第一篇：现代教育危机范文
论现代企业应对网络舆论危机的策略
华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
论现代企业应对网络舆论危机的策略
浅析我国企业公共关系现状和问题及其管理策略
说明：
1、文章要有眉题，左边写“华东师范大学自学考试20 年本科毕业论文”，右边写论文的题目;
2、论文的标题用小三号字，黑体字，而且居中;
3、论文标题与导言之间要空一行。
引言用黑体字，下同
当今，现代企业所面临的环境已经发生剧烈的变化，频繁爆发的企业公关关系危机正成为现代企业必须应对的课题。本文针对现代企业所面对的企业公共关系危机，一步一步地论述了企业公共关系的含义、特点、现状和原因，并提出了如何建立起一支优秀的企业公关部门的方法，希望能够帮助企业能够在大的环境下能够以不变应万变树立良好的企业形象。
说明：
1、上面的引言必须有，字数一般为250字左右，主要写本文的写作背景、文献综述和拟解决的主要问题或要达到的目标;
2、引言与下面的第一部分之间要空一行。
一、企业公共关系的含义和特点用黑体字，下同
随着我国经济的蓬勃的发展，企业之间竞争日益激烈，为了维护企业各自的形象，确保企业在市场经济竞争激烈的今天立于不败之地，企业纷纷设立公关部门来应对企业内外的公共关系。那究竟什么是企业公共关系呢?以及公共关系的特点是什么?在帮助企业解决公共关系的管理策略之前，让我们先来讨论以下这两个问题。
(一)企业公共关系的含义
企业公共关系(Corporate Public Relations)，简称企业公关，英语简称CPR。[1]是指企业在生产和商业行为中所需要面对和处理的公共关系。随着社会的迅速发展和商业贸易的不断深入，经济全球化的发展趋势逐渐逐渐的将本土的公共关系变成了世界经济体间的公共关系。公共关系的价值也意义逐渐被企业所认可和重视。公共关系是现代管理理论的组成部分，它利用传播技能和研究方法作为主要工具，帮助一个组织建立并保持其公众之间的相互交流、理解、认可与合作;它参与处理各种问题和事件;帮助管理部门了解民意并对之做出反应;明确和强调企业为公共利益服务的责任;它作为社会驱动的监督者，帮助企业保持与社会变动同步。
在这里，社会公众并不是一个宽泛的概念，而是有其特定的含义，即对企业具有 1 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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直接影响与作用的社会群体。具体可以分为企业外部公众和内部公众。
为完整、深刻、具体理解企业公共关系的含义，应从以下几方面内容加以把握：
(1)它是有意识、有计划的活动。企业公共关系活动并不是盲目、随意的，而是主观上有明确的意识、正确的观念与具体的目标，并且以严密、具体、可操作性的系统计划方式去加以完成，才能收到良好的效果。
(2)它是信息双向交流的过程。企业要想使其经营活动与变动的经济及社会相协调，就须不断进行信息的双向交流活动。它具体包括四个层次的任务：①沟通情况，使企业与社会公众相互间达到充分的了解，这是企业公共关系活动的基础性工作。②沟通情感，通过建立企业与社会公众的友善关系，求得社会公众的理解与信任，这是确立企业与社会相协调关系的基本手段。③沟通观念，以此形成和确立企业适应自然与社会经济发展要求的经营观念，进而取得社会公众的认同与支持，这是企业公共关系活动的基本任务。④沟通导向，企业与社会公众乃至整个社会的和谐相处，共同发展，取决于双方在价值取向上的一致性，一方面企业依据社会公众的愿望与要求，实现正确的经营;另一方面，企业又引发和指导社会公众，起到提升生活质量，指导消费和改变生活方式的作用，这是企业公共关系活动的基本目标。由此可见，信息双向交流在企业公共关系中的重要性。
(3)它是一个行为输出的过程。社会公众对企业的理解、信任与支持，并不是依靠甜言蜜语或口惠而实不至的“承诺”来达到的。换而言之，信息的沟通与交流仅仅是企业公共关系活动的一个方面。更重要的是企业必须做出切实的行动，来解决自身在经营与管理中引起社会公众不满的种种问题;不断改进、完善与提高自身的经营与管理水平，才能够取得社会公众的信任与支持。这是有效的公共关系的基本要求。
(4)它将公众利益置于首位。企业要想与社会、经济环境相协调，实现共同发展，必须将社会公众利益置于首位，不断用实际行动增进公众利益。在此基础上，企业才能获得一个良好的生存与发展环境，社会公众不仅理解和信任企业，而且会大力支持企业的发展。这是实现企业利益与社会利益有机结合的基本前提，也是企业公共关系活动能否达到预期目的的核心问题。
(5)它是一种管理职能。公共关系在某种意义上讲，是企业运营不可或缺的社会资源，因而必须将其纳入到企业的管理过程中，使之成为企业经营者进行资源优化配置决策中一个重要组成部分。换而言之，如果不能对企业的公共关系实施有效的管 2 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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理，企业的人、财、物就无法有效和充分地发挥其作用，企业的经营与管理目标就无法实现。说明：
1、除了数据性资料外，引文别人的观点必须要引号;
2、引文的序号必须上标;
3、著作、报告等文献注释必须标出页码;
4、报纸、网络上的资料必须标出年月日;
5、全文的注释必须有10个以上;
6、所引用的资料不要过于集中在某一个文献中;
7、教材、报纸、网络上的文献不宜过多;
8、注释的基本格式与“参考文献”的格式基本相同，另外，也可以是对某个观点、背景的介绍。
为什么近几年中国企业的公关危机频频见诸于报端和网络?从公共关系的角度来看，企业领导者对于内外信息沟通的轻视是“罪魁祸首”——企业的利益相关方对信息公布的透明度有着一定的期望值，当企业不能满足他们的期望，就为公关危机埋下了“定时炸弹”。
衡量一个企业社会责任的真正标准，并非在于它是否是社会变化的领导者，而在于其能否预见社会变化、并对变化做出适当回应。这其中，反应时间是关键。什么时机做出反应并传递信息是企业的重要决策，而公共关系在这方面的作用至关重要。对于迅速反应并主动参与的企业，人们通常会认为他们是对社会负责的企业;而对于那些等到相关法规设定的最后期限才不得不做出反应的企业，通常会被社会公众贴上不良企业的标签 [2]。
(二)企业公共关系的作用
首先，大家对公关有不同的理解方式，根据美国公关协会列出的公关的解释，下面所讲的是根据这个公关解释所讲的。它认为公关是一个组织或个人为了建立和维护和其目标受众之间的友好和共识而采取的有计划和持久的努力。在公关公司工作时，我们帮助客户策划了非常好的开业典礼，但是在这之后，企业就无声无息了，我们花了很多钱和精力帮他做了很多工作，帮他做了很大的社会影响，逐渐逐渐就消失了，这不是一个非常好的公关计划。
公关的作用。公关的目标是制定一个周密的计划，以促使目标受众改变他的态度。它的作用是，对企业和社会创造非常有利的舆论。
第二，将目标受众中隐而不见的消极态度转变为积极的信心。
第三，改变目标的意见。
公关在企业发展和壮大中所起的作用：
(1)帮助制定企业发展的长期目标。在国外，公关行业、公关部门所起的作用就 3 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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是这样，但是在中国公共关系还处于比较初级阶段，公关需求和公关战略还局限在媒体关系，从长远发展来说，公共关系能起到帮助企业发展长期目标。实际上对公共关系部门来说，也是非常重要的工具，通过媒体跟踪，媒体分析，可以了解到很多的，包括整个世界发展的趋势，所处周围环境的变化，帮助企业管理层提出一些分析报告，帮助企业确定正确的发展方向。
(2)公共关系能够帮助企业建立一个良好的企业形象，还能协调企业内部的关系。大家所处的企业里，有很多不同的部门，有的部门对新闻界发表讲话，这样就造成不统一，造成很多潜在的危机。所以公共关系能帮助企业制定统一的对外传播口径。同时，建立和维护目标受众对企业的信心。另外，对于上市公司来说，公共关系做的很好，能够提出上市公司的市值。同时还能创立有利的市场环境，为企业盈利创造有利条件。同时，如果公司的形象比较好，处理一些事件或者危机，相对来说就有很多的优势。大家记得，去年在欧洲爆发二恶英的情况底下，包括可口可乐公司在内一些大的欧美公司都面临一些巨大的挑战。
(3)公共关系帮助企业在内部协调公众和企业的利益，避免冲突和误会。同时，还能帮助密切与员工、供应商和客户的关系。现在人才特别奇缺，对大的企业怎么吸引住人才，公关做的好，有好的企业形象，好的企业文化，这对吸引人才有好处。
(4)公共关系还能够帮助公司推广它的产品和服务。
二、我国企业公关部门的现状及问题
公共关系产生于20世纪初的美国，1904年美国《纽约时报》记者艾维·李在纽约创立了世界上第一家“宣传顾问事务所”，以此作为现代公共关系诞生的标志。公共关系一经出现，他的实用性和有效性在美国受到极大的重视。大约二十世纪三十年代开始，公共关系传入西欧国家，最初进入英国，其后在其他英语国家流行开来，但二战前还是局限于英语国家，二战后，公共关系才开始迅速扩展到世界各地，当然主要是一些发达国家运用越来越普遍，影响力也越来越大。
(一)现代企业所面对的网络舆论危机的现状
据CNNIC最新的报告，中国网民规模已跃居到世界第一位。越来越多的人正在加入网民这个群体，相信随着这个群体的不断扩大，通过网络所引发出来的舆论危机也将展现出了一种新状态。笔者综合概括了一下，主要有以下三方面：
1.引发网络舆论危机的主体平民化
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从以下的“图一”和“图二”中，我们可以看出截至2008年6月底，中国网民数量已经达到2.53亿，比去年同期增长了9100万人。从其学历分析来看，目前高中学历所占的网民比例最大，占到39%，显现出向下扩散的趋势。网民的学历结构正逐渐向中国总人口的学历结构靠拢。综合上述，我们可以得出网络正变得越来越平民化。
说明：
1、如果文中有图、表，必须居中，而且要给图或表命名，图的名字在图的下方，表的名字是在表的上方，同时，用黑体字写;
2、如果出现了多个图或表，要给图表标上序号，如“表一”、“表二”;
3、如果是从网上下载的图表必须经过技术处理。
那么，人们如何应用网络的呢?目前排名前十位的网络应用是：网络音乐、网络新闻、即时通信、网络视频、搜索引擎、电子邮件、网络游戏、博客/个人空间、论坛/BBS和网络购物。从“表一”和“表二”中，我们了解到与网络舆论危机关联最为紧密的三大网络应用，即网络新闻、博客/个人空间和论坛/BBS，使用情况分别为81.5%、42.3%和38.8%，这三大应用正是网络言论产生的主要所在。
表一：网络新闻阅读率和变化情况[2]
网络新闻 使用率(%) 规模(万人)
表二：网络社区相关网络应用使用情况[3]
拥有博客/个人空间 更新博客/个人空间 论坛/BBS访问 论坛/BBS发帖
[1] [2] [3]2007年12月 73.6% 15,456
2008年6月 81.5% 20,620
半年变化情况 7.9% 5,164
2008年6月比率 (%) 42.3% 28.0% 38.8% 23.4%
2008年6月用户规模 (万人) 10,706 7,092 9,822 5,931 CNNIC.中国互联网络发展状况统计报告[E].http://.2008-7-24
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从以上两点，我们可以发现正有越来越多的人通过网络获取信息，并在网上发表自己的看法。网络新闻因其传播的快捷性将引起更多的关注，更高的关注度反过来又促使了网络新闻量的增加，两者相互助长。在过去，网民难以通过传统媒体自由发表言论，而网络则不同，网民在网上拥有了更多的话语权。一则企业新闻不断被别人点击、转载、回复，形成大范围讨论，而引发一场网络舆论危机。
网络舆论主体的平民化不仅仅是网民规模的扩大，从企业的角度来看，更深层次地说明了企业正越来越透明地被放置到人们的眼前。
2.网络舆论危机事件的娱乐化
网络最初是由于军事需要而发明的。在全球化的今天，网络的应用已发生的翻天覆地的变化。网络不再是工作场所的办公用品，人们在网上听歌、看电影、聊天、写信等等，它成人们日常生活当中娱乐的工具。在一个全民娱乐的时代中，人们不再只关注于单调乏味的传统新闻报导，更多的是主动参与新闻讨论，甚至是编辑新闻。
当某个企业的新闻被放置到网上，网民们总会以调侃地方式对其加以评论。比如之前所提到的王石“捐款门”事件，热传的 《王石不管你征服多少座高峰，你的心灵却高不过一座坟头》的帖子;又如2008年年初，Dior代言人莎朗.斯通称“中国地震报应说”的事件，网民们用娱乐新名词称她为“脑残”，以娱乐的方式挖苦和讽刺该事件。从某种程度上来说，其娱乐性越高，越能引起人们的关注，更多的关注度意味着有关企业的信息正被不断放大。有些危机恰恰就是这样因此而形成的。
3.网络作为媒介的独立化
以往，有影响力的企业负面消息都是由传统媒体曝光的，网络只起着附属传播的作用。然而，由于网络媒体的发展和变革，它对舆论的影响力正在不断攀升。网络已被喻为现代第四大媒体，在传播领域已拥有了独立传播媒介的地位。
过去，人们总是对网络上的舆论报以怀疑的态度，但事实上，现在传统媒体似乎更容易受到人们的质疑。因为相对于网络媒体而言，传统媒体更容易公关，传统媒体的公信力已大不如从前。在网络上人人都有“发言权”，从而更容易产生各类小道消息，相比较异口同声的“官方”发言，人们似乎更喜欢议论在网上流传的消息，认为它们更贴近事实。因此，企业舆论危机的萌芽总是与网络密不可分，“虽然中国的网络媒体占媒体总数不到20%，但是80%的危机从网络媒体爆发，而且100%的企业危机 6 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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有网络媒体的参与”[1]。比如，2007年初的LG翻新事件就是来自网上一个声讨LG在中国有翻新工厂的帖子;又如，2008年的马自达3“半轴门”事件是由车主在网络媒体发起的。同时，在网络舆论危机爆发之后，网络又起着推波助澜的传播作用。由于网络信息具有辐射地域广和留存时间长的特点，网络舆论危机的影响既广泛又久远。从地域上来讲，电视、报纸等传统媒体上的负面报导不光在网络上也查找得到而且还会受到网民的讨论，而网络上热议的话题也会通过传统媒体进一步扩大传播。从时间上来讲，无论人们身何时何地，大量负面的文字图片等资讯通过搜索即可获得。
由此我们可以看出网络已俨然成为一种独立的传播媒体，对舆论危机的产生和发展造成巨大影响，并且这种影响力有继续扩大之势。所以现代企业应当更加重视网络媒体。
从以上三方面，我们可以看出，随着网络大众化的同时，网络舆论必将引起和传播更多的企业危机，这种趋势是不可逆反的，现代企业理应直面现状，采取有效的应该对策略。
(二)网络舆论危机形成的原因
网络舆论危机的产生需要三个条件：一是引发网络舆论危机的事件;二是适于网络舆论危机滋长的社会环境;三是传播舆论的网络和其他媒介。因此，我们可以着手从这三个条件来分析网络舆论危机形成的原因。
1. 从触发网络舆论危机的事件来看
网络舆论危机形成原因主要来自两方面：企业自身因素和竞争企业的恶意传播。在绝大多数情况下，公关危机都是由企业自身引起的，包括企业的产品、消费者投诉、企业对内管理、企业对外管理等。笔者对“《2006年十大企业危机事件解读》”[1]和“《2007年中国十大危机公关事件》”[2]两篇文章的进行了比较，由于企业产品原因造成危机的分别是4起和5起，如2006年著名的SK-Ⅱ含铬事件和2007年的年初的LG翻新事件;由企业对内管理造成的危机分别有2起和1起，如2006年的华为员工过劳死事件和2007年的华为等知名企业因新《劳动合同法》实施而引发的辞工潮事件;由企业对外管理造成危机的各为4起，包括2006年的欧典地板虚假广告宣传、太平洋集团欠款等和2007年的西门子贿赂丑闻、中石油因获由人民网颁发的“人民社会奖”引发的社会责任风波。从这里我们可以看出任何危机的出现都是有其合理因素的，俗话说“苍 [1] [1]林景新.危机天盾应对网络危机[J].市场观察·广告主,2007(5):P39
徐云.2006年十大企业危机事件解读[J].公关世界,2007(4):P19—20 [2] 佚名.2007年中国十大危机公关事件[J].公关世界,2008(2):P60—61
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蝇不叮无缝的蛋”，当企业出现舆论危机的时候，必定是企业自身有某些问题没有做好，即使有别人在网络上散布言论，企业自身也还是最大问题。
当然我们也不能排除有些企业不是想到如何去认真做好企业，而是想方设法在幕后捣鬼的方式来打击竞争对手，为此企业也应当提防类似事件的发生。
2. 从滋长网络舆论危机的社会环境来看
网络舆论危机其形成原因主要来自两方面：网民社会心理的需要和意见领袖的评论。传播是人类社会存在的纽带，作为社会生活一份子的网民是网络舆论传播的主体，其主观素质和心理水平的高低将直接影响网络舆论的表现形式。人们通过各种传播方式进行沟通，舆论整合了社会意见。随着大众传媒，特别网络媒体的发展，舆论获得了更为广阔的空间。社会生活中的每个人都有表达自我的心理需要。他们所表达的不仅仅是对问题的看法，甚至是为了对他人产生影响而获得社会地位的优越感。在现实生活中，各方面都会限制这种表达，但在网络上，人们可以充分发表各类意见和评论，网络舆论也随之形成。从而为散播企业危机的事件提供了环境。
“在传播学理论中有‘二级’传播理论。该理论认为，大众传播中的信息和舆论不是直接流向大众的，而是要经过‘意见领袖’”[1]。一般大家都认为在网络上人人都是传播者，人人都是受众，因此不存在权威。然而人人能说并不代表每个人所说的都能产生影响。有时候，可能因为到处遍布网络言论从而使得人们对他人的言论抱有不信任的态度，所以这个时候就涉及到意见领袖了。那么什么样的人能成为意见领袖呢?我们通常认为网站论坛的版主能成为网络上的意见领袖。但我们不能忽略意见领袖必定是在网络上是具有影响力的人。在网络上有这么一群人，他们擅长写作和评论，并且，经常在网上发表他们的“作品”，我们其视之“网络写手”。他们写作的风格不同，对事件和问题的看法也千差万别。由于网络不像其他的传统媒体一样管理控制严格，所以这些人在网上发表评论的数量远远超过了传统媒体，并将它们通过网络上的不同渠道发布出去。特别是经常写作，拥有一定网民读者数量群的网络写手，对于企业舆论危机的影响更大。甚至有些“网络名人”所表达的意见会受到其他网民盲目热烈追捧，从而更加深了企业舆论危机的非理性成份，扩大了其危险性。
3.从传播舆论危机的当代媒介特质来看
网络舆论危机形成的原因主要有两方面：传播技术的发展和信息传播的失真。从口头传播到文字传播再到电子媒介，现在又迎来了数字网络传播时代，传播技术的发 [1] 燕道成.蔡骐.国外网络舆论管理及启示[J].新闻与传播,2007(7):P64
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展给人们的交往和沟通带来了深刻的影响。网络媒体的互动性、开放性和匿名性正是由于它的技术特性带来的。国际国内的各种信息都可以通过网络获得，不同地域和不同时间的内容都可以在网上汇总在。比起传统媒体，网络上的舆论有了更多的话题和参考资料。而且各种各样的信息层出不穷，网络舆论总是能够紧跟事情的发展。“初级网作为前所未有的规模宏大、内容不断被更新、又可迅速补充的思想库，为新闻事件及时提供了丰富的背景资料和相关材料，正在唤起人们以讨论的方式解决问题的习惯” [1]。因为网络是成网状传播的，传播路径几乎可以被看成是无限的，即使有政府的法律和政策，以及网站后台的筛选加以限制，但是与海量的信息和无数的传播路径相比，这些“限制”和“筛选”都会存在着漏洞和滞后的问题，这使得网络舆论的自由空间大增加。随着Web2.0的到来，出现了网络搜索引擎、网络博客等。这些新网络应用理念将不断影响着信息传播，从而影响到网络舆论的产生和发展，进而加大了企业危机在传播过程中的危害性。
在网络上信息失真也是促进网络舆论危机的因素。其失真原因主要原因是网络本身的传播特点所造成的，不管是企业通过网络自行公布的信息还是新闻网站发布的新闻，或者是网民发表的消息，凡是内容有价值，就都会经过被转载，比如网站与网站之间，网站与传统媒体之间。在网络上，网络编辑从稿件的初选到编辑上网一般都由一人完成，由于目的、价值观、出发点、对新闻的认识等多方面的不同，对网络新闻进行着随心所欲的自由阐释，并且这种诠释通过网络迅速得以传播。这样随着转手次数的增加，加之网络的开放性和媒体追求新闻效应，信息的真实性就很容易地逐次递减。甚至有些网站为了刺激网民，凭空捏造新闻发到网上，使得信息失真得更为厉害。
三、现代企业应对网络舆论危机的策略
一般来说，网络舆论危机需经过以下三个时期，即爆发期、持续期和痊愈期。因企业在危机中所处阶段不同，应该采取不同的策略对舆论加以引导。网络舆论危机在不同发展阶段会有不同的现象：在爆发期，信息爆发涌现，量多，但是有价值的评论却很少;在持续期，信息量的增速开始放缓，同时网上开始出再有价值的评论，并伴有噪音的出现;在痊愈期，信息量和评论开始逐渐减少，人们将注意力转到新的事件中去。
因此我们不难看出，在遇到网络舆论危机时，企业应将引导的重点应该放在爆发 [1] 刘建明.走向全球唯一媒体的时代——全球化媒体的历史与未来[M].新世纪大众传媒的发展——中俄学者的对话.北京：中国传媒大学出版社,2007,P18
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期和持续期。
(一)网络舆论危机在爆发期的策略 1.企业应与专业团队合作
当网络上出现了对企业不利的舆论时，企业千万不能掉以轻心，网络的传播速度之快，很可能在短时间演变成一场声势浩大的危机。不论是从前期舆论监测还是中期的危机处理来说，企业都应该交给公关专业团队来完成。
专业团队的结构可依据企业自身的情况和网络舆论危机的特点由管理层决定。通常来说，企业可以联合内部人员组成危机小组，也可以把这个任务交付专业的公关公司完成，或者将两者相结合。但不论企业采用的是何类性质的专业团队，都必须由以下几类人员构成：舆论危机处理最高决策的核心领导，如企业决策层、公关部负责人和企业相关部门负责人;网络舆论危机的参谋人员和执行人员;对外发言人;商业法律顾问;处理日常投诉的基层人员;计算机网络方面的专业技术人员以及相关环节的专业人员，如生产人员、质检人员、销售人员等。如果有必要的话，企业还应聘请公关专家、行业专家等权威人士，当企业与公众的看法相互难以调解时，权威意见能对危机的化解起到关键作用。
那么，专业团队在处理网络舆论危机方面有什么优势呢?首先，专业团队具有敏锐的观察力和判断力，他们能采用系统的方法密切关注企业内部情况和外部舆论环境的变化并预测其趋势，从而更容易发现危机的源头。其次，专业团队更能站在客观、中立的立场上剖析企业存在的公关问题，而不会感情用事。再次，在发生网络舆论危机之后，专业团队能快速有效地制定相应策略，分步骤地对网络舆论危机加以制止，而不是急着哪儿着火就扑哪儿一下。最后，专业团队经验丰富，熟悉国家相关的法律法规和媒体的运作过程，能更有效地与各相关部门进行沟通，如政府部门、专业机构、行业协会等。
因此，企业必须重视网络舆论危机的处理，把危机交给经验丰富的专业人员去操作。这样才能确保以后的每一步操作的有效性，这也是企业化“险”为夷的前提条件。
2.对网络舆论作出快速反应
危机出现时，企业能否在第一时间反应过来是极为关键的。通常来说，危机出现初期，其影响还比较小，容易控制。如果抱着因影响力小会自动消失的心态的话，很多时候恰巧是很小的事件导致了后面巨大的公关危机。这就要求企业必须建立相关的监控机制，不断监测网络上的各种传播平台，如各种有影响力的新闻网站、论坛、博 10 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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客等。留意是否有对企业不利信息的苗子。如果监测出引发网络舆论危机的苗头，企业应该立刻采取措施加化解。在第一时间内以最快的速度与相关机构和群众相互沟通，有力地进行封堵，以防因其他网站的转载引发更大规模的传播。以2008年的可口可乐“广告门”事件为例：可口可乐公司新的广告海报在德国一个火车站上出现，一群僧侣乘坐一辆过山车，配以“梦想成真”(Make It Real)的标语。有位网民形容广告中的三名僧侣便是代表西藏喇嘛，而过山车代表自由，“Make It Real”则代表“实现西藏自由”。大批网民支持该网民的说法，誓言从此不碰可口可乐。 好在可口可乐反应很快，立刻发布声明称该广告旨在鼓励人们勇于尝试新鲜事物，感受生活的快乐，没有任何干涉政治与宗教事务的含义，同时快速主动地撤下该广告以避免产生更大误解，在一定程度上控制了危机的进一步蔓延。
3.找出引发网络舆论进一步成为危机的根源
要找出可能引发网络舆论危机的根源，首先要仔细阅读有关的报导或贴子，因为通常来说，只浏览新闻标题是不够的，如果必要的话，还需了解整个相关版块的内容和与敏感报导和贴子的链接。分析这些报导和贴子所针对的目标和切入点，预测其内容和发展程度的趋势。尽可能在舆论形成初期就与相关的网站做好沟通，获取更多的信息，初步判断网络舆论危机的级别，并及时解决初期的网络舆论危机，防止进一步发展。问题一旦解决之后，任何话题也就失去了进一步炒作的价值了。假设在生活中，某个消费者买了某个产品，发现这个产品有问题，客户服务人员没有解决好，所以他在网上发表对该产品甚至生产企业的负面评论。在这时，只要企业帮助这位消费者解好此事，那么这个话题自然会少了进一步发展的可能了。所以找出网络舆论危机的根源是遏制事态进一步恶化的根本措施。
(二)网络舆论危机在持续期的策略 1.有技巧地封堵不利的舆论信息
网络封堵对企业不利的信息是防止和应对网络舆论危机进一步扩散的第一步，尤其是必须在发现网络舆论危机的初期进行，因为一旦这些信息和舆论在网络上扩散开来，企业就很难仅仅用“封堵”来解决问题了。甚至，封堵不当反而会弄巧成拙。因为在网络上传播平台太多，没有人能够控制得了已经传开的信息和舆论。企业在一边封堵，信息会去另外地方发泄，有可能还会造成一种被刺激了的发泄式传播。但这并不是说企业不能去封堵信息，而是要有技巧地封堵不利的舆论信息。
(1)在第一时间对企业不利的信息进行封堵。这点在本文的同一章节已经加以 11 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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论述过了。在这里要再次强调的是及时是第一位的，不论在网上出现了何种不利的言论，以最快的速度对其封堵，防止进一步蔓延的最重要的策略之一。
(2)对有影响力的网站进行强力封堵。就企业来说，它的资金和人员是有限的，不能把所有的人力、物力一并投到危机当中取。而网络是个无中心的开放的系统，要封堵住所有的网站，删除所有不利的信息显然对企业来说是不可能的。一般来说，小型网站的影响力是有限的，由于它受众面小，即使有不利于企业的信息，也很难广泛地传播开来。真正影响力大的是那些大型的网站或是知名的专业网站，如果不利的舆论信息在这上面传播那就极为可能引起广泛的关注。加之其他的媒体共同炒作，其影响力可想而之。所以在这种情况下，企业应该在能力范围内有针对性地干预影响力大网站发布不良信息，比如与这些网站进行沟通，或者发函要求删除，等等。
(3)除非万不得已，否则不要强行地封堵。其实，对于一般的负面报道或是贴子来说，只要企业与网站进行诚意的沟通相信还是能够得到妥善解决的。如果这个时候强行行事，比如找政府行政部门强制施压，或者过早地诉诸法律，这只会让事情越闹越僵。即便是企业得到了赔偿和道歉，也很难弥补在声誉方面的损失。一来，通过强硬手段会使事件更加新闻化和舆论化，二来企业与媒体从此结怨，从长远来说将置自己于更不利的位置。甚至处理不好还会激起新闻界的同仇敌忾。所以说，不到万不得以，企业千万不要强行封堵信息，这是有百害而无一利的。
2.通过引导使舆论信息形成良性循环
(1)修正已存在的信息。由于网络的开放性，许多网民对自己的言论不负责任，致使许多偏激的甚至错误的信息出现。同时有些网络媒体为了获得点击率，对这些信息听之任之，甚至还会炒作成新闻。所以企业必须对这些不准确的信息予以修正。这里的修正主要指纠正信息不属实的部份和补充信息不完备的部分。先对网上的信息进行搜索，然后严格核实其是否正确并判断它的价值。如果是虚假信息，企业应该坚决予以杜绝。具体的操作方法有：删除贴子、屏蔽关键字等。如果信息不完整，特别是容易遗漏的对企业有利的细节信息，企业应该予以添加，否则网民就可能因此产生错误的价值判断，甚至会得出反向的结论。
(2)引导修复舆论。不同的人对不同的事情会有不同的价值判断，因此引导新的正面舆论和修复企业负面舆论成了重塑企业形象的重要环节。其策略主要分为两方面：一是要“说”;二是要“观”。
所谓“说”是指当企业遇到网络舆论危机时，不光幕后要对网络上进行信息修正 12 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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的操作，更应该加入媒体当中，表达自己的意见和客观的事实。比如，在合适的时机发布公司声明，邀请领袖、专家、资深媒体从业人员撰写文章，对有争议的意见组织评论等。
所谓的“观”是指视事态的发展决定下一步应该采取什么策略。有时由于在网络上言论量过大，导致事件越来越热，甚至演变成网民非理性地谩骂。如果企业再不停地“说”，只会使事件越来越热，反而平息不了问题。比如2006年台湾富士康科技集团对媒体的负面报道，以新闻报道名誉侵权为由，不仅向《第一财经日报》的两名记者提起上诉，而且还提出3000万元天价索赔。由于众多媒体的关注与报道，这件事情被传得沸沸扬扬使得该事件已经超出了普通经济新闻的范畴，而变成了一条爆炸性的社会新闻。这等于给原先的负面报道延续创造另一个负面报道的索材，铺天盖地而来的新闻追踪使“富士康血汗工厂”的报道一下子名扬全国，许多原先不太关心这则新闻的公众都将眼光投向了富士康。企业的错误在媒体舆论之下被无限放大，大量的负面报道将对企业及品牌造成了严重的损害。这时企业不妨静观其变，等待事件渐渐平静下来，找准时机，再切入危机，修复原来的舆论。否则就等于在推波助澜，把原来负面的东西变得更为负面。
3.消除不利噪音，强化有利声音
所谓噪音是一切不利于网络舆论危机处理的因素：包括网络谣言和讽刺、模仿性攻击、恶意的言论等。“消除噪音要遵从‘公开’原则，所谓‘谣言止于公开’。公开谣言展示的是一种积极的处理态度”[1]。但在公开辟谣时有几点要注意：对于谣言要扼杀在其萌芽中，不能待蔓延开来才处理;辟谣的内容要口口径一致，在此期间的网民对有差异的言论尤为敏感;“公开”的信息一定要客观和正面。所谓强化有利声音是指对有助于网民认识事件真像和企业积极态度的声音进行放大，把原来不显眼的变得突出，把突出的予以强调，反复强调企业的责任心和决心。比如，2008年4月7日，北京奥运会圣火在巴黎的传递遭到“藏独”分子的破坏，网民发起抵制法国企业的号召。之后又有消息指出刚刚成为家乐福的最大股东的路易威登-莫特轩尼诗集团(LVMH)涉嫌曾予以“藏独”资金支持。家乐福一时间成为千夫所指，遭到网民的强烈抵制。之后，法国家乐福集团总裁迪朗22日在接受中国媒体联合采访时表示，家乐福不愿在政治中扮演任何角色。迪朗也坚决否认了家乐福是记者无国界组织合作伙伴的传闻。但是他们声明并没有得到广大中国网民的认可，事态被进一步扩大。此时正 [1] 张爱芹.网络论坛对突发事件舆论引导策略[J].新闻与传播,2008(1): P14
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值5.12大地震，家乐福国际基金会当晚宣布，向中国受灾地区捐赠人民币2000万元，家乐福是外企中属最早进行捐款的一批，并重申支持奥运。同时，他们也在新闻稿中注明了在2003年的SARS和2008年1月中国南方遭受灾害时家乐福各捐赠人民币200万元，并且表明在未来三年内在成都的投资规模将扩大一倍。在2008年6月5日，上海家乐福最新节能型门店开张时，中国区总裁罗伟面对媒体的开场白是：“家乐福热爱中国，我热爱中国。”虽然在这次事件初，家乐福并没有赢得中国人民的谅解，但在灾难发生后，家乐神福立即挺身而出，并以实际行动表明了家乐福对中国的关注和关心，由此使人们相信家乐福是个有社会责任心、有公益心的企业。在专家眼里，家乐福很好地把握了“形象修复点”。“家乐福此次危机公关是近年来外企积极应对危机不可多得的成功案例。其反应速度适当，不断沟通，反复强调立场，动用各方面力量都为其化危机化解起到很好的作用”[1]。
(三)网络舆论危机在痊愈期的策略 1.在网络舆论危机过后进行反思
在网络舆论危机得以缓解后，企业除了通过各种网络媒体让正面信息分散在互联网上，不至于网民在搜索时不仅仅是一堆的负面信息外，我们要记住事后反思是必须要做的事情。比如危机产生的原因，企业在处理危机时有何不妥或者不够完善的方面，是不是有同类危机事件可以拿来借鉴进行横向比较等。当今的网络舆论危机无论从其原因和其形成的状态来看，都比以往更加复杂、多样和多变。因为网络上的事情多如牛毛，有些企业就会忽略反思一些小事件。有时候这些小事件就会成为下次危机的潜伏因素。比如前文提到过的“马自达3半轴门”事件，其实此次事件之前在青岛已经发生过“马自达6撞人”事件，虽然该撞人事件并非是汽车质量问题，也没有产生有影响力的危机，但为此后的“半轴门”事件已打下伏笔，其原因就是厂家和经销商并没有立即采取有效措施和媒体沟通。如果企业当时对该事件进行反思，并采取有效措施，后面的事件是可以更好控制的。
无论处理危机的结果是成是败，其中必定会有要吸取的教训和借鉴的成功经验。即使企业成功地处理了危机，也是有必要进行反思的，把好的地方罗列出来，若以后有类似事件可以借鉴，把不够完善的地方加以推敲，即使是很小的细节。当企业没有有效化解危机时，那就更有必要进行反思了，反思为何会失败?不足的地方在哪里?以后又应该如何应对类似危机回暖?等等，避免再有同样情况再次出现。有条件的企 [1] 章凌.危机公关的危机[N].上海壹周,2008.6.18
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业可以把大大小小各种危机事件编写成册，供以后参考，甚至可以向专家请教，以专业的眼光对事件进行评论。
总之不管这次应对处理效果如何，企业都必需对舆论危机进行反思，只有有效的反思才能总结经验，避免下次再犯同样的错误。
2.未雨绸缪是关键
未雨绸缪是指企业应时刻预防网络舆论危机，而不是等到问题出现了，才想起要对其进行处理。
一方面，企业在平时应与网络媒体人员和业界的意见领袖们多接触，争取他们对企业品牌的认可。这样在没有发生公关危机之前，可以利用他们的这种认可，为品牌建设助力。一旦危机出现，也同样可以利用他们的影响来引导舆论。
另一方面，企业应当打造良好的品牌美誉度，一旦网民在网络上发现了与自己意见不同的言论的时，就会更客观地表达意见，甚至出于信任帮着企业“说话”。如在2007年发生的瑞星向媒体批露卡巴斯基查杀瑞星卡卡导致大量用户无法正常升级的声明。在声明中瑞星称卡巴斯基为“误杀之王”，并要求卡巴斯基“在本次声明发布12小时内”，向广大用户和瑞星认错、道歉，否则将披露更多真相。声明末端，瑞星罗列了卡巴斯基从2006年11月到2007年5月期间发生的十多项“误杀事件”。当瑞星不断评批的时候，卡巴斯基却没怎么回应，相反在网络上出现了大量地自发地为卡巴斯基说话的声音。网易科技2007年5月下旬关于“误杀事件是否会打击使用卡巴斯基的信心”的一项读者调查中，仍有40%的读者坚定支持卡巴斯基。这说明，卡巴斯基已在用户的心中建立了足够的美誉度，很多用户信认卡巴斯基。但瑞星由于近年杀毒水平每况愈下，用户时常不得不亲自动手杀毒，导致在消费者心中的美誉度一直在下降，这一次的事件反而使瑞星成为了网民的笑柄。企业一旦在消费者心中树立起了某个品牌印象，另一种印象就很难取代了。如果某个产品或某个企业在一个消费群体中建立了良好的或者是负面的声誉，这时这种美誉或者“劣誉”就会成为信息效力的助力或阻力。所以说在应对网络舆论危机中，品牌美誉度将影响到企业的未来各种应对措施的效果。
结束语
网络于企业来说就像一把双刃剑，它可以为企业带来名和利，同样也会让企业深陷舆论危机的泥潭之中。如何利用好这把双刃剑已成为了现代企业必须面对的课题。 15 华东师范大学自学考试2011年本科毕业论文
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不同的网络舆论危机会有不同的特点和处理方法，企业应当懂得灵活变通。本文通过对网络舆论危机的基本分析和提出一些基本策略希望能帮助企业在以后面对类似问题时有所参考和借鉴。
第二篇：我看到的教育危机
一种不容忽视的教育失衡
《谁的孩子输在起跑线上》和《我奋斗了18年才和你坐在一起喝咖啡》主要列举了农村和城镇教育的差距及教育的不公平现象，最近读了很有感触。
有时候觉得，不公平是一种心态，只要你心态良好，努力奋斗，生活总不会亏待你。但教育的不公平性是客观的。暂且不再重复两篇文章中所涉及到内容，我似乎在朦胧中感觉到了一种新的教育危机。不知道你发现没有?
尽管实施素质教育已经有几年了，但中小学特别是中学仍旧以升学率作为教学、教育的最重要的衡量标准，凡是升学率高的学校，教师待遇就高，学生生源就好，社会影响也就越好。于是，为了保证升学率，各个重点中学，就到处“挖”优秀教师，“挖”高才生。市里面的“挖”区县的，区县的挖“乡镇”上的。“挖”的魄力也够力度。比如 “挖”一个优秀教师，“挖”的学校给予“被挖”教师优厚的待遇而且可以不要教师办理任何手续甚至给“被挖”学校一部分资金，只要他愿意来;“挖”一个高才生不仅不需要转学证、不收学费和择校费，而且“挖”的学校还会给高才生几千到几万不等的赞助费，只要学生愿意。“人往高处走”，到好的学校，教师待遇大幅提高了，又有面子了，学生有更好的受教育机会，以后出路更好了，谁不愿意?但是如此一层一层地“挖”下去，结果怎样?区县、乡镇里每成熟一个优秀教师和优秀学生就会流失，致使几所“名牌”学校，师资力量越来越雄厚，生源质量越来越好，而其他学校就会随着时间的蹉跎，师资力量越来越薄弱，生源质量越来越差。
照理说，给予优秀教师更高的待遇让优秀教师有更好的展示舞台，让有能力有前途的学生有更好的受教育的机会，是件好事情。但是，教育是面向国家全体公民的，难道几所“名牌”学校的教育对象就是国家全体公民?恐怕只是受教育者微乎其微的一小部分。国家的发展是靠全体公民的素质提高和不懈奋斗，难道几个专家和高才生就能推动国家飞跃?恐怕不是。并不是几所“名牌”学校就能代表整个国家的教育水平，也并不是几个优秀教师和几个高才生就能代表整个国家的教师素质和学生的学习水平的!长久的“挖”下去，农村和城镇的教育差距将越来越大，学生素质的差距也会越来越大，教育的公平性问题将越来越突出!社会的稳定、教育的初衷、国家的发展„„是不是会有所偏颇呢?
《我奋斗了18年才和你坐在一起喝咖啡》里有句话写得很好：“写这篇文章不是为了怨天尤人，这世界上的公平是相对的，这并不可怕，但是对不公平视而不见就非常可怕了。”我国是一个农业大国，我们的教育是不是更应该照顾区县、乡镇和偏远得没有教师愿去、没有人能上学的山村呢?
一个朋友给我讲了一件真人真事：
重庆某高校教师的儿子，高考590分，报考的中国林业科技大学，没被录取，后来通过各种关系被重庆大学录取。但他儿子坚决不去而非要读中国林业科技大学，家长考虑孩子的志向和兴趣，同意孩子复读高三。但家长又觉得孩子读书非常辛苦，于是每当放假或不上课就开车接送孩子回家。有一天，不知是因为其父亲因为准备申博材料太疲惫还是开车技术不是非常好，在接到孩子行驶至嘉华大桥转弯处踩错了油门，结果车冲到了桥下，父亲当场死亡，孩子肠断但经抢救和手术脱离了危险。这个不幸的家庭是冷老师的朋友，她说她去看他们时，孩子和母亲泣不成声。
到底是谁害死了他父亲?是孩子的固执?是申博繁琐的材料和程序?还是驾驶技术?还是天意?其实这都不是最根本原因，最根本的原因是教育体制，是大学的高门槛，是高考制度，是应试教育!如果不是因为中国林业科技大学的高门槛高分数、如果不是通过高考成绩录取上大学的体制、如果不是读中学的目的是为了考大学，孩子不会复读高三，父亲不会在心疼孩子的情况下死在接孩子回家的路上。
正好今天是去人民小学联系教职工子女读书的事情。我在人民小学的办公室看到了这样一些情景。有很多家长在那里为学生缴费，缴费报考两部分，一部分是学费，另一部分是几千至几万不等的捐赠费?我之所以是捐赠费，是因为我看到办公桌上放了很厚一碟印着上半部分是学生申请到学校读书的申请，下半部分则是捐赠书。问题在于，不交捐赠费不论你怎么申请都无法到这个学校读书!至于捐赠费的多少则根据年级高低不同。主任跟我们讲得很清楚，正常申请的没有办法少捐赠费，只有跟校长有关系的可以少交或者不交，那还要看跟校长的关系。
象这种情景比比皆是，包括初中、高中。小学、初中只是义务教育，应该说接受义务教育是孩子们的权利，为何接受义务教育还要交比学费高出几百倍的捐赠费?而且还得求着学校?还得找关系?还有这么多人愿意去做?那是因为这些学校师资力量雄厚，教学资源优化，人们为了孩子受到优质教育，不惜牺牲重金。(姑且不论重金得来是多么的辛苦。)这使得经济规律完全得以印证。人们为什么要让孩子受到优质教育?——为了高考考一个很好的高校，为将来工作提高起点。
接下来我们来探讨一下为什么优势教育资源会向少数学校集中?主要是因为学校的待遇好，在诸如上述学校的教师的待遇是农村教师的至少5倍以上，是其他城市里面学校教师待遇3-5倍。这必将吸引优秀的教师，所有教师都是优秀教师，自然教育效果会很好。这样就会使优质的学生和有钱的家庭将孩子送来就读。一方面要保证教师的待遇很高从而保证教学效果的优质，学校必须要有很多能承担和支付的资金;另一方面，有钱的家庭比学校招生名额多出可能几万几十万倍，自然只有经过考试和交钱来确定。这样就使得学校有了资金来源，也就有了保证教师力量和教学环境的资金，。。。。良性循环。
另一种现象是，为了保证升学率，各个重点中学，就到处“挖”优秀教师，“挖”高才生。市里面的“挖”区县的，区县的挖“乡镇”上的。“挖”的魄力也够力度。比如 “挖”一个优秀教师，“挖”的学校给予“被挖”教师优厚的待遇而且可以不要教师办理任何手续甚至给“被挖”学校一部分资金，只要他愿意来;“挖”一个高才生不仅不需要转学证、不收学费和择校费，而且“挖”的学校还会给高才生几千到几万不等的赞助费，只要学生愿意。“人往高处走”，到好的学校，教师待遇大幅提高了，又有面子了，学生有更好的受教育机会，以后出路更好了，谁不愿意?但是如此一层一层地“挖”下去，结果怎样?区县、乡镇里每成熟一个优秀教师和优秀学生就会流失，致使几所“名牌”学校，师资力量越来越雄厚，生源质量越来越好，而其他学校就会随着时间的蹉跎，师资力量越来越薄弱，生源质量越来越差。
所以中国的教育呈现了三大奇怪的现象：
一是：接受义务教育是孩子的权利，却变成了求爹爹告奶奶还要交重金，并且几乎所有家长都认可只要能交得起重金的。
二是：教育优势资源高度集中，并呈现出强烈的“挖墙脚”现象;
三是：孩子想进的学校进不了，通过关系可进不想进的学校。
教育是面向国家全体公民的，难道几所“名牌”学校的教育对象就是国家全体公民?难道几个专家和高才生就能推动国家飞跃?教育的目的是什么?呈现以上现象的原因是什么?我想这些问题的答案就是文章题目的最好答案!
第三篇：“学校安全教育心理危机干预 ”学习心得
首先，通过学习，我了解了心理危机这个概念是十分宽泛的：只要是心理的平衡与稳定被打破，使思维或行为有了紊乱就可称作心理危机了。在处理危机大多数人都能恰当的应付，若不能恰当的应对则会产生心理创伤。
由此不由联系到自身的经历与生活，小危机其实是不断的，稳定的心理与生活常常会遭遇些事情被打乱，虽然是小事，比如孩子的学业问题、夫妻的意见问题、工作的变化问题等，当这些事情突然出现，自己的心理的波动总是有的。可以说是平衡被打破了，不过正如老师所说，这些都“是在非正常情况下人的正常反应”，而且人生就是这样一个平衡、破坏、再平衡的过程，如此去想事件与自己的心理变化的时候，就会知道这是种必然，也就会更宽容地接纳、理解自己与别人的心理与行为反应了。
其次，心理危机不都是负作用，有时正是它们的出现让人不断地调整自己，让人成长、成熟。而且还可能在某些极度的负面情绪后会出现“灿烂的拐点”，情绪在某一刻就会豁然开朗起来，比如震后人的心理，在悲痛被宣泄后，人们可能对人生与生活有了新的思考，会更积极地面对未来的日子。所以不要惧怕平衡的打破。
最后，是了解了一些如何面对那些遇到心理危机的人们的方式方法，老师讲了很多，把自己记得的总结归纳一下：
一是对于不同年龄阶段学生的心理安慰需求是不同的，低年级的学生应该用躯体语言等建立其安全感，而高年级的学生则可以心理指导，使其自我应对了。当然前提是要认同他们的感受，及时给予支持与安全感。还有，要允许他们有一两周的心理适应期，给他们心理缓冲的时间与情绪发泄的出口。
二是要尽量减少自己和孩子面对一些惨烈的场面，所谓不该听的，不该看的都要避免，因为这些东西会使人印象深刻，使人大脑在“闪回”时不断干扰心理，让人噩梦。
三是在危机后改变孩子受刺激的环境，如杀伤案后校园设施要变动，免得“触景生情”。
四是，作为教育工作者，要重视心理危机的出现，重视心理问题，要让人的负面情绪找到一个宣泄的出口，要给予专业的心理干预与指导，使人正确地应对危机。否则，这些心理危机的受害者有一天可能以一种极端的方式把伤害带给社会与他人。
五是，心理危机和人对事件的认知与评价有关，同样的事情有的人可能会产生心理危机，有的人却无动于衷的。所以如何指导转变认知是解决危机的一个关键。
总的来说应该知道，无论什么样的事情，如果放在漫漫人生里，都是微小的一瞬，如果能这样想许多事情都可以看开了。当然，如果处理不当，危机没有正确应对，也可能会影响人的一生。
第四篇：中国佛教教育的三资危机(王雷泉)（定稿）
中国佛教教育的三资危机
王雷泉
迄今为止，中国大陆对佛教教育的理解和具体实施，几乎都局限于僧伽教育;在办学形式上，则几乎都是仿照世俗教育的全日制学校模式。这种办学方式的效果已引起海峡两岸、教内教外学者的反省。迄1949年为止的全中国僧教育，释东初断言“可谓是彻底的失败”;从1948年至1991年四十三年中台湾佛教教育的成就，蓝吉富认为“仍然无法让人满意”;闽南佛学院前院长妙湛法师指出，中国大陆从恢复落实宗教政策以后，“近十几年来，各地佛学院办了不少，成才者寥寥无几，这不是竹篮打水一场空吗?”笔者在十年前参加过“全国汉语系佛教教育工作座谈会”和“全国汉语系佛学院教材编审委员会”这二次会议，十年过去了，中国佛教教育也取得一定的成就，但至今依然在困境中徘徊。这十年来的蹉跎表明，若不从思想层面痛下反省，即便连操作层面的教材建设都不可能顺利进行。
由于众所周知的原因，中国大陆地区的佛教界和学术界至今依然存在着“三资危机”：师资断层，资金短缺，资料匮乏。相比较而言，学术界更缺的是“有贝之财”，佛教界则更缺“无贝之才”。近年来，政府推行“科教兴国”国策，学术界缺“有贝之财”的困境将会得到某种程度的缓解。而赵朴初先生十年前提出的“称职、合格的佛教人才奇缺”这一现象，现在依然是阻碍佛教事业发展的瓶颈。法不孤起，待缘而生。考察中国佛教教育事业，离不开中国社会的大环境，特别是最近二十多年的改革开放，对佛教所带来的正负两方面的影响。
在经济领域，中国迈入世界经济一体化的大格局，壮大了佛教的社会基础，也给寺院经济的发展带来蓬勃的生机;但整个社会在发展市场经济中所带来的价值失范，某些部门利用宗教谋取经济利益的政策失误与牟利行为，亦加速了佛教世俗化的过程①。
在政治领域，政府贯彻落实宗教政策，依法管理宗教事务，促进宗教与社会主义相适应，符合政治民主化与政教分离的世界性潮流;但落实信仰自由政策在各地的不平衡，以及国内外敌对势力和民族分离主义与宗教错综复杂的关系，亦从左右不同方面，对宗教的正常发展造成障碍。
在精神领域，官方主流意识形态走下神坛的世俗化过程，为宗教的发展提供了广阔的精神空间;但现阶段佛教状况因不能满足人民群众精神生活中的宗教需求，导致其他宗教和民间信仰乃至邪教乘虚而入，与佛教争夺信徒。经济水准的巨大差异和政策失误，也使佛教人才和智力成果大量流向海外、境外，“马太效应”越演越烈。
第五篇：当前农村幼儿教育师资队伍的危机分析和建议
罗平古(湖南省耒阳市坪田中学 湖南耒阳 421819)
【摘 要】农村幼儿教育在我国国民教育体系中的地位日显重要, 而提高农村幼儿教师的教学水平是确保农村幼教质量的基础当前的农村幼儿教师队伍还存在多方面危机,必须由各级政府部门联合社会力量改善农村幼儿教师的生存状况,提高他们的待遇,承认他们的教师身份,扭转幼儿教师队伍的危机加强培训,力求形成稳定和高素质的农村幼儿教师队伍和完善的幼教管理机制,为农村幼儿教师解决后顾之忧
【关键词】农村幼儿教师 危机 政府责任 建议
中图分类号G4 文献标识码A 文章编号
1673-9795(2008)07(c)-0010-02
幼儿教育事业的发展, 对于满足社会对幼儿教育多样化的需求提高普及九年义务教育水平发展整个教育事业都具有十分重要的战略意义2 0 0 6 年, 十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中提出了建设社会主义新农村的重大历史任务农村教育成为促进农村公共事业发展的重要内容
笔者从事教育工作已近二十年, 目睹了我国教育事业的飞速发展, 政府及社会对于教育的重视程度以及对教育的资金投入与日俱增但相形之下, 社会各界似乎没有对幼儿教育给与应有的关注这种状况在广大的农村地区显得尤为突出作为农村基础教育的第一阶段农村幼儿教育事业却出现了滑坡并伴随着一些值得关注的问题这些问题如不采取措施加以解决, 将影响我国农村基础教育事业的发展,进而影响到我国社会主义新农村的建设和整个社会发展
众所周知, 师资水平的高低是决定教育质量的关键然而, 当前农村幼儿教师的基本权益得不到保障, 接受继续教育的机会少, 导致教育教学水平不高极差的生存状况造成了师资队伍不稳定, 严重制约幼教质量的提高
1 农村幼儿教师队伍的危机
1 . 1 农村幼儿教师生存状况差
1 . 1 . 1 工作环境艰苦, 劳动强度大
在农村幼儿园, 幼儿教师往往是一人身兼数职, 既是园长, 又是教师, 又是保育员, 还是炊事员因此, 幼儿教师不仅要开展教育活动, 还需要照顾孩子的生活, 保护他们的安全, 事无巨细都要操心, 劳动强度非常大, 难以全面照顾幼儿, 甚至存在安全隐患
1 . 1 . 2 身份得不到承认
尽管教师法明确提出中小学教师, 是指幼儿园普通中小学以及其他教育机构的教师, 也就是说, 国家已经把幼儿园教师纳入到了中小学教师行列,这其中当然也就包括农村幼儿教师但是中央职称改革工作领导小组关于转发国家教委中小学教师职务试行条例等文件的通知中并没有涉及到幼儿教师编制职务评审任职条件等方面的问题, 仅在其附件二小学教师职务试行条例中规定了该条例适用于幼儿园教师, 但并未做出细致的规定幼儿园教师因此失去了法律的依托和保护幼儿园教师的工作有其独特性, 但我国幼儿园教师在编制职务评审评奖及其继续教育的许多方面都没有单列这种不明确的身份, 也使农村幼儿教师不能维护自己的合法权益难怪有的幼儿教师曾悲观地说教育法对我们没有用, 因为我们不是教师
1 . 1 . 3 工资低, 没有福利待遇
就笔者工作的学校所在地区, 同样属于基础教育范畴的农村小学教师, 其基本收入平均每月1 0 0 0 元左右, 并且由县一级财政统一拨款, 而幼儿园教师平均每月在五六百元左右( 代课教师的工资只能维持在三百元左右工资一部分来源于学生上缴的部分学费, 以生养师, 一部分由村或镇补贴不仅如此, 幼儿教师没有任何的福利待遇, 既没有医疗保险, 也没有养老保险, 更不用说住房公积金之类的了
1 . 2 农村幼儿师资队伍的稳定性差
近年来, 我国农村现有的教师队伍中约有半数以上的人不同程度地存在跳槽厌教懒学等无心从教的心理倾向, 这些人以青年教师为最跳槽的教师多为农村教师中的佼佼者, 他们的离去降低师资队伍的总水平, 势必会影响幼儿教师资队伍的稳定另一方面, 幼儿园教师身份不明确社会地位较低合法权益得不到保障较低的工资待遇辛苦教育工作, 这些现象大大降低了幼儿园教师职业的吸引力一些经验丰富的优秀教师留不住, 转而由一些低素质愿意接受低工资的人员充当, 大量优秀教师流失, 大量无职称缺乏资格认定和低收入幼儿教师的存在, 是导致农村幼教师资队伍不稳定的重要因素
1 . 3 接受继续教育机会少, 专业发展困难
目前, 农村幼儿教师以中专学历者居多, 中专以下学历仍有较大的比例, 且其中相当一部分未受过正规幼儿教育的训练按照原国家教委颁布的幼儿园管理条例规定幼儿园园长教师应当具有幼儿师范学校( 包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度, 或者经教育行政部门考核合格保育员应当具有初中毕业程度, 并受过幼儿保育职业培训在各级各类教育机构中, 就学历层次来说, 幼儿教师恐怕是最低的同时, 由于
幼儿教师管理上的松懈,没有重视农村幼儿教师接受继续教育, 幼儿教师的专业发展困难农村幼教机构布点比较分散, 幼儿教师之间进行交流相互学习的机会也很少农村文化落后, 信息闭塞, 图书资料少, 教师也很难通过业余的学习提升自己的专业素养
2 改善农村幼儿园教师生存状态的建议
2 . 1 共同构建良好环境, 稳步推进体制改革
幼儿园办园体制的改革是一项复杂的系统工程, 同时受到人事分配保险工资管理等一系列社会制度的制约因此,幼儿园办学体制改革的方案一定要有预见性和协调性, 应当将教育人事物价财政劳动保障局等部门集中一起制订配套的改革措施, 加强部门合作解决农村民办园发展中出现的有关问题, 如编制标准,制定农村民办园教师养老保险医疗制度以及收费政策等, 建立在政府主持下有关部门定期参与的幼儿教育联席会议制度,及时解决幼教问题, 使广大农村民办园教师的社会待遇从根本上得到改善要扭转办教育是教育部门的事的旧观念, 加快形成党和政府重视教育部门主抓各有关部门共同配合群众团体关心和支持的幼儿教育发展内外环境
2 . 2 转变观念意识, 强化各级政府责任
教育行政管理是国家行政职责的重要组成部分, 国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管理, 处理好幼儿园教师生存及发展问题, 是政府的基本行政责任之一具体可以从以下几个方面进行
2 . 2 . 1 将幼儿教育纳入整体发展规划教育行政管理部门应将农村幼儿教育纳入各级政府的规划和管理范围, 确立幼教在整个教育事业发展中的地位, 这对于落实发展幼儿教育的人力物力和财力资源有着重要的作用, 同时也使农村幼儿教师有了职业的安全感和稳定感, 从而更好地促进农村幼教事业发展, 这也是建设社会主义新农村, 创建社会主义和谐社会的需要
2 . 2 . 2 加大资助扶持力度拓宽筹资渠道, 改善办园条件 要充分发挥教育主管部门的职责, 依法规范和保证财政性农村幼儿园经费的增加, 认真落实教育法中各级政府的教育经费支出, 按照事权和财权统一的原则,在财政预算中单独列项的规定, 在县乡财政预算中, 要对农村幼儿教育经费单独列项, 做到专款专用, 任何部门不得截留挤占和挪用
但是, 幼儿教育不属于政府义务教育范畴, 它的发展不能走义务教育发展过程中政府大力推动严格督察的路子我们要坚持两条腿走路的方针, 在继续搞好政府教育部门举办幼儿园的同时, 动员社会各方
面力量, 多渠道多形式地发展幼儿教育因为我国幅员辽阔, 人口众多, 各地经济发展水平不一, 家长的经济承受能力各不相同, 发展幼儿教育不可能全部由国家投资包下来, 只能动员社会各方面的力量, 来共同推动幼儿教育事业的发展我们应当走出幼儿园的围墙, 更广泛地面向家庭和社会, 大力调动与发挥包括家庭在内的社会乃至全社会的作用
2.2.3 营造尊师氛围
尊重教师的良好社会环境可以强化对幼儿教师的社会支持和社会保障, 改善她们的生存状态, 淡化她们的弱势特征, 还能有效地促进幼儿园教师队伍的稳定与建设各级政府要加大宣传力度, 呼吁全社会都来关注支持配合幼儿园教师, 在六一儿童节教师节等节日期间, 要把政府的关心问候带到农村幼儿幼儿园,使幼儿园教师在一个被关爱被理解被尊重的氛围中工作, 激发她们的工作热情和责任感政府还要引导全社会营造尊师重教的氛围, 通过舆论宣传会议交流等相关活动手段, 促进全社会重视教育
2 . 3 坚持严格规范管理, 发挥教育部门作用
2.3.1 培训合格幼师
教育主管部门要充分利用教师进修学校幼师班这块阵地, 尽快加大教师队伍的整体培养力度, 同时利用函授成人教育远程教育网络鼓励教师参加在职学历培训要建立多层次多渠道多形式的师培体系, 积极推进农村幼儿教师继续教育工程将农村幼儿教师的业务培训纳入中小学教师的继续教育规划, 制定本地农村幼儿教师的轮训计划, 将各幼儿园执行教师培训计划的情况与幼儿园的分类定级检查评比联系起来, 以确保农村幼儿教师整体素质的提高教育人事部门也可通过实施教师资格证书制度职称评定制度等加大对农村幼儿园教师规范, 提高幼儿幼儿园教师队伍素质
2.3.2 加强业务扶持
农村幼儿园教师地位不高素质不佳队伍不稳, 己成为制约幼儿幼儿园保教质量提高的焦点问题因此, 要采取有效措施确保幼儿园教师享有公办教师平等的法律地位和权利待遇, 真正在师资力量上予以扶持, 打破幼儿园与公办园教师双向流动的壁垒, 促进素质较高的教师流向幼儿园建议乡( 镇) 中心园可以建立向村小幼儿园流动的教师调节制度同时针对幼儿园教学质量相对薄弱的现状, 要改变过去偏重公办园而忽视幼儿园保教业务指导的工作思路, 把幼儿园纳入教研活动和培训工作, 以点带面, 建立业务网络, 创造机会让公办园的业务骨
干到幼儿园进行业务上的传帮带, 促进公办园和幼儿园教师业务的共同发展