第一篇：基层党建工作履职情况
基层医务工作者履职情况汇报
基层医务工作者履职情况汇报
作为一名医生，我的工作职责就是“竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤”。作为一名基层的医务工作者新手，我不辞艰辛，执着追求。乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构，是农村三级卫生服务网的枢纽，是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从至今，三年来的的实践工作，我对自己工作有很多的思考和感受，在这里我作一下简单的陈述：
一、努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质
在实践的工作中，把“实践”作为检验理论的唯一标准，工作中的点点滴滴，
使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中，知识更新的必要性，现实驱使着我，只有抓紧一切可以利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，终究要被现实所淘汰。努力学习各种科学理论知识，学习各种法律、法规和党政策，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党同组织保持一致，保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时，在实践中不断总结经验教训并结合本职工作，我认真学习有关国家医疗卫生政策，医疗卫生理论及技能，不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况，努力用理论指导实践，以客观事实为依据，解决自己在工作中遇到的问题。希望，将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。
二、恪尽职守，踏实工作
当我们步入神圣的医学学府的时候起，我就谨庄严宣誓过：“我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，
尊师守纪，刻苦钻研，孜孜不倦，精益求精，全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤，不辞艰辛，执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”。今天，我不断的努力着。基层医疗工作，更使用我深深的体会到，作为一名基层医疗工作者，肩负的重任和应尽的职责。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，认认真真工作，才能完成好本职工作，做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。
、在门诊，往院的诊疗工作中，我随时肩负着湖潮乡4149户，共1万7千多口人及处来人口的健康。360天，天天随诊。那怕是节假日，休息日，时时应诊。不管是在任何时候，不耽误病人治疗，不推诿病人，理智诊疗。平等待人，
不欺贫爱富，关心，体贴，同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗，合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中，严格按照新型农村合作医疗就诊规则，开展门诊，往院的诊疗工作。
、相关政策宣传及居民健康教育方面，从年新合医在我乡开展以来，本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度，组织村医生及本院职工进行培训学习，并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中，以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式，开展居民健康教育工作。http://
、安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。创造安全舒适的工作环境，是日常工作正常开展的前提，2010年的本院的安全生产维稳管理，本人通过职工的会议培训，使全院职工安全意识有明显提高，通过组织安全生产隐患排查，
使我院的事故发生率全年为零，保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料，为院领导班子更好地决策，并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。
科室管理。2010年本人自负责医疗科工作以来，按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，搞清职责，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作。在院领导指导下，在本科室全体工作人员的支持和协助下，各项工作落实到位并扎实推进，辅助科室相互协作，使科室医疗服务工作有条不紊的开展着。通过派人进修、自我学习，集体培训等方式，使全体医务人员的诊疗知识、诊疗技能及业务水平有了明显的提高。增强了我院的诊疗报务水平。
三、存在问题
三年来，我自己努力做了一些工
作，但是还存在着不少不足之处，有些是急待解决、不容忽视的问题，在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况，在工作中也努力争取去做，在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响，在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，把原则性和灵活性很好地结合起来，提高工作质量;。在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高各种业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当，考虑欠周到，在这里我向领导和同志们道个歉，希望有不到之处给予原谅。三年来，我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。
第二篇：基层党委书记工作述职报告与基层党建履职情况述职报告
基层党委书记工作述职报告
20**年10月9日，我调任镇担任党委书记。任职以来，在上级党组织的正确领导下，我认真履行党委书记职责，积极推进开展基层党建工作，取得了一定成效。现述职如下：
一、党建工作履职情况
1、履行党建职责，统筹工作全局。每周
一、
三、五定期组织召开党政班子联席会议，将党建工作作为首要任务进行谋划部署，确定了“夯实党建基础，推动工作进展”的总体工作思路，积极推进群众路线教育实践活动和村级组织换届选举工作，亲自走访党员群众30余人，过问处理群众反映问题2起，圆满完成了25个村级支部和21个村民委员会换届选举工作任务。
2、发挥党代表作用，推进后进村整顿。以试行乡镇党代会年会制为契机，进一步创新后进村整顿工作思路，充分发挥党代表熟悉农村工作优势，先后选派8名优秀镇党代表组成3个工作组，分别入驻大林、宣阳驿西街、南官滩三个后进村，积极参与后进村整顿。党代表工作组通过走访党员群众，迅速摸清后进原因，及时化解处理土地承包、邻里纠纷等群众反映热点问题5起，增加集体收益10余万元，有效扭转了工作被动局面。
3、推行任职承诺，强化主体责任。在村级支部换届选举工作结束后，及时组织各村新当选党支部书记赴党建工作示范基地村开展任职培训，重温入党誓词，递交任职责任书，明确今后三年工作重点，谋划了任期内预办实事，将党建主体责任具体量化为各项工作任务。
4、丰富活动载体，发挥模范作用。针对基层党员党性意识不强，作用发挥不够问题，结合各项重点工作开展，进一步丰富活动载体，通过引导党员积极参与，将先锋模范作用发挥外化于工作推进之中。今年以来，结合社区建设和人居环境整治，村级支部积极组织广大党员开展了社区建设义务宣传和垃圾清扫义务劳动两项活动，受到群众好评。
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二、存在的主要问题
1、对党建工作投入精力较少。工作中，更多的是关注招商引资、项目建设、社区建设等有硬性指标的重点工作，而对弹性空间相对较大的党建工作考虑谋划的较少，只是等到问题出现时才去考虑解决。如此次村级基层组织换届，由于后期关注不够，致使目前4个村首次村委换届选举未能成功。
2、对党员日常培训教育不够。每年镇党委尽管都要召开多次各村支部书记会议，但在会议上安排的具体工作较多，而对党员干部的党性、党风、党纪教育相对较少，对一般党员的镇级培训也只是在“七一”时开展一次活动，平时几乎没有。同样各村召开党员会大多也是为了评议某项工作，集中学习相对较少。
3、村级活动场所条件较差。目前，全镇25个村级支部无固定活动场所的有2个，村级活动场所条件较差的有9个，严重制约了各项基层党建工作的开展。
4、非公有制企业和社会组织党建工作力度不够。目前，全镇仍有1个符合条件的非公制企业和1个合作社未建立支部，已建立的3个企业党支部和合作社党支部作用发挥不够明显。
5、党员干部服务群众意识不强。一些村级班子责任意识和发展精神不强，工作中仅限于被动地完成镇党委、政府安排的工作任务，而对村级经济发展和群众民生改善思考谋划的不够。一些村级班子“等靠要”思想严重，常常借口集体经济不好无所作为。
三、产生问题的原因
1、政绩观念有偏差。思想上一定程度存在重发展轻党建的错误认识，认为抓重点工作看得见、摸得着，成绩体现较为明显，而抓党建相对较虚，见效较慢，成绩体现相对模糊。
2、工作落实力度不够。尽管自己也认识到加强党员教育培训的重要性，但在实际工作中往往借口工作多、事务忙，对党员的培训教育活动能 第 2 页 共 9 页 省则省。另外，在工作中存在一定好人思想，对一些党员干部特别是一些村级主干的错误行为不能及时指正，严格制度执行，对一般同志没有尽到应有的监管责任。
3、对村级活动场所建设投入力度不够。由于镇财政收入有限，除保障干部工资发放和机关正常运转外已无多余财力，即使有也要投向民生事业，至于活动场总认为条件简单一些，对各项工作正常开展影响不大。
4、党建责任落实机制不健全。在对基层党建工作日常考核中，一些指标不能象其它工作哪样进行量化，考核体系相对模糊。对一些党建工作不力，班子瘫软的支部书记体量过多，责任追究不够，导致基层党建缺乏必要的压力和动力。
四、下步工作打算
针对存在问题，我将与其他班子成员一道，认真学习贯彻中央和省、市、县委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大力气抓好各项基层党建工作。
1、强化党建主体责任。进一步强化党委书记党建“第一责任人”意识，牢固树立“党建第一”的正确工作观念，全面加强对党建工作的谋篇布局和责任落实。工作中，带头执行民主议事、民主决策各项制度，定期与班子成员进行谈心，开展批评与自我批评，及时修正解决自身缺点，为其他同志做好表率。
2、加强党员教育培训。严格按照“抓党建、促工作”的党建思路，进一步加大对广大党员的日常教育培训力度。一方面要充分利用各种会议讲解党建工作的重要性，引导党员干部牢固树立“党建第一”的正确观念;另一方面要在开展“七一”党员宣誓活动的基础上，充分发挥党员远程教育作用，定期组织广大党员学习党的各项方针政策，收看先进典型影片，不断增强党性观念，提升党性意识。
3、抓好活动场所建设。多种渠道争取项目资金，积极创新建设模式，进一步加大对村级活动场所建设的投入力度，力争一年内消灭无村室村， 第 3 页 共 9 页 三年内完成条件较差村室的改造提升。
4、落实党建工作任务。一是进一步加大非有公制企业和社会组织党建工作力度，力争20**年新建非公有制企业支部1个、合作社支部1个。二是针对目前首次村委换届未选举未成功的村4个村，明确4名副职领导专项负责，进一步严格选举程序，加大宣传教育力度，力争20**年元月底前全面完成选举任务。
基层党建履职情况述职报告
各位领导、同志们：
中共集团有限公司委员会(以下简称集团党委)成立于XX年5月，XX年由于人事调整，暂由我负责集团党建工作，现将XX年度我在集团党委的履职情况报告如下：
一、XX年集团党委党建工作情况：
(一)认真履行党建第一责任人职责，压实党建主体责任制 年初，集团党委对各层党支部书记和中层领导干部进行了述职考核，强化了各基层组织书记对党建工作的重视;XX年8月集团党委主导修改了《公司章程》，将党建工作写入《公司章程》，落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位，从源头上保证党组织参与重大问题决策，使党组织真正起到总揽全局、协调各方、把关定向的作用;《公司章程》修改后，集团党委严格落实各级企业党组织参与“三重一大”问题决策，成功协助解决了七〇一矿员工的合理诉求，化解了员工与企业的纠纷，完成了十九大期间零上访的任务。XX年12月集团党委按照管委会党工委部署，建立了党员量化积分管理制度，突出了基层书记在党建上的量化管理。
(二)扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化 学习教育开展以来，我和党委班子高度重视，把“两学一做”学习教育作为落实管党治党责任的重要抓手, 抓住“关键少数”，坚持领导干部率先垂范，以上率下。积极组织基层党组织贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，组织全体党员参加灯塔知识竞赛;严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”制度和党的组
第 5 页 共 9 页 织生活等制度，开展了“叫响我是共产党员”主题实践活动，“庆七一，报党恩，七一党员免费游景区” 活动，“解放思想大讨论”活动， “树先锋，做表率，义务扫雪” 活动;“庆七一，重温入党誓词”主题党日，“庆十一，迎十九大，做表率，当先锋”主题党日，把党员的先进性要求岗位化、形象化、成果化，使党员在思想上达到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作为，在作风上树立新形象。此外，我积极落实党员教育管理各项制度，组织党员加强党风廉政建设，在学习上突出党章、党规和优秀共产党员精神的学习，以及腐败分子警示教育。
(三)创新工作方法
把党建工作同企业生产经营紧密结合是我一贯的要求，现在集团初步做到党的建设与企业经济建设两个目标要一同规划、一同下达、一同考核、一同总结。今年以来，我和党委班子更加注重从企业经营管理的薄弱环节和容易发生腐败的关键岗位、重要部门入手，围绕企业存在的效益、效率、质量、安全等方面的重大问题.开展效能监察、法律监察和财务监察，努力实现党建与经济发展双赢。我的基层党建工作的标准是：服务改革发展、稳定大局以及建设富强和谐企业的效果以及党员、职工的满意率。
二、存在的突出问题
(一)“组织生活”、“两学一做”等抓落实上不到位 基层党组织政治生活落实不到位。具体表现为活动形式相对单一，党员之间缺乏思想交流与沟通，满足于“开会了”、“传达了”，对于效果怎么样关注的少。有的基层党组织“三会一课”及“两学一
第 6 页 共 9 页 做”效果不明显。具体表现为仅限于读文件、念报纸、看视频，从相关会议记录看，内容不丰富，对解决基层实际问题帮助不大，从党员反应看，没能达到提高党员政治素养和水平的目标，甚至部分党员对此产生了应付、反感等。对于新修改的《公司章程》里规定的一些内容，有待于进一步落实。比如，组工干部享有与同级行政职务同等待遇的规定，而目前组工干部与行政职务的等级匹配尚未完成。
(二)党员队伍建设亟需加强
作风建设永远在路上，部分党员的思想意识水平不高，不能时刻认识到自己作为一名党员的光荣与职责，对自己的要求有时与普通群众等同。表现为在工作上不求上进，在业务上以完成任务为标准。党务工作者培训不够，部分党务的开展依赖于上级党组织指导和支持，完成上级安排的任务有余，而主动开展工作，则显业务水平不够。
(三)基层党建工作亮点不突出，“抓党建促发展”效果不明显 对新形势下抓好党建工作的观念不新、办法不多、标准不高。比如：没有结合工作实际找准党务工作与业务工作切入点，党建怎么抓，仍没找到一条好路子。虽然开展了大量的党员活动日活动，也取得了一定的实效，但是在推动企业发展上与企业的行政宣传还有很大差距，距离引领企业文化的发展，也有一段空间。
三、下步的工作计划
(一)完善制度建设，提升约束力
今后我将带领集团全体党员落实制度不走样。严格落实“三会一课”、“组织生活会”、谈心谈话等制度，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来，坚持下去，制定“两学一做”学习教
第 7 页 共 9 页 育实施方案和学习计划，扎实做好专题党课、专题学习研讨、查摆问题、整改落实等规定动作。从实质上严格落实上级党组织交给的任务。
(二)严格督查考核
我将召开集团党委会议成立“抓党建、促发展”领导小组，搞好监督检查，及时掌握进度，了解情况，及时发现和解决党建工作中出现的问题。年底，领导小组要组织专门人员，对集团各级党组织进行检查验收。对活动开展好的，予以通报表扬;对被动应付甚至走过场的，给予通报批评，并责令其限期整改。
(三)全面加强党员监督管理
我将积极推动全面落实党员以岗定责管理要求。客观、公正、全面、准确评价党员履行岗位职责和兑现公开承诺情况，努力构建和完善有岗位、有职责、有落实、有考核的党员以岗定责管理机制。加强党务工作者培训学习，可以采取向管委相关部门学习，党务工作者相互学习，业务领导传授等方式，提升党务工作者业务水平，强化其党务工作开展能力。
(四)要创新活动载体
结合企业不同的发展阶段，丰富和创新党建工作，在不断创新和深化党内主题教育活动的同时，开展创建“学习型和创新型”好党员、好职工活动，不断深化和推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等多种形式的主题实践活动，使基层党组织和党员在思想观念、工作方法、活动方式等方面与企业改革创新和生产经营相适应，与推进基层党组织建设相适应，与推进企业文化建设相适应，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党建工作的实效性。
第 8 页 共 9 页 各位领导、同志们，我有信心有决心以改革创新的姿态，抓好旅游集团的党建工作，以充满生机和活力的企业党建，为打造国家级旅游度假目的地，建设美好幸福**做出应有的贡献!
谢谢大家!
第三篇：支部书记履职抓基层党建和意识形态工作情况述职报告
根据安排，现将我履职抓基层党建和意识形态工作情况汇报如下：
一、落实基层党建工作责任情况
(一)主要做法及成效
一是推进思想建设。持续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织召开班子专题组织生活会1次、党员组织生活会1次，开展谈心谈话20人次，讲党课2次，开展先进典型教育、革命传统教育活动各1次。二是加强作风建设。认真组织全院职工学习相关法律法规，强化职工对廉政建设和行风建设的认知。三是促进形象建设。深入“党建+服务”，积极开展健康扶贫、免费体检、义诊等工作，引导党员在为民服务、转变作风中创先争优。
(二)存在的问题及原因
一是系统研究不够深入。面对党建工作新要求，分析支部队伍现状、谋划加强组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、成效不够明显。二是联系群众不够到位。在深入科室调查研究，了解、倾听职工心声等方面做的不够。三是创新亮点不够突出。对新形势下基层党建工作研究不深、学习借鉴他人经验研究不够，习惯于按部就班。
(三)下步打算及措施
一是加强学习，提升能力。不断适应新形势、新变化，提升自我学习的积极性和主动性，围绕中心工作，以需求为导向，提高学习的针对性、科学性。二是进步一密切联系群众。做好全院职工的政治思想工作，激发工作热情，提高医疗业务能力，营造和谐奋进的工作氛围。三是围绕全院中心工作，不断创新。结合医院加强内涵建设的实际，做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查，使党建工作在不同方面、不同角度参与中心工作，动员广大党员与干部职工投身其中，激发大家的积极性和创造性。
二、落实意识形态工作责任制情况
(一)主要做法及成效
一是狠抓学习教育。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，通过支部书记上党课、警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是做好思想政治工作。坚持做到以身作则，率先垂范，落实书记“头雁”引领示范。抓好行业作风建设，真正体现“以人为本”的思想。三是坚持正确舆论导向。建立党务政务公开制度，及时公开“三重一大”信息;
建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、处置可能引起群体性事件和单位动荡的言论。
(二)存在的问题及原因
一是引导舆论的能力需进一步增强。随着信息传播技术的发展，网络意识形态事件更加易传播、易扩散，要结合单位实际工作，在与职工交流沟通和引导舆论的方法技巧上要寻求自己的一套方法。二是对外宣传工作还需进一步加强。在挖掘、总结、推广我院各项工作中涌现出来的先进典型上做的还不够。三是满足职工文化需求工作有待加强。在拓展活动方式、丰富活动内容上做的不够，不能做到吸引职工积极参与，没能起到创造积极向上的职工思想价值观的作用。
(三)下步打算及措施
一是努力构建做好意识形态工作新格局。牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。二是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。把党的理论、政策的宣传教育与单位各项工作紧密结合起来，充分运用个别谈心、平等交流、民主讨论等方式，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。三是加强对各类意识形态工作阵地管理。按照谁建立谁负责的原则，加强对单位建立的qq、微信群等社交媒体公共平台管理。
第四篇：县纪委监委2021年关于基层纪检监察机关履职情况的工作汇报
近年来，XX县纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，聚焦中心任务，突出主业主责，全面履行监督第一职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，全县纪检监察各项工作取得新进展新成效，为推动县域经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保障。
一、履职的基本情况
一是明确职能，整合机构，全面落实纪检监察体制改革成果。聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务，积极探索创新，及时更新理念，稳步推进纪检监察体制改革各项工作。一是大力精简议事机构，将参与的议事协调机构由XX个精简为XX个，改变了原来参与推动职能部门具体事务的做法，解决了职能“越位”、“错位”等问题。二是扎实推进监察委员会和派出乡镇监察室组建，调整了内设机构，坚持向执纪监督一线集结力量，将工作重点放到强化执纪监督问责上，办案人员比例达到70%以上。三是规范了乡镇(街道)纪(工)委书记职责分工，明确要求乡镇(街道)纪(工)委书记聚焦作风建设、案件查办、执纪监督等中心工作，不得参与与纪检监察业务无关工作，确保集中精力做好纪检监察工作。四是强化考核问效，实行目标管理制度，围绕执纪监督问责重新厘清科室职责，将科室工作量化分解，定性、定量考核，并提高查办案件工作所占分值和权重，突出了办案工作的“主业”地位。
二是完善制度，创新机制，持续提升工作规范化专业化水平。完善案件线索管理制度，定期召开信访案件线索分析会，从真实性、可查性、成案率等角度对信访案件线索进行筛选、分析，捕捉有价值的案件线索。对重要案件实行“三定一包”工作机制。即定案件主办人、定任务、定办结时限，实行常委包案，确保案件优质高效办结。完善了反腐败协调领导小组的工作制度，加强了与公检法等成员单位的协调配合，做到信息互通、职能互补。实行班子成员、纪检监察室联系乡镇(街道)纪委、派出监察室制度，将XX个乡镇划分为7个协作办案区，由分管领导负责组织协调，督促指导所联系乡镇(街道)纪委的案件查办工作，协调解决办案中遇到的困难和问题，为基层办案工作提供了有力支持。今年来，XX个乡镇(街道)纪委共初核案件XX起，立查案件XX起，党政纪处分XX人，均创历史新高。
三是突出重点，强化监督，全力推动主责主业落实到位。一是重点抓作风建设，查处违反八项规定精神案件和“形式主义官僚主义”问题XX起X人。有效促进了干部作风好转。二是重点查处涉及民生领域损害群众利益的案件。聚焦群众反映强烈的突出问题，查处群众身边腐败和作风问题XX起XXX人，党纪政务处分XX人，以维护群众切身利益的工作实效取信于民，惠及于民。三是稳步推进巡察全覆盖，对XX个县直机关事业单位党组织开展常规巡察，发现问题X8个，移交问题线索X条，巡察覆盖率达到XX%，切实发挥巡察利剑作用。四是坚持力度不减、节奏不变，始终保持惩治腐败强烈震慑，共受理信访举报XXX件次，处置问题线索XX件，立案XX起，党纪政务处分XX人，移交检察机关审查起诉X人，采取留置措施X人，始终保持高压态势。
四是强化培训，严格管理，狠抓干部队伍作风建设。完善了集中学习和个人自学等学习制度。经常性地开展理想信念教育，引导办案人员忠诚于党和人民的事业，公道正派，廉洁履职。采取专业培训、经验交流、以案代训、以老带新等方式，不断增强办案人员业务能力。先后组织业务培训班、经验交流会XX次，选派干部参加上级纪委组织的业务培训XX人次。制订《工作制度汇编》，修订完善办案纪律、保密纪律、工作规范、内部监督等制度XX余项，规范了办案行为，促进了依纪依法安全文明办案。
二、县级纪检监察机关面临的困难和问题。
(一)人员不足、专业人才缺乏。县级纪检监察机关普遍存在人手少、任务重的问题，我县纪委和派驻纪检组共有编制XX人，实有工作人员XX名，缺编XX，大多是公务员编制，而县级却没有招聘公务员的权力，省市每年批准的现招收的公务员编制很少，很少分到纪检监察机关。县级纪检监察队伍结构不合理，许多干部长期在纪检监察机关工作、年限长、年龄偏大，组织调入的干部熟悉纪检业务的不多，尤其派驻纪检组长几乎成了安置性的职位;干部的知识单一陈旧，缺少实用性，懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才缺少。这些都是基层纪检监察机关普遍存在的问题
(二)同级监督难。纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。县纪委领导班子由同级党代会选举产生，受县委领导，人事安排权、财政权、干部使用提拔权都掌握在同级党委手里。这种领导体制的直接后果是导致了纪委缺乏应有的独立性，严重依附于同级党委及其领导成员，并成为其事实上的下级。
(三)县级纪检监察干部的本土化。县级纪委机关干部除书记已实行异地交流外，一般是本县人，他们生活、工作在本县，父母、配偶、子女、亲属也大多生活、工作在本县，同时，纪委干部的家属、子女要就业、要上学，不得不考虑方方面面的关系，致使纪委干部在工作中不得不瞻前顾后。
(四)乡镇纪检监察力量薄弱。在县、乡层面，关于纪检监察机关双重管理的规定还没有的落实，县纪委对乡镇纪委的管理没有效抓手，乡镇(街道)纪委“三转”要求落实不到位，影响了职能发挥。同时，大部分乡镇只有2名专职纪检监察干部，业务素质和履职能力不高，乡镇纪委客观上难以担负起诸多的职责任务，大量工作必须依靠县级纪委来具体开展。
三、有关意见建议。
(一)严格落实“两个为主”要求。严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”“两个为主规定。同时，县纪委监察机关的科级干部的提拔、调出和调入，市纪委参与或县委决定前报市纪委批准，打消县级纪检监察干部不敢监督的顾虑。
(二)充实县纪检检察机关力量。建议上级纪委统一组织公务员招聘，解决县级纪检监察机关的缺编和专业人才缺乏问题。同时，加强干部交流和使用。建议推行上下级纪委之间和县与县的交流机制，交流范围主要为县纪委监委领导班子成员。同时，提高县纪委副书记的职级待遇，对于工作能力突出的县纪委副书记，可以经上级纪委考核后，享受副县级纪检员职级待遇，提高权威。解决纪检干部本土化和不敢监督、监督不力问题。
(四)制订具体的执纪执法细则。关于党内法规过于抽象化问题，建议上级纪委制定具体实施办法、实施细则，把上级廉政法规细化、具体化、程序化，防止在执纪执法过程中失之过严或失之过宽的现象，保证其严肃性。
第五篇：调研报告--对基层人大代表履职情况的思考
〔·纪念地方人大设立常委会30周年征文·〕
对基层人大代表履职情况的思考
关坪乡人大主席团汤李维
2009年10月25日
人民代表大会是我国的根本政治制度。乡镇一级的人民代表大会是全国五级人大中最基层一级，是人民直接行使国家权力的机关。人大代表是国家权利机关的组成人员，代表人民管理国家和社会事务。人大代表素质的高低，结构是否合理，不但直接影响人大及其常委会作用的发挥，而且直接关系到人大行使国家权利的水平。我认为，在新时代，必须按照科学发展观的要求提高“准入”标准，在选举过程中依照相关法律法规，对推选对象严格审核，要更新选人观念，将思想素质好、作风扎实、知识高、履职能力强的优秀人才选为人大代表。只有代表素质高、结构合理，人大工作才有活力，才能担负起宪法和法律赋予的职权。
人大代表必须具备强烈的责任意识
强烈的责任意识，是每个人大代表必须具备的基本条件，也是人大代表之所以能够自觉积极主动的履行代表职责的动力所在。就目前县乡人大代表情况看，绝大大部分都是兼职的，这也是我国人民代表大会制度的性质决定的，人大代表在开展代表工作，履行代表职责没有任何经济报酬，完全属于义务性的，他们不计较个人得失，完全靠的是人大代 —1—
表的政治素质和责任意识。人大代表只要具备强烈的责任意识，就能时刻想到自己是人民选的，肩负着人民的重托，必须为人民说话办事，把人民的事业放在第一位，坚持经常走访选民，听取和反映他们的诉求，真正实现“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，当好人民群众的代言人。
人大代表必须具有较强的法律素质
保障法律、法规在本行政区域内的贯彻实施，是地方人大的一项重要职责。因此，人大代表必须是有较强的法律意识和法制观念。只有熟悉法律，运用法律，才能做到有效监督法律的实施。首先，人大代表必须带头学法，守法，用法。目前，法律法规较多，全面掌握很不现实，但必须熟悉和掌握与代表行使职权相关的法律法规知识，以便增强监督实效，提高监督水平。人大代表不但自己要认真学习法律知识，而且还要带头守法，自觉维护法律的尊严，用自己的言行影响和带动广大群众，提高全民的法制观念。其次，人大代表要积极参与法律监督活动。当前，公民的法律意识还比较淡薄，行政部门和司法机关时有“有法不依，执法不严”的问题存在，个别领导干部“人治”思想较为严重，以权压法的现象偶有发生，这就需要人大及其常委会不断加大监督力度，为法律、法规的实施提供保障。人大代表作为人民代表大会的主体，应认真履行职责，严格依法办事，大胆实施监督，做维护法律尊严的带头人。
人大代表必须具有较强的履职能力
人大代表要依法行使国家权利，充分发挥代表的作用，
就必须具有较强的履职能力。没有较强的履职能力，要代表人民依法履行管理国家事务的职责只是一句空话。而人大代表的能力主要来源于社会实践和多方面知识的学习。因此，人大代表要履行好自己的职责，必须具备多方面的知识，特别是来自农村的人大代表，更要加强对党的路线、方针、政策和国家法律、法规等诸多方面知识的积累和学习。如果没有较宽的知识面，就不可能对本地经济建设和民主法制建设等方面存在问题提出高质量的意见和建议，对群众普遍关心的热点、难点问题，也没有自己的见解，在视察、检查、调查活动中只能当一个“随行者”，在审议有关议题时，就只能充当一个“听会者”，别人提人选就签名，别人说“好”就画圈。这样就很难发挥人大代表应有的作用。在实践中，我们深深的体会到人大代表的履职能力非常重要，在组织推荐和选民联名提名代表候选人时，应把代表的履职能力放在首位，真正把社会活动能力强、工作经验丰富，敢于监督和善于监督，群众威信高的同志作为人大代表的侯选人。
人大代表务必博采众议、创新工作思维
创新工作的思维和博采众议的品质是基层人大表核心素质。改革开放30年来，我国经济社会发生了翻天覆地的变化。市场导向的就业机制基本形成，农村最低生活保障制度在全国建立，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初步建立，这些重大成果的取得，无疑与基层人大工作
是分不开的。当前，我国已经进入新的发展阶段，统筹城乡发展的要求更加突出，进一步深化农村改革的任务依然艰巨。深入贯彻落实科学发展观，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，逐步实现农业现代化，加快推进城乡经济社会发展一体化。这一发展趋势应当成为今后一个时期农村改革的基本目标和主要任务。如何实现这一“基本目标”和应对这一“主要任务”，怎样把发展农村经济作为新农村建设的中心，怎样把发展现代农业作为新农村建设的重点，怎样把增加农民收入作为新农村建设的核心，怎样把创新工作机制作为新农村建设的关键，怎样把健全完善人大工作机制作为新农村建设的保障。这一系列实质性的问题，作为基层人大代表务必博采众议与务必开启创新工作思维。
人大代表的结构必须合理
人大作为国家权力机关，最终都落实在每个代表作用的发挥上。人大代表结构的优化，是我国政治民主进步的表现。
代表的分配比例和结构是否合理，不仅影响代表的素质，而且影响人民代表大会行使职权的质量。有的地方由于受代表名额和类别的限制，一些政治业务素质高，议政能力强的同志当不上人大代表，导致有的地方在确定代表侯选人时，只能采取应付和完成任务的办法。因此，在确定代表的分配比例和结构时，既要考虑代表面，更要考虑代表的议政能力，应合理优化领导干部和基层代表结构，适当考虑增加
熟悉政府运作机制的基层代表，减少主体监督，增强异体监督。
从我乡本届人大代表的结构看，虽然代表结构和代表的整体素质都有所提高，但与人民代表大会制度和人大工作的要求，还存在较大差距。一是代表的行业分配比例不尽合理。农民代表比例过高，但个体工商户和私营企业界无人大代表，在一定程度上影响了该行业发的发展。二是代表的文化素质和执行能力不适应经济建设和民主法制建设的需要。在全乡48名人大代表当中，初中及其以下文化程度的有30人，占62.5%，文盲有1人，占2%，代表的文化素质偏低，对人大的议事水平有一定影响。据代表提出的建议、批评和意见来看，初中以下文化程度的代表提建议、批评、意见较少，在审议各项报告时也很少发言，有80%以上的没有发过一次言。
农村工作千头万绪，面广量大。特别是随着市场经济的不断推进和改革的不断深入，各种矛盾和问题不断出现，一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。人大代表是人民代表大会的组成人员，是群众的代言人，如果不能及时反映人民群众的意见和要求，不能履行代表的职责，那么就失去了当代表的意义。从历届人大换届选举的实践看，只有代表的分配比例和结构合理，才能选出政治业务素质高、工作能力强的人大代表。为此，建议在新一届人大换届选举中，在确定代表的分配比例和结构时，
一是对各个阶层代表所占的比例不要规定的过死，既要受比例限制，又要根据各地的实际灵活掌握，各阶层代表所占的比例后边应加“左右”二字为宜。二是对代表的文化素质应有明确要求，县级人大代表应具备高中以上文化程度，有利于代表整体素质的提高和议政能力的增强。三是在年龄结构上，老、中、青应各占一定比例，人大代表中应有一些德高望重、经验丰富的老同志和一些年富力强、精力充沛、勤奋有为的中年同志，不应过分强调代表年轻化。只有这样，所选出的人大代表既能体现代表的广泛性和代表性，又能提高代表的整体素质，人民代表大会的议事水平和监督水平就会不断提高，人大的作用就会得到充分发挥。