我国高等教育发展战略的实施, 使研究生教育规模有了跨跃式发展, 迫使我们将管理职能、重点由校级向二级学院下移, 实施研究生的二级管理, 充分发挥二级学院在研究生管理培养方面的积极作用, 在研究生的招生、培养、毕业等方面逐步规范、科学化, 全面提高研究生的教育质量。
1 研究生二级学院管理的现状及优势
近几年, 随着高校研究生招生规模的扩大, 在校研究生数量有较大增加, 同时在职申请学位和其他专业学位研究生等非学历教育的人数也相应的有较大增加, 给研究生教育与管理工作带来了新的挑战, 为了更好地统筹和合理配置教育资源, 确保研究生教育质量, 有的学校已经实施了研究生教育的二级管理, 有的学校则还在探索之中。
1.1 实行二级学院管理, 符合研究生教育发展的必然趋势
近年来, 我国研究生教育发展迅速, 招生规模一直保持相当高的增长率, 反映在每个高等学校就是研究生培养规模在快速扩大。研究生的培养规模从几十人或几百人扩招到几百人、数千人, 有的高等学校已经达到上万人。
另一方面, 管理范围不断增加, 培养类别趋于多样化。随着研究生教育的发展以及一些高等学校的转型, 高等学校学位点数量快速增长, 学科覆盖面也越来越宽泛, 培养类别趋于多样化, 除了统一招生的全日制研究生外, 高校还存在非全日制的专业学位研究生、异地联合培养研究生、研究生进修班等。校级职能部门实行直接管理越来越力不从心, 必须增加管理层次才能实现管理目标。
1.2 实行二级学院管理, 符合研究生教育管理体制改革的要求
随着学位与研究生教育管理体制改革的推进, 政府教育主管部门不断转变职能、下放权利, 将一些具体性的管理事务下放到学院一级, 把自己从具体的过程管理的事务中解放出来, 改变职能过于集中的情况, 同时实行分级管理的意义也在于保证管理质量, 提高管理效率, 激发办学活力。
1.3 实行二级学院管理, 与学科建设发展相适应学科作为高等学校人才培养、科学研究和社会服务的平台, 是高等学校进行各项基本活动的基础。
学科水平体现了高等学校办学水平和综合实力。学科建设的内容包括学科结构的调整和优化、学科内涵的改造和充实与提高、学科队伍建设、学科条件建设。
学科建设与研究生教育存在着互为需要、相互促进的辩证关系, 学科建设在一定程度上决定了研究生教育发展的层次、结构和水平。衡量一个学校学科建设的成效, 重点学科、博士点和硕士点的多少是一个方面, 而更重要的是要有一个合理的结构与布局。合理的结构表现在基础学科和新兴交叉学科都有一级学科或二级学科博士学位授权点及若干支持的博士点、硕士点, 主干学科应具有较多的一级学科博士学位授权点和博士点, 并具有在已有的博士点的基础上能起到较大的辐射作用、产生出新的学科生长点, 获得支撑相近学科建设博士点的能力。合理的布局表现在学校的主要院、系、所都有一级学科博士点或一两个博士点。
学科发展离不开队伍建设和条件建设。通过建设, 能有力地提高学术水平, 较大地改善实验室条件, 增强学术水平和科研开发能力, 为研究生培养质量的提高夯实基础。在研究生教育中, 应当贯彻“一级学科拓宽基础、前沿领域选择课题、推行跨学科培养”的指导思想, 让高层次人才在学科的发展中成长。在提高研究生培养质量的许多因素中, 学科的实力起重要的作用。没有一流的学科, 难以培养出一流的学生。因此, 仅仅依靠校级研究生管理职能部门来集中管理, 已经不利于学科建设的规范、健康、可持续发展。
1.4 实行二级学院管理, 有利于加强新时期研究生德育工作
当前, 科学技术突飞猛进, 知识经济已见端倪, 国力竞争日趋激烈, 我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化战略目标的关键时期。新的形势对加强和改进研究生德育工作既提供了难得的历史机遇, 也提出了更高的要求。研究生德育是研究生教育的重要组成部分, 在研究生的全面培养中具有不可替代的作用。
目前从总体上看, 当前研究生思想道德素质是好的。但是也应看到, 与党和国家对研究生培养工作的要求以及研究生在我国高等教育人才培养工作中的特殊重要地位相比, 部分研究生的思想道德素质状况还存在明显差距。同时, 社会上各种错误思潮和腐朽思想文化对研究生思想的冲击和影响也不可低估。
结合实际, 学院对研究生德育工作做出规划和具体安排, 并组织实施。具体内容主要包含指导研究生党团组织及研究生分会开展工作;抓好研究生党支部建设、研究生干部队伍建设和入党积极分子的培养工作;指导、督促和检查导师对研究生的教书育人工作, 及时总结经验, 表彰先进;负责研究生的学年鉴定、毕业鉴定、评优评奖、政审等工作;负责研究生就业指导工作, 等等。引导研究生树立正确的人生观, 在教学和科研实践中培养研究生良好的学风和学术道德, 全面提高自身的综合素质。
2 二级学院提高研究生管理的措施
2.1 在有利于保证管理质量与提高管理效率原则的基础上, 制定学院管理保障措施。
为更好地统筹规划和合理配置学校的教育资源, 把研究生教育和本科生教育的管理体制和组织结构统一起来, 整合固有资源, 实现资源共享。学校根据学院的研究生和本科生的学生人数, 统筹考虑二级学院管理人员的编制和学院管理经费的下拨, 学院负责人、力、物的分配与协调等。这样有利于理顺工作关系, 促进学科建设, 完善管理体系, 有利于提高管理效率。
2.2 加强教育投入, 提供良好的科研环境
教育投入是发展教育事业、提高教学质量的保证。不断加强和更新教学科研技术设备, 改善研究生的学习条件, 是提高研究生质量的重要方面。研究生教育离不开科学研究, 从事科学研究需要相配套的科研设施, 而这一些如若没有相当经费投入是无法实现的。不管是从学校层面上还是学院, 需要增加经费投入, 改善实验室条件, 建造国家级、省部级实验室、工程中心, 建立良好的科研环境, 为培养出高质量、高层次的优秀人才创造要条件。事实上, 充足的科研经费、良好的科研环境才能吸引优秀人才, 有了人才, 方能争取到科研课题从事科学研究, 而且只有在科学研究中才能锻炼人才, 培养出更多高质量的人才。
2.3 建立结构合理的研究生专兼职管理干部队伍
随着研究生教育规模的持续扩大, 研究生教育管理对于提高研究生教育的效益和质量至关重要, 质量和管理成为不可分割的整体。研究生质量管理是一个复杂的系统工程, 不断提高研究生质量是研究生教育管理所需要达到的主要目的。研究生质量的提高不是一蹴而就之事, 所以我们应该坚持持续地改进管理办法, 以不断提高研究生培养质量, 为社会经济建设输送更多高素质人才。因此, 一个合格的管理人员应具备以下几方面素质:适应时代要求的职业道德和专业精神, 具备学科知识和教育管理专业知识的文化修养, 以创新意识为核心的管理能力, 心理健康的良好心态。
要充分认识到加强和改进研究生管理工作的重要性和紧迫性, 更加自觉地做好研究生管理工作。要按照提高素质、优化结构、专兼结合、功能互补、相对稳定的要求, 花大力气建立一支政治强、作风正、业务精、效率高的研究生管理工作队伍。研究生管理工作人员既是高校教师队伍的组成部分, 同时也是高校学生思想政治工作队伍的组成部分, 是研究生业务管理、德育工作的骨干, 我们要以研究生导师队伍建设和政治思想工作者队伍建设为中心, 建设一支教书育人、管理育人、服务育人的专兼职研究生管理工作队伍。
2.4 构建功能完善的研究生教育、教学信息服务平台
要充分发挥计算机网络在研究生教育工作中的特殊作用。当代信息科学与技术特别是信息网络化的快速发展, 已经在高校教育教学领域产生深远的影响。从研究生招生、培养、就业、学位授予等方面重点加强信息管理, 培养管理主要体现在教学管理文件、教学计划的制定与执行、学籍与成绩管理、学生选课、课表编排、成绩报送、课程建设、网络教学、教学质量评估、师资管理、学位论文的选题论证及中期检查、学术报告信息发布等方面。还应该开展学生在线咨询、学生德育工作等方面的研究生教育教学信息服务平台。总体来说, 研究生的管理工作在不同的阶段有不同的要求, 过程又比较繁琐, 构建完善的信息服务网络系统, 实现教学和管理信息资源在校院二级实时同步共享, 不但可以使学校职能部门对研究生的过程管理实现全程调控, 同时还可以使学院研究生管理者及时了解和掌握学校研究生教育教学的全貌, 尽快进入工作状态。
要认真研究计算机网络对研究生的思想价值观念、法律道德观念、生活方式和身心健康等方面产生的影响, 以及给研究生德育工作带来的新情况、新问题, 加强指导和管理, 主动地发挥计算机网络在研究生德育工作中的积极作用。
摘要：实施研究生校院二级管理是研究生规模发展和质量保证的需要, 二级学院管理有利于实现公共资源共享, 促进学科建设, 完善管理体系, 提高管理效率。应该从学校层面对二级学院提供必要的经费投入, 改善科研环境、促进学科建设, 稳定管理队伍, 从而有利于在教学和科研实践中培养研究生良好的学风和学术道德, 全面提高研究生的教育质量。
关键词：研究生,二级学院管理,教育质量
参考文献
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