第一篇：党组织换届领导讲话
基层党组织换届选举讲话
同志们：
今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短，但会议的主题非常突出，主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。我县十次党代会是1998年12月召开的，到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署，考虑到工作的统一性和连续性，市委决定全市各县(市)区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县(市)区局党委换届选举工作要求，我们对各项工作进行了超前安排，并向县委常委会作了汇报。按照《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满，其中机关工委属县委派出的代表机关，不涉及换届，非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年，不需要换届，其余25个党委、直属总支都已任期届满，需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署，考虑到县十一党代会召开时间，各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排，各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重，标准高、要求严，而且政策性又很强。因此，我们在换届选举的全部过程中，必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，一方面要做好自身的换届选举工作，一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求，安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视，采取得力措施，保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下，要处理好当前重点工作与基层党组.
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感
这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻xx大精神进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮，努力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下，进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。
一是要从进一步兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的xx大提出在全党兴起学习贯彻“xxxx”重要思想的新高潮，是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务，基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者，也是“xxxx”重要思想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学习和贯彻“xxxx”重要思想的不断深入，才能创建出一支发展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中，使“xxxx”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率;进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用;进一步改进领导干部作风，牢固树立群众观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导干部的公仆形象。
三是从深化党内民主集中制教育的高度上来认识这次换届选举工作。这次全县25个基层党委、直属总支进行换届选举，这绝不是单纯的组织程序问题，而是加强基层党组织建设，深化党内民主集中制建设的一个重要体现。这次全县基层党组织在同一期间内进行换届，全县将有3700多名党员直接或间接地参与其中，这是一次最广泛、最生动的党的基本路线、基本理论、基本知识和“xxxx”重要思想的教育。做好这次换届选举工作，对于进一步增强广大党员的党性观念、全心全意为人民服务的宗旨意识和实践“xxxx”的自觉性，激发他们参与重大决策的政治热情，加深广大党员和党员领导干部对党的路线方针政策的理解，在一系列重大问题上统一党的思想认识，增强党的团结，都具有十分重要的意义。在基层党组织换届选举中，要充分发扬民主，就选举代表、确定领导班子人选方案、讨论通过党代会工作报告等问题，上上下下广泛征求意见，并在此基础上达到正确的集中。因此说，基层党组织换届的过程，就是一次民主集中制再教育和加强党的领导，强化党组织领导核心地位和作用的过程。要通过这次换届选举工作，进一步增强全县广大党员的政治观念、党性观念和权利义务意识，积极自觉地参与党内政治生活，按照组织和群众的要求做好自己的工作;进一步增强党员领导的大局观念和民主意识，自觉地尊重党员权利，保持与党员和群众的最密切联系，增强党组织的凝聚力和战斗力。各党委、直属总支要抓住换届工作这一有利契机，切实增强民主集中制教育，努力实践民主集中制原则，拓宽党内民主渠道，扩大和规范党员了解党内事务、参与党内事务途径，特别是要保障党员和党员代表在党委、总支人事安排上的知情权、参与权、选择权和监督权，使全县基层党组织换届选举工作顺利进行。
二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高标准、高质量
《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的地方各级代表大会的选举工作和党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各党委、直属总支要认真贯彻执行这两个条例。同时，要细心学习和研究县委有关换届选举工作的文件和材料，根据本单位实际，制定出各自的换届选举工作方案和工作运行图，保证换届选举工作有序进行。为了搞好这次基层党组织换届选举工作，县委组织部按照《党章》和市、县委关于换届选举工作的有关要求，制定了换届选举工作安排意见，对各县委总支代表的名额选举、构成、委员的产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定，并已经县委常委会讨论通过。希望这党委总支与负责人和主管领导要先学一步，严格按照条例规定和县委部署认真组织好这次换届选举工作。
一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中，都要按照两个条例的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民主权利。在代表的选举过程中，要动员和组织广大党员广泛参与，自下而上，上下结合，反复酝酿，确定初步人选，确定预备人选要召开党委、总支或支部委员会集体研究通过，不能以领导个别沟通代替;规定由党员划票产生的，不能以举手表决方式代替，使选出的代表真正体现广大党员的意愿。在换届选举时，要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想，并实事求是地向选举人介绍候选人的情况，认真解答选举人的询问，让选举人对候选人有更多的了解。
三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成
换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作，按照县委的部署，全县28个党(工)委、直属总支中，除县直属机关工委、非国有企业党委、公用事业管理局党总支只负责选举出席县党代会代表，没有换届选举工作任务外，其它25个党委、直属总支都担负着双重的工作任务。而且这次基层党组织换届选举与选举出席县党代会代表同步进行，必须在9月末前完成。《全县基层党组织换届选举工作安排意见》已明确了工作程序，必须严格执行。其提名酝酿报批审查两阶段时间安排拟定于8月15-9月3日和9月4日-9月10日完成，这是根据县十一次党代会召开的时间确定的。因此必须从严把握时间，特别是出席县党代会代表候选人提名、酝酿、推选时间，要按照县委统一安排准确把握。各党委总支必须把提名酝酿情况及时身县委组织部沟通汇报，由县委统一安排或原则同意后才能进行下一步工作环节，必须按照时间要求及时沟通汇报要强化组织观念、纪律观念、全局观念，没有取得组织同意不能随意召开有关会议。在时间紧、任务重、要求高的情况下，各党委、直属总支要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，坚决保证选举工作任务的顺利完成。
一要加强领导，落实责任。换届选举工作无小事。各党委、直属总支要把换届选举工作作为当前的一件政治任务切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。要成立由党委、直属总支主要负责人任组长的换届选举工作领导小组，要明确分工，责任到人，今天会上传达的《关于召开中共县第十一次代表大会有关事项的通知》和《关于全县基层党组织换届选举工作的安排意见》，大家回去后要认真学习研究，把握每一个环节和具体要求，集中精力抓好换届选举的每一项具体工作。组织部要切实负起责任，做好指导、把关和监督、检查工作，主动为县委当好参谋，纪检委、县委办、宣传部等部门要在县委的统一领导下，密切协作，加强配合，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各党委、直属总支要制定工作方案和切实可行的措施，制定出工作运行表，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实，对换届工作中可能出现的新情况、新问题，要制定好各项应对预案，对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。
二要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。基层党组织换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如出席县党代会代表候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报，以及基层党委委员、书记、副书记候选人预备人先和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及党委、直属总支组成人员进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。
第二篇：…….党组织换届工作动员会议上的讲话
同志们：
按照县委要求和部署，村级党组织今年要完成换届工作。今天召开这个动员会，主要任务是传达县委关于村党组织换届精神，部署我乡村党组织换届工作。乡党委对这次会议高度重视，会前，乡党委进行了专题研究，并作了具体安排，为确保换届工作顺利进行，根据县委精神，结合我乡实际，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识换届工作的重要意义
这次村党组织换届，是在实施“十二五”规划的开局之年，加快经济发展方式转变的攻坚时期进行的。搞好这次换届工作，对于进一步推动科学发展观在农村的贯彻落实、巩固党在农村的执政基础、促进全乡经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。
一是加快社会主义新农村建设的现实需要。乡、村两级党组织处在改革和发展的第一线，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村改革和经济建设的直接组织者、领导者和实施者，在推进农业现代化、加快社会主义新农村建设中发挥着领导核心和战斗堡垒作用。通过换届，选好配强村党组织领导班子，科学谋划未来发展，努力营造凝心聚力发展的良好氛围，必将有力地推动农村经济社会又好又快发展。
二是推进基层民主政治建设的客观要求。村党组织换届选举，不仅是党组织班子成员的更替，也是党内民主在农村
最广泛的实践，对于推动农村基层政治生活的科学化、民主化、制度化，坚持以党内民主引领和带动人民民主，都具有重要的现实意义。召开党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。
三是巩固党在农村执政基础的重要保证。村党组织是党在农村的执政基础。近年来，乡党委高度重视抓基层、打基础，全乡农村基层党组织建设不断加强，党员干部队伍素质不断提升，农村党建的保障机制不断完善，农村党的建设在深化农村改革、发展农村经济、维护农村稳定方面发挥了重要领导作用。但要看到，农村党建也还存在与新形势、新任务要求不相适应的问题。比如，有的班子不团结，凝聚力、战斗力、创造力不强，有的村干部素质与农村经济社会发展的要求还有差距，乡村经济还比较薄弱，等等。所以，通过这次村党组织换届，选出能够带领群众共同致富，让人民群众满意、上级党组织放心的农村基层领导班子，必将进一步提高党在农村的执政能力，巩固党在农村的执政地位，为社会主义新农村建设提供有力的保证。
二、精心组织，确保换届工作统筹有序推进
1、积极发展党内民主。在村党组织换届过程中，要尊重党员主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推进党内民主议事决策，广泛凝聚党员意愿和主张。
深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到科学发展上来。村党组织要认真组织广大党员干部和群众献计献策，深入调查研究，广泛征求意见，全面系统总结近年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清发展思路，明确发展目标，科学规划未来一段时期的发展。要把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动农村改革发展顺利进行。
2、统筹安排村党组织换届工作。新一轮村“支委”换届工作马上就要开始。在村党组织换届工作中，需要重点把握好三个问题：
一是积极拓宽选人渠道。要进一步明确候选人的资格条件，从源头上把好村党组织班子成员入口关，真正把廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务、带头致富和带领群众致富能力强的人提名为候选人，把政治素质好、带富能力强和协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党组织书记。进一步拓宽选人渠道，注重从农村致富能手、农民经纪人、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民和到村任职大学生党员中选拔村党组织班子成员。鼓励优秀民营企业主、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工党员回原籍担任村党组织书记。对本村暂时没有合适人选的，可以从乡镇机关和大学生“村官”中选派人员到村按程序选任党组织书记，也可打破地域、行业和身份的界限，面向社会公开招聘。
二是切实改进选任方式。坚持和完善好“两推一选”制度，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村，可以采取公推直选的办法，由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合，提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。
三是突出抓好薄弱环节。重点村、难点村是这次换届的薄弱环节，虽然数量不多，但影响很大。乡党委将把做好重点村、难点村的换届选举工作摆在突出位置，安排精干力量组成工作组驻村指导。要深入调查摸底，排出重点村、难点村名单，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，实施一村一策。对选情复杂、竞争激烈的村，要提前做好工作，及时消除隐患;对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出的村，要先进行组织整顿，化解矛盾纠纷。对存在突出问题还没有解决好的村，不要“带病换届”，不为换届留下“后遗症”。
三、加强领导，切实保证换届工作圆满完成
我乡村级党组织换届工作成功与否，直接影响下一步村级其他工作，我们一定要高度重视，切实加强领导，周密安排，确保村党组织换届工作顺利圆满成功!
1、落实领导责任。我乡村党组织换届选举工作在党委的统一领导下进行，乡党委成立村党组织换届选举工作领导小组，王家洪同志任组长，徐建平、贺贻文同志任副组长，贺贻文任常务副组长，李青山、张权忠、黄万辉、张述军、黄勇、杨国清、王建电等同志为成员。领导小组下设办公室，贺贻文同志兼任办公室主任。领导小组负责全乡村党组织换届选举的领导和指导工作，村场要成立专门的领导班子，明确专人负责本村党组织换届工作。各党支部要充分发杨党内民主，不断完善党内选举制度，保障党员的民主权利，尊重党员的选举意志，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
2、加强教育引导。各党支部要采取多种形式组织广大党员干部认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党员权利保障条例》等党内规章制度。教育引导广大农村党员把思想统一到贯彻上级党组织的要求上来，统一到维护党的团结上来，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。
同志们，村党组织换届工作是我乡今年政治生活中的一件大事，必须高质量地全面完成。希望大家认真学习换届工作的有关知识，力争做到万无一失，为民本胜峰和谐崛起提供坚强的组织保证，以优异的成绩迎接建党九十周年。
第三篇：在全镇村级党组织换届选举工作小结暨村委会换届工作部署讲话
在全镇村级党组织换届选举工作小结 暨村委会换届选举培训会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全镇村级党组织换届选举工作小结暨村民委员会换届选举培训会，主要目的是回顾总结上阶段村级党组织换届选举工作，重点部署下阶段村民委员会换届选举工作，并进行业务培训，动员全镇上下进一步提高认识，统一思想，依法有序、又稳又好地完成本次村级组织换届选举工作。
自6月上旬全镇村级组织换届选举全面启动以来，在全镇上下的共同努力和密切配合下，经过全体选举工作人员近20天紧张而努力的工作，全镇村级党组织的换届选举工作得以平稳有序地开展，123个行政村党组织换届选举一次性完成。共产生新一届支部委员会成员513名，已批复产生党支部书记113名、副书记68名，在此，我代表镇党委、政府对各村当选的新一届村级党组织成员表示热烈地祝贺。从目前的总体情况来看，村级党组织换届选举工作已取得了阶段性的成果，主要体现在以下几方面：
一是准备工作周密充分。为切实搞好这次村级组织换届选举工作，镇党委政府高度重视，早在半年前，各办事处党委就着手开展了调查摸底工作，排摸各村的村情、选情，对村级组织的现状、干部群众的思想动态以及各种不稳定因素进行了实地调查，广泛听取了各方
的意见和建议;进入选举阶段后，又重点对复杂村的选情进行了再次排摸，并且较好地解决了一些可能影响选举的热点难点问题。同时，为有效推进村级组织换届选举，镇里专门成立了选举领导小组，制定了选举工作日程安排，出台了村级组织换届选举工作意见、纪律要求以及应急预案，并明确了镇四套班子与全镇机关干部联办联村责任制，为顺利完成这次村级党组织换届选举奠定了坚实的基础。
二是宣传发动广泛深入。通过政府网、有线广播、横幅、宣传车、黑板报等形式大力宣传换届选举的政策、规定;同时结合千名干部下基层活动，市领导、市级各部门、镇机关干部、中青班学员在蹲点活动中结合换届选举工作通过调查、座谈等广泛宣传村级换届选举工作的重要意义，在全镇上下形成一种良好的换届选举政治氛围，激发了广大党员和群众的参与意识，许多外出党员接到通知后在第一时间回乡，积极参与选举，行使权利。据统计，此次选举中党员的参选率达到89%。
三是选举过程平稳有序。从上阶段的选举情况来看，全体机关干部和选举工作人员的责任意识比较强，认真遵守选举工作各项纪律规定，各负其责，工作做得细致到位。对出现的问题及时进行了化解。对个别村在选举期间出现的苗头性问题，镇纪委立即介入，将其消灭在萌芽状态，确保了村级党组织换届选举工作的平稳有序。到目前为止，没有出现一起集体上访和突发性、群体性事件;没有发现党员借故不参加会议现象。
四是选举程序严密灵活。各办事处按照镇党委政府的统一部署，以《关于认真做好2008年村级换届选举工作的意见》为指导，进一步细化了选举工作，精心组织，周密部署，严格按照程序进行操作。在选举方式上，灵活运用了“两推一选”、“无候选人党内直选”两种形式，全镇123个行政村，有43个村实行“两推一选”，占35%;80个村实行无候选人党内直选，占65%。并且在富沈村进行了选举竞职演说试点，三房、西堑两个村在党员大会上由全体党员从支委中直接选举书记。
五是党组织成员素质明显提高。应该说，这次当选的新一届村级党组织成员整体素质是比较高的，班子结构也得到了进一步优化。主要表现为“四高一低”：四高即文化素质高，新当选的委员中具有高中以上文化程度178人(其中大专以上文化程度44人)，比上届提高了13%;妇女委员比例高，当选的女委员28人(其中女书记1人)，比上届增11人，提高了64.7%;新当选委员的比例高，共有183名，占总数的 35.7 %;新当选书记的比例高，共44人，占已批复总数的38.9%。一低即当选委员的平均年龄降低，平均年龄47岁，比上届降低了1岁。
但同时，我们也要清醒地看到，在选举过程中暴露出来的问题和矛盾也有不少，个别村选举受到各方面的干扰比较大，部分村不稳定因素依然存在。下阶段，我们要及时总结村级党组织换届选举工作的经验，进一步加强组织领导，落实责任，周密部署，确保整个选举
工作平稳有序进行。下面，我在上次村级换届动员大会讲话基础上，着重就如何做好下阶段的村委会换届选举工作再讲三点意见。
一、要坚持加强党的领导，充分发扬民主、严格依法办事，把好村委会换届选举工作的正确方向
搞好村民委员会换届选举工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。
各村党组织要充分发挥领导核心作用，不但要敢于领导，而且要善于领导，学会在村民自治的条件下，牢牢把握工作的领导权和主动权。尤其是在座新当选的村书记，不要仍然沉浸在当选后的喜悦之中，要尽快进入角色，切实负起责任，带领全村党员群众搞好村委会选举。要动员鼓励党员中的先进分子参与村委会成员的竞选，千万不能拉帮结派，利用自己身份帮别人拉票，干扰村委会选举。
办事处党委要高度重视，切实增强对村委会换届选举工作的调控能力，在依法依规前提下，把握好选举的每个环节，做好宣传引导，确保组织意图与群众意愿的和谐统一。对新当选的村党组织成员要着重做好扶任工作，各联村干部和农村工作指导员要加强思想的引导和工作方法上的指导，为他们“扶上马、送一程”。同时，要做好村支部选举落选人员的思想工作，防止个别落选人员煽风点火，干扰村委会选举，要使他们放下思想包袱，正确面对选举结果，以积极的心态配合支持新班子开展工作。
二、要坚持公平、公正、公开的原则，抓好关键环节，提高村委会选举工作的质量
村委会换届选举工作时间跨度长，法律性、政策性强，涉及面更广，这就要求我们要进一步提高认识，围绕“又稳又好”的目标，坚持做到公平、公正、公开，抓好工作的关键环节，真正把那些政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村委会班子。
一是要推选好村民代表。村民代表的推选产生是村委会换届选举的重要环节。大家都知道，随着中国民主化、法制化的深入推进，村民代表的作用越来越重要，特别是涉及开发的村，可以这样说，村民代表素质的好差直接影响该村今后三年甚至更长一个时期的发展。镇里特意安排了3天时间来推选产生村民代表，办事处和各村一定要高度重视，精心组织，进一步规范推选程序，在合法合规的前提下，积极探索和创新村民代表推选产生方法。要引导广大村民把具备较高素质，在村民中享有较高威信、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的人推选为村民代表;同时要注意把握党员、干部代表的比例。
二是要推选好村民选举委员会。村民选举委员会主任原则上要由村党支部书记担任，主持选举委员会的工作，充分发挥党组织在村委会换届选举中的领导核心作用。选举委员会成员的组成尽可能兼顾各方面利益，以利于工作的开展，促进稳定。同时，要扩大委员会中的党员比例，使换届选举工作在党的领导下顺利有序地进行。
三是要制订好村选举办法。村选举办法是指导和规范选举行为，保障村民民主权利的重要依据，各村要根据《浙江省村民委员会选举办法》的规定，结合本村实际，根据不同的选举方式，认真制定好村选举办法，特别是在选举中容易出现争议的地方要事先界定清楚，并经村民代表会议讨论通过后进行公告。
四是要组织好投票选举。要因地制宜，务必制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。要严格限制使用流动票箱，非设不可的，一定要严格管理、严格监督;要进一步规范投票行为，特别是对委托投票，要严格按照有关规定操作;要严格管理秘密写票处和代写票处，实行“一人一票一室”制度，确保选民在不受干扰的情况下独立行使选举权。到时，可能要抽调有关部门的同志担任选举工作人员，大家一定要听从指挥，步调一致，形成合力。
三、坚持稳定压倒一切，进一步严明纪律，确保选举工作圆满完成
在支部换届选举期间，极个别村发生一些不应该发生的事情，镇党委政府高度重视，及时作了处理。接下来的村委会换届选举，情况会更加复杂，我们更应提高警惕，坚持稳定压倒一切，防止再出现类似情况。要在全镇上下形成高压态势，做到露头就打。对换届选举中出现的暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场及其他破坏、妨害选举等行为，要加大打击力度，发现一起，从严从快查处一起，决不姑息。对黑恶势力，公安机关要提前介入，严厉
打击。选举工作人员，不得以职权和工作之便影响和干扰村委会依法进行换届选举，不得以种种借口推诿工作责任或敷衍塞责。要加强对自荐人的依法竞选教育，努力营造风清气正的选举环境，确保换届选举工作圆满完成。
同志们，全镇村级组织换届选举工作已从村级党组织换届选举转入村委会换届选举阶段，我们一定要以对党对人民群众高度负责的态度，发扬连续作战的精神，高质量地完成下阶段村民委员会换届选举的各项任务，为努力开创杜桥经济社会发展新局面提供坚强的组织保证。
第四篇：关于成立村（社区）党组织换届工作领导小组的
通知
各村(社区)党支部：
为切实抓好涪阳镇村(社区)党组织换届工作，确保此项工作按期顺利而圆满完成，经党委研究，特成立涪阳镇村(社区)党组织换届工作领导小组，其组成人员如下：
组
长：马良省 党委书记 副组长：冯际国 党委副书记、镇长
屈
继
党委副书记、纪委书记
成员：赵青春
人大副主席
金焕敏
人武部长、副镇长 杨红梅
副镇长 王星淋
副镇长
侯芙蓉 调委会副主任、司法所长 王国太
正科级干部 丁华
林业站干部 张燕华
工会主席 黄建平
林业站站长 张海平
党政办主任 李朝兵
党务干事
领导小组办公室设在党政办，由屈继同志兼任办公室主任，李朝兵同志负责具体办公。
二O一O年十一月十七日
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第五篇：村级组织换届动员培训会讲话
在喜河镇村“两委”领导班子和第二次村民监督委员会换届选举工作动员暨培训会上的讲话
镇党委书记 徐兴平 (2011年10月19日)
同志们：
我镇村级“两委”班子自2008年换届后，至今已满三年，任期届满。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规的规定，今年要进行是换届选举。刚才，党委副书记、纪委书记贺显腾同志宣读了我镇此次村“两委”换届选举工作实施方案，县委派驻我镇指导组周组长对我镇村级组织换届工作提出了相关要求，希望大家深刻领会，吃透精神，抓好贯彻落实。稍后，江主任还将进行业务培训。
下面，我就如何做好我镇村级“两委”换届选举工作讲三点意见：
一、充分认识村级组织换届选举工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
第一，搞好村级组织换届选举工作，是加强村级组织建设，夯实党在农村执政基础的根本保证。村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村、构建和谐社会的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。村党组织领导能力如何，村委会的自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础。搞好这次村级组织换届选举，选
1 优配强村“两委”班子，对于加强党的农村基层组织建设，提高农村基层干部队伍素质，密切党群、干群关系，夯实党在农村的执政基础;对于贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，维护农村改革、发展、稳定大局;对于正确实施我镇“三产兴镇、四业富民”发展思路，推进全镇经济社会跨越发展发展，都具有十分重要的意义。
第二，搞好村级组织换届选举工作，是全面建设新农村，实现喜河跨域发展目标的现实需要。选好当家人、领头雁，带领群众共同致富，是广大农村党员、群众共同关注的焦点，也是我镇农村经济和社会发展的关键。今年是“十二五”的开局之年，如何持续提高农民收入、加快农村基础建设和维护农村和谐稳定，任务还相当繁重。同时，今年也是乡镇合并之年，我镇处于乡镇合并后的磨合期，人口增多、地域变宽、矛盾增多、工作难度增大，呈现了很多新情况和新问题，如果对这些新情况新问题处理不好，就会影响农村稳定大局，影响农村经济社会协调可持续发展。因此，做好农村工作至关重要，而农村工作归根到底要靠村级组织，要靠村干部去具体落实。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起着决定性的作用。“农村富不富，关键要看村支部”。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，我们必须抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选拔到村两委班子，努力把村级班子建设成朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体，为我镇实现跨越发
2 展目标打下更加坚实的基础。
第三、做好村级组织换届选举工作，是落实村级民主自治制度，推进农村民主政治建设的重要途径。坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导下村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。农村换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。通过村级组织换届选举，真正从政治上尊重农民的民主权利，有利于增强农民群众当家作主的责任意识，有利于增强农民群众的民主法制观念，有利于培养和提高农民发扬民主、依法办事的能力，全面促进农村基层民主政治建设。经过多年民主实践，党员、群众的民主意识、法律意识不断增强，群众对换届选举工作的关注程度、参与程度不断提高，竞争局面将会更加激烈。因此，我们要注意顺应党员、群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员、群众参与村级组织换届选举的热情，维护党员、群众的知情权、参与权、选举权和监督权，按章依法使党员、群众的民主权力得到充分行使，进一步推动换届选举工作更加认真有序的开展。
二、明确要求，把握重点，扎扎实实做好村级组织换届选举各项工作
一是精心准备，把握工作的主动权。一要掌握村情。换届选举前，要深入调查摸底，要了解掌握有利的情况，又要切实摸清不利的隐患，充分估计可能出现的问题，排查可能影响选举结果的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二要熟悉业务。这次换届工作涉及面广，政策性强。今天会上，江主任还要就此次换届选举工作的相关业务知识给同志们进行辅
3 导，大家要认真听讲，明晰换届的基本知识和政策法规，掌握换届选举的操作规程。三要搞好宣传。今天会后，各指导组及各村要并通过各种有效的形式进行宣传，把换届工作的目的意义讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，努力构建广大党员和群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。四要把握节点。镇上的《实施方案》对村党支部、村委会、监委会换届的时间以及什么时间做什么事情都进行了明确的说明，尤其是村党支部换届，时间紧、任务重，请大家严格按照时间要求，按时进行相应的程序，上报相应的材料，按照操作规程有序做好换届工作。
二是坚持标准条件，确保人选的素质。能不能做到好中选优、优中选强，把真正符合要求的人选进村“两委”班子，是检验村级换届工作成败的重要标志。对村“两委”成员候选人的条件，镇上的《实施方案》提出了原则要求。在实际工作中，对村党组织委员会成员候选人，镇党委将在各村党员推荐和群众推荐的基础上，认真考察，严格把关。对村委会成员候选人，必须通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才能生效，但镇党委将对其中的产生程序进行严格把关，对于不按照合法程序推荐的候选人一律无效。对村监委会成员候选人，镇纪委将按照任职条件和有关要求进行资格审查。各村要采取多种形式，将候选人的具体条件向全体村民讲清楚，使他们在推荐时能够自觉遵循，正真把紧跟党走、威信较高、能办实事的人选进村级组织班子，真正选出素质高、本领强、作风正、群众满意的带头人。
三是严格控制职数，优化班子结构。按照县委要求，要按
4 照精干高效的原则，从严控制村两委班子成员的名额，镇上的方案对配备职数作了明确要求，各村要按照要求的职数确定候选人。同时，要积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，力争通过换届选举，全镇“一肩挑”比例和村民委员会中党员所占比例分别达到35%和80%以上。同时，每个村“两委”班子中至少要有1名妇女干部，村妇代会主任全部进入村民委员会。要注意优化村“两委”班子的年龄结构和知识结构，确保换届后50周岁以下和高中文化程度的村干部分别达到村“两委”班子成员总数的60%和50%以上。继续加强村民监督委员会建设，打造一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的村级领导班子和干部队伍。
四是依法按章办事，保障党员群众的民主权利。村党组织委员会实行“两推一选”，具体按照党内推荐、群众推荐、组织考察、党内选举等程序操作。村民委员会实行直接选举，具体按照成立村民选举委员会、制定选举办法、选民登记、推选候选人、正式选举等程序操作。村民监督委员会换届选举工作在村级党组织领导下进行，要结合各自实际，与村民委员会换届选举工作同步进行，有关要求参照上届执行。各村一定要按照规定的选举程序操作，既不能简化程序，也不能更改程序。特别是要注意参选人数，确保选举合法有效。
五是做好接续工作，确保顺利过渡。选举后产生新一届班子，并不是意味着换届选举工作结束。要认真做好工作的交接和各类新矛盾、新问题的化解工作，确保工作的延续性和新老班子的平稳过渡。同时，新一届村“两委”产生后，各村要及时建立健全民兵、共青团、妇代会等配套组织，成立人民调解
5 和治安等工作委员会。同时，各村要研究制订任期发展规划，建立健全村级各项制度，进一步推进村级工作规范化建设。
三、强化领导，精心组织，确保村级换届工作健康顺利进行
这次全镇村级组织换届时间紧、任务重、要求高，涉及面广、政策性强。各村要认真研究，精心组织，结合本村实际制定周密详细的换届选举工作计划，确保各项工作顺利开展。
第一，加强领导，落实责任。镇成立了以党委书记为组长的村级换届选举工作领导组，领导组下设办公室，负责处理全镇村级换届选举工作的日常事务。各村也要相应成立以村党支部书记为组长的村级换届选举工作领导组，具体负责本村的选举工作。全镇上下一定密切配合，通力协作。镇上已向各村派驻换届选举工作指导组，具体指导各村换届选举工作。相关办公室及工作人员要各负其责，各司其职，齐抓共管，形成合力。凡换届选举工作组织不力或指导不到位的，造成严重后果的，将严肃追究有关责任人责任。
第二，严肃纪律，确保稳定。在组织换届选举工作过程中，中央及上级党委对换届纪律提出“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，我们要严格遵守，严肃换届选举工作的纪律，坚决依法查处各种侵犯党员和群众民主权利的违法违纪行为。同时，换届期间往往是农村各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素，妥善加以解决。要及时做好落选同志的思想政治工作，真情关怀、真心爱护离职离岗的村干部，教育他们正确对待选举结果，不要背思想包袱，更不能引发其他矛盾。要建立重大事件报告制度，及时上报因选举引发的重大问题。
6 第三，坚持“两手抓”，统筹推进。时值岁末，冲刺年度目标的任务也十分繁重。我们要认清一点，换届选举的主要目的是促进经济发展，不能因为选举工作影响了经济发展，也不能因为经济发展影响了选举工作。党员干部在换届选举期间，要继续履行好职责，确保经济发展与选举工作两手抓，两不误。
同志们，搞好村级“两委”换届选举工作，任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，圆满完成换届选举工作任务。我相信，这次换届选举工作，在镇党委、政府的直接领导下，在县指导组的具体指导下，通过全体党员干部和广大群众的共同努力，一定能顺利完成，各村都能选出群众满意的当家人!