第一篇：村民自治模范村标准
争创人口和计划生育群众自治示范村（居）标准
一、 村(居)“两委”班子做到高度重视、支持人口计生工作，全面落实计划生育方针
政策，依法开展计划生育群众自治。
二、 调动群众和青年、妇女、民兵等团体积极参与计生工作。
三、 倡树移风易俗，提倡晚婚晚育，少生优生、喜事新办、厚养薄葬等新风尚。
四、 按照“五有”(即有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务项
目)标准，加强村(居)协会会员之家、计生服务室、人口学校等阵地建设。
五、 深入开展优生优育、避孕节育、生殖健康查体等优质服务。
六、 大力开展生育关怀行动。围绕“生育五关怀”对计生困难假体进行经济帮扶和精神
慰藉，提供致富信息，项目引导，技术支持等服务，效果显著。
七、 实行政务、村务公开。对人口和计划生育政策法规、人口计划执行、计生奖励扶助
制度落实、社会抚养费征收等情况及本村(居)民主管理评议等事项及时公开，内容真实、全面、合法、规范。
八、 五违法生育现象发生，已婚育龄女避孕节育措施落实率达到95%以上。
九、 群众对人口和计划生育工作的满意率达到90%以上。
第二篇：村民自治模范村创建自查报告
按照县民政局关于开展村民自治示范村创建活动文件相关要求，村村于2018年8月15日对照《指标》对村民自治工作进行一次全面自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况。
乡村位于距县城10.1千米的偏沟内，距乡政府9千米，海拔1991米，属偏沟村寨。
全村36户农户、122人(其中少数民族11人)，劳动力人数71人，妇女56人，党员16人，低保户13户、27人(其中城镇低保1户1人);残疾人口数7人。全村耕地面积152亩，林地面积6000亩(其中退耕还林面积381亩)，牧草地面积2000亩，牲畜总量300余头(只)。村两委干部共有6人，中共党员18名，入党积极分子1名，后备干部3名;2017年农村经济总收入：128.39万元、人均纯收入10686元，本村支柱产业为种植业和养殖业。
二、建立组织,完善制度,规范工作。
村两委会换届后,村在乡党委、政府及时组织下建立健全了调解、治保、监督委员会、定居点管理等村级配套组织,并结合各村的不同情况,制定了《村民民约》,包括工作纪律、工作方法、学习制度、会议制度、村务公开、民主议事等多方面内容。村根据村情,通过召开村民会议,讨论制定了《村规民约》,由于是征求群众意见共同商讨制定的,村民在日常生活中自觉遵守,效果很好。通过远程教育设施设备,定期组织党员牧民群众党在农村的路线方针政策、农业科技知识等。
三、突出党支部核心领导地位,实施正确指导。 (一)健全机制。在创建活动中,对村委干部管理的规范、村务公开的规范,提高了村民民主管村的积极性。事务管理做到透明化、规范化。密切了党群干关系,促进了村工作职能的根本性转变,增强了村“两委会”依法办事能力,使以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。 (二)丰富内容,加强教育培训。村委会换届后,先后4次组织两委集中培训,明确指出村民自治是在党支部领导下的村民自治,同时要求党支部做到:合理领导不包揽、依法监督不越位、正确领导少干预。要求村委会做到:坚持党支部的领导不动摇、坚持发扬民主不动摇、坚持接受监督不动摇。 (三)健全各项制度,约束村干部行为。先后研究制定了村民会议制度、村务公开制度、村务监督制度、民主理财制度、民主理财制度等规章制度等一系列有效举措,有效约束干部行为,规范干部工作。
四、充分发挥村民代表会作用,群众自己的事情自己办理。
做到凡是村里的大事,尤其是与村民根本利益密切相关的事情,都提交村民代表会议讨论决定。并形成每年至少召开2次村民代表会议,讨论并决定重大村务,检查和监督村务公开,听取村民委员会工作报告的制度。通过村民代表会议制度进行民主决策,干部的民主意识和群众观点明显增强。过去村干们怕实行民主决策会惹麻烦,有事由村委会甚至是个别领导说了算,得不到群众的支持,因而办事效率低,群众意见大。现在村干部有事同群众商量,集思广益,坚持决策讲民主,办事靠群众,很快赢得了群众的信任,促进了各项农村工作开展。
第三篇：乡村民自治模范村创建工作汇报
尊敬的各位领导：
根据县委办、政府办《关于深入开展村民自治模范村创建活动的通知》精神，我乡对村民自治模范村工作进行了创建。在此，我谨代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，就我乡创建村民自治模范村的工作情况作一简要汇报：
1、领导重视，机构健全
村民自治工作是一项长期和经常性工作，对此，我乡党委、政府非常重视村民自治工作，成立了以乡人民政府乡长XX同志为组长，党务副书记为副组长，各村委会主任、办公室、民政、妇联、司法等部门的同志为成员的村民自治创建工作领导小组，各村也分别成立相应的村民自治创建领导小组，从而在全乡形成了党委统一领导，各有关部门齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作网络，为全乡开展村民自治工作提供了强有力的组织保证。并由驻村干部负责指导，协助抓好所驻村村务公开，民主管理工作及和谐新村建设同步进行，整体推进。
2、加强措施，逐步深化，创建工作效果突显
一是完善制度，规范管理村级事务。在创建活动中，全乡加强了村级组织规范化建设，依法健全完善了村规民约，健全和完善了村务公开民主管理制度，明确了农村党支部、村民委员会的职责及相互关系;村级工作民主决策的内容和程序，制定了村干部各委员会职责，完善了村民会议制度、村务公开制度、村务监督制度、民主理财制度、民主理财制度等规章制度、按职能行使村务管理工作，规范运作，依法管理，增强了他们的荣誉感和责任感。
二是健全机制，推进了“阳光村务”。在创建活动中，各村都设立了公示栏和公示板，定期公开政务、村务和财务。以求对村委干部管理的规范、村务公开的规范，提高了村民民主管村的积极性。各村的事务管理做到透明化、规范化。
这种“阳光村务”密切了党群干关系，促进了村工作职能的根本性转变，增强了村“两委会”依法办事能力，使以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、加强指导，实行动态管理
一是组织发动，明确要求。首先我们召开全乡村民自治模范村创建活动会议，进一步明确任务，统一思想认识，并明确创建目标的完成与各村责任制考核和各种奖励挂钩。其次，我们对分管乡长、村主任、民政助理就创建工作专题进行以会代训，对标准进行细化，并逐条逐项进行对照，自查落实情况。第三，根据检查落实的情况，我们再次召开创建
工作现场学习会，层层落实，深入而扎实地推进创建工作。
二是督促指导，注重实效。为了使创建工作更扎实有效
的开展，帮助指导各村开展工作，有乡纪委、组织、民政、司法等同志通力合作，齐抓共管，研究部署工作，制订落实措施，对全乡所有村的村民自治模范村创建工作进行了检查验收。
4、农村的公共事务和公益事业有了长足的发展。在村
民自治活动中，村干部和村民普遍关心和实施了改善居住环境和条件，丰富文化生活，发展教育、卫生事业，架桥铺路，美化村容村貌等工作，农村的面貌和农民的生活有了极大的改善。
5、村民的民主意识与法制观念得到增强，促进了各项任务的完成。实行村民自治，让村民群众自己办理自己的事情，实质也是对村民群众进行民主与法制的教育和训练，村民们在增强民主意识的同时，也不断地提高了法制观念，自觉做到知法、懂法、守法，从而自觉遵守法律、法规和国家的政策，自觉履行法律规定的纳税、服兵役、实行计划生育、接受义务教育等义务，自觉完成村委会依法布置的各项任务。
6、农村的稳定更加有了保障。实行村民自治模范村创建活动，村民不再是过去单纯的被管理者、被教育者，而是村里的主人，他们不仅模范遵守法律、法规，也自觉遵守他们自己制订的村规民约。由此，正气不断上升，歪风邪气不
断得到遏制，农村中的封建迷信、赌博、盗窃等犯罪行为和陈规陋习不断减少，邻里纠纷等矛盾也迎刃而解，即使出现矛盾，通过村委会中的人民调解、治安保卫委员会，也能及时地把矛盾化解在萌芽状态。
我乡把创建工作纳入乡党委政府的重要议事日程和工
作，严格按照《村委会组织法》和县村民自治模范村创建的检查评比标准，制定措施，责任到人，督促指导，逐项逐条落实，使创建村民自治模范村取得显著成效。
第四篇：全省计生村民自治示范村推荐材料
创新村民自治机制
打造和谐计生
——宜章县梅田镇上寮村计生典型材料
上寮村距宜章县城19公里，省道S324线穿村而过，辖14个村民小组，总人口2963人，已婚育龄妇女635人，2010年出生人口30人，其中一孩出生20人，二孩出生10人。近年来，上寮村支村两委在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质这一中心工作，广泛开展计划生育村民自治，计划生育管理服务水平不断提高，成效显著，连续三年被郴州市委评为计划生育村(居)民自治模范单位。
夯实基础，强化计生工作组织保障
上寮村是典型的资源型行政村，人多田少，村民们养儿防老、多子多福的传统思想根深蒂固。九十年代以来，在全国“五好文明家庭”、上寮村党支部书记刘贤玉的带领下，确立“换脑筋、拔穷根、奔富路”的工作思路，积极筹集资金32万元兴建了办公楼，设立计生办公室、服务室、计生培训学校，安装了投影仪、计算机等现代化的电教设备。村党支部对全村配备了14位责任性较强的计生工作小组长，做到人员、报酬、职责三落实。发展会员316人，占总人口的10.3%以上，计生协会联系帮扶育龄妇女306户。为了让育龄妇女冲破禁锢，村计生协积极开展婚育新风进万家活动。每月定期对协会小组长和育龄妇女进行计生政策、生殖保健知识的培训，播放科技、婚育、卫生保健等光盘给
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致的工作责任机制，对计生宣传、服务、管理等重要环节，明确村两委成员、计生管理员的职责。同时，坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。一是全面兑现“二女”户和独生子女户奖励金发放。二是加大对弱势家庭的扶助力度，为40户计生家庭申报了农村“低保”。三是加大“三结合”帮扶力度，投入53万元帮助12户贫困家庭兴建脐橙种植基地63亩，每年村党支部拿出6000元，有效救助6位贫困母亲。通过村民自治的推行，上寮村以“村支两委干部负总责，服务管理小组长为骨干，家庭为中心，群众做主人”的新管理机制已经形成。
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第五篇：创建全省村民自治模范乡实施方案
根据《村委会组织法》和绵游委发[2003]12号文件以及绵游府发[2003]20号文件精神，结合我乡实际， 使村民自治工作在我乡得到进一步深化，争创省级村民自治模范乡镇，特制定本实施方案。 指导思想和基本原则 创建村民自制模范乡活动的指导思想是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，以《村委会组织法》为依据，认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个核心内容，提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力，使村委会建设步入法制化轨道，将村委会工作提高到一个新的水平，全面推进我乡民主政治和两个文明建设。 基本原则：
(一)村民自治必须在乡党委领导下，在党的政策和国家法律法规允许范围内进行。村委会要自觉接受乡人民政府的工作指导，积极协助乡人民政府开展工作。
(二)村民自治必须抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的核心内容，切实保障村民的物质利益和民主利益。
(三)开展创建村民自治模范乡活动必须坚持与抓好农村工作相结合，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，加强精神文明建设，确保国家在农村的各项工作任务的完成。 村民自治的基本内容 依据《村民委员会组织法》规定，立足于村民群众依法办理自己的事情，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我发展。工作重点是：依法选举村委会干部;建立村民会议或村民代表会议制度;建立健全村委会的治保、调解、公共卫生以及村民小组等组织;制定各项制度和村规民约;完成乡镇依法布置的各项工作任务。 村民自治模范村、乡镇的条件
(一)民主选举村民委员会、村民小组干部，依法搞好村委会班子建设，村委会干部由群众直接差额选举，实行无记名投票。坚持村组干部“六选”、“六不选”标准;一选有文化、知法律、懂科技的干部，不选文盲、法盲和科盲干部;二选有开拓精神、经济意识强的创业干部，不选满足现状、无所作为的干部;三选廉洁奉公，积极支持并带领群众勤劳致富的干部，不选游手好闲的“红眼病”干部;四选关心群众疾苦、办事公正的干部，不选麻木不仁的“甩手”干部;五选敢于扶正祛邪、作风正派的干部，不选“宗派式”、偏心眼干部;六选善于团结他人、听取群众意见的干部，不选独断专行的“家长式”干部。村委会分工明确，岗位责任和三年任期目标、工作计划明确，并上墙公开，做到干部任期内基本稳定。因故缺额，由村民代表会议三个月内补选，并保存记录资料。村委会班子团结、协调。采用多种形式宣传《村民委员会组织法》，有永久性固定标语，组织村民学习有记录，村民了解该法基本内容。
(二)村委会下属委员会和村民小组健全，职责明确，制度落实，切实发挥作用。村委会一般设置人民调解、治安保卫和妇女等委员会。各村民小组都由选民选举组长。
(三)制度健全、村务公开、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。健全村民代表会议等各种规章制度，每10—15户推荐一名村民代表。每年召开一次以上村民会议，每季度召开一次以上村民代表会，每月召开一次以上村委会干部会。村委会每年向村民大会或村民代表会报告工作，村民会议、村民代表会议和下属委员会都要有会议记录或记事本。加强财务管理，严格执行村务公开制度，健全村档案管理制度。
(四)发展经济办实事，社会保障有成效。有三年经济发展规划，村民收入逐年提高。每年为村民办
一、二项公益事业，合作医疗、拥军优属、扶贫帮困、五保供养和救灾救济等社会保障工作扎实，初步形成为村民提供生产服务和生活服务的社会化服务体系。整治村容村貌，创建文明卫生村。
(五)加强民事调解，提倡文明风尚，维护社会稳定。认真及时做好民事调解工作，做到小事不出组，大事不出村，调解成功率在95%以上。建立治安联防网络和安全值班制度，无违法土葬和违法婚姻，无刑事案件和重大责任事故。开展“文明在农家”系列活动，树文明村风、民风。
(六)依法履行公民义务，全面完成国家任务。加强村民思想政治工作，教育村民依法履行公民义务，自觉按时完成粮油订购任务和纳税任务，遵守国土和计划生育国策，完成征兵任务。 实施步骤 第一阶段：宣传动员，发动群众，制定方案。利用广播、电视、报刊和集中培训，现场参观学习等多种形式，系统学习宣传《村民委员会组织法》和中央、省、市关于加强农村村级组织建设的有关文件和会议精神。研究制定实施方案。开好四个会：即领导小组会、乡上组织的动员大会、村党员干部、群众大会和典型示范现场会，使广大干部群众了解创建的目的、意义和要求，提高认识，统一思想，把村民自治示范活动与启动和实施“富裕文明工程”有机地结合起来，增强干部、群众的公仆意识、群众观念、国家观念、集体观念和依法治村观念。 第二阶段：健全组织、建章立制。按照《村民自治示范村标准》，结合各村实际情况，认真检查村委会下属各工作委员会、村民小组和村民代表会等组织设置和健全情况，真正形成以党支部为核心、村委会为主体，共青团、民兵、妇女等群团组织密切配合的强有力的组织体系。选好村民代表，完善村民代表会议制度，把村民代表会议作为村级组织建设的重要一环努力抓好，切实保证村民代表会议对村上重大事情的决策、管理、监督作用的发挥。建好村委会办公室，一个规范统一的村务公开墙，一套完善、适用的管理制度。即：村民自治章程，干部任期目标，