一、美丽乡村建设出现的问题
(一) 政府干预失衡, 脱离实际需要
在政府的有效推行下, 才使得乡村建设更加完善。对于美丽乡村建设来说, 政府的干预是正常的, 但是若政府干预过度或者盲目干预, 则会脱离现实的需求, 并且造成美丽乡村的建设无法落实。在建设的环节中, 很多地方只是单纯的政府决策, 通过以往的组织形式去实施, 人民的积极性低下, 有些地区为了适应政府的要求, 曲意迎合, 造成部分项目实施品质低下, 形成非常恶劣的资金浪费行为, 有些为了及时交工, 强拆乱拆, 形成非常严峻的社会问题, 甚至不惜强拆掉古老的文化遗产房屋, 造成很大的资产流失。
(二) 面子工程问题突出
在研究调查中发现, 建设美丽乡村的面子工程问题十分严重, 建设的人员主要是侧重对环境的治理、道路的治理、绿化问题等等, 对表面能够看到的现象进行整治, 但对于一些看不见的现象置之不理。在生产生活上, 在生活垃圾归置的调查中发现, 在村子里, 大部分设置了垃圾场等场所, 但是出于农民对环境保护的观念不强、宣传力度过低等问题, 使得垃圾随意放置、随意烧毁的事件层出不穷。
(三) 淡化规划指引, 随意模仿建设
建设美丽乡村是一件长效性且比较庞杂的工作, 因此, 应当实施合理的规划手段, 则可以形成良好的发展态势。现在, 很多地区在进行美丽乡村建设时, 不重视规划的重要意义, 从而引起重复建设的问题频发。建设基本上是一种自主的行为, 有很强的随意性, 无法充分了解村子的总体格局、网络设置、公共基础服务等等, 从而造成村子在建造过程中质量低下、基本配置不完整、整体氛围较差等事件的出现。在实行新农村建设以后, 国家对于农村的建设主要是通过利用其他地方的状况进行效仿, 复制在建设过程中的所有环节, 极易造成千篇一律的现象。还有一些农村, 运用城市的发展理念转化成农村的发展模式, 以城市的角度去实现乡村的建设, 积极推行拆村建房、强化基础设施等工作, 引起农村的环境遭受极大地损失, 失去了农村本该有的特色, 农村的文化遗产没有得到长效的保护。另一方面, 在部分的农村规划中, 没有严格的指导和相应的长效机制, 因此导致计划期限过短, 缺乏指导性;部分计划淡化了农村人口迁移及劳动力构建出现的变化的问题, 没有切合农村的具体情况, 不尊重群众意见, 对于文化的关注程度偏低, 从而引起一些项目缺乏实际效益;部分计划存在和上级指示脱节的现象, 各个实施部门之间未能有效的合作交流, 引起实施效果不明显和重复建设的行为发生。
二、实施美丽乡村建设的策略
(一) 明确主要矛盾, 进行发展
在实施美丽乡村建设的过程中, 应当注重实施主体对于建设乡村的指导性建议及矛盾分析。找出原因, 提出对策, 在实施的进程中, 应有专业的组织队伍, 详细研究、认真分析, 从而确保在一定时期内乡村建设的特点、矛盾, 全面研究造成这种矛盾的各项原因, 并以此作为基本的对象, 检查疏漏、找到关键点、逐步推进、科学合理的实施发展目标及策略, 进而推进农村建设的改革方针。
(二) 实施顶层设计, 完善规划
农村建设所涵盖的范围有农村人群的居住环境、生活习性、生活状态等等, 因此, 要防止出现重复建设、资源浪费, 应当注重人的主体地位, 进行科学合理的计划, 保证策略手段的全面实施, 持之以恒, 确保各个计划与实施策略之间紧密联系, 真正做到依计划行事。在实施项目的进展中, 应当充关注人民群众的想法, 增强人民群众的建设积极性和自主意识, 实施专门的组织, 按照法律制度行事, 提高创新意识, 强化实施目标性、针对性, 使得各个部门之间有效合作。
(三) 加强要素支持, 合理统筹
全面改进美丽乡村建设, 应当逐步推进人才、资金的要素支持。在完善财力方面, 应当积极筹集农业资金, 使得各项资金有效落实, 并且吸收企业的投资、招标等环节, 进一步加强社会资金的集中, 实施集体经济、劳务体系等多种手段, 加强农村的资金收入, 实施多样性的资金取得途径, 进而加入农村的改革发展中。在人力因素方面, 应切合农村的人力资源构架和发展状况, 进行有针对性、具体性、合理性的人才培养措施, 全面形成一种通过创业精英、领导精英带动人民群众的方式, 形成高水平、高层次的人才组织。给美丽乡村的建设提供专业的人力支持。
(四) 加强推进制度, 保障机制的长效性
强化和发展美丽乡村建设的领导制度, 应通过各个相关单位的关键责任人进行组织及发展, 实施分析小组、行动小组, 双管齐下, 合理有序的加快各个项目的实施进展。政府工作者应当不断改良评价标准体系, 对目标的实施方式进行量化, 联系农村的实际发展状况, 实施全面、有效、合理的的考核评价系统, 政府应加强惩罚的手段, 有责必究, 根据约束性原则进行一票否决制度。加大民众的参与积极性, 进行监督管理。强化文明村庄的约束力和规章制度, 设立责任制度, 区分责任制, 实施村民居住环境的长期管理机制。联系农村的实际劳动力、财力等状况和发展状态, 设立基本的因素支撑。联系农村的实际发展状况, 使机制不断加强, 从而造福广大人民群众。
结束语:
实施美丽乡村建设对于国家的发展来说意义重大, 它可以加强农村居民的生活环境和生活状况, 也进一步给国家的经济发展、文明发展带来非常重大的战略意义, 因此, 本篇文章通过对美丽乡村建设问题及研究对策, 提出了有关的建议和看法, 希望对农村建设的改革、国家的发展壮大带来一些参考。
摘要：实施美丽乡村建对于建造美丽中国来说意义非常重大, 它所包含的有环境美、生活美、建造美等三大特点, 三者之间有所联系, 又共同进步, 形成一个良性的综合体。目前, 在建设美丽乡村时遇到各种各样的问题, 并迫切需要广大群体思考、研究, 共同解决, 提高现行的农村发展模式。
关键词：美丽乡村,问题,对策
参考文献
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