
【摘 要】水利是国民经济的基础产业，是新时期建设社会主义新农村的基础，本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。
【关键词】农村；水利工程；问题对策；管理
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。
1、目前我国农村水利项目的现状分析
1.1、农业生产在我国的基础性地位还缺乏重视
正处于农村发展新时期，政府不断加大力度制定并实施三农扶持政策，同时不断加快社会主义新农村的建设步伐，这些都体现了我国政府对于农村建设的重视。水利工程建设是农村建设的命脉，直接制约农村经济的发展。目前，我国农村水利工程建设中大多存在人员冗杂，工程管理效率低下等问题，而且水利工程的效果显现较为缓慢同时也较为隐蔽，导致人们对于农村水利工程建设的重要性还缺乏客观正确的认识，这些都制约了我国农村水利工程建设和管理的发展。
1.2、水利工程建设与管理缺乏系统性
我们要客观清晰的认识到农村水利建设是一项系统性工程，需要多方面力量协调配合，才能发挥其目标功效。农村水利工程建设不是一蹴而就的，同时也不能片面孤立的将其与整个系统分离开来，在水利工程建设中，人们往往不能综合多方面因素加以考量，进而严重影响了水利工程效果的发挥。
1.3、农村水利工程技术人员综合素质不高
当前，随着经济发展的需要，水利工程建设的项目也越来越多，工程规模也在加大，但是由于受到以前计划经济的影响，许多水管部门机构臃肿，非工程管理部门人员过多，人浮于事，而真正所需要的低、中、高级工程技术人员却少之又少，这就严重影响着水管部门的发展。
2. 农村水利工程的性质和特点
2.1 农村水利工程的性质
农村小型水利工程是农村发展的基础性设施建设，对于发展农业、改善农民生活，抵御自然灾害等方面具有重要的作用。农村水利工程建设主要是为农村服务的，应该充分的尊重农民的意愿。农村水利具有公益性，不以盈利为目的，但是为了保证工程的正常运行，需要符合市场经济发展的原则，提供适度的有偿服务，将其用在工程的建设和维护方面，提高工程的运行效率。
2.2 农村水利工程的特点
2.2.1 重视程度不够。作为基础性设施建设，农村水利工程为农业发展提供了重要的条件，是农业发展的基础。但是由于工程的投入资金多、管理难、见效慢等特点，所取得的直接效益不明显，所以在农村的经济发展中容易被忽视，需要在思想意识方面不断的提升。
2.2.2 工程规划涉及面广。农村水利工程群众性强，要搞好统一规划，加强指导。就单个水利工程来看，技术比较简单，但从流域、区域水土资源综合开发利用以及它涉及水利、农业、政策、经济、管理等众多领域看，农村水利又是一项十分复杂的工作，规划工作必须尊重自然规律和经济规律。
2.2.3 公益性强。农村水利主要是以兴利为主，除为农田灌溉提供水资源外，还具有提供生活用水、防洪、除涝、发展养殖业等功能，是提高农村经济发展的重要保证，具有很强的公益性。
3. 农村小型水利工程管理的对策和建议
3.1加强科学管理
要想对我国农村水利工程实施科学化的管理，就要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，对其所需要完善的体制和发展的体系进行深入研究，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得較好的工程效益。
3.2加大资金投入
水利的基础性和公益性决定了其属于财政重点支持的范畴，需要纳入公共财政预算框架，政府要给水利工程部门提供政策倾斜，建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制。建立以公共财政为主的多元化、多层次、多渠道的灵活投融资体系。在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与到水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。
3.3合理配置基层人力资源
应高度重视基层水利行业整体人力资源的开发，要有计划，按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人才资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早培养农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水资源的相应行政执法和财务管理等方面的行家，让他们能统揽全局承担起相应的工作。鼓励具有相关的水利工程业务技能的人才能够真正的走到水利工程基层之中去来进行自身的学习以及锻炼，最终使其能够对我国农村水利工程需求进行根本的满足，并且能够对我国水利工程中所存在的各种问题进行解决和攻关，提升我国农村水利工程人力资源的开发。
结语
本文主要从我国农村小型水利工程管理的现状、管理中存在的问题以及改进的方向这三个方面进行了浅议，理论只有应用到实际操作中去才能够将其作用充分的发挥.因此，农村水利工程管理应结合当前实施的新农村建设，转变传统农村水利理念，扩展农村水利服务范畴，尽快出台相应便于操作的管理政策，完善基层水利服务体系及管理服务制度，让农村水利工程管理走上持续发展的道路。
作者：赵绍团
农村小型水利工程建设管理论文 篇3：
我国农村小型水利工程的建设和管理
摘 要：社会主义新农村的建设，必定包括我国农村小型水利工程的建设。因为我国要促进农村经济的发展，就必然要发展农业。不断完善、提高、和创建美好的农村生态水环境，是我国农村人民富民宜居的迫切要求，也是发展我国农村农业的农田水利基础设施之一。
关键词：农村水利；水利建设；水利管理；农村小型水利
经济基础决定上层建筑，而农村的经济只有不断发展农业。农业的兴旺发展需要依靠水利工程来完成。水利工程对于农村农业来说是至关重要的，清楚认识到这一点后，我国政府对于农村水利进行大力支持。不但在资金上支持，更在技术上起到了很大的帮助。然而农村耕地不平，地形多为丘陵或小山地，不适合建设大型的水利工程。根据农村的情况，制定了农村小型水利工程的方案。
一、农村小型水利工程的特点
农村小型水利工程有着它自身的很多特点，只有研究清楚了这些特点，才能进一步实施建设农村小型水利工程的方案。农村小型水利工程有一下特点：
（一）农村小型水利工程在农业上的地位尤为重要。庄稼和农产品的生长都依赖水源。可以说水是农业的命脉，没有水就没法发展农业。只有大量投入资金和技术，在农业上真正帮助农民完善农业的基础设施，我国的农业才有可能得到进一步的发展。
（二）农村小型水利工程的群众性很强。这主要表现在群众的参与性。农村小型水利工程涉及到整个中国的农民，需要所有的农民都参与其中，虽然农村小型水利工程所应用的技术相对简单，但是它所涉及的范围十分广泛，而且很复杂，所以需要全体的农民齐心协力去完成建设和维护工作。
（三）农村小型水利工程的受益性强。由于农村小型水利工程在农村农业上的重要地位，而且它的范围广，参与人数众多，所以决定了它的受益性强。根据农村小型水利工程的以上特点，我国政府可以制定出有针对性的方案来建设和管理农村小型水利工程。
二、农村小型水利工程的建设
农村小型水利工程的建设是一个复杂的过程，在建设过程中切不可操之过急。首先要对建设农村小型水利工程的地段要有详细而全面的调查。因为不同地方的地质、地势、水源都不一样，所以在建设过程中不能一概而论，照搬其他地方的建设方案。目前，很多地方，特别是比较偏远的地方，比较缺乏技术和资金各方面的投入，以至于很难实现小型水利工程的建设。所以在建设农村小型水利工程时要做到以下几点：
（一）避免工程建设的盲目性和随机性。我国农村人口较多，所占的耕地页相对较多，那么要建设好农村的小型水利工程，就必须要清楚认识到农村的工程技术都相对落后，而且缺乏合理的整体规划，同时还存在很多的盲目性，随意性。要建设好农村小型水利工程，就必须要避免这些问题的发生。要在工程技术高的工程队带领下，按照特定的规划来完成水利工程。
（二）避免项目重复建设，加大管理难度。农村小型水利工程重复建设是常有的事。但是在今后的水利工程建设中，我们要避免这种事情的发生。因为过度的重复建设，会造成管理上的负担。页很容易导致小型水利工程建设规划出现严重障碍。农村小型水利工程多半是低技术的工程，这必将会为农业的发展埋下隐患。所以政府在建设水利工程的过程中一定要避免项目重复建设、加大管理难度的问题出现。
（三）避免贪官污吏吞掉公款，群众的参与积极性不高。农村小型水利工程的建设一般由国家拨款支持建设，并会派指定的官员进行监督。但是一些官员往往会为了一己之私而挪用公款或者私吞公款，致使工程的进度拖慢，群众的参与性也变得不高。作为政府指派的官员，要鼓励群众积极参与到水利工程建设中去，共同建设好农村小型水利工程，造福于农民。
三、农村小型水利工程的管理
一项工程在完成之后，并不意味着从此以后就可以一劳永逸了。相反的，工程建设好之后还需要好的管理。只有把工程管理好了，它才能发挥出它应有的功能，才能为人类所用。那么怎样才能管理好农村小型水利工程呢？
（一）要不断完善工程管理的标准。每一项工程都有相关的标准，政府部门不能因为农村小型水利工程的施工技术落后、形式简单就降低项目的管理标准。建立完善的管理制度，是农村小型水利工程得以保证的前提，也是农村小型水利工程能发挥其作用的保证。
（二）工程施工中要跟进管理。工程的建设不仅需要技术的指导，还需要科学的管理方法。只有把两者结合起来，才能把工程很好的完成。施工过程中材料的购买、建设的步骤等都需要很好的规划与管理，所以工程施工过程中的管理必须要跟进。
（三）工程后期的管理。工程一旦完工后将会准备投入使用，在使用过程中的工程管理也是至关重要的。良好的管理制度能够延长工程的寿命，能给农民带来更多的福利。农村小型水利工程是农业赖以生存的根基，没有水源，农业就得不到发展。而如果水利工程后期管理不当，将会直接影响到农业的发展。可见，无论是在工程实施前还是投入使用后，都需要良好的管理制度。
四、结语
总而言之，农村小型水利工程的建设是对农业有着很大的帮助，而农村小型水利工程的建设也不是一蹴而就的，需要一步一个脚印来完成。事先规划、事中尊重自然规律，踏实地干，事后加强监督和管理，相信农村小型水利工程会在不久的将会遍布全国各个农村。也相信农村小型水利工程能够给农业带来不一般的发展改变。
参考文献
[1] 顾斌杰.小型水利政策体系建设的回顾及其展望[J].中国农村水利水电，2006（06）.
[2] 李代鑫.加快农村水利改革与发展为建设社会主义新农村做贡献[J].中国农村水利水电，2006（02）.
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[6] 李燕琼.我国小型农田水利建设的制度创新与实践[J].经济体制改革，2003（04）.
[7] 胡继连，周玉玺，西爱琴.我国的小型农田水利产业化发展问题研究——理论分析、政策取向及现代企业制度建设[J].当代经济科学，2000（03）.
作者：顾开辉