放管服工作心得体会

2022-08-30

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第一篇:放管服工作心得体会

“放管服”改革工作要点

2020年“放管服”改革工作要点 全区2020年“放管服”改革总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面落实国家和省市“放管服”改革决策部署,贯彻落实区委X届X次全会对“放管服”工作的部署要求,坚持高点定位、务实创新,持续推进审批服务便民化,着力打造优质营商环境新高地,为姜堰高水平建成小康社会,开启基本现代化新征程提供有力保障。

一、推进行政审批制度改革 1.持续提升审批服务效能。动态丰富马上办、容缺办、不打烊、承诺制、一件事清单事项,强化客户思维、用户体验,深入挖掘和化解实践过程中的堵点、难点,巩固提升改革成效,努力为企业群众提供更好的办事体验。

2.全面推进“一件事”改革。以企业群众办事需求为导向,持续围绕关注度高、办理量大的高频事项开展“一件事”改革。按照成熟一批、实施一批,分类公布“一件事”清单。在政务大厅分批设立“一件事”主题窗口,强化办事指南颗粒化梳理,加快推进“一件事”移动端应用开发。以“要素齐全、形式直接、结构完整、易看易懂”为原则,编制办事指南,并通过多种途径向企业群众公布,实现全方位指引。

3.大力推进“证照分离”改革。全面建立涉企经营许可事项清单管理制度,清单之外不得违规限制企业进入特定行业或领域开展经营。改革审批方式,采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式推进改革。加强与“一件事”改革接轨,在涉企审批领域广泛推行并联审批、证照联办,切实打通企业办事环节,降低企业运行成本。

4.持续深化商事制度改革。加强“全链通”平台应用,全面推行企业开办全程电子化、提高便捷程度,试行“长三角”地区营业执照通办。深入打造“泰融易”服务品牌,企业开办一站式服务覆盖全区银行网点,从办理营业执照到上线产融平台实现一日办结。推行除股权变更外的所有变更登记全程电子化,变更审批登记由3个工作日缩减至1个工作日。提升企业注销便利度,企业简易公告时间由45天压至20天,80%以上企业注销实现即时办结,公告结束后无异议企业即时完成注销审批。

5.推进工程建设项目审批制度改革。优化项目审批专区建设,完善各阶段综合窗口审批和链条式闭环审批,综合推进多图联审、多评合一、多测合一,提升虚拟审批改革成效。持续推进工程建设与市政管线并联审批、施工许可一窗速办。加大园区项目审批服务力度,扎实开展能评、环评、稳评和地灾评估和水土保持在内的区域评估工作,减轻企业负担。完善水电气相关业务入驻窗口,实现水电气申请与施工许可证一表申请、一次办理,进一步精简材料,优化办事流程。固化联合验收工作流程,提高项目竣工验收效率。分类整理资质审批的依据、标准、审核要点等,推进资质审批“零自由裁量权”。强化实体“中介超市”和线上“多评合一”系统建设,探索实施“中介联合体”,实行一份报告多家共享,促进中介服务优质化。建立建设工程项目信息库,为每个项目建立审批档案,归集证照批文,实现材料“一次收取、反复应用”。

6.优化不动产登记。深化“互联网+不动产登记”,大力推广不动产登记电子证照的应用,优化不动产登记信息在线查询。加强不动产登记中心管理,推动登记、交易、缴税一体化平台建设。推进不动产登记机构与公安、税务、住建、市场监管、民政等部门的信息共享。推动“不动产+银行”模式,群众可选择就近到银行办理相关登记业务。

二、深化“不见面审批”改革 7.推进智慧政务建设。进行大厅智能化改造,建设综合自建系统,形成融合办件分析、窗口服务“好差评”、人员考勤、请休假及内部办公管理系统等在内的综合性系统改革。拓展政务大厅自助办理区域,增设自助办理终端,提供24小时自助办理服务。加强政务一体化平台建设,加强电子证照、电子签章应用,丰富“不见面审批”场景。

8.加快政务平台整合。及时跟进省市政务平台整合,以XX政务服务网姜堰旗舰店为载体,按照统一身份认证、统一电子证照、统一服务事项、统一投诉建议、统一好差评、统一搜索服务等“七个统一”的要求,将分散、独立的条块政务服务平台(系统)整合为互联互通、业务协同、信息共享的“大平台”。

9.深入推进“一网通办”。加快政务“一张网”与部门业务管理系统对接,切实提升网办能力。按照省市系统建设要求,做好线上线下预约叫号、推进实现日程预约、排队提醒、办理叫号、进度反馈、结果评价等办事全流程闭环,实时对接、实时共享办件全过程信息,支撑窗口受办分离,线上“一网通办”。加强镇、村政务服务平台建设,依申请的行政权力事项全部纳入一体化在线政务服务平台管理和运行。聚焦高频政务服务事项和公共服务事项,加强电子证照应用,推行线下“最多跑一次”,加大减时间、减环节、减材料、减跑动力度。以“XX政务服务”移动端为载体,整合各部门移动端服务资源,开发不见面审批(服务)应用程序,推动政务服务事项“移动办”“指尖办”。

10.动态完善办事指南。按照“四级四同”要求,强化政务服务事项及实施清单标准化建设,完善新版政务服务事项管理系统实施清单动态维护工作。推进业务办理项基础要素标准化,统一规范基础要素信息,确保同一政务服务事项的名称、编码、依据、类型等基本要素保持一致。

11.优化线上办事体验。提高高频电子证照在政务服务受理、审批环节的应用,开发完善移动端“扫码亮证”功能。优化用户空间服务,深化“一人(企)一档”建设,推进办事“一照(证)通”,减少申请材料,公开审批流程。逐步实现办件量大、流程简易的“一件事”全程网办,开展无人干预自动办理试点。

三、完善区镇村三级政务服务体系 12.推进一门式、一窗式服务。根据企业群众把办事需求,合理增加政务大厅服务种类、事项,优化窗口设置,压缩单个事项窗口数量,增加综合窗口,提高综合受理、一窗出件能力。建立数据共享机制,打通数据查询互认通道,为一窗综合受理提供数据支持,确保群众只进一扇门,只对一扇窗,能办更多事。

13、优化政务服务供给。深化红色导办、帮办代办,对企业群众反应强烈的“急难愁盼”事项提供有针对性的定制化、个性化服务。设立专职帮办员负责在政务大厅网办自助区对线上申报的适时指导服务。推动公共服务事项向镇街延伸、便民服务事项向村社区下沉,发挥基层网格员优势,建立与政务中心服务供需联动,切实解决服务“最后一公里”问题。坚持问题导向,广泛征集企业群众对政务服务的意见建议和迫切需求,制定切实可行的方法对策。

14、加强政务服务标准化建设。融合线上线下发展,全面加强政务大厅软硬件建设。深化一次性告知要求,及时公开、主动推送办件进展和结果。加强审批业务拔尖培训,遴选窗口业务尖兵,形成首支熟练本部门全业务、跨部门相关联业务的“全岗型”审批人才队伍,打造“窗口首席”“窗口通办员”。建立检查督促、明察暗访和情况通报制度。

四、创新做优公共资源交易平台 15.推进平台建设电子化。充分落实公共资源交易“应进必进”,不断拓展公共资源交易平台覆盖范围。按照“成熟一项、推动一项、落实一项”的思路,稳步推进交通、水利、限额以下项目电子化交易平台和系统的建设,切实为各类公共资源交易项目和社会项目的进场提供优质服务。大力推进不见面开标系统推广应用,探索电子保函、电子中标通知书、电子发票的应用,实现全类别全流程不见面。建设政府采购电子化平台,精简交易环节,提高工作效率。

16.确保监督体系全方位。建立“招投标开放日活动”制度,定期邀请社会各界人士观摩工程项目开、评标等环节,广泛征求对招投标工作的意见和建议,接受社会的监督。不断改进流程,开展标后评估探索。坚持实事求是、有责必究、权责一致、教育与惩戒相结合的原则,定期对已经完成招标的项目进行评审,系统、客观地评估招投标各方主体在招标投标活动中的行为,完善招标投标“回头看”制度。

17.维护市场竞争公平性。围绕消除行业壁垒和地方保护、促进民营企业发展、规范服务收费等方面,深入开展规范性文件清理,建立公共资源交易制度规则清单,制定公共资源交易领域信用管理办法。全面推行保证金在线收退系统建设和担保保函应用。归并和减少各类企业服务收费,在CA与签章、投标工具、平台使用等服务收费上引入市场竞争机制。

五、打造服务热线升级版 18.做优“12345”服务热线。进一步完善投诉问题的办理程序和督办机制,促进群众诉求办理的标准化和规范化。持续深化“三次派单”办结制度,强化疑难(扯皮)工单的会办督办,探索诉求办理全流程的嵌入式监督,提高群众满意度。对派至我区的涉企问题工单,在确保及时处理办结的同时,结合开展涉企政策精准解读推送,提供涉企政务事项优质服务,发挥热线平台“总客服”功能。

六、加强部门信息互联互通 19.加强信息系统整合。坚持“上云为原则、不上云为例外”,配合省市同步做好政务信息系统整合上云工作,按照“一部门一系统”的目标,清理整合各部门单位政务信息系统。完善政务信息化和大数据建设项目管理办法,建立健全项目全过程管理制度。持续推动政务外网延伸拓展,实现各级部门单位全覆盖。清理整合部门专网,推动各部门非涉密业务系统向政务外网迁移。

七、加强事中事后监管 20.创新监管方式。推进“双随机、一公开”监管机制,建立完善守信激励、失信惩戒制度。加强重点领域重点监管,对新产业、新业态、新模式按照鼓励创新、包容审慎的原则,区分不同情况,探索适合其特点的监管方式,有效防范和化解潜在风险,充分激发创业创新活力。推进监管执法信息公开,引导社会力量参与监管,畅通公众知情和参与渠道,进一步发挥新闻媒体作用,强化舆论监督。

21.扎实做好“互联网+监管”工作。按照国家和省市“互联网+监管”系统建设要求,完善我区目录清单、实施清单维护及行为数据采集等各项工作,强化监管数据归集共享。依托一体化在线监管平台,以信用监管为基础,综合开展“双随机、一公开”监管、重点监管、联合监管和非现场监管,切实提高监管效能,规范执法行为。

22.强化审管联动。严格按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责和监管事项,厘清审批部门与监管部门权责边界,进一步明确监管部门的监管对象、监管内容、监管方式、监管程序、监管责任和监管要求。建立行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制,做到审批与有效监管的无缝对接。实行并联审批的,审批部门、主管部门、监管部门都要各负其责,加强事中事后监管,有效防控风险。

八、加快推进法治制度保障 23.全面清理现行制度。各部门对照《优化营商环境条例》《XX省促进政务服务便利化条例》及市、区近年来“放管服”改革有关政策文件要求,全面梳理已出台的涉及政务服务方面的规范性文件和其他政策文件,并分类提出清理意见,制定出台相关配套措施,进一步完善配套政策、工作机制、管理制度。

24.加大宣传贯彻力度。运用各种途径,加大对《优化营商环境条例》《XX省促进政务服务便利化条例》及市、区“放管服”改革有关政策文件的宣传解读力度,增强社会知晓度。组织专题培训,切实增强政务服务人员运用法治思维和法治手段推进深化“放管服”优化营商环境的能力。

各部门要高度重视,加强领导,明确分工,压实责任,及时贯彻落实区政府职能转变和“放管服”改革协调小组各阶段任务要求,结合工作实际,创新改革举措,以便民利企为导向,以高质量发展为引领,制定本部门深化“放管服”改革的具体实施方案,持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境,切实提高企业群众满意度和获得感。

第二篇:“放管服”改革工作总结

按照市委、市政府对“放管服”改革工作的总体部署,我中心对照目标任务,结合检验检测工作实际,大胆创新,勇于实践,稳妥有序深入推进放管服改革,深入推进简政放权、放管结合,优化服务,进一步转变职能,根据蕲春县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要求,我中心全面总结十八届三中全会以来“放管服”工作推进情况,现将总结汇报如下:

一、工作推进情况

(一)领导重视,及时传达落实改革精神。为贯彻落实《关于印发黄冈市 2019年推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务及责任分工的通知》黄放管服组〔2019〕1 号文件精神,我中心高度重视,多次召开专题会议传达学习相关改革精神,分析研究当前面临的形势和任务,对贯彻落实市、县工作要求,进一步推进检验检测领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工,要求相关业务股室要按照上级的决策部署,以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措,从促进检验检测出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

(二)持续深化行政审批改革。及时衔接落实检验检测系统取消和下放的审批事项,配合做好审批事项清理工作。按照省市县要求落实开展行政审批改革回头看工作,确保各项举措落地生效。继续清理规范审批检验检测服务事项,指导和督促检验检测服务机构规范服务行为和检验检测标准等,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。

(三)配合县政务服务和大数据管理局大力推行网上在线办事。加快建设集网

上办事、实时查询、咨询投诉、阳光政务、电子监察等多位一体的网上办事大厅及后台信息管理系统,尽可能实现审批事项和公共检验检测服务事项等申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理,“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

(四)优化政务服务环境。按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化检验检测服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升检验检测服务水平,使检验检测办事环境更加公平透明,让企业和群众办事像“网购”一样方便。

二、存在的问题和不足

(一)简政放权改革统筹性不够强。上级部门下放权限时,相关业务培训、政策指导不够及时到位,致使工作衔接不畅。

(二)工作人员水平有待提高。由于单位涉及的检验检测专业性强,人员少,相关人员业务水平跟不上。

三、下一步工作打算

一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通;

二是不断优化政务服务。进一步简化优化检验检测领域公共服务事项流程,最大程度便民、利民、惠民,通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,把转变政府职能持续推向深入,促进我县检验检测行业的全面繁荣。

第三篇:“放管服”改革工作情况汇报

***县2017年“放管服”改革工作情况汇报

今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。

一、主要做法及成效

我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《***县2017年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。

(一)“放”的效果进一步显现。

一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后5次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项67项,保留本级行政审批事项157项,精简本级行政审批事项301项,精简率达65.7%,平均承诺办结时限由2014年年初的20.74个工作日,缩减至4.48个工作日。深入推进投资审批改革,下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》,严格执行“并联审批”“容缺后补”制度,于6月设立并联审批受理中心,实现建设项目“一窗式”审批,办结时限由以前8个工作日缩短为3个工作日,时限缩短率为62.5%,效果逐步显现。

二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有137项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审批,只保留了28项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体1143户,同比增长10.5%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实106条惠企政策措施,预计全年企业减负1.41亿元。

三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《***县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项162项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计129项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件202件,废止23件,修改7件,继续有效的规范性文件143件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明4项,暂停1项,合并5项。

(二)“管”的制度进一步健全。

一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县37个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项331项,检查对象9875项,市场监管执法事项135项,其它执法事项196项,执法人数592人,均创历年新高。

二是信用监管体系更加完善。出台了《***县小微企业信用体系建设方案》《***县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(***)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息2193条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。

三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对10多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资3199万元引进北控公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。

(三)“服”的水平进一步提升。

一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发<***市行政服务中心系统政务服务规范化标准化建设指导意见(试行)>的通知》《***县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《2017年***县政务服务工作要点》《***县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发<***县行政审批中介服务超市管理试行办法>的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了27个单位所有办事流程,完善优化了244项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。

二是政务服务实现集中化。制定了《***县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有27个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”220多次,帮助群众办理行政审批事项160多项。

三是政务服务实现信息化。制定了《***县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项454项,乡镇政府公共服务事项19项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善***分厅办事指南。完成了***省政务服务网***分厅与县政府门户网站、***县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了96333群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向12345市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服务提速提质提效的通知》等文件,推动群众通过微信公众号、“12345”政府服务热线、***政务服务网***分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意见建议处理。

二、存在的问题

通过推进“放管服”改革,各类市场主体运行成本明显下降,全县营商环境得到明显改善,为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑,但也存在一些差距和问题:一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。

三、下一步打算

“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”,是转变政府职能的“当头炮”,是优化为民服务的关键一招,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以更高标准、更实举措、更大力度,做好简政放权“减法”,做好加强监管“加法”,做好优化服务的“乘法”,坚定不移纵深推进“放管服”改革。

(一)做好“放”的减法,持续激发社会发展活力。进一步增强简政放权的协同性,继续深化行政审批制度、商事登记制度改革力度,确保企业申请开办时间压缩、项目审批提速、群众办事方便。一是优化审批流程。对现保留的157项审批项目实行“身份证”管理,防止和纠正变相审批,确保审批事项目录扎扎实实执行到位。按照“能简则简、能并则并、规范高效”的原则,进一步优化行政审批事项办理流程,实现“一枚印章管审批”。二是推进商事登记制度改革。进一步放宽民间投资准入条件、降低准入门槛,继续实行“五证合

一、一照一码”,开展“证照分离”改革,切实解决企业“准入不准营”问题。三是推进行政审批中介服务超市建设。按照联合审批、联合服务的要求,积极探索建立统一的综合性审查服务平台,提高涉及多个中介机构的服务事项审批效率,同时统一监管标准,杜绝多头管理、行业分割和部门垄断。

(二)做好“管”的加法,不断提升政府治理能力。在推进放权的同时,积极运用大数据、“互联网+”等信息技术提高市场监管信息化、精细化水平,防止监管“缺位”和管理“真空”。一是全面推行清单制度。全面推行“双随机、一公开”,动态完善“一单两库一细则”,进一步理清政府权力边界和职责,严格落实“权力清单”、“责任清单”制度,针对取消调整行政审批事项情况,加快建立健全政府部门“权责清单”动态调整机制,同时抓紧完善“事中事后监管清单”。二是加强市场诚信体系建设。加快健全完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度,认真做好企业年报信息公示工作,对未按时参加年报公示以及公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的市场主体列入经营异常名录,面向社会公开,并在银行贷款、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面给予限制和约束,努力构建“一处失信、处处受制”的失信联合惩戒制度。三是构建综合监管机制。大力推进综合行政执法改革,建立跨部门、跨层级的执法联动机制,将监管责任落实到部门、岗位和人头。加强监管信息平台的整合力度,加大不同信息的归集力度,提高数据使用效率,降低执法成本,杜绝“信息孤岛”。

(三)做好“服”的乘法,稳步提高便民服务水平。“放管服”改革协同推进,既要“放”到位,也要“管”的住,更要服务好。突出政府服务的便利性,进一步优化政务服务环境,不断提升公共服务水平和群众满意程度。一是加快完善“互联网+政务服务”。深入推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸,继续完善优化***政务服务网***县分厅,协调做好各单位推进业务系统与统一数据交换平台的对接,打造实体行政服务大厅和网上大厅相结合的新模式。二是全面公开审批流程。通过服务指南、告知单等形式,全面公开审批事项办理依据、办理程序、办理时限、收费标准、监督渠道等信息,实时公开办理过程和结果,为群众提供全程信息服务。同时,建立网上动态意见评价反馈平台,通过微信公众号、“12345”政府服务热线、***政务服务网***分厅等途径,定期征询群众意见,对审批结果进行跟踪问效。三是深入推行“一窗式”改革。优化组合各类行政审批服务事项及公共服务事项,将受理、审批、监管相分离,建立健全同类事项“一窗式”受理、“一网式”审批、“一档式”管理的审批运行机制,形成一体化对外审批服务模式,全程可追溯的监督管理体系,进一步推动简政放权、提高办事效率、提升服务质量、优化发展环境,为我县打好*********建设提供坚实的政务服务保障。

第四篇:放管服改革亮点工作汇报

市监局“放管服”改革工作亮点汇报

**市市监局尊循“信用引领、便利高效、把控风险、放管结合”的原则,首创“网络自助、专业辅导、报审一体”的“六个办”工作模式,不仅落实了国务院、省人民政府商事制度改革的部署,更是大大提高了市监局政务服务效率,擦亮了“**速度”的名片,为**市经济发展营造良好的经商环境。

一、基本做法

(一)一证一书就能办。要提高切实提高办理营业执照的工作效率,就要在最大程度上精简注册登记用材料。以公司设立为例,一般需要的材料:登记设立申请书、委托书、公司章程、设立大会记录、董监事任职文件及住所证明。最大程度的精简就是要把握“主干”去掉“旁支”,这样才能“生长”的最快。**市监局通过工作实践,把握的“主干”真实的申请人和确实的经营地,减、免填写相关表格、准备公司章程、设立大会记录、董监事任职文件这些作为申请人意图表达材料的“旁支”,新开办企业只需申请人只需提交一张身份证、一份房屋租赁协议书,就可办理营业执照,使整个办事过程与原先相比简省了近90%的时间和精力,市区范围内2小时即可发证。

(二)一套资料两证办。要进入市场开展经营活动,不仅要准入快捷,更要准营快捷。通过一证一书就能办,使我们的主体短时间进入市场,但是涉及从事食品经营的主体来说,还

—1— 有《食品经营许可证》要办理。**市监局创新思维,按照“前台综合受理、后台分类审批、信息内部流转、统一窗口出件”的新模式,避免了申请人反复提交重复的身份证、住所证明等材料,让食品经营户提供一套资料,同时办理好营业执照、食品经营许可证。

(三)关联事项并联办。通过“纵向”延伸,帮助市场主体完成经营前的所有手续。在“三十证合一”的基础上,对公安部门公章刻制备案和银行开户审批,实行“一窗受理、后台推送、并联审批”。公章刻制单位进驻行政服务中心,企业在市监局取得营业执照后,由市监局将营业执照信息及法人、经办人的信息直接推送至公章刻制单位,由印章刻制单位完成公章刻制备案工作,从领取营业执照到完成公章刻制的时间由2天缩减至2个小时;银行开户预约机制,企业办理完营业执照后,自主选择开户银行,市监局将相关信息推送至银行,由银行工作人员与企业对接预约开户,企业至银行柜台开户面签、填单时间大为缩减,实现申请人从注册登记—公章刻制—银行开户一站式办理,在市监局就可以实现“一步不走就开业”,“一天之内就开业”。

(四)延伸网点就近办。打造市区范围内“十分钟办事圈”,与工行、建行、中国移动、中国电信已经建成营业网点自助服务区,该营业网点可为申请人提供新设市场主体从名称预先核准、登记申请、网上年报等网上申报事项的代办服务,银行网 —2—

点免费提供创业咨询、帐户开立、金融服务方案定制等“一站式”服务,让群众在十分钟能到的范围中就能找到我们的延伸网点就近办理、咨询。

(五)依托平台网上办。努力探索无时限的服务新模式,全面开展网上办事大厅【江西省工商企业登记网络服务平台、微信公众号(江西工商网上大厅)】建设和服务综合自助终端建设,实现“数据跑腿”办事“零上门”。

(六)信用激励容缺办。依托国家企业信用信息公示系统(江西)一体化协同监管平台,核查企业、法人、股东信用信息公示情况,对年报及时、公示全面、信用良好的申请人因资料缺失的问题实行承诺补齐、容缺办理。这既方便企业,更鼓励了企业自觉年报、全面公示、珍惜信用、构筑诚信。

二、主要成效

1、通过“六个办”创优政务服务新理念,注入市场新动力。以群众便利办事为工作出发点,一证一书就能办、一套材料两证办,落实自身改革业务,省去了大量的企业成本。再加上行政服务中心市监局窗口接待服务对象热心、服务态度诚心、审核办证资料细心、接受意见虚心、解决业务问题耐心的“亲情服务”,营造出服务办事群众如亲友熟人般的服务氛围,大大促进了我市市场主体数量迅猛上升,吸纳了更多就业,激发了创业活力。自2014年3月商事制度改革以来至2017年12月,共登记各类型企业4433户,农民专业合作社276户。在深入推

—3— 进商事改革不到3年来,各类企业登记数量已经完全超过改革前28年登记在册企业总数2386户。

2、通过“六个办”立足设立全过程,改革延伸纵向深入。关联事项并联办、延伸网点就近办,在做好自身业务改革后,将我们的改革从企业设立延伸至企业经营。在业务上打通公安部门公章刻制、打通银行开户审批环节让企业从设立到经营“一步到位”;设立代办网点,打通驻地局限,使离分局、行政服务中心较远的创业者也能就近办理,共设立14个网上年报代理网点,打造“十分钟办事圈”。极大的鼓励**全民创业、万众创新,**现有企业投资者人数10292人,平均1.745人投资1家私营企业。雇工人数达45979人,平均每家雇工7.8人,一个投资者吸纳4.46人就业。

3、通过“六个办”打造政务新速度,助力**大发展。依托平台网上办、信用激励容缺办,创新“网联网+”政务模式,“数据跑腿”办事“零上门”,非关键性资料缺失可以承诺补齐。许多在外地费尽多时没能注册成的公司、企业集团,在**就能短时间完成注册登记,这就我们的“**速度”。2017年4月1日,原中国**科学院研究所书记**教授一行来到**考察项目落户,在创业自助服务区仅用时47分钟就走完了整个注册流程。走过全国多地的**教授当即对**政务速度十分惊叹,鉴于**的办事效率及投资环境,该项目最终落户**。“**速度”还促使**环保产业集团、**新材料集团、*等大型企业顺利落户**,带 —4—

来的注册资本超过90亿元人民币,助推了**经济发展。

4、“六个办”举措,真抓实干促发展,**市监得赞誉。“六个办”让改革的红利落地生根,得到了各界的好评。在改革中涌现了“江西十大维权卫士”、“全省企业登记窗口先进个人”、“**市三八红旗手”等一批先进典型,17年11月**副省长高度评价**市场监管规范化工作,2018年5月更因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好受到国务院办公厅通报表扬。

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第五篇:2017放管服工作总结

通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。下面是查字典范文网为大家整理的2017放管服工作总结,欢迎参考~

篇一:2017放管服工作总结

一、放管服改革开展情况

(一)贯彻落实上级行审改革政策。

按照县领导安排,县政务办认真学习省市县放管服改革精神,立足本职,做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xxx〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔20xxx〕1号)文件要求,做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令 第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定,做好贯彻落实执行工作。三是按照要求,就推进行政审批改革,大力提升行政效能和服务水平问题,完善、充实100份整改材料台账,制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求,做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作,统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。

(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔20xxx〕19号),明确了县级政务服务管理体系一办两中心(即:政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要,为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调,6月份成立了睢宁县政务服务领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办、纪委、政务办为副组长单位,各相关窗口单位为成员,密切联系,明晰责任,办公室设在我办,此外,县委县政府高度重视行政审批工作,连续三年将行政审批三集中到位工作列入县直机关和单位绩效考核,有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。

(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕两个模板,深化涉建项目并联审批制度。自2009年实施窗口并联审批涉建一费制以来,我们始终按照要求严格执行,积极开辟重大项目绿色通道服务,组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目,实行县主要领导一支笔签批。同时按照两个模板规定,要求相关窗口单位对照贯彻落实,以进一步优化涉建并联审批制度。上半年,一费制缴费63519636.34元。二是深入实施三证合一并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批,节约办公成本,提升行政效能,将三证合一 一照一码并联审批平台与省投资在线平台并网运行,网速提高至10M专用光纤。同时维护好 三证合一平台,及时解决各种问题,确保平台正常运转,今年上半年三证合一综合窗口共办件7455件,月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求,省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口,为保障该平台有效平稳运转,我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题,并召开业务培训会,使相关窗口单位熟练操作,主动使用。上半年,该平台共受理办件54件,投资项目资金37.04亿元。四是积极推进政务服务六个一运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成,正在逐步健全完善。因客观原因,一车式踏勘将在新大厅启用后,结合两个模板探索推进。

(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来,为更好的推动我县行政权力网上公开透明运行工作,结合实际,我们立足本职,主动作为,积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算,并按照县领导批示精神,强化监督考核,建立健全行权工作机制,印发了行权工作情况通报,制定行权工作月通报季考核制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定,先行在我县行政权力网上平台申请电子备案,及时将取消承接事项报送县法制办备案,确保清单动态调整到位,与省、市权力清单保持无缝对接,杜绝出现权力事项该取消的没有取消,该接住的没接住等问题。今年,在县委县政府的高度重视下,行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。

(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排,先期实现公共资源交易数据整合,建立定每月29号期报送制度,由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据,上报县政府、徐州市政务办。自6月底起,江苏省启用公共资源交易数据填报系统,我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网,以期实现省市县三级联网,数据共享。上半年,我县公共资源交易总数197笔,交易总额19.1029亿元。

(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排,结合县新政务大厅装修装潢进度,我办积极设计新大厅窗口布局,重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后,参照周边县(市)区政务大厅进驻情况,拟进驻40家窗口单位,设置220个前台服务窗口,优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢,我们将积极做好配合工作,完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电,力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体,让客商与群众办事更快捷。

二、下一步工作打算

1、按照国务院一号一窗一网和应进全进、应进尽进的总体要求,结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅,实施一站式办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐,力争10月份整体搬迁投入使用。

2、按照省市5张清单1个平台7项改革行政审批制度改革总体要求,大力推行互联网+政务服务,推行一口受理、全程服务模式,升级我县行政权力网上公开透明运行系统,将工业、房地产并联审批两个模板嵌入到该软件中,打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的线上线下、虚实一体政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。

3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔20xxx〕82号)精神,适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁,将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台,将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心,作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。

4、按照两学一做的要求,结合新政务大厅的投入使用,为加强党对窗口政务服务工作的领导,充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委,将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼,同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。

5、深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的先手棋,加快构建集中审批综合执法标准服务体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,适时成立行政审批局,全面提升服务效率和水平。

综上,在县委县政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以两学一做为抓手,以人民群众满意为目标,做好我县简政放权和窗口效能提升工作,服务睢宁经济又好又快发展。

篇二:2017放管服工作总结

根据《黔西南州20xxx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xxx〕7号)、《黔西南州20xxx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将兴仁县20xxx年1月至7月份工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。

(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题。

(四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项,组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。

(五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。

二、存在的问题

虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。

(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。 (二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。

三、下步工作打算

在以后工作中,我们将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预,最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。

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