党的十九大报告将防范化解重大风险作为三大攻坚战之首。十九届中央财经委员会第一次会议强调, 防范化解金融风险, 事关国家安全、发展全局、人民财产安全, 是实现高质量发展必须跨越的重大关口。党建工作是国有银行深入贯彻落实十九大报告精神, 有序推进金融风险防范管理的核心内容, 但是从目前国有银行党建工作开展实际情况来看, 其在金融风险防范方面的作用并没有得到真正的体现。
一、基于党建层面银行金融风险管理中存在的问题
(一) 党员队伍建设问题
党员队伍建设过程中缺乏对金融风险防范工作的深刻认识, 使得银行党组织难以发挥在金融风险管理中的核心作用。党员队伍作为党建工作的主体, 在工作中缺乏理论学习与实践工作之间的有效配合, 此外, 银行在党员管理中缺乏科学严格的奖惩机制, 对于风险防范责任管理模糊, 影响了党员的风险意识与责任意识的形成。
(二) 监督机制构建问题
金融风险的有效防范离不开严格的金融监督, 但是从当前我国国有银行的党建工作情况来看, 其在金融监督中更多的是被动配合, 而缺乏主动参与监督机制构建的能力, 例如与公安、市场监管、金融管理等部门之间的信息沟通不畅, 难以形成有效的联动监管;在内部监督中缺乏力度, 监督工作的落实效果不佳等, 影响了对金融风险的提前防范与有效应对。
(三) 管理平台建设问题
在互联网金融不断发展的背景下, 银行金融风险的类型更加复杂, 风险发生的环境也更加多变。在银行党建工作中, 党组织缺乏对新时期金融管理载体的深刻认识, 对于互联网金融风险的化解有心无力, 影响了大数据的合理运用, 增加了金融风险防范的难度。
二、以党建为核心的银行金融风险防范措施
(一) 建设党员队伍建设, 发挥先锋模范作用
党员队伍建设是党建工作的基础, 是充分发挥党员先锋模范作用的前提。在金融风险防范工作中, 银行应积极创建金融风险防控队伍, 针对反假币、个人信用、银行卡、外汇管理、反洗钱、个人理财等潜在风险环节, 加强对党员教育培养, 提高党员队伍的整体素质。例如国有银行以及各支行应坚持开展每月一次的理论学习和经常性专题学习, 将“两学一做”渗透到银行职员的头脑中, 融入银行金融风险防范的实际工作中;党组织应发挥教育指导职能, 针对党员的自身特点, 以及所在工作岗位, 指导其制定学习计划, 并通过定期的工作汇报, 检验党建工作成果;树立典型, 评选优秀党员, 发挥党员的表率作用, 对于在金融风险防范工作中表现优异的党员给予奖励, 进而强化其责任意识和先锋模范意识, 同时, 完善党员考核管理办法和奖惩机制, 对于金融风险防范不力的行为严格追责, 以提升警示效果, 促进党员队伍建设。
(二) 协调多部门工作, 健全金融监督机制
在金融风险防范工作中, 银行党建工作不应该局限于自身发展, 而是应该从经济社会发展的高度, 探索党建工作发展的新思路, 并不断创新发展举措, 协调各个各部门, 建立完善的金融监督网络, 为金融市场的稳定运行, 为社会经济的有序发展保驾护航。例如银行的党组织机构应联合公安、市场监管、金融管理等部门, 开展定期检查与突击检查, 依法严厉打击非法集资、金融诈骗、非法金融活动等金融违法行为;建立动态排查体系, 明确金融风险防范的重点, 并展开拉网行动, 利用数据平台监管高风险账户, 及时发现潜在金融风险, 提高风险防范与化解能力;推动内部党建工作机制的不断完善, 将内部监督与外部监督相结合, 督促银行自检, 及时查处违规操作, 并联合相关部门进行纠正, 进而推动金融市场的稳步运行。
(三) 创新党建工作平台, 形成长效风险防范制度
面对互联网金融的新形势, 银行党建工作也应该与时俱进, 在防范金融风险的过程中, 将党的领导与行业自律相结合, 将党的政治核心作用融入银行乃至整个金融行业的运营和发展中来, 建立互联网金融风险的防范网络。银行党组织机构可以利用网络平台对员工进行职业道德与防范职业犯罪等主题培训, 并将如何防范互联网金融风险作为业绩考核的重要内容;建立线上党组织, 打造“互联网+党建”的工作模式, 建立多维度的稽核监察工作体系, 促进稽核大数据化的收集、整合、分析语运用, 利用技术手段推动传统稽查工作的创新, 打造非现场风险监控与远程审计工作, 以补充现场稽查工作的不足, 提高金融监督的效率, 形成长效金融风险防范制度。
三、结语
综上所述, 在防范并化解金融风险的攻坚战中, 银行应立足党建工作核心, 充分认识党建工作与金融风险防范之间的关系, 深入分析党建工作中存在的问题, 并从党的队伍建设、机制建设、平台建设等角度出发, 充分发挥其在金融风险防范中的带头作用, 进而维护金融稳定, 推动全面建设小康社会目标的实现。
摘要：党的十九大报告将防范化解金融风险作为全面建设小康社会的三大攻坚战之一。银行是防范金融风险的重要抓手, 而党建工作则是优化国有银行管理队伍, 健全国有银行风险防范机制, 提高金融风险防范与应对能力, 维护金融稳定的核心。从目前国有银行的金融风险防范工作来看, 党建工作的核心作用缺乏充分的发挥空间。基于此, 本文从党建层面入手, 对当前银行在防范金融风险方面存在的问题, 并结合实际探究相应的党建工作建设策略。
关键词：党建,银行,金融风险,防范措施
参考文献
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