1 引言
行政事业单位作为国家组织管理体系的重要组成部分, 为推动国民经济不断发展, 更好地服务社会等发挥着基础保障作用。随着新形势下财务管理政策监督体系不断健全, 国家对于行政事业单位会计管理工作也提出了更高的要求, 当前行政事业单位会计管理工作还存在一些问题, 不能适应新形势下现代财务管理要求。加快事业单位财务管理体系改革, 优化跨级管理结构, 是发展的必然趋势。
2 行政事业单位会计管理内涵
行政事业单位会计管理工作主要是通过对资金运动、经营管理活动等财务收支情况通过货币计量的方式进行计算分析, 从而找出存在的问题和薄弱环节, 提高资金链条的稳定性, 实现社会效益最大化。当前行政事业单位会计管理主要涉及会计法律、法规、规章制度、内部控制体系四个方面的内容, 每一部分内容发挥着不同的作用, 不同的行政事业单位会计管理内部规章制度也千差万别, 只有加强对四个方面的监督和规范化管理, 才能保证会计管理职能的有效发挥。
3 行政事业单位会计管理工作存在的问题分析
3.1 没有形成健全完善的会计管理体系
一方面, 由于受到传统管理体制影响, 加上身份制约, 行政事业单位对于内部会计管理工作重视程度不够, 对新形势下财政体制改革方面的关注不多, 研究不深, 停留在简单的学习方面, 没有和行政事业单位内部实际情况结合起来, 有效融合。另一方面, 会计管理制度体系不健全、不完整, 往往按照上级要求开展会计核算分析, 没有将经营活动方方面面涉及财务管理的情况考虑进去, 分析不到位, 核算机制不科学等, 从而影响整体会计管理效率和质量。
3.2 会计专业技术人员能力和素质偏低
当前行政事业单位会计管理人员整体素质不高, 甚至很多都是非科班出身, 不善于学习新知识、新业务, 计算机操作水平和财务软件操作能力不高, 会计电算化方面应用不深入, 没有充分结合事业单位内部实际, 针对性开发和研究会计管理业务分类、整合、分析和协同等, 整体数据核算和分析复杂混乱, 效率低下, 不利于会计信息的全面利用。
3.3 基础工作不扎实, 财务诚信缺失
一方面, 由于对会计工作不够重视, 在台账建立、原始数据收集汇总等方面没有严格执行规范化操作, 导致台账等原始凭证不完整, 张贴不规范。另一方面, 对资产管理、清查等方面执行不规范, 没有针对固定资产建立全面的购置、处置、清理和定期盘查机制, 账目处理不科学, 在货币资金方面没有严格按照会计准则执行, 在开户、存钱等方面混乱无序, 盘查缺乏初始计量支撑, 增加了核算难度, 影响了会计信息准确性和全面性。
4 提高行政事业单位的会计管理水平的具体措施
4.1 提高对会计管理重视程度, 并从基础入手, 健全基础管理体系
第一, 要加强宣传, 改变领导管理层等对会计工作的认识, 研究国家最新的相关政策法规, 与事业单位改革、内部管理等相关情况紧密结合, 探索构建完善的组织管理体系。第二, 进一步健全会计管理制度, 对固定资产、流动资产以及现金业务管理等各个方面的内容, 从指标、内容、核算、流程、标准和监督考核等多方面建立起完善的制度体系, 加强资金核算、收支审核力度, 规范各类报表和基础台账等, 确保有据可查, 维护会计信息的权威性。
4.2 加强对会计管理人才的引进和培养
不断引进高素质会计专业人才, 还要加强对内部会计人员的培训, 开展业务技能、会计基础知识、计算机知识以及法律知识和职业素养等多方面培训, 严格推行职业资格上岗制, 定期组织开展继续教育、学习交流等活动, 引导他们深入实际了解具体情况, 从而提高会计管理和执行的规范性, 写出高质量的分析报告, 编制更加完善科学的会计报表。还要不断优化和调整会计统计项目, 从而及时将反映事业单位经营发展成果和财务信息显示出来, 有助于决策制定等。
4.3 强化职业道德规范约束, 提高会计电算化水平
要严格按照有关法律法规定期对行政事业单位会计活动等进行审计监督, 建立立查立改机制, 一旦发现财务弄虚作假等情况, 严格按照政策要求进行处罚, 追究责任, 加快会计核算精细化管理, 充分借助现代信息技术构建适合行政事业单位自身实际的现代财务管理综合服务平台, 提高会计电算化水平和内控水平, 从而减轻工作人员负担, 将更多的精力研究单位内部会计质量提升等工作, 提高整体财务管理水平。
总之, 随着现代财务管理改革深入推进, 加强行政事业单位会计管理工作探索和分析, 对于进一步优化会计管理结构、规范会计管理行为、提高会计管理效能等具有重要的推动保障作用, 从而不断提高行政事业单位运营质量, 更好地服务经济社会发展。
摘要：现代市场经济体系不断健全, 国家财务管理政策体系不断完善, 对行政事业单位而言, 加强新形势下会计管理工作具有更加重要的意义。行政事业单位的特殊职能, 决定了会计管理工作的特殊性。加强行政事业单位财务管理体系改革, 进一步提高会计管理效能, 对于全面适应时代发展变化, 推动行政事业单位可持续健康发展具有重要的现实指导意义。本文对当前行政事业单位会计管理工作存在的问题进行梳理、分析, 结合问题提出提高行政事业单位会计管理水平的具体措施, 希望能够为行政事业单位会计管理工作研究提供一些意见、建议。
关键词：行政事业单位,会计管理,问题,对策,分析
参考文献
[1] 温瑶.新形势下行政事业单位会计管理新思路探讨[J].现代经济信息, 2017 (6) .
[2] 李永亮.行政事业单位会计管理体系的构建研究[J].现代经济信息, 2015 (8) .
[3] 刘蓓君.我国行政单位会计核算存在的问题及措施[J].企业改革与管理, 2016 (7) .
[4] 白絮飞.基于信息化下的行政事业单位财务会计工作[J].财经界, 2017 (12) .