论文题目：四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素调查研究
摘要：高等教育自学考试制度正式创立于八十年代初。三十多年来,自学考试培养了大批人才,以其严格的质量和良好的声誉得到了社会的普遍关注,具有较大的影响力。随着其不断发展壮大,越来越多的考生选择借助社会助学方式辅导学习。自考社会助学组织的迅速、广泛发展客观上促进了高等教育事业发展的多元化,但也出现了一些不容忽视的问题,如助学指导思想不端正,片面追求助学规模和经济效益;宣传不实、虚假承诺和违规收费现象时有发生;内部管理较混乱,助学质量难以保证等等。这些问题严重影响自学考试的质量和声誉,造成了极不好的社会影响。在国内外现有研究成果的基础上,对教育行政部门监管自考社会助学组织的问题进行区域化和细分化的拓展研究意义重大。必须正视的是,对自考社会助学组织的监管工作有一定的难度和复杂性。监管好自考社会助学组织,需要教育行政部门、助学组织和自考考生多方共同协作。本文以监管单位工作人员、助学组织工作人员、自考考生为主要调查对象,采用实地考察、深度访谈和问卷调查相结合的方式开展相关调研,重点关注现阶段自考助学组织的竞争情况、办学情况和助学效果,监管单位的监管职能、监管方式、政策依据和监管效果,自考考生的满意度、利益诉求渠道、合法权益救济等方面的现实情况,以及监管单位工作人员和自考助学组织工作人员的工作态度、工作能力、工作效率对监管效果的影响。多角度对四川教育行政部门监管自考助学组织的现状、存在问题的突出表现及其对监管效果的影响进行讨论,得出研究结论。在此基础上,从监管理念、监管方式、利益诉求渠道、监管政策规范的法律效力和监管单位（助学组织）工作人员个体因素对监管效果的影响等方面,分别提出完善四川教育行政部门对自考助学组织监管的建议。希望通过有效监管来改善存在于社会助学组织招生宣传、合作办学、教学管理等方面的问题,引导各类助学组织合理、有序、健康发展,保障自学考试制度的高质量和高效率,实现四川教育行政部门提高工作效能和服务水平的目标。
关键词：教育行政部门;监督管理;自考助学组织;调查研究
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景和问题提出
1.1.1 研究背景
1.1.2 问题提出
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状及述评
1.3.1.1 文献数量分析
1.3.1.2 研究内容及趋势分析
1.3.2 国内研究现状及述评
1.3.2.1 文献数量分析
1.3.2.2 研究内容及趋势分析
1.4 研究思路与基本框架
1.4.1 研究思路
1.4.2 基本框架
1.5 研究的重点与创新意图
1.5.1 研究的重点
1.5.2 创新意图
1.6 相关概念界定
1.6.1 自学考试
1.6.2 自考助学组织
1.7 研究的理论基础
1.7.1 新公共管理理论
1.7.2 服务型政府理论
1.7.3 组织行为理论
1.8 研究的局限性
第二章 四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素的调查设计
2.1 调查内容
2.2 研究假设
2.3 调查方法及工具
2.3.1 文献分析法
2.3.2 考察法
2.3.3 访谈法
2.3.4 问卷调查法
2.4 调查对象及样本选取
2.4.1 监管单位
2.4.2 自考助学组织
2.4.3 自考考生
第三章 四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素的调查实施
3.1 实地考察与记录
3.1.1 考察记录表的设计与优化
3.1.2 实地考察与信息收集
3.1.3 信息的统计和处理
3.2 访谈与记录
3.2.1 访谈提纲的设计与优化
3.2.2 访谈开展与信息收集
3.2.3 信息的统计和处理
3.3 问卷调查与处理
3.3.1 问卷的设计、检验与修正
3.3.2 问卷发放与数据收集
3.3.3 数据的统计和处理
第四章 四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素的调查结果
4.1 监管单位调查结果
4.1.1 监管方式对监管效果的影响
4.1.2 监管政策法律依据对监管效果的影响
4.1.3 监管单位工作人员的工作态度、能力、效率对监管效果的影响
4.2 助学组织调查结果
4.2.1 助学组织的竞争情况
4.2.2 助学组织的办学情况
4.2.3 助学组织工作人员的工作态度、能力、效率对监管效果的影响
4.3 自考考生调查结果
4.3.1 自考考生的满意度
4.3.2 自考考生利益诉求与合法权益救济
4.4 假设检验
第五章 四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素的分析
5.1 考察结果分析
5.2 访谈结果分析
5.3 问卷结果分析
第六章 完善四川教育行政部门对自考助学组织监管的建议
6.1 创新监管理念，引导、规范依法合理有序的适度竞争
6.2 丰富监管方式，重视监管的针对性、敏感性和时效性
6.3 拓展沟通渠道，健全利益诉求快速反应机制
6.4 夯实监管依据，强化监管的法律效力
6.5 优化业务流程，提高队伍素质，科学降压增效
6.6 加强前馈控制，构建协同管理机制
致谢
参考文献
附件 1：考察记录表
附件 2：访谈提纲
附件 3：四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素调查问卷（监管单位填答）
附件 4：四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素调查问卷（助学组织填答）
附件 5：四川教育行政部门对自考助学组织监管影响因素调查问卷（自考考生填答）