第一篇：努力推进社区党建
积极推进法律进社区 努力探索社区法治化
在城市实施依法治市，是建设社会主义政治文明的重要内容之一。依法治市的基础是社区法治建设。“法律进社区”是社区法治化的初步实践和必然途径。社区是城市广大群众工作、居住和生活的重要场所，是城市社会稳定的基础和关键部位，其建设和发展与法治的关系日益密切，社区法治化已成为摆在司法行政人员面前的一个重要课题。2001年，中宣部和司法部等国家9部委颁布了“四进社区”的意见，“法律进社区”放在了社区法治化的重要日程。南京市白下区司法局作为区委、区政府主管“法律进社区”的职能部门，进行了初步的实践，并对实现社区法治化作了有益的探索。
一、法律进社区，是社区法治化的客观要求在计划经济的体制下，国家对企事业单位的管理，一般是通过隶属关系管理，国家对居民的管理，一般是通过单位实现的。随着市场经济体制的建立，许多企事业单位成为“无主管”，单位和居民的社会需求和生活需求主要通过社区得以满足。社区与单位和居民的关系越来越密切。如何处理好社区成员之间的关系，需要法律来明确，依法规范各方面的社会行为，“法律进社区”顺应了这一客观要求。维护社区稳定，需要法律进社区。居民是社区的主体，也是社区法治的主体，居民稳定社区就稳定。随着人民生活水平和文化水平的提高，对法律需求的不断增强，居民维护自身权益的意识也不断增强。随着市场经济的发展，居民的思想观念、生活方式、相互关系发生了较大变化，人们遇到更多的社会、经济、法律等问题，社区成为纠纷矛盾相对集中的敏感地。例如在社区内占用公共绿地的纠纷、建筑物影响居民采光通风的纠纷、物业管理与业主的纠纷、遗产继承和赡养纠纷，等等，这些纠纷与过去相比，具有复杂性、难调性、易激化性等特点，仅仅依靠说服教育、行政手段远远不够，还必须依靠法律手段，化解矛盾，促进稳定。实现社区有序管理，需要法律进社区。随着城市管理中心的下移，社区作为辖区基层管理的载体，管理任务越来越重，首先是社区成员自治事务管理，如治安、环境、物业、人口、生活等等，还担负着一定的行政工作的管理，如计划生育、流动人口、刑释解教人员安置帮教等等。各种社会问题使社区管理职能加大，要想管理好，必需步入法治化轨道。促进社区健康发展，需要法律进社区。社区是城市居民和单位居住、生活及工作的重要场所。它要围绕满足人们高质量的生活需求和生活发展为出发点，进行全面发展，包括社区管理、社区服务、社区文化、社区教育、社区卫生、社区治安等，致力于形成安全的社区治安秩序、团结和谐的人际关系、健康向上的文化氛围、舒适优雅的环境、规范有序的管理等。要使这样一个庞大的社会系统工程有序运作，需要法律进社区，通过社区法治可以发挥其教育、规范、引导、惩诫功能，依法保障社区健康发展。
二、法律进社区，是社区法治化的初步实践社区法治化建设必须从基础抓起，法律进社区是社区法治化的一项基础工作，它适应社区单位和居民的法律需求。近年来，白下区在区委、区政府的统一领导下，以司法行政部门为主导，在各街道办事处的密切配合下，通过组建工作网络、构筑工作平台、建立志愿者队伍，提供便捷法律服务，有效地缓解社会矛盾，保障社区秩序稳定，从而使城区社会稳定。组建工作网络，保障法律进社区有序开展。法律进社区，其主要内容是：对社区成员进行普法教育和法制宣传，为社区成员提供法律咨询和法律援助，依法调处社区民事纠纷，开展刑释解教人员安置帮教工作，帮助社区成员开展诉讼代理等等，要使这些内容落到实处，必须有相应的工作网络。白下区司法局本着从社区实际出发，在社区组建了四个方面的工作网络：一是民调工作网络。利用社区居委会原有“人民调解委员会”和驻社区单位的“人民调解委员会”，从事依法调解民事纠纷工作。二是法制宣传网络。在社区成立了普法学校和设立法制宣传员，开展普法教育和法治宣传。三是法律咨询网络。在社区设立法律咨询窗口，组织法律工作者定期或不定期为社区成员提供义务法律咨询和法律援助，开展公益性的诉讼代理。四是安置帮教工作网络。这些工作网络的组建，保障了法律进社区工作落到实处。如社区安置帮教工作网络的建立，有效推进了刑释解教人员安置帮教工作。全区60个社区有一千多名安置帮教工作志愿者，他们组成500多个帮教小组，对全区近千名回归人员进行帮教，取得了显著效果。近两年来，白下区刑释解教人员重新犯罪率仅2.7%，低于全省3.3个百分点，今年白下区人民政府被省综治委评为刑释解教人员安置帮教工作先进集体。整合社区资源，保证法律进社区健康发展。法律进社区，最终目的是为了建设法治社区，是一项长期的工作。要使法律进社区工作健康发展，必须解决法律服务人员的来源问题。白下区通过整合社区法律资源，组建法律服务志愿者队伍，收到了较好的效果。法律服务志愿者队伍，包括政法系统的干部、律师、公证人员、基层法律工作者以及其他社会志愿者，如“政法系统离退休干部志愿者”、“法律系大学生志愿者”、“红灯笼志愿者”等，引导他们自觉参与法律进社区工作，参与社区法治化建设。目前，该区有一千多名志愿者活跃在各个社区，分别担任法制宣传员、义务调解员等。通过法律讲师团、社区普法学校、市民广场等形式不定期应社区成员需求授课和开展法律咨询活动。广大居民切身感受到法律就在自己身边。该区建康路街道把驻街的几家律师事务所和法律服务所与街道五家社区居委会结成对子，由社区提供工作平台，由法律工作者定期或不定期到社区为社区成员开展法制宣传、法律咨询、调解民间纠纷、代理相关诉讼等，这种充分利用社区法律资源的方法，为法律进社区工作，注入了活力，增强了生命力。这个街道的建康新村社区还组织“红灯笼志愿者”，进行法律宣传和维护社区治安。社区居
第二篇：努力推进机关作风效能建设
为推进水利农机系统“四个文明”建设，结合正在开展的“学改作风”活动，十一月三十日，水务局举办了一场“内强素质外树形象”的主题演讲活动。邀请全国著名演讲家、重庆教育学院文代琼教授作主题演讲。文教授语言生动、寓意深刻、真实感人、幽默风趣、风格独特的精彩演讲，不时博得阵阵掌声，使全体干部职工深受教育。随后，局党组书记、局长陈开中同志作了总结讲话，他指出，“内强素质 外树形象”是加强思想道德和作风建设最直接的表现，是个体素质的提高和整体形象树立的根本前提。当前，我们要以开展“执政为民、服务发展”学习整改暨“作风建设年”活动为契机，狠抓机关作风效能建设。
一是结合“内强素质 外树形象”工作，加强对思想道德和作风建设重要性和紧迫性的认识。
“内强素质 外树形象”是履行部门职能的重要保证，是解决思想作风建设存在问题的迫切需要。作为ZF职能部门，我们要通过开展“学改作风”和“内强素质外树形象”活动，切实履行职能，发挥部门作用，充分体现素质高、业务精、能干事、会干事、作风强的行业作风，努力推进水利农机事业又好又快发展。
二是突出重点，明确要求，全面加强机关作风效能建设。
第一，要树立终身学习的理念。不断拓宽视野，适应时代要求，优化知识结构，提高能力水平，用科学理论指导实践，解决问题。把学习教育活动与转变思想观念相结合，不断总结自我、修正自我、完善自我、提高自我，使广大干部职工的整体素质不断提高，更好地适应各项工作的需要。
第二，要发扬求真务实的作风，营造团结和谐的氛围。始终保持强烈的事业心和责任感，保持务实和高效的作风。坚持为民、务实、服务、清廉的行为准则，努力为群众排忧解难。
第三，要服从服务于大局，形成严明的纪律观念。认真执行局党组领导下的分工负责制，提高执行力，在互相支持中增进团结，在共谋发展中彼此信任，共同营造一个团结和谐的工作环境和氛围，形成集中统
一、职责分明、协同配合、灵活高效的运行机制。
第四，树立争先创优的意识。保持昂扬向上的精神状态，保持奋发努力的工作作风，保持开拓进取的工作热情，转变思维、创新方法、锐意进取，坚持从实际出发，用改革的思路去解决新矛盾、新问题，努力开创工作新局面。
第五，保持清正廉洁的形象。做到自重、自省、自警、自励，党员领导干部和全体干部职工要以“为民、务实、服务、清廉”为行为准则，切实推动党风廉政建设和反腐败工作，努力使全系统各项工作登台阶、上水平、争一流，不辜负组织的重托、领导的信任、群众的期望，为潼南经济社会发展做出不懈的努力!
(潼南县水务局 杨 聃)
“内强素质 外树形象”是李安泽书记对我们宣传干部提出的新要求和新目标，内涵丰富，言简意深。4月1日，部里召开了“内强素质 外树形象”动员大会，廖部长“四句话、三十二个字”的总结讲话和永斌部长的动员报告高屋建瓴，思想深刻，论述精辟，对李书记的要求作了全面解读，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的针对性和指导性。两位领导的讲话，振奋精神，引人深思。在反复领会思考的基础上，我进一步深化了对“内强素质外树形象”的认识，理清了今后工作生活的思路。
开展“内强素质 外树形象”活动，对我们宣传系统的每一个人来说，是突破自我、加快发展难得的机遇，是提高素质、改善形象难得的平台。作为宣传系统的一份子，我们都应认真领会部领导组织开展此次活动的良苦用心，端正态度积极参加活动，创新思路不断深化活动，锐意进取，奋发有为，用实际行动和良好业绩争做“内强素质外树形象”的表率。学习和实践是活动的重要载体。要积极投入到活动中去，必须做到乐于学习、善于学习、勤于学习，也必须做到勇于实践、精于实践、成于实践，在持之以恒的学习实践中，不断提高、不断完善、不断进取。反思以前的学习实践，我深知离“内强素质外树形象”的要求和优秀宣传干部的标准有一定的差距，能力还需要进一步加强，言行还需要进一步改善，业绩还需要进一步提高。在今后的学习实践中，
我将在以下几个方面作出积极的努力：
一、找准定位。找准定位、弄清楚自己所处的位臵，才能有所为有所不为，才能善为而非乱为、慎为而非不为、有为而非滥为。首先是通过熟悉岗位职责来找准定位。岗位职责是对我们自
身的最佳定位，岗位职责界定了我们该做什么，能做什么，不可以做什么。不管职务高低、岗位好坏，我们必须对自身的职责一清二楚，然后才能有的放矢，放开手脚做事。理论科的职能主要是理论学习、理论宣传、理论研究和党员教育，这就决定了我的基本定位应该是成为吃透基本理论、精通前沿理论的理论研究家，理论功底深厚、授课技艺精湛的理论宣讲家和思维缜密、作风实在、工作细致学习教育方面的组织家，离开了这个定位，工作就难有起色。其次是通过领导教育和引导来找准定位。领导既是上级又是长辈，政治素养更高，大局观念更强，生活阅历更丰富，领导的教育和引导往往能够一语中的，让我们茅塞顿开，看清自己的不足，找到奋斗的目标。第三是通过虚心听取同事和群众评价来找准定位。以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失。以自我为中心，自高自大，就无法客观地评价自己;刚愎自用，想当然地为人处事，就无法改正错误、规范言行。我们必须通过谈心、测评等形式倾听同事群众对自己的看法和意见，弄清自己在同事和群众中的形象，及时摆正自己的位臵，确保不出偏差。每个人对自己的角色定位是不断发展变化的，要在实践中不断调整完善。我们只有通过一个一个准确的角色定位，才能一
步一个脚印地扎实走好每一个步。
二、修饰言行。宣传部的干部，个人的言行从小处来讲决定着与领导同事群众间的关系，从大处来说代表着宣传部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中，我们必须注意修饰自己的言行，谨言慎行，防止出现说的比做的多、说得和做得比想得快、只说不做、只做不说等影响宣传部形象的
现象。说的比做的多，会让我们华而不实、作风浮躁;说得和做得比想得快，会让我们没有主见、缺少智慧;只说不做，会让我们眼高手低、言而无信;而只做不说，同样不适合我们宣传干部，容易让我们走入另一个极端，无法宣传和扩大取得的成果。所以，在一些重要的场合和重要的时间，我们每一句话、每一个举动都要本着对宣传部，也是对自己高度负责的态度，必须经过深思熟虑，不打无准备的仗，不做无准备的事。尤其是要做到少说多做。多年的机关工作实践告诉我一个很浅显但是又很深奥的道理：只有少说多做，才能最大可能减少是非，才能静下心来加强学习，才能一心一意做好工作。无论是领导还是普通干部，无论是决策者还是执行者，少说多做都应该成为我们禀承和牢记的基本原
则，必须坚定不移地坚持和贯彻。
三、胸怀宽广。在节奏日益加快、交流更加频繁的现代生活和机关工作中，人与人之间难免产生隔阂甚至怨恨，个人也难免遭遇不公平的待遇。有时候，正常的工作要求会遭到别人无理的拒绝，同事之间的关系会因为陌生而冷漠猜忌，组织上为个人安排的岗位和职务不会总是称心如意。一个心智成熟的人，在这个时候一定要心平气和、胸怀宽广，怨天尤人、怨怨相报只能让自己走入误区，走进死胡同。要懂得换位思考，理解宽容别人，要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界应该是以德化怨、化敌为友，我们宣传干部必须要有这样的大将风度。要做到胸怀宽广，关键是要有高远的志向，并不是要追求做多大官，而是要立志为老百姓做多少事，心系群众、服务人民。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，身怀爱民之心，恪守为民之责，像对待亲人一样为广
大群众无私奉献，这样才不会过于计较个人得失，才不会偏执张
狂，才能做到宽容大度。
四、敢于突破。没有突破就没有发展，就会失去活力，思想僵化，反应迟钝。突破和创新是精彩人生的源泉与动力，我们必须敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格决定命运。科学家研究发现，人与人之间智商没有太大区别，90%以上的人智商介于90-115之间，成功者和失败者不同之处除了机遇的因素主要就是是否具备优秀的性格。人的性格各有千秋，性急的人办事果断，效率高，不记仇，但是冲动，易坏事;性情温和而办事稳重的人思维精细，但是容易优柔寡断，缺少胆色和气魄。我们要认真剖析自我，研究自己的性格，改正不良的一面，发扬优秀的一面，争取用更加完美的性格去主宰未来更加完美的命运。二是敢于在能力和工作方面突破。没有最好，只有更好。每个人的能力提升和工作追求同样是永无止境。浅尝辄止、奉行“半桶水”和“差不多”哲学的人很难胜任作风严谨、办事高效的机关工作。我们不能因为已经有了一定的能力、取得了一定的成绩而沾沾自喜、止步不前。正所谓逆水行舟、不进则退，我们宣传干部必须要有这种危机感，打破常规思维、攻破能力瓶颈、突破工作局面，这样才能让我们真正站在潮尖浪头引领时代发展的潮流。三是敢于在交际圈子方面突破。宣传工作是做人的工作，交际圈子的大小影响着宣传辐射范围的大小。在现在飞速发展的年代，人与人交往更加紧密，闭关自守、足不出户虽然能得到暂时的安宁，但只会让自己更加落后、被动，难逃被社会淘汰的命运，更谈不上做好工作。扩大交际圈，广交四方宾朋，接受各类新人物、新知
识和新事物，会让我们朝气蓬勃、精力充沛、富于创造，素养得到大幅提升;扩大交际圈，广交四方宾朋，能为我们宣传干部提供展示自我、做好工作的更加广阔的舞台，我们必须走出去，不做书呆子，敢于、善于和形形色色、越来越多的人打交道，扩大影响面，在越来越多的人心中树立起宣传干部的良好形象。
第三篇：推进“三化”建设 努力提高履职水平
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【 2009-01-09 16:04 】 【来源: 四川政协网 】
胡锦涛总书记指出：“人民政协要发挥好作用，必须进一步推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化和程序化(简称“三化”)。这是人民政协履行职能的重要保证，也是推进政治体制改革的重要内容。”近年来，在中共乐山市委的重视和市政府的支持下，乐山市政协在推进政治协商、民主监督、参政议政的“三化”建设方面积极探索，不断创新，努力提高履行职能的质量和水平，为建设诚信乐山、活力乐山、和谐乐山作出了贡献。
一、充分认识推进“三化”建设的重要意义
推进政协履行职能的“三化”建设是人民政协的重要工作。“三化”建设是一个有机整体，相辅相成，相互促进。制度化就是要建立健全规章制度，使各项工作有章可循;规范化就是要通过规范各方关系，特别是党委、人大、政府和政协的关系，规范政协工作内容、工作方式、工作环节、工作步骤和工作职责等，使履行职能的运作有条不紊。程序化则是制度化和规范化的补充和延伸，就是把政治协商、民主监督、参政议政的工作步骤、顺序、方式形成一定的运作规程，确保每个环节都按照规定的程序办理，以保证制度的严肃性和有效性。
在新形势下继续推进政协职能的“三化”建设，是新时期加强人民政协工作、更好地发挥政协作用的重大举措，是提高履职质量和水平的保证，是促进决策民主化、科学化的需要，是坚持和完善我国基本政治制度的要求，是时代进步和建设社会主义政治文明的具体实践。推进“三化”建设有利于在实践中遵循政协工作规律，致力于理论创新、工作创新和制度创新，有利于政协机关增强服务意识，提高政协工作效率，工作质量和工作水平。
二、突出重点，着力推进“三化”建设
政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能，履行主要职能必须规范、有序。不断推进政协职能的“三化”建设，是提高履职质量和水平的内在要求。推进政协“三化”建设必须以宪法为准绳，以新修订的《政协章程》和中发[2005]5号文件为依据，必须从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度出发，积极稳妥地推进，必须与实际工作衔接，具有操作性，必须将“三化”体现在政协一切工作和活动中，以减少随意性，克服盲目性，提高工作质量和水平。近年来，乐山市政协在推进 “三化”建设方面，积极争取市委的领导和市政府的支持，市委制发了《关于贯彻〈中共四川省委关于加强新世纪新阶段人民政协工作意见〉的实施意见》和《关于认真学习贯彻川委发[2005]11号文件的通知》，对政协履行职能从内容、形式到基本程序都作了明确规定，为政协加强“三化”建设提供了重要保证，政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平明显提高。
(一)推进政治协商制度化、规范化和程序化
政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，是实行科学民主决策的重要环节、是中国共产党提高执政能力的重要途径。推进政治协商的“三化”建设，要增强工作的主动性和积极性，我们中共乐山市在党委的领导下，制定和完善政治协商的制度、规定和实施细则，严格按照程序，认真组织政协委员和有关方面人士，围绕协商议题深入调查研究，充分协商讨论，有组织有计划地把政治协商引向深入，进一步提高政治协商的质量和水平，为贯彻党委的重大决策和工作部署，协调各方意见，达成共识发挥了积极作用。
“三化”建设也得到了市政府的支持，建立了市政府各部门与市政协各专门委员会对口协商制度、市级各部门与市级各民主党派对口联系制度等，为政协组织和政协委员履行政治协商职能、发挥作用提供了重要保证。市政协除抓好全委会整体协商、主席会重点协商和专委会对口协商外，还注重抓好常委会专题协商的制度化、规范化、程序化。坚持把精选协商议题、精心组织调查研究、认真开展协商讨论、搞好协商意见的整理报送、督促意见的落实与反馈等，都用制度程序规范。确定协商议题时，一是坚持围绕市委、市政府的中心工作，主动与市委、市政府联系，请他们提建议，出题目;二是通过各专门委员会收集市委、市政府各部门需要政协协商的重要内容;三是听取市级各民主党派的意见建议;四是提前征求区县政协的建议。在组织实施时，一是根据协商内容落实责任，由分管副主席牵头负责，相关专委会具体承办，办公室、研究室协办;二是每次专题协商前一两个月发出准备通知，将协商的议题、调研的重点等提前告知市政协各位常委和各组成单位;三是及时召开市级各民主党派、工商联秘书长联席会及市政协各专门委员会主任会议，根据各自特点，协调调研侧重点，从不同角度不同方面选定调研发言内容，这样既突出主题，又避免各参与单位了解的情况及发表的意见雷同;四是上下联动，调动全市各区县政协参与协商的积极性。在抓反馈落实时，一是坚持每次常委会议后都将讨论意见综合整理，或形成主席会议建议案，或以《情况反映》的形式报送市委、市政府主要领导及有关部门;二是对市政协常委及各组成单位的发言材料，根据内容分送有关部门或改写提案送有关方面;三是对报送材料党委、政府采纳使用情况及时进行跟踪了解，促进落实。为进一步严肃会议纪律、增强政治协商实效，市政协还专门制定了《政协第五届乐山市委员会常务委员会工作规则》、《政协第五届乐山市委员会专门委员会工作通则》、《政协乐山市委员会关于市政协委员、常务委员出席例会的有关规定》。常委会专题协商制度化、规范化、程序化，不仅会议质量提高，而且产生了很好的效果。比如，经过市政协第五届三次常委会议进行专题协商讨论，形成的《政协乐山市委员会关于切实加强我市农产品(食品)质量安全工作的建议案》和《我市食品安全监管和检测资源亟待有效整合》的情况反映受到了市委、市政府的高度重视，于伟书记、姜晓亭市长作了批示。童光明副市长及时召开专题会议，专门研究食品安全工作。市食品药品监督管理局认真落实领导的指示精神，专门到市政协听取政协委员对食品安全监管和检测资源整合工作的意见。
(二)推进民主监督制度化、规范化和程序化
民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。推进民主监督的“三化”建设，要树立“监督就是服务，监督就是支持”的理念，要积极探索“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”的方式和途径。
乐山市政协在推进民主监督的“三化”建设方面，除了坚持通过会议、提案、视察、调研，委派政协委员担任特邀监察员、监督员、审议员、评议员，以及参与各项重要工作大检查等
形式加大民主监督外，还着重开展了民主评议市级职能部门工作和加强社情民意工作。在民主评议中，坚持精选课题、市委审定、精心组织、广泛参与、深入调研、开展评议、跟踪督查、促进工作规范民主评议。从2002年起，先后开展了对乐山中心城区环卫工作和基层公安派出所工作的民主评议。民主评议既为政协加大民主监督力度探索了路子，又实实在在推动了有关方面工作，收到了“双赢”效果。在加强反映社情民意方面，制定了《政协乐山市委员会关于加强反映社情民意信息工作的规定》，与政协委员、市级各民主党派、工商联、各区县政协及有关方面之间建立了畅通的信息交流网络和工作机制，充分收集和反映社情民意。一是通过政协全委会、常委会等例会收集社情民意。二是通过各种视察调研活动收集社情民意。三是通过每年一至二次的市政协领导同市级各民主党派、工商联负责人联席会和每季度一次的市政协同市级各民主党派、工商联秘书长联席会收集社情民意。四是结合办理提案及时转化社情民意。五是通过走访政协委员多方获取社情民意。六是通过来信来访广泛收集社情民意。这些做法使乐山政协反映社情民意工作得到明显加强，五届市政协以来，共收集上报各类信息300多条，其中有40多条社情民意引起了市委、市政府的重视，促进了诸如乐山市中区临江镇部分村民饮水困难、大渡河大桥收费站阻碍经济发展等问题的妥善解决。
(三)推进参政议政制度化、规范化和程序化
参政议政是人民政协履行职能的重要方式，也是党委、政府听取各界人士的意见建议，切实做好工作的有效方式。推进参政议政的“三化”建设，要积极探索参与中心工作、融入全局工作的方式方法，要围绕核心，贴近中心，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，努力提出真知灼见，推动调研成果的转化，更好地为党委、政府科学决策、民主决策服务。
乐山市政协在推进参政议政的“三化”建设方面，注重发挥政协委员的主体作用，重新修订了《政协乐山市委员会视察工作规则》、《政协乐山市委员会关于加强同市政协委员联系的规定》、《政协乐山市委员会委员小组组织与活动办法》等规章制度。积极组织对委员进行培训，邀请专家就当前政治、经济方面的热点问题进行专题讲座;及时向委员传达市委、市政府的重要工作部署，通报重要情况，使委员能够更好地知情出力。同时，广泛组织和动员积极为促进全市经济社会发展献计出力。先后参与了“如何为打造中国第一山，建设美好乐山做贡献”大讨论，开展了为制定和实施“十一五”规划献计献策活动。市政协各专委会也积极与对口部门联合开展调查、视察等活动，为委员知情出力创造了条件，促进了政协履职水平的提高。提案是政协委员参政议政的主要形式。按照新出台的《全国政协提案工作条例》，市政协及时修订了《政协乐山市委员会提案工作条例》，市政府制定了《关于办理好人大代表建议、政协委员提案的规定》，建立了市政府定期向市政协通报政协委员提案办理情况的制度，促进了提案工作特别是办理工作的制度化、规范化、程序化，委员提出的一些意见和建议得到了有效落实。如在市政协四届五次全会上，委员提出的关于增开市内
二、六路公交车班次的提案，有关单位立即与提案者直接面商，听取意见，迅速解决中心城区上千学生乘车难的问题。
政协工作制度化、规范化、程序化是一个不断实践、探索和完善的过程。在今后的工作中，乐山市政协将不断适应人民政协事业发展的新要求，积极探索“三化”建设的新思路、新途径，努力提高政协履行职能的质量和水平。
第四篇：坚持依法治校 努力推进学校法治建设
坚持依法治校
努力推进学校法治建设
本报评论员
12月1日，我校在行政楼一楼会议室召开了从严治党、依法治教和加强宣传思想政治工作会议。会上，董事长龚珍旭博士在讲话中要求全校师生要充分认识全面推进从严治党、依法治教的重大意义，切实增强推进依法治校的自觉性和坚定性；坚持全面推进依法治校与全面深化教学改革相促进，通过加快改革来加快法治化进程，切实履行教书育人的职能。这是在学校成功转设为四川文化艺术学院后关于如何依法治校的一次重要会议，会上分析了我校在依法治校中存在的问题，并提出了如何整改意见，这对学校坚持依法治校，努力推进学校法治建设具有重要的指导意义。
在首个国家宪法日到来之际，中共中央总书记习近平作出重要指示，他强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。党的十八届四中全会《决定》中也要求，把法治教育纳入国民教育体系，作为一所培养应用型文化艺术人才的普通高校，依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是培养为社会经济发展服务的人才的保障。学校作为实施教育教学活动的社会组织机构，是实施教育的主阵地，实施依法治校是实施依法治教的关键。
办学十三年来，学校始终坚持依法办学，按照依法治国基本方略和实施科教兴国的要求来培育人才，虽有初步的成绩，但从总体上看，依法治校还不够完善，学校依法治校的制度和措施还不健全。
依法治校不单是领导的事情，需要全校教职工的共同努力，各职能部门及所属教职工要严格依照《学校章程》的规定履行各自的职能与岗位职责，全面推行岗位责任制，做到责、权、利相统一，使学校管理纳入法制化轨道。在推进依法治校的过程中，学校应逐步依靠法律、法规和学校规章制度来实行管理。今年，学校根据自身实际和发展需要修改完善了《学校章程》，《学校章程》使学校各项工作都有章可循，为实现学校管理的规范化和制度化奠定了基础。提高学校依法治校的能力和水平需要制度保障，《学校章程》是学校自主办学，依法治校的一种体现，对学校推进依法治校具有重要意义。在依法治校中要正确处理法与规章的关系，要把法制与学校内部规章制度有机地结合在一起，使学校各项工作均有法可依、有章可循、有据可查，各部门运作有序，各环节管理有条不紊。
全校师生是依法治校的受益者，也是执行者和维护者，因此增强师生学法尊法守法用法的意识是基础。依法治校需要全校师生同心协力，牢固树立法治理念，用智慧和热情来积极营造学法懂法守法氛围，在全校就会形成领导依法治校，教师依法执教，学生依法治学的和谐有序的法制环境，就会实现学校的健康、有序、快速发展。
第五篇：坚持依法治理努力推进综治工作
文章标题：坚持依法治理努力推进综治工作
***镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积122平方公里，总人口32139人，是以柑桔为主产业的农业大镇。一直以来，我镇始终坚持一手抓发展经济，一手抓稳定的方针，认真做好社会治安综合治理工作。稳定是改革和发展的前提，党的十六大报告中总结十三年十条基本经验之一就是“坚持稳定
压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”，强调要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。镇党委、政府紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，坚持一手抓改革和发展，一手抓稳定，认真贯彻落实上级文件精神，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。当前，我镇政治稳定，广大人民安居乐业，各项事业蓬勃发展，步入了良性循环轨道。
一、加强领导，发挥镇党委政府在保一方平安中的领导作用
镇党委、政府坚持以落实综合治理责任制为龙头，建立健全综治工作领导机构。党委书记任综治委主任，副书记、派出所所长任副主任。下设政法办，副书记任政法办主任，充实了司法助理员、公安员、消防员、妇联、规划等人员为其成员。由政法办牵头协调各部门的关系，参与社会治安的综合治理工作，做好党委、政府的参谋和助手，抓好综治措施的具体落实。形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，使综合治理领导责任制层层落实。
党委、政府高度重视综治工作，关心和支持严打经常性工作机制的建设，组织、指导和督促有关部门深入研究，提出建立健全严打经常性工作机制的基本思路和工作方案，认真解决经常性工作机制的建设中的困难和问题，尤其是人财物等保障方面的问题，推动严打经常性工作机制的顺利建立和有效运转。坚持把综治工作摆在重要位置，纳入镇、村干部岗位目标责任制，作为年终政绩考核的重要内容。年初和辖区内34个行政村签订综治责任书、信访工作责任书等，层层落实责任。党委、政府还适时召开“综治”专题会，听取政法工作汇报，分析研究治安形势，着力解决工作中的重大问题，并从政治思想、方针政策和组织领导等方面切实加强领导，保证政法队伍在政治思想上和党中央保持一致。
镇党委、政府从“稳定压倒一切”的高度出发，关心支持维护稳定职能部门机构和队伍的建设。强化综合治理的领导意识，引导干部树立“为官一方，保一方平安”的观念，按照中央的要求，建立健全各级维护稳定工作机构，配备好与工作任务相适应的人员，切实承担地对维护稳定工作的组织指挥、协调、督查工作。镇政法组织健全，人员充实，制度完善，建设规范，战斗力明显增强。人员精通业务，办事效率高，作风扎实，团结融洽，吃苦耐劳，工作责任心强。
二、加强规范化建设，发挥政法组织职能作用
镇主要有三支基层政法队伍：派出所、司法所、人民调解委员会。它是政法工作向基层延伸的根基，处于社会治安第一线，加强基层政法组织的全面建设，就能充分发挥各部门在维护辖区社会治安，保护全镇人民，打击犯罪，惩治罪犯，服务社会的骨干作用。
(一)坚持“打防结合，以防为主”的方针，大力加强综治工作。社会治安综合治理工作单靠那家不行，只有多方参与，齐抓共管，密切协作，形成合力，才能充分发挥综治的优势和整体功能。镇综治委根据各部门的职能不同，进行了明确分工，要求既要认真履行好各自职责，又要密切配合，互相支持，实现齐抓落实，协同作战。坚持从实际出发，保持社会治安的高压态势。坚持依法、从重、从快严厉打击严惩各种犯罪活动，全面落实综治各项措施。加大重点整治工作力度，什么治安问题突出，就重点解决什么问题，哪里的治安混乱，就重点整治哪里。对一些“老大难”的问题，政法各部门要主动介入，落实责任，设法解决，防止问题扩大。特别是对一些土地征用和权属纠纷、涉法信访、老信访户的串访、缠访等可能对社会稳定大局造成冲击和影响的问题我们积极主动采取措施，下大力气解决好。抓住重点，寻求突破，以点带面，分清不同时期不同的重点工作，达到事半功倍的效果。要建立健全群防群治机制，以管理、防范和控制为基点，进一步发动广大干部群众，促进齐抓共管工作格局的全面形成。整合社会力量，调动一切积极因素，采取综合手段把纠纷处理好、解决好。不断探索新形势下维护社会稳定的方式方法，搞好周边治安联防。深入开展不安定因素大排查工作，做到“五不放过”，即：疑点没核实的问题不放过，政策把握不准的问题不放过，定性缺乏依据的问题不放过，群众不满意的问题不放过。
牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，认真做好信访接待工作，做到有访必接，有问必答，有难必解。对群众反映的合情、合理、合法的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的就给予当事人一个解决期限，