论文题目：云南省云县社会保险费征收管理问题研究
摘要：社会保险费征收管理在我国整个社会保障体系建设中占据着重要位置,关系着国家社会保障制度改革成功与否。合理高效的社保费征收管理机制有利于优化资源配置,有利于筹集社会保险资金,有利于维护全国广大缴费人的合法权益,有利于社会的和谐与稳定。根据中央改革要求,2019年起社会保险费征管职责正式划转至税务部门。至2020年11月1月,全国税务部门正式完成了该项移交工作。社会保险费的征收管理也成为了税务部门今后的重点工作之一。云南税务部门前期已经有了一定的征收管理经验,2021年起云南省税务部门正式使用金税三期社会保险费标准版征收社会保险费,如何在金三社保费标准版规则下优化当前的社会保险费征收管理流程,切实提高社会保险费征收管理效率,成为云南省税务部门亟待思考和研究的问题。本文基于云南省云县的社会保险费征收管理实践,应用文献研究法、案例分析法,从征收管理流程、缴费标准和收入情况入手,以云南省云县税务部门工作开展情况为分析点,结合日常工作实际,以税务管理的视角,对云县税务部门如何有效提升社会保险费征收管理效率,降低社会保险费恶意欠费情况的发生率,提出一些符合云县实际,具有参考意义且可操作性强的建议,为提升税务征收管理效果、制定税务部门征收管理社会保险费相关政策、优化当下社会保险费征收管理职责移交至税务部门后欠费管理工作提供一定的思考路径。目前云南省云县社会保险费征收管理中主要存在问题集中以下几个方面:一是税费统管落实不到位,存在执法风险;二是涉诉风险高,欠费追缴难度大;三是信息共享联网程度低,部门之间协调困难;四是城乡居民社会保险费监管难度大,易产生负面舆论。通过应用公共产品理论和税收遵从理论,学习参考临沧市永德县税务部门在协同共治、欠费精细化管理、内部管理等方面的具体做法,提出针对云县征收管理效率提升的相应对策。可以从完善社会保险费征收管理流程、优化欠费管理制度、提升信息共享协作、优化监督环节四个方面入手,来提高云县税务部门社会保险费征收管理效率,以更好履行社会保险费征收管理职责,也为云南省其他县区提供参考。
关键词：社会保险费;税务部门;征收管理;对策
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
ABSTRACT
绪论
一、研究背景和研究意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、国内外研究现状
(一)国外研究现状
(二)国内研究现状
(三)国内外研究评述
三、研究内容及研究方法
(一)研究内容
(二)研究方法
(三)技术路线
第一章 社会保险费征收管理的相关概念和理论
第一节 社会保险费征收管理的相关概念
一、社会保险
二、社会保险费
三、社会保险费征收管理
第二节 理论基础
一、公共产品理论
二、税收遵从理论
第二章 云南省云县社会保险费征收管理现状
第一节 云南省云县社会保险费征收管理概况
一、云南省云县社会保险费征收管理组织机构及其职能
二、云南省云县社会保险费征管模式改革历程
三、云南省云县社会保险费征收险种类型
四、云南省云县社会保险费征收管理流程
第二节 云南省云县社会保险费收入情况与征收管理效果分析
一、云南省云县2010 年-2021 年社会保险费收入情况
二、云南省云县社会保险费征收管理效果分析
第三章 云南省云县社会保险费征收管理存在的问题及成因分析
第一节 云南省云县社会保险费征收管理典型案例
一、税费同征易,税费同管难
二、历史欠费难以清缴
三、系统数据瑕疵致缴费人往返处理
第二节 云南省云县社会保险费征收管理存在的问题
一、税费同管落实困难,存在执法风险
二、涉诉风险高,欠费追缴难度大
三、信息共享联网程度低,部门之间协调困难
四、城乡居民社会保险费监管难度大,易产生负面舆论
第三节 云南省云县社会保险费征收管理问题的成因分析
一、相关法律法规滞后,未明确税务征收管理依据和流程
二、税务部门缺乏社会保险费清欠指导文件,强制手段欠缺
三、信息管理系统存在缺陷,现有部门职责不明确
四、村组公示制度配合度低、缴费人意识不高等因素致使监管难以有效开展
第四章 其他县区经验借鉴及提升云南省云县社会保险费征收管理效率的对策建议
第一节 临沧市永德县社会保险费征收管理经验启示借鉴
一、临沧市永德县社会保险费征收管理经验介绍
二、对提升云县社会保险费征收管理效率的启示借鉴
第二节 提升云南省云县社会保险费征收管理效率的对策建议
一、积极完善社会保险费征收管理流程
二、优化社会保险费欠费管理制度
三、提升跨部门间的信息共享协调合作
四、进一步优化监督环节
结论
参考文献
致谢