随着社会的进步和经济的快速发展, 公安消防部队所承担的任务也有单一向多元化拓展, 各种高层、毒气事件、化学危险品泄漏、爆炸等各种灾害事故频发, 严重的威胁到了人民的生命财产安全。如何把这些灾害事故的损失降到最低是我们当前消防部队面临的问题, 而解决这个问题的关键在于基层指挥员的初战指挥能力水平。所以提高基层指挥员能力素质, 避免初战指挥不力造成灭火救援失败是当前急需解决的问题。
一、初战指挥能力存在的不足
(一) 灭火救援业务理论知识不足
目前, 基层中队的干部主要由两部分构成:一是地方大学生入警。由于地方入警大学生入伍后的培训时间短, 指挥员的指挥技能并没有得到很好的锻炼。二是部队生长型干部。虽然有基层灭火救援的经历, 也经过了部队院校几年的教育, 但学到的知识未能找到与实际工作的最佳结合点, 运用到灭火救援工作中的较少, 理论与实践脱节。
(二) 对灭火救援现场整体把握能力偏低
当前, 灭火救援任务日益繁重, 消防部队面临的压力也越来越大, 基层中队指挥员面对一般性灾害事故现场时尚能有效应对, 而一旦出现较大、较难、较复杂的现场时, 部分指挥员就会出现初战阶段作战准备不足、不能正确把握火场主要方面、初战通信联络不畅等不足。
(三) 不重视对灭火救援现场经验教训的研究总结
在实际工作中, 部分基层中队指挥员对研究总结没有给予高度的重视, 要么以工作繁忙为由不总结、不探讨;要么总结起来马马虎虎, 切不中要害, 找不出关键问题所在。已有的经验得不到系统总结, 存在的问题难以得到有效解决, 致使低级问题反复出现, 能力和水平得不到真正提高。
(四) 受传统灭火救援观念影响较大, 适应新形势新要求的能力和水平不高
很多基层指挥员在实际灭火救援中都在习惯性地模仿前人的做法, 部队成长起来的指挥员在模仿老领导的做法, 地方入警大学生干部在模仿中队主官的做法, 这种模仿无论是在部队管理上、还是在指挥灭火救援战斗中都有不同程度的体现。
二、初战指挥能力不足的原因
(一) 队伍成分新, 灭火救援经验不足
当前消防部队基层指挥员主要是由部队院校和地方院校的毕业学生为主, 队伍比较年轻, 灭火救援和作战指挥经验少。虽然学过一些基本的理论知识并经过一定时间的培训, 但是这只是完成了向一名军人的转变, 平时的出警少再加上理论水平低, 使得现场判断及组织指挥能力弱。
(二) 现场情况复杂, 情况判断不准确
随着时代的变化, 科学技术正在以日新月异的速度迅猛发展, 灭火的主要对象早已不是低矮的毛草房, 砖木结构的住宅、车间厂房等, 取而代之的则是高楼大厦、地下仓库、石油化工企业、精密仪器、高分子材料等等。使得火灾对象的基本情况变得错综复杂, 增大了消防人员灭火、救人和疏散保护物资的难度, 使得灭火救援初战不能全面展开, 很容易使得指挥员判断不准确, 造成现场混乱。
(三) 初战准备不足, 心理素质差
由于灭火经验不足, 基层指挥员在遇到重大火灾和特殊灾害事故时出现急躁情绪、畏难思想, 造成心里压力增大、指挥思维混乱, 使得战斗部署出现偏差, 延误战机。
(四) 现场通信不畅, 指挥体系混乱
在大的火灾或抢险救援现场, 往往是多个中队联合作战, 人员多、车辆多、通信设备多, 同频电台呼叫不断, 很大程度上影响了火场重要信息的传递, 并且往往出现令出多门的情况, 影响了战斗部署及灭火信息的传达。
三、提高基层指挥员初战能力的措施
(一) 加强理论学习, 夯实理论基础
各级指挥员是灭火救援的领导者、决策者和指挥者, 事关火灾和抢险救援事故处置的成败。一是增强灭火救援指挥员对指挥理论重要性的认识。每个指挥员要充分认识灭火救援组织指挥理论知识的重要性, 把学习好理论知识作为成功灭火救援工作的基础和前提, 要端正理论学习态度, 增强自学积极性和主动性, 树立学无止境的思想, 克服厌学情绪和畏难情绪, 不仅要学好灭火、社会救援处置方面的理论知识, 而且还要学好有助于灭火方面的诸如燃烧学、气象学、心理学、力学、建筑学等方面的知识。通过学习, 达到全面、准确掌握各种火灾、社会救援事故的特点, 处置原则, 战术要求, 注意事项、力量调度等知识, 并能灵活地运用到每次火灾和每次救援事故处置中。二是加大指挥员的培训力度。支队或总队要加大对基层支队中队、司令部人员和支队领导指挥员的培训力度, 做到每年必训, 未训必训, 持证上岗。三是开展灭火救援理论调研交流。支队、总队每年要定期组织基层灭火救援指挥员开展特殊火灾、特殊事故处置的交流会, 并邀请国内外有实战经验的专家授课, 讲其方法, 交流成功经验, 吸取失败的教训。
(二) 认真调查研究, 开展消防演练
初级指挥员必须要把辖区情况做到心中有数, 对每一个单位都要认真调查研究, 并要经常开展消防演练, 这是提高初级指挥员指挥水平的重要组成部分, 在各种消防演练中, 指挥员会在近似实战的环境中体验作战指挥, 是将平时所学指挥理论和技能加以运用的重要方法, 也是积累作战经验的一种途径。在消防演练中, 要按照实际需要来演练, 切忌摆空架子、走过场敷衍了事。
(三) 参与实战锻炼, 积累丰富经验
作为一名指挥员, 积累指挥及作战经验的最直接的方法就是亲自指挥灭火救援, 只有这样, 才能将所学理论及技能加以运用, 并知道什么情况下运用什么样的方法去处理问题。通过指挥战斗, 才能在灭火救援作战指挥过程中, 不断总结经验, 以此来丰富和提高作战能力。
(四) 加强心理训练, 提高心理素质
面对严重的灾情, 惨烈的场景, 复杂的局面, 指挥员要做到沉着冷静、处险不惊, 把握全局, 控制和消除危害, 达到最优化的灭火救援效果, 就必须具备良好的心理素质。而要具备良好的心理素质, 就必须加强心理素质的培养。一是要加强自我心理调节培养。指挥员在平时的工作、火灾扑救和化学事故的处置中要有意识地加强自我心理调节能力的锻炼和培养, 具备良好的心理素质, 做到调控自如, 不因重大火灾和重大化学事故场面而恐惧、焦躁、惊慌失措。二是加强心理素质培训。支队、总队要定期邀请知名心理专家到中队、支队对灭火指挥人员进行心理素质培训, 授其提高心理素质的技巧和方法。
(五) 做好通信联络, 保证通信畅通
在灭火救援现场的初战阶段保持灭火救援指挥系统和各作战力量间的通信联络畅通, 及时准确传达灭火救援现场作战信息是确保通信畅通的关键。一是在灭火救援现场时, 不得随意使用电台呼叫, 要保证与指挥员的联络畅通;二是确定好各级联络的对话频道, 不得在救援现场自定呼叫频道, 防止通信干扰或中断通信联系;三是要分层次对话, 当指挥员与一方通话时, 其他人不得呼叫, 并且通话要简明扼要, 有一定间歇;四是灭火救援现场遇到紧急呼叫时, 其他呼叫应立即停止, 保证紧急呼叫联络畅通;五是灭火救援现场各中队、各岗位要有专人负责联络。
四、小结
综上所述, 提高基层指挥员初战指挥能力, 是目前及今后消防部队的一项重要任务, 但这不是一朝一夕的事, 能力的提高是过程问题, 它由各种复杂的因素参夹在里面, 只要我们的基层指挥员利用一切有利条件和机会, 通过自身不断的努力, 相信努力之后总有回报的。
摘要：结合当前灭火救援面临的新形势、新任务、新要求, 进一步提高基层指挥员的初战指挥能力, 切实做好执勤备战和灭火救援各项准备工作, 是一项切实的重要内容。本文认真分析了当前基层指挥员初战指挥能力存在的不足, 及不足的原因, 以及结合当前灭火救援工作实际, 提出了提高基层指挥员初战指挥能力的具体措施。本文就当前基层指挥员初战指挥能力存在的主要问题及解决对策进行具体阐述。
关键词：初战指挥能力,执勤战备,灭火救援
参考文献
[1] 王仕国.消防应急救援概论[M].山东大学出版社, 2010, 7.
[2] 陈家强.消防灭火救援[M].中国人民公安大学出版社, 2002.