论文题目：粤港澳大湾区发展背景下深圳市航道部门专业技术人才队伍建设研究
摘要：水运因其自身具备的运能大、污染少等优势,是国际公认的低碳经济发展的重要途径。水运的基础设施为航道,航道与水运的发展息息相关。随着交通事业的深入推进,航道的发展越来越受到社会各界的关注,特别是在“拥海抱湾”具备独特地理条件以及“合群连河”的区域经济特征的湾区,航道事业的发展逐渐成为湾区经济发展的重要支撑。2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确指出广州和深圳两座现代化大都市,必须要提高自身的国际航运能力,完善港口、航道等基础设施一体化网络建设,与香港共同筑造更大更强的港口、航运等综合配套服务体系。其中深圳是粤港澳大湾区建设的核心引擎力量之一,这要求深圳拥有立体化的水陆空交通体系,但目前深圳市航道的发展受多方面因素限制落后于其他交通行业的发展,管理维护的航道里程仅占全省航道系统的1%,不适应深圳日益增长的水运及港口发展的规模和需求。新经济形势下的今天,作为深圳市航道管理部门,面临着前所未有的机遇与挑战。除了航道行业社会影响力弱重视程度不够以及机关事业单位改革致使航道部门职能收窄等客观原因,深圳市航道部门发展落后的重要原因在于内部专业技术人才队伍建设存在问题,缺乏业务发展的内生动力。专业技术人才是航道发展的核心力量。2020年10月,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上再次强调,“要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”。振兴航道必须依靠专业技术人才,来改变深圳航道发展滞后的现状,从而适应和推动粤港澳大湾区发展,为深圳建设世界一流港口、全球海洋中心城市提供强劲动力。因此,研究提升航道专业技术人才队伍建设是粤港澳大湾区发展背景下需要高度重视的问题。本文以深圳市航道部门专业技术人才队伍为研究对象,利用查阅文献资料、实地调查、发放调查问卷等方法,对深圳市航道部门的专业技术人才队伍基本情况、人才队伍建设现状以及现阶段取得的成果有了深入的了解,研究分析了目前专业技术人才队伍建设存在问题有管理流程混乱、人才结构不佳、业务能力和素质提升缓慢、优秀人才难以脱颖而出,产生这些问题的主要原因是受到管理机制落后、人才配置不科学、教育培训支持力度不大、激励机制落后等多种因素的影响。针对粤港澳大湾区发展背景下深圳市航道部门专业技术人才队伍建设存在的问题及原因,有针对性地从提出了队伍建设路径,通过改进人才配置、培训开发、考核评聘以及人才激励等措施,破解专业技术人才队伍建设的难题,使得专业技术人才凝心聚力,人尽其才,才尽其用,使员工个人成长与部门的战略目标的实现相吻合,将个人价值的实现与航道事业发展相统一,最终实现“共赢”,在此基础上促进深圳市航道建设与其他水运相关行业发展的平衡,助推水运经济再上新台阶,从而实现粤港澳大湾区现代化交通运输体系的宏伟目标。
关键词：粤港澳大湾区;事业单位;航道专业技术人才;人才队伍建设
学科专业：公共管理硕士（专业学位）
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究思路与研究框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究框架
1.4 研究创新点与研究方法
1.4.1 研究创新点
1.4.2 研究方法
第2章 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 专业技术人才
2.1.2 专业技术人才队伍建设
2.2 理论基础
2.2.1 激励理论
2.2.2 绩效管理理论
2.2.3 战略性人力资源管理理论
第3章 深圳市航道部门专业技术人才队伍建设现状分析
3.1 深圳市航道部门组织结构
3.2 深圳市航道部门专业技术人才队伍基本情况
3.2.1 专业技术人才性别、籍贯及年龄构成
3.2.2 专业技术人才学历及职称结构
3.2.3 专业技术人才专业及岗位分布
3.2.4 人才构成情况小结
3.3 深圳市航道部门专业技术人才队伍建设的主要做法
3.3.1 完善专业技术人才队伍管理机制
3.3.2 加快人才引进,完善晋升流程
3.3.3 加大培训开发力度,积极搭建发展平台
3.3.4 规范薪酬考核机制,重视组织文化
3.4 深圳市航道部门专业技术人才队伍建设的成效
第4章 深圳市航道部门专业技术人才队伍建设存在的问题及原因分析
4.1 专业技术人才队伍建设的调查情况
4.1.1 调查的目的和方法
4.1.2 调查内容
4.1.3 调查结果的统计分析
4.2 专业技术人才队伍建设存在的问题
4.2.1 人事管理流程混乱
4.2.2 人才结构不合理
4.2.3 专业素质和能力得不到较大提升
4.2.4 人才使用及评价流程落后
4.2.5 对组织的认同感不高
4.3 专业技术人才队伍建设存在问题的原因分析
4.3.1 人才管理机制滞后
4.3.2 缺乏科学的人才配置
4.3.3 对教育培训的支持力度小
4.3.4 激励方式落后
第5章 国内外航道部门专业技术人才建设的经验借鉴
5.1 国内外航道部门专业技术人才建设的优秀做法
5.1.1 莱茵河航道
5.1.2 长江航道局
5.1.3 广州航标处
5.1.4 东莞市航道部门
5.2 优秀经验的借鉴和启示
5.2.1 科学高效的管理机制
5.2.2 合理的人才结构
5.2.3 完善的人才评价机制
5.2.4 认同组织的文化与发展
第6章 深圳市航道部门专业技术人才队伍建设路径分析
6.1 建立强有力的保障机制
6.1.1 平衡经费使用,积极经营创收
6.1.2 强化制度设计与落实
6.2 合理配置人才
6.2.1 科学规划外部招录
6.2.2 优化内部晋升及调岗机制
6.2.3 确保人岗匹配
6.3 建立积极的人才开发机制
6.3.1 完善现有培训体系
6.3.2 落实人才交流常态化
6.3.3 注重个人职业生涯规划指导
6.4 完善人才评价方式
6.4.1 完善考核评价
6.4.2 鼓励参与职称评价
6.5 进行多元化激励
6.5.1 建立客观公正的物质激励
6.5.2 进行准确的精神激励
6.5.3 落实容错纠错
第7章 结论与展望
7.1 结论
7.2 展望
参考文献
致谢