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1 现代城市规划监察工作特点
在分析现代城市规划工作的现状前, 我们首先要明确的是城市规划监察工作的特点, 帮助我们对这个工作有初步的了解。
(1) 地方性。一个城市的规划、建立, 都带有着明显的地方色彩。不同的城市, 必然有着不同的地域差异, 也会有不同的发展方向, 这就决定了城市规划的地方性。与此同时, 城市规划监察部门也就要根据城市规划工作的特点, 结合城市所处地域的地方特色、自然环境、人文状况等展开监察工作。 (2) 复杂性。城市, 是人们进行一切生产生存活动的场所, 本身就具有着复杂的人物、环境组成。城市规划工作就要兼顾这种种因素, 既要保障居民的生活还要确保城市的长远发展。由此不难看出, 城市的规划工作会涉及到大大小小各种部门, 关系着各方面的利益问题, 工作难度极大。 (3) 现实性。城市的规划工作必然是立足于现实, 为实现长远利益而进行的。而城市规划的监察工作就是为了确保这个建设过程能够按照预期进行。因此, 城市规划的监察工作具有显著的现实性, 要客观对待城市的发展, 不能急功近利, 也不能畏首畏尾。 (4) 长期性。城市的建立不是一蹴而就的, 其时间跨度往往是漫长的, 因此相关部门的监察工作也必然是要具备长期性的。为此, 相关监察部门要明确长期工作的意识, 对城市发展的方向和进度有清晰的认识, 保证城市发展的大方向, 确保长远利益。
2 现代城市规划监察工作现状
(1) 城市规划监察机制不够完善。俗话说, 无规矩不成方圆, 任何一项工作的完成都离不开制度的约束。而在当前的城市规划监察工作中, 人们总是过于急功近利, 一味地追求成果和利益, 忽视了制度的重要性。许多监察部门的执法者在工作时, 没有制度的约束, 难免会由于个人情感因素, 而导致执法时有失公允。不完善的城市规划监察机制, 使得执法者对于一些违法行为视而不见或者做出不适当的处理, 在违背监察工作初衷的同时还影响了城市规划进程。 (2) 城市规划监察工作难以落实。从上述的分析中, 我们了解到城市的规划工作有着其独特的复杂性。显然, 在进行城市规划建设时, 总是会出现现实情况与期望、利益、法律等出现冲突的情况, 这也就决定了城市规划的工作过程必然是伴随着各种问题和阻碍的。而在这些阻碍中, 常常会有影响监察工作进行的。同时, 由于法律等方面的宣传工作不够到位, 导致民众对于城市规划的法律规定条文并不熟悉, 于是在有意或无意间阻碍了监察工作的进行, 这也是影响监察工作落实的原因之一。 (3) 城市规划监察工作中违法问题严重。根据我国的城市规划相关法律条文规定, 对于城市规划过程中的违法个人惩罚力度较低, 指明违法单位要自行承担全部责任。这也就直接导致了某些人对于法律的忽视, 在城市规划过程中频频出现违法行为。同时, 由于城市规划监察制度自身的不完善和执法力度的不够, 这些违法行为也更加猖獗、放肆。
3 加强城市规划监察工作的对策
3.1 完善城市规划监察工作机制
(1) 协调机制。城市规划工作涉及到了许多方面的工作, 所以要想能够更好地完成城市规划工作, 就要保证各个部门和机构的协调工作。因此, 在监察机制中, 协调机制的存在显得尤为重要。为了建立良好的协调机制, 我们要完成以下几个方面的协调工作:城市和区域之间的协调;城市经济发展和城市规划监察之间的协调;规划部门和土地、建设等部门的协调。在进行城市规划与土地利用之间的协调工作时, 相关部门要注意土地的价格与城市规划对土地的需求是否相协调, 保障土地的供应与城市规划需求同步。除此之外, 交通规划和城市规划之间的协调也相当重要。一般来说, 交通规划与城市规划的协调主要表现在以下几个方面:交通容量与城市交通需求是否相符;交通线路是否能够覆盖城市主要城区等。 (2) 调控机制。监察机制中的调控部分可以简单分为以下三个部分:机制内部调控、外部系统与监察管理系统之间的调控和监察部门对监察对象的调控。在进行监察管理系统的建立时, 要着重对于这三方面的完善, 确保整个系统能够良好的运行的同时, 更好地发挥监察作用。 (3) 反馈机制。监察工作是否到位, 成效如何, 这都离不开反馈机制的工作。因此, 我们要尽快建立起完善的反馈机制, 对监察部门做出的决策进行成效评估以及执行情况进行观测和评价。城市规划监察工作本是一个单向的工作过程, 难以对决策的成果进行及时的评估, 而建立良好的反馈机制能够极大的提高相关部门对于城市管理的反应速度。
3.2 加大对违法行为的惩治力度
各种违法行为的存在是影响城市规划进程的重要因素, 为了监察工作能够有效落实, 推进城市规划建设, 加大对违法行为的惩治力度是及其必要的。为此, 城市规划的监察部门和宣传部门要加大对于相关法律的宣传, 让人民群众能够更多地了解关于城市规划的法律, 从根本上减少违法行为的产生。与此同时, 监察部门要加大执法力度, 严格执法, 不姑息, 保证对所有违法行为做出应有的惩治。
4 总结
综上所述, 城市规划的监察管理工作是一项充满挑战, 既复杂又需要长期坚持的工作。我国的城市建设开始时间并不长, 在进行城市规划工作的过程中难免会出现各种或大或小的问题, 在监察管理工作中也出现了各种阻碍。为了加快我国的城市化进程, 促进城市发展, 我们必须要尽快完善监察机制, 加大对违法行为的惩治力度, 确保我国的城市规划建设能够顺利进行。
摘要：一个城市的长远发展与其规划的合理性有着密不可分的关系, 并且城市规划还会涉及到各种民生问题。由此看来, 城市规划是一项极其重要的工作, 有关部门必须尽一切可能加强城市规划的监察工作, 确保城市规划工作的顺利进行。本文就现代城市规划的现状进行了简要的分析, 发现了其中存在的一些问题, 并针对这些问题进行了一系列的探讨, 希望能够实现城市规划的科学性、合理性。
关键词：城市规划,监察现状,对策
参考文献
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