全国典型发言材料

2022-07-26

发言,是将需要陈述的内容整理成有条理的书面材料。发言材料的客观性、严谨性、科学性,应引起我们的高度重视。那么,如何才能写好一份发言呢?下面是小编为大家整理的《全国典型发言材料》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:全国典型发言材料

全国基层综治办主任培训发言典型材料

尊敬的各位领导、同志们:

我们诸暨市枫桥镇于2003年10月,探索建立镇综治工作中心。经过六年来不断的完善提高,形成了集综治工作、维护稳定、平安建设于一体的工作平台,为维护社会和谐稳定、推动经济社会发展发挥了重要作用。

一、

整合资源力量,建立完善的综治组织网络

镇成立党委书记负责的综治委、平安建设领导小组和维稳工作领导小组,全面统领全镇综治维稳和平安建设工作。综治工作中心主任由镇分管领导担任,设专职副主任一名,同时由镇人武部长、派出所长、法庭庭长兼任副主任。综治办主任由镇党委副书记担任,综治办在综治工作中心起牵头协调作用。中心实行综治、司法、信访、调解、警务、流动人口服务管理、安全管理、应急管理、土地管理、劳动管理、社区矫正、反邪教等十二种力量集中办公,现有专职工作人员12名,兼职工作人员16名,形成了各个机构一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领的综治工作体系。

各行政村、社区设立“一站二委三组五员”,建好综治组织网络。“一站”即综治工作站,站长由村(社区)党组织负责人担任,各自然村至少有一名成员;“二委”即治保委和调解委,由村党支部和村委会成员及德高望重的老党员、老干部组成;“三组”即流动人口管理组、应急管理组和社区矫正组;“五员”即综治信息员、治调信息员、安全信息员、法制宣传员、社情信息员,由热心综治工作的群众组成。规模企业也建立综治工作站。全镇构建起了横向到边、纵向到底,左右协调、上下联动的综治大网,确保有人管事、有人办事。

二、规范工作运行,推行高效的整合联动机制

综治工作中心落实各项工作制度,建立健全协作联动机制,确保综治工作高效运行。重点是实行“二会、三合、五联”工作机制。

一是开好“两会”。综治工作中心每月召开一次工作例会,交流工作、分析研判社会稳定形势、部署落实针对性对策。由综治办牵头,不定期召开相关部门参与的案件处理协调会,及时调处化解各类矛盾纠纷。 二是做到“三合”。信息报送集合,一般信息每月定期报送,重要信息即时报送;工作力量整合,中心主任统一调配、指派相关部门和责任人参与有关案件处置;职能优势融合,中心各部门既分又合,重大问题处置做到政策口径统

一、组织指挥统

一、措施方法统一,保证了工作的顺畅协调和周密落实。

三是落实“五联”。矛盾联调:实行矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档;治安联防:镇、村分别建立巡防队伍,每日开展联合巡防;事件联勤:综治办牵头协调,落实值班备勤和统一调配力量处置突发性群体事件;问题联治:根据社会治安形势和上级要求,协同相关部门开展禁毒、禁赌等专项整治;平安联创:职能部门、综治中心、基层单位有机对接、协作,整体实施平安乡镇创建工作。

三、创新网格管理,充分发挥综治工作中心职能作用

以综治工作中心为主平台,以农村综治网格化管理为基础,坚持工作重心下移,实行纠纷化解、社区警务、安全生产、社会人管理、土地管理、应急管理网格化,最大限度地发挥综治工作中心的效能,把影响稳定的突出矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。

一是纠纷调处网格化。实行村(企)综治工作站、管理处综治工作分中心、镇综治工作中心三级调处,切实把矛盾纠纷调处化解在基层。村建立综治网格,按村民代表数把村划分为相应数量的网格区域,分层实施两委干部联系村民代表、村民代表联系农户制度,网格责任人担当起矛盾纠纷信息员和“和事佬”角色,第一时间做好调解工作。调处未成的,逐级向上移送,填写纠纷移送单,附上已有的事实材料,并提出较妥当的解决方案,以利于上一级调委会准确及时解决问题。下级不能调处和直接在中心受理的矛盾纠纷,实行“一站式”受理,形成登记、分流、调处、督办、反馈、归档等工作流程,由中心主任实行签单式分流归口办理。运用指令调处、直接调处、联合调处等方法解决矛盾,疑难复杂矛盾纠纷由中心负责人指定镇相关领导包案调处,确保矛盾纠纷解决在初始阶段。

二是社区警务网格化。镇综治中心协调派出所在管理区、行政村实施“一区一警、一村一警”模式;在治安比较复杂、外来流动人口相对集聚、场所总量较多的重点村实施“一村一室、一警一员”模式。社区民警兼任各村副书记,做到警力下沉,警务前移。镇建立专业消防队和平安协管队伍各1支共70人,村、企、学校建立治安巡防队114支,实现村企校联防,切实形成治安防控专群结合、齐抓共管新局面。

三是社会人管理网格化。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务、共建共享”的要求,依托综治工作中心,建立流动人口服务管理中心,设立融司法、调解、劳管、计生、教育、维权于一体的流动人口服务窗口,协调引进流动人口户籍地干部协助管理,实行“一站式”服务。创新实施社区矫正“5+1”监管模式,确定司法助理员、社区民警、驻村干部、村帮教人员和矫正对象家属,联合对矫正对象实行五对一的监督管理,落实交友、谈心、找工、矫错“四步曲”,实现帮矫与帮扶相结合,促进了社会和谐稳定。

近年来,通过不断完善组织网络、健全工作机制、创新工作方法,枫桥镇综治工作中心整体联动、统筹协调的功能得到了充分发挥,综治基层基础工作更加扎实稳固,有效预防和化解了大量的矛盾纠纷。近五年,全镇共受理矛盾纠纷1449件,调处率100%,调处成功率达98.3%;刑事、治安案件逐年下降,较好地实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

第二篇: 全国兽医典型发言

篇一:兽医站站长个人先进事迹材料

兽医站站长个人先进事迹材料我叫***,今年**岁,**学历,兽医师职称,1986年参加工作,1991年入党,自参加工作以来,我一直在基层兽医站从事动物防疫和诊疗工作,历任副站长、站长职务,现任**县盘水镇兽医站站长。26年来,我立足本职岗位,兢兢业业、恪尽职守,认真履行工作职责,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了领导、同事以及基层群众的一致好评。加强理论学习,切实提高履职水平。只有精通业务和综合技能知识,只有学习和掌握好党的方针、路线、政策及理论和法律法规,才能很好的做好党委政府下的技术推广员、信息宣传员、纠纷调解员,从而真正为民服务。参加工作以来,我认真学习业务知识,学习党的路线方针政策,学习基层工作经验读本,学习政策法规等理论知识。同时在学习中自觉写学习笔记3万多字,心得体会20余篇。《试论新型兽医制度的建设》、《中兽医的应用现状与展望》、《姜炭散防治仔猪白痢疗效好》、《**县牲畜五号病防控现状与对策》、《试论当前兽牧兽医行政执法的问题及对策》等数十篇论文先后在各级专业媒体发表。通过多方面的学习,我的业务技能知识得到进一步提高,政策理论水平和政治素质也大幅提升,服务意识、服务观念明显增强,为搞好盘水镇的畜牧产业奠定了坚实的基础。严格要求自己,忠实履行岗位职责。

篇二:全区水产畜牧兽医系统年中工作典型发言材料2011.07.10 大力发展林下养鸡产业加快促进农民增收提速

——在全区水产畜牧兽医系统年中工作会上的典型发言

市水产畜牧兽医局局长 XXX (2011年7月29日)

我市辖12个县(区),总人口405万,有135个乡镇和街道办事处,1854个行政村,总面积3.63万平方公里,其中林地面积有2955万亩。为充分利用我市林下土地资源发展养殖业,促进农民提速增收,2010年开始,我市结合林权制度改革狠抓林下养鸡产业,全市掀起了大力发展林下养鸡的热潮,林下养鸡的发展促进了全市畜牧产业的提速发展。据部门统计,通过1年半时间发展,到2011年6月止,全市已有114个乡镇758个村发展林下养鸡,林下养鸡新增出栏肉鸡2256万羽,全市肉鸡年出栏增长了75%,养鸡业新增产值达6.3亿元,占全市水产畜牧业新增产值10.74亿元的58.7%,为全市农民人均增加收入191元,占全市水产畜牧业农民新增人均收入302元的63.2%。2011年计划林下养鸡出栏达5000万羽,总产值达16.3亿元,仅此一项农民收入达2.1亿元。 我们的主要做法概括起来就是做到了“五个强化、五个确保”:

一、强化组织领导,确保林下养鸡成为促农增收工作重点 市委、市政府充分认识到,我市林地资源丰富,林权制度改革后,如何使林地发挥更大的效益,这是各级党委政府必须研究解决的问题。并且林下养鸡技术成熟,养鸡周期短见效快,农民易掌握、易接受,以发展林下养鸡为突破口,抓好林下经济是当前我市农民增收提速的一个重要突破口。通过认真分析我市资源条件和市场需求状况,并组织人员到玉林、南宁等养鸡生产大市考察和深入各县(区)开展产业调研后,从2010年起,市委、市政府就决定把林下养鸡作为全市促农增收的重点工作来抓。一是市委、市政府主要领导高度重视,主要领导亲自抓,亲自部署,把林下养鸡工作列入了

各级党委、政府的重要议事日程。由市委、市政府制定下发了《我市市2010年发展林下产业工作方案》,《我市市2011年实施林下养鸡“千百十万”工程方案》,即创建出栏肉鸡“千万羽县(区)”、“百万羽乡(镇)”、“十万羽村屯”、“万羽规模户”,将任务层层分解到各县(区)、各乡(镇)。各级政府都成立林下养鸡领导小组,由政府主要领导或分管领导担任林下养鸡工作领导小组组长,把林下养鸡工作列入各级党委、政府年度工作考核的一个重要指标。二是市、县(区)政府都出台了地方财政政策,设立支持林下养鸡发展的专项资金。三是定期或不定期的召开分析会、专题研究会、现场促进会。

二、强化龙头带动,确保林下养鸡产业上规模、提档次

一是高度重视招商引资工作,2010年以来,我们共组织队伍外出招商18次,举行市级招商洽谈会3次,先后邀请龙头企业到我市考察25次,现已有广西富凤、南宁亚胜、金陵集团公司、广西凤翔、玉林万源等10家企业落户我市。二是扶持龙头企业做大做强。如德保县政府贴息给玉宝公司贷款300多万元,解决了公司周转资金问题,增加了企业带动力。三是优化投资和服务环境,确保养鸡龙头企业进得来,留得下,稳得住,得发财。四是重视地方能人企业扶持,特别是加大对养鸡合作社的扶持。同时采取“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等模式,有效降低了农户养鸡的市场风险,有力推进了我市林下养鸡的产业化进程。

三、强化地方财政和金融信贷支持力度,确保资金投入到位 一是要求市、县(区)把支持林下养鸡经费列入年度财政预算中安排,小县50万元以上,大县200万元以上。2010年市级财政安排320万元,县(区)级财政安排765万元。2011年市级财政计划安排550万元,各县(区)财政计划安排1780万元,并加强督查,确保资金按时足额扶持到位。二是协调金融信贷部门共同支持。截止2011年6月,农村信用社支持信贷540万元,农业银行支持信贷302万元,邮政储蓄支持信贷1000万元。三是千方百计鼓励民间个 人资金和龙头企业资金投入,重点对基础设施建设的奖励和规模养殖户的出栏奖励。

四、强化科学发展指导,确保林下养鸡产业和生态环境可持续发展 一是引导养殖户改变传统的养鸡方式,加大鸡舍建筑投资,不断朝着鸡舍现代化、饲养设备自动化、生产规范化的标准化养鸡转变。通过实施标准化养殖,改变了我市市的养鸡产业格局,行业整体转型也得到不断升级。二是指导养殖户发展绿色生态养鸡,建立质量安全管理制度,卫生防疫制度,严禁使用违禁药品及添加剂,按照程序进行免疫,建立和完善养殖记录档案,确保了肉鸡的质量安全。三是加强鸡舍环境和污染的有效控制,不断改善鸡舍环境,降低肉鸡发病率,实现了肉鸡食品安全和环境保护。四是创建地方品牌,通过选育地方优质鸡品种,制定我市林下鸡养殖技术规范,树立品牌意识,积极申请地理标志产品登记和商标注册,做大做优“我市林下鸡”品牌,培养地方优质特色品种。通过科学指导和发展,确保了“我市林下鸡” 在激烈的市场竞争中能以肉鲜味美原生态等优点而可持续发展。

五、强化宣传示范,确保林下养鸡工作深入人心

我们以“林下养殖助农增收”为主题,通过电视、报纸进行林下养鸡模式、林下养鸡先进合作社、典型事例等宣传,每个月编写《林下养鸡简报》,收集各县(区)开展林下养鸡工作的新进展、措施、经验、问题和困难等内容,向各级领导汇报及行业交流,引导社会各界了解、关注、支持和参与林下养鸡产业的发展。每月在《右江日报》和简报上通报林下养鸡工作进度,有效鼓励了先进,鞭策了后进。同时,按照“五统一分”(即统一规划、统一设计、统一管理、统一服务、统一销售、分户饲养)的模式和一定规模标准,建立林下养鸡示范基地,全市共建立了80个林下养鸡集中区713户示范户,辐射带动了3570户农户。通过宣传和示范,取得了很好的宣传和示范带动效果,增强了广大养殖群众的信心,调动了他们发展林下经济的积极性。

我市林下养鸡工作各级领导重视,措施有力,呈现出上规模、上档次、可持续发展的良好局面。一是区域化布局逐步形成,现已初步形成右江河谷4县(区)、德保、田林县为主的林下养鸡优势产区;二是龙头企业带动力增强,全市新引进、成立的养鸡龙头企业10家,龙头企业已带动607户规模养鸡户发展养鸡生产。三是规模化程度不断提高,2009年我市林下养鸡年出栏肉鸡5000羽以上的规模户只有79户,年出栏肉鸡39万羽,目前,养鸡规模户已达1461户,年可出栏肉鸡突破2000万羽。四是养鸡合作社快速发展,2009年全市养鸡专业合作社13家,现已达54家,社员593人,一些合作社不断壮大,充分发挥龙头带动作用。五是品牌意识不断增强,公司、合作社加大产品宣传力度,已经注册“元香”、“宝栗香”、“思林丁香鸡”、“平果四块鸡”等16个林下鸡品牌。

当前,我市在林下养鸡方面虽然取得了一些成绩,但还只是起步阶段,跟发达的兄弟市和当前快速的发展形势相比,我们还存在很大差距。今后,我们将以此次年中工作会议为契机,加强学习,总结经验,扎实工作,不断创新,进一步加大招商引资和服务龙头企业的力度,努力把我市林下养鸡事业打造成为推动一方经济社会和谐发展的重要农业经济产业,打造成为推动农民增收提速的重要经济杠杆。我们将一如既往地不断优化林下养鸡投资经营环境,不断加大工作力度,我们迫切请求上级领导以及各兄弟市局领导给予我市更多的关心、支持和帮助,诚挚邀请所有有意到我市投资发展的客商到我市共同发展林下养鸡事业,我们期待着您们!我市的发展需要您们!我市的养殖事业,将在各级领导的关心指导下,在社会各界的支持、帮助下,经我们的不懈努力,我市的林下养殖业将会得到更好更快的发展壮大!

谢谢大家。

篇三:全省畜牧工作会议交流材料

科学谋划攻坚破难 推动金昌市畜牧业实现跨越式发展

金昌市畜牧中心

按照会议安排,我代表金昌市畜牧中心就2011年畜牧工作情况暨2012年工作要点做交流发言,不妥之处,请批评指正。

一、2011年工作情况

2011年,我市畜牧工作以加快推进草食畜牧业发展为重点,依托资源优势和政策优势,强化行业管理、狠抓技术服务,使我市畜牧业生产保持了良好发展势头。

(一)加大投入,夯实基础,稳步推进畜牧业健康发展。2011年,我市充分利用全省草食畜行动的有利时机,依托资源优势和政策优势,狠抓基础设施建设。一是根据《金昌市人民政府关于加快推进草食畜牧业发展的意见》精神,制定了《金昌市草食畜牧业发展奖励扶持办法》,积极整合各类资金3000多万元,扶持发展草食畜牧业。建成标准化养殖小区(场)30个,万只羊场3个,千头牛场2个,新发展规模养殖户569户,配套建设青贮池2.62万立方米,种植青贮玉米、苜蓿及豌豆等饲料作物27150亩。二是通过实施“良种繁育工程”,扩大良种覆盖面。新建良种肉羊二级扩繁场 2 个,牛羊改良站(点)53个,组织引进各类优质母畜27257头(只),羊良种率达到80%以上,牛、猪、鸡良种率均达到100%。三是积极开展标准化示范创建活动。2011年新建养殖场区全部按照标准化要求进行建设,部分条件较好的已建场区进行升级达标,每个示范场区给与2.5万元资金补助。全市共创建国家级标准化肉羊养殖场1个,省级肉牛养殖场1个,市级标准化养殖场24个。

(二)加强协作,攻坚破难,稳步提升畜牧养殖科技含量。通过实施地院科技合作项目,加速我市畜牧科技新技术、新成果的转化应用。面对畜牧发展瓶颈,有针对性的开展科技攻关。一是与省内大专院所合作,在省站的具体指导下,在我市永昌县肉用种羊场开展肉羊新类群培育实验示范,加速了肉羊高繁速育技术在我市的推广应用。二是通过实地考察,与西北农林科技大学开展金昌市肉羊生产关键技术集成与示范推广校地合作项目,显著提高了肉羊产品的市场竞争力和生产效益,带动我市优质肉羊生产技术换代升级。

(三)及早谋划,科学规划,稳步发展现代畜牧循环产业建设步伐。按照现代畜牧业发展要求和我市“一区三园二基础”的农业整体规划,2011年我市采取土地向养殖大户集中、资金向畜牧园区集中、畜产品向龙头企业集中的办法,重点在金川区按照“统一规划,分步实施”的原则,建立科学规划、管理统

一、功能细分、循环发展的金昌现代畜牧循环产业园区,鼓励引导养殖企业入园办产业,加速我市畜牧业向“高效益、可持续”的现代畜牧业推进。截至目前,已完成水、电、路基

础设施配套和绿化隔离带建设,引进5家大型养殖企业入驻园区。

(四)外引内扶,龙头带动,稳步推进产业化经营。2011年我市坚持外引内扶政策,积极培育发展龙头企业,稳步推进畜牧产业化经营。通过招商引资项目引进的甘肃三洋牧业有限公司和金昌市珍珠园养殖有限责任公司,在我市新建千头牛场和全自动标准化鸡场。同时与中天公司洽谈就大型肉牛育肥场,肉羊扩繁场达成意向,与金牧公司达成金昌市现代畜牧园区畜禽粪污无害化处理有限公司建设意愿。通过大型养殖企业的带动和与之相配套的专业化公司的建立,必将为我市产业化经营创新发展模式,有效推动畜禽养殖产业化进程。

二、2012年工作思路及措施

(一)工作思路:以发展草食畜牧业为重点,校地科技合作为依托,充分发挥西北农林科技大学动物科技学院技术研发优势和金昌市肉羊产业资源优势,大力发展以肉羊、肉牛为主的规模养殖,构建现代畜牧业产业体系,提高畜牧业综合生产能力,保障畜产品有效供给和质量安全,促进农民持续增收。

(二)工作措施:2012年我市畜牧业生产要按照安全、优质、高效、生态的现代畜牧业发展要求,继续稳定生猪、鸡产业,大力发展肉牛、肉羊优势产业。在认真抓好标准化规模养殖、良种繁育体系建设,畜牧科技推广和培训的基础上,突出抓好以下四个方面的工作。 一是创新发展模式,切实抓好龙头企业的示范带动作用。重点是抓好3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的标准

化建设,帮助扶持金源牧业有限责任公司引入日本和牛和安格斯肉牛冻精,开展高档牛肉生产。

二是强化科技协作,开展技术攻关。围绕重点产业和关键技术,加大与省内外科研院所的技术合作。重点在畜禽良种繁育体系建设、动物营养与饲料高效利用技术、现代畜牧业规模化生产等方面开展合作。从引进优秀品种建立高繁母羊核心群入手,以母本培育为契入点,通过个体分子标识监测技术,选育高产高繁性能肉羊品种;通过开展本地饲料资源评价及养分代谢定向调控技术集成,研发肉羊全混合日粮;通过舍饲肉羊疾病发生及流行规律调查研究,重点制定肉羊传胸

、口疮、尿结石等疾病防治方案。力争在肉羊饲养管理、生产技术、疫病防治等方面形成几项对重点产业发展有全局带动作用的成果。

三是认真开展畜牧业融资担保调研,为农业担保公司的及早建立做好前期基础工作。

四是稳步推进现代畜牧循环产业园区建设,积极支持1个大型肉牛养殖场,1个万只羊场,1个现代化粪污处理公司和1个秸秆饲料综合加工厂顺利入住金昌市畜牧产业园区,加快推进我市畜牧产业化发展进程。 二〇一二年二月二十一日

第三篇:2012年全国共青团农村工作会议典型经验材料

2012全国共青团农村工作会议

典 型 经 验 发 言 材 料

1

强化工作措施 狠抓工作落实 全力推进乡镇团的组织格局创新工作

共青团吉林省委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就吉林省乡镇团的组织格局创新工作开展情况作简要汇报。

一、主要做法

1.超前谋划,争取省委支持。2010年末,在深入总结试点工作经验基础上,团省委开始谋划乡镇团的组织格局创新工作,并得到了省委组织部的大力支持,省委常委、组织部长黄燕明同志在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动工作会议上专门就此提出要求,省委出台的关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的实施办法对此作了安排。2011年初,在团中央文件下发后,联合省委组织部迅速下发加强全省乡镇(街道)团的组织格局创新工作的指导意见。

2.明确责任,狠抓工作落实。3月,专门召开了全省乡镇团的组织格局创新工作启动大会,明确目标,落实责任,形成省、市、县三级联动机制并将这项工作纳入到全省各级团委年终考核体系,实行一票否决。

3.统一模式,面上示范推广。严格选配标准、规范选配程序、统一选配结构,在全省统一推行“1+4+N”模式,集中5月份前完

2

成班子选配任务。为全省所有乡镇各选配1名团委书记、共选配兼职副书记2440名,委员7793名,体制外人员占到61%。

4.提升能力,加强干部培训。5月18日起,对全省所有新任职的乡镇团委书记分7期进行集中培训,市(州)团委对乡镇团委副书记、委员进行全员培训。组织力量编写乡镇和村《工作手册》和《工作实录》,投入20余万元,印刷2万册,配发到全部乡镇团委和村团支部。

5.建立机制,促进良性运转。充分考虑兼职团干部自身工作特点,建立了“1个书记总协调、4个副书记轮庄包片、N个委员包村包人”的乡镇团委运行机制。同时,还探索建立了委员工作沟通机制、月度例会机制、季度述职机制、工作考评机制等行之有效的工作机制,推动乡镇团的工作步入正轨。

6.加强指导,活跃基层工作。全面推行乡镇信用社外勤副主任、主任助理或信贷员兼任体制外乡镇团委副书记制度,推动农村青年创业小额贷款工作。联合省人才办等部门实施了村村青年致富星火培养计划,按照“一村一人,一人一业”的标准,遴选出了8944名农村青年作为培养对象,与乡镇团干部结成“一对一”帮扶对子,并建立了动态管理系统,发放了标识牌和身份卡,协调省农委、省人社厅、省科技厅等部门和200余家企业给予扶持政策和消费优惠,通过包村包人让每一个团干部都有具体事干。按统一规格内容,为全省所有乡镇制作工作展示板并悬挂上墙。统一制作工作挂历,根据乡镇团委每个月的工作重点给每个月确定一个主题月名称,开展必选工作和可选工作。

3

7.加强保障,提供经费支持。团省委筹措200万元资金,为全省每个乡镇团委拨付专项工作经费3000元。建立考评机制,开展自查、督导、数据库核查、回头看等工作,拿出100万元左右对开展工作较好、工作富有特色的市(州)予以年终奖励。

二、初步成效

一是乡镇团委工作力量增强。全省乡镇团干部人数从不到1000人增加到10843人,平均年龄从34.6岁下降到31.5岁,本科学历团委书记比例达到42.3%,吸纳了更多农村青年能人,呈现出年轻化、知识化、覆盖面广等新特点。

二是联系和服务青年能力得到提升。充分发挥各领域兼职团干部优势,大力开展农村专业合作组织团建、非公企业团建、小额贷款等工作,联系青年渠道进一步拓宽,服务青年工作内容更加丰富。2011年,推动符合建团条件的农村专业合作组织建团率达到94%,发放农村青年创业小额贷款16225笔、43174.95万元,培训农村青年55880人,更多农村青年被吸引和凝聚到团组织周围。

三是发现和培养青年人才的平台作用初步显现。乡镇团组织新格局在充实农村基层团的工作力量的同时,促进了农村优秀青年在团的工作实践中锻炼成长。体制内团委书记锻炼了领导能力,为日后从事党政工作积累了经验,体制外班子成员扩展了视野、增长了见识,乡镇团委日益成为农村优秀青年人才的发现和培养平台。

4

下一步,我们将认真贯彻本次会议精神,全力推进农村团的基层组织建设和基层工作。一是继续大力实施村村青年致富星火培养计划,二是建立与乡镇党委书记定期、常态化的沟通联系机制,三是深入推进涉农院校大学生属地“五员”社会实践活动,四是发挥全省农村青年致富带头人协会的作用,五是加大对乡镇团委的工作指导力度,进一步活跃农村共青团工作。

5

坚持“四个统筹”

推进系统创新 不断提升县域农民专业合作社团建科学化水平

共青团江苏省委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就江苏省农民专业合作社团建工作开展情况作简要汇报。2011年,团江苏省委按照团中央有关工作要求,结合我省实施农业现代化工程,坚持“县域统筹、条块结合、内外合作、重心下移”,探索推进县域农民专业合作社团建工作,取得良好成效。

一、主要做法

1.坚持条块统筹,推动组织有效覆盖。针对县域范围内专业合作社数量大、类型多、团建基础弱的实际,坚持党建带团建,创新组织架构,实现多重组织覆盖。一是以县域为单元,推动成立由团县委、组织、农业、金融、科技等部门为成员的县域农民专业合作社团工委,集成各方面政策和行政资源。二是以县域农业主导产业为链条,在经营业务相近的多个合作社上成立跨镇专业团组织。三是以乡镇地域为节点,在本镇地域相邻的专业合作社上成立跨村联合团组织。四是以单个合作社为基础,采取单独建、联合建、挂靠建等形式,成立合作社团支部(总支)。基于此,搭建起四级组织架构,形成条块结合、有统有分、上下贯通、左右协同的县域专业合作社团建工作新格局。

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2.坚持内外统筹,推动工作力量有效加强。针对专业合作社成员规模不等、青年比例偏低等情况,开阔思路,内选外聘,不断充实团的工作力量。一是借助党政工作力量,发挥团工委成员单位作用,邀请涉农部门相关农业、科技专家担任合作社团组织辅导员,对合作社团干部和青年骨干进行业务指导和技能培训。二是发挥大学生村官作用,深入推进“四个百分百”工程,动员村官兼任合作社团建工作指导员,带头领办合办合作社,为合作社团建提供力量支撑。三是发挥农村青年致富带头人的骨干作用,大力实施“双培”工程,把合作社青年创办人培养成团干部,把团干部培养成合作社带头人,推动合作社团建可持续发展。

3.坚持资源统筹,推动团组织作用有效发挥。注重整合资源,搭建平台,激发合作社内在活力,在促进合作社做大做强、服务青年创业致富上发挥作用。一是优化融资服务,联合涉农金融机构,结合农村青年信用示范户创建工作,深入开展信用示范社创建活动,探索“合作社+团组织+小额贷款”的信贷模式,创新贷款担保方式,开通贷款绿色通道,帮助合作社创业青年解决资金难题。二是开展科技帮扶,推进科技特派员试点,组织涉农高校和科研院所,通过项目结对、技术入股、专题辅导等形式,加强农业科技推广运用力度,提升合作社创业层次。三是促进市场开拓,探索社超对接、社餐对接等形式,发挥省农村青年创业协会市场流通等领域会员作用,积极组织开展区域性、行业性合作社农产品展销活动,扩大农产品销售范围。四是实施项目扶持,加强与农委等涉农部门全面合作,确定五年青年农民专业合作社专

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项帮扶资金投入不低于5000万。

4.坚持上下统筹,推动团建工作有效保障。针对专业合作社蓬勃发展、运作不够规范、组织凝聚力较弱等突出问题,多措并举,对症下药,努力为合作社团建提供机制保障。一是强化骨干培训机制,将合作社团组织负责人纳入全省合作社理事长专题培训计划,提高其带头创业、带民致富的能力素质。二是建立示范创建机制,联合省农委按照合作社规范化发展要求,每年重点培育100家省、市级青年农民专业合作社示范社,每个省级示范社奖励专项建设资金20万元。三是完善人才选拔机制,吸纳合作社优秀农村青年加入乡镇团组织新格局,把热心共青团工作的合作社、合作社龙头企业负责人吸纳到省农村青年创业协会。

二、工作体会

一是要把握特点规律,在合作社团建模式上求突破。根据合作社近年来数量急剧增加、质量不够均衡、青年人数较少的阶段特点,需遵循规律,因地制宜,不搞一刀切,探寻适合当地的团建模式,围绕合作社发展抓团建,抓好团建促进合作社发展,扩大团的覆盖。

二是要强化要素服务,在推动合作社发展上求突破。抓住市场、科技、信息、资金、品牌等要素,整合政府和社会资源,搭建服务平台,强化指导扶持,促进合作社做大做强。同时,要注重发现和培养农村青年能人,联系凝聚一大批真正热爱“三农”、扎根农村的新型青年农民,为合作社发展和“三农”工作提供支撑。

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三是要狠抓示范创建,在促进合作社规范建设上求突破。分层级培育一批示范社,示范带动其它合作社开展标准化生产、产业化经营、品牌化营销、全程化服务、规范化运作,这是现阶段合作社建设的重要任务,也是合作社团建的重要前提。

下一步,我们将认真贯彻这次会议精神,深入研究农民专业合作社的阶段性特点和发展中问题,扎实推进合作社团建工作,继续探索创新,努力扩大农村共青团的组织覆盖。

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健全运行机制

科学设计内容 进一步活跃农村团的基层组织和基层工作

共青团贵州省清镇市委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就清镇市乡镇团的组织格局创新工作开展情况作简要汇报。清镇市是贵阳市辖的县级市。2009年12月, 90名各领域优秀青年走上了市、乡两级团委兼职团干的岗位,其中团市委9名,乡镇(街道)团委共81名,编制外人员共50名。

一、着眼于新格局发挥作用,建立长效运行机制

我们争取市委的支持,出台了《关于加强党团共建创先争优深化共青团基层组织格局创新工作的实施意见》,制定了市、乡两级团委统一执行的七项制度。

一是“定责+承诺”的兼职团干职责分工制度。针对每名兼职团干在本职工作、专业特长、个人资源等方面的条件,确定其职责分工,承诺当年目标任务。

二是“五位一体”的兼职团干工作考核制度。采取“平时考察+目标工作完成情况考核+联系点工作考核+本职工作所在单位领导评价+年终述职评议”的模式,对评定为优秀的兼职团干,给予全市通报表扬,并辅以适当物质奖励;对评定为不合格的兼职团干进行调整;对编制内的兼职团干,考核结果送其本职单位。

三是兼职团干部培养锻炼制度。将兼职团干部纳入市管干部教育培训范畴,市财政按照每年每人200元的标准划拨培训经费,团市委牵头组织,为兼职团干部提供参加会议、外出培训、参观

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考察等机会;每名专、兼职团干对口联系1—2个乡镇(村居)和3—5名青年;建立市、乡两级专兼职团干QQ群,针对重点工作进行交流。

四是与兼职团干部本职单位的沟通协调制度。定期向兼职团干部本职工作单位领导反馈其工作开展情况,征求意见建议。

五是工作决策制度。团市委每个月召开一次、乡级团委每周召开1次工作例会,有需要集体研究的重要事项通过电子形式征求意见,保证兼职团干部充分参与工作决策。

六是“精神+物质”的激励保障制度。规定团委换届选举时,原则上要从符合任职条件的兼职团干中产生至少1名专职领导人选,在届中专职团干出现缺额时,优先从编制内兼职团干中进行补充;对表现突出的非公领域兼职团干,向其行业主管部门或企业高层推荐重用,并推荐为人大代表、政协委员候选人;对表现突出的农村兼职团干,推荐为村两委候选人,优先推优入党。财政出资,为乡、村两级团组织提供经费支持。按照乡镇(街道)团委每年3000—5000元、村团支部每年500—800元的标准,由团市委根据考核情况确定金额,统一划拨,各基层团组织可自行决定作为工作经费或根据团干部考核等次发放工作补贴。

七是兼职团干调整补充制度。建立兼职团干后备库,当现任兼职团干因不能胜任或工作变动需要调整、出现缺额时,根据工作需要和结构比例确定补充人选。

二、注重发挥兼职团干各自优势,科学设计工作内容 我们把基层组织建设、促进青年就业创业规定为全市各乡镇团委必须统一开展的规定动作,同时指导各乡镇结合实际,设计

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工作,开展活动。

一是开展团员青年情况大摸底。根据各乡镇兼职团干中有很多专职或兼职从事人口、社保工作,对村情较为熟悉的实际,在所有村团支部建立团员青年名册。

二是开展“诚信青年创业带富”工作。发挥市农信社副主任、市就业局副局长两位兼职副书记及市、乡两级在政府部门、金融机构和非公经济领域兼职团干的作用,整合各方面资源,建立清镇市青年就业创业服务中心,在各乡镇建立服务站,在各村居建立服务点,制定了“村调查、乡汇总、市办理”的青年就业创业服务工作流程,结合市委、市政府“诚信清镇”工作,开展“诚信青年创业带富”工作,共开展培训2880人次,向260名青年发放了1086.53万元贷款,向216名创业青年发放经营场所租金补贴34.13万元,带动6000余名农村青年走上了创业之路。

三是指导各乡镇(街道)开展特色活动。通过组织格局创新、建立机制,市、乡两级团委兼职团干帮助团组织整合日常工作经费159.5627万元,筹集88.5万元资金投入“春晖行动”,招募19639名青年志愿者投入477次志愿服务工作;团市委平均每月开展活动6次,乡镇(街道)团委平均每月开展活动2次;一批优秀兼职团干脱颖而出,8名兼职团干转任专职团干,18名兼职团干被列入乡、村后备干部队伍,24名兼职团干被团组织“推优”入党。

通过这两年的工作,我们深切感到,只要选对一班人,建立长效机制,科学设计工作内容,资源匮乏、基础薄弱的基层团组织就可以改变困难现状,不断巩固、活跃起来。

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扎实推进小额贷款工作 全力服务青年就业创业

共青团山东省委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就山东省农村青年创业小额贷款工作开展情况作简要汇报。2011年,山东团省委按照团中央统一部署,加强与省农行的合作,搭建金融服务平台,逐步扩大小额贷款工作覆盖面,促进了农村青年创业就业工作。全年共发放小额贷款20.10亿元,24495名农村青年获得贷款支持,带动青年就业105651人。

一、强化领导,注重合作,促进工作落到实处

一是强化组织领导,明确工作职责。团省委与农业银行山东省分行主动对接,联合成立“农行项目”工作领导小组,负责小额贷款工作的总体组织和协调。指导市、县两级团组织和农行成立相应工作机构,按照“分工负责、合作共赢”的原则开展工作。同时,加强与农信社的合作,继续推进“百千万农村青年创业计划”贷款项目,建立工作联席会议制度,及时研究解决工作中出现的问题,促进工作持续开展。

二是精心组织,扩大工作覆盖。团省委联合中国农业银行山东省分行制定了《全面推进农村青年创业小额贷款工作的指导意见》,确定从2011年开始,每年向农村青年发放6万张惠农卡,发放农村青年创业小额贷款3亿元以上,重点支持3万名申请小额贷款的农村青年自主创业。目前,山东省小额贷款工作已经覆

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盖了所有县(市、区),并正在向乡镇一级延伸。

三是搭建宣传平台,营造良好氛围。联合省农行、齐鲁晚报、腾讯网开展了全省青少年金融知识有奖竞赛活动,吸引了全国31个省(区、市)34万人次的青少年参与,提高了小额贷款工作的品牌知名度。同时,联合山东省银监局深入开展“送金融知识下乡”活动,利用在乡镇集市设立宣传点、编印金融知识宣传手册、流动宣传车等方式,围绕小额贷款内容、方法步骤、诚信观念等内容进行广泛宣传,营造了浓厚的工作氛围。

二、创新思路,多措并举,努力扩大工作成效

一是制定优惠政策,开发青年贷款项目。与农村信用社开展的“百千万农村青年创业计划”项目除在贷款程序、贷款条件、贷款期限方面提供优惠服务外,还明确在贷款利率上给予农村青年低于执行利率10%以上的优惠,受到广大农村青年的热烈欢迎。与省农行联合推出了专门针对农村青年创业的新产品—“鲁青金益农”贷款项目,在贷款额度、期限、利率、用信方式等方面给予农村青年不同程度的优惠。农行方面还专门针对项目提供优先办理、适度增信、上门服务等服务措施。“鲁青金益农”项目的实施打破了“小额创业贷款”“额度”限制和“由团银组织找人”的传统模式,把“发展区域内”符合条件的农村青年统一纳入专项贷款范围,便于团银合作和业务运作,更好的为农村青年创业提供专项服务和团队管理。

二是创新工作模式,开展农村青年信用示范户工作。以农村青年信用示范户工作为重要抓手,指导各地创新工作模式,形成

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面上可推广的工作方法。如枣庄市推行“农村青年+征信+信贷”工作模式,对农村青年信用示范户实行比一般农户贷款低10%—30%的利率优惠。日照市面向农民专业合作社中的青年社员进行信息集中采集和评定,为符合条件的农村青年提供一定额度的优惠政策,并为农民专业合作社配备金融顾问,帮助创业青年合理使用贷款,实现增收致富。平阴县实行金融机构“一对一”帮扶政策,帮助信用示范户解决经营过程中遇到的各种问题,为青年农民干事创业、脱贫致富配备了参谋和助手。

三是开展创业培训,提高农村青年创业技能。一方面,通过举办金融知识大讲堂和小额贷款专题培训班,有效提高农村青年金融知识水平和创业技能。另一方面,与省农业厅联合举办农村青年创业就业培训班,将小额贷款列入授课内容,在提高农村青年发展种养业、农产品加工业、流通业和农村服务业等领域创业能力的同时,进一步提高了其利用小额贷款自主创业和扩大生产经营规模的能力。

三、健全机制,强化督导,持续深入推进工作

一是建立激励约束机制。要求每个地市每月向团省委书面报告小额贷款工作开展情况,并通过工作简报的形式,对各地市每月发放贷款情况进行通报,以激励先进,鞭策后进;将小额贷款工作列入考核项目,作为每年评先树优的重要依据,充分调动了各地工作积极性。

二是建立沟通督导制度。定期召开有团组织和银行系统相关人员参加的联席会议,交流工作中的经验做法,研究解决贷款过

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程中出现的问题。和省农行农户金融部成立调研督导组,对各市小额贷款工作农行项目进行定期检查督导。

三是建立跟踪服务机制。建立健全跟踪反馈机制,密切关注并及时掌握农村青年创业项目进展情况,与创业青年建立固定联系渠道,帮助他们解决在创业过程中遇到的困难。积极搭建平台,为贷款创业青年服务,把创业成功的农村青年纳入农村青年致富带头人重点培养对象,支持其领办创办农村专业合作社,带动更多的农村青年致富成才。

下一步,山东各级团组织将按照团中央的部署要求,学习借鉴兄弟省的好经验、好做法,不断创新工作思路,持续推动农村青年小额贷款工作不断迈上新的台阶。

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大力实施“领头雁”工程 力促农村青年增收成才 共青团陕西省委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就陕西省农村青年就业创业培训工作开展情况作简要汇报。2011年,团省委积极争取党政支持,加强与省级有关部门协作,以实施农村青年“领头雁”工程为主要抓手,按照“分层培训梯队培养”的总体思路,探索架构“省、市、县”三级农村青年培训体系,实现对农村青年从短期培训到长期培养。

一、争取政策支持,整合培训资源

一是广泛开展合作。先后与省农业厅、西北农林科技大学、省农行、中国电信陕西公司分别签订“十二五”期间的战略合作协议,从农村青年创业的政策环境、人才支撑、金融支持和工作手段改进方面全面丰富团组织的工作载体,总合作项目达到27项。其中培训方面重点突出,与省农业厅每年推选400名优秀农村青年接受创业培训,培训500名一村一品和休闲农业发展青年带头人,培养100名以上农村青年养殖状元;与西北农林科技大学合作每年开展农村青年致富带头人培训500人次,大学在全省建立的11个产业试验示范站全部为农村青年培训开放;与电信陕西分公司每年选拔1000名农村青年开展信息化应用与创业培训;与省农行每年开展1000人以上的金融知识培训。

二是出台政策文件。年初与省人社厅联合下发陕西省农村青年“领头雁”培训工作文件,明确培训任务和目标,划分培训类

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型与标准,凡符合省就业专项资金使用管理规定的培训项目,全部享受省上培训补贴资金。同时,与省农业厅先后联合下发了农村青年创业“百千万”工程、现代牧业创业行动、农民专业合作社团建等一系列工作文件,推动实现阳光工程培训资金向团组织培训活动开放,农村青年养殖培训全部纳入畜牧大场大户培训范围,青年合作社负责人一并纳入全省合作社示范培训范围。

三是积极争取项目。团省委先后争取到了省农业厅的“农村青年一村一品创业行动”、省科技厅的“农村青年致富带头人培训”等项目,并争取省委组织部支持将大学生村官培训纳入基层干部培训、省农村工作领导小组农村干部培训项目之中。此外,联合杨凌本香集团共同实施了“大学生村官就业创业培训”项目。全年争取各类培训项目资金总额达到120多万元,确保了培训工作的顺利开展。

二、架构培训体系,逐级推动工作

一是搭建分层培训体系。团省委重点做好省级以上表彰的农村青年致富带头人等农村高层次人才的培训培养工作,举办省级示范性培训活动。全年联合农业厅举办农村青年养殖状元专题培训班,培训100多人;直接主办农村青年“领头雁”省级示范培训15期,培训人数1900多人。在此基础上,市、县两级团组织重点做好本级农村青年就业创业培训工作,全年各级团组织共培训农村青年10.3万人,其中团组织单独培训5万人次,落实培训资金599.61万元,实现就业5.8万人。

二是规范培训流程标准。团省委制定下发农村青年“领头雁”

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省级示范培训项目通知,对培训流程与补助标准做作出明确规定,同年各期培训班内容原则上不能重复,且符合地方农业发展和农民增收需要,每期培训班不低于3天,培训人数100-150人,补助标准150元/人。培训班由市、县逐级申报,团省委审定,所有培训班在团省委网站提前一周发布培训预告,培训结束后由承担地团委提供培训人员名单、培训讲义、照片及视频等相关资料,统一装订成册归档。培训资料审核合格后,团省委农工部按照标准拨付项目资金。流程的规范和标准的出台,为全省各级团组织开展培训提供了统一的“样板”,提高了培训的整体效果。

三是努力实现从培训到培养。进一步健全了省级农村青年致富带头人项目库,争取农业厅支持,对受过团省委表彰的农村青年养殖状元、青年合作社示范社予以重点帮扶,试点向大型养殖场、百强合作社下派场长(理事长)大学生助理,强化人才支持。同时,与西北农林科技大学合作,组织10多名专家对省级农村青年致富人进行“一对一”帮扶指导;与省农业银行达成合作协议,加大对致富带头人的金融支持力度。在此基础上,启动农村青年致富带头人协会筹建工作,进一步搭建致富带头人培养有效工作平台。

三、围绕党政大局,强化专项培训

一是强力推动大学生村官培训工作。联合省委组织部、省委政策研究室、杨凌本香集团,探索形成团务知识培训、基层工作能力培训和创业培训相结合的大学生村官培训体系,举办示范培训4期,选调培训大学生村官500多人,有效提升了大学生村官

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的整体素养。为强化培训效果,团省委联合人社、扶贫、农业等9个部门,相继开展了大学生村官征文大赛、创业大赛、创业调查等活动。其中,大学生村官征文获奖作品集已由陕西省人民出版社出版,省委常委、组织部长李锦斌同志亲自作序。

二是同步做好各类专项培训。为配合省委、省政府提出的陕西省36个重点示范镇建设工作,团省委在第一时间启动了重点示范镇青年创业培训活动,支持重点示范镇青年就业创业。积极争取中国青年丰田环境保护资助秸秆项目,开展农村青年秸秆工艺品加工培训3期,培训农村青年300多人。认真组织实施上海种都培训项目,推选30多名全省优秀农村青年种养殖能手参加了培训。

下一步,陕西共青团将深入贯彻落实团中央书记处的工作要求,继续巩固和发展与有关部门的合作,在努力扩大培训范围、规模的同时,将培训工作资源进一步向乡镇团委倾斜,将促进农村青年就业创业工作推向深入。

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搭建四大平台

破解四大制约 全面推进农村青年就业创业

共青团浙江省宁波市委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就宁波市农村青年就业创业工作开展情况作简要汇报。2011年,宁波团市委按照团中央总体工作要求和团省委的安排部署,以“项目运作+平台支撑+机制保障”为基本模式,坚持普遍性、创新性与实效性相结合,构建起一个融技能培训、资金支持、实践扶持、政策保障为一体的促进农村青年就业创业服务平台,有效服务了农村青年的就业创业。

一、构建培训服务平台,有效破解就业创业缺能力的问题 坚持供需对接、量质并举,把提高就业创业率作为核心标准,积极探索“市场导向、政府购买、共青团协调、专业培训机构承接、青年自主选择”的培训模式。一是实现培训服务的全方位覆盖。有针对性地推出“课堂—体验—实战”的分层培训体系,同时,积极运用新媒体手段,发布各类培训信息,实现了共青团培训项目与青年培训需求之间的无缝对接。二是推行培训方式的市场化运作。坚持把培训与产业结构和产业布局调整相结合、与企业用工需求和农村青年就业相结合、与政府花钱购买服务相结合、与企业拓展农村市场、延伸产业链的需求相结合,全年整合各类培训资金243万元,培训各类青年49586人。三是增强培训后续

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的实践性锻炼。坚持组织优势与市场法则相结合,累计建立1430家“青年就业创业见习基地”,召开大型职业见习巡讲招聘对接会4场,常规小型对接会15场,提供见习岗位25298个,10235名青年上岗见习。

二、构建融资服务平台,有效破解就业创业缺资金的问题 坚持以创业就业基金会、金融机构、专业投资机构等为依托,搭建融小额信贷、风险投资、政府奖励、保险支持于一体的融资服务平台,切实解决创业缺资金的难题。一是深化小额贷款工作。联合农行、农信社与邮政储蓄银行等金融机构,建立规范的合作组织体系,大力推行创业贷款卡,探索出青年联户担保、信用村镇担保、政策资源担保、三农权证质押、专业组织担保等四大类型、八大模式的担保方式,方便创业青年“随需随贷、随贷随还”,把“贷款卡”变成“取钱卡”。同时,积极开展融资信用环境建设,实现“好青年”和“信用示范户”在无需抵押和担保情况下,就能获得50万元贷款授信的融资便利。累计发放创业贷款5612笔,贷款总额达9.5亿元,带动19259人实现就业。二是探索建立和引入风险投资。通过与“甬商投资联盟”合作,建立首批资金为1.5亿元的“甬商创业投资基金”,专门用于对投身新兴产业青年创业项目的扶持。目前已经有4个项目分别获得100万元资助。此外,还积极与专业风投机构进行合作,累计引入风投资金1500万元。三是积极争取公共财政支持。争取政府风险基金支持,对创业失败无法偿还贷款,由此造成银行坏帐的,政府给予一定补贴。如宁波市鄞州区政府成立了总额为1300万元的创业风

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险基金。对创业青年按期还本付息的,政府可给予贴息补助,去年全市团组织申请办理贴息金额达32万元。

三、构建实践服务平台,有效破解就业创业缺依托的问题 充分发挥团的组织优势,积极探索涵盖“就业帮扶、创业支持和导师扶持”一体化、全方位的实践服务平台,帮助更多的青年顺利就业、自主创业。一是建立就业创业服务中心三级网络。各级团组织充分依托青年中心、青少年宫等阵地,全市累计建立各级服务中心85个,有条件的乡镇,还在村一级建立了农村青年就业创业“加油点”。累计为各类农村青年提供服务达7.8万余人次。二是深化推进创业导师结对帮带。积极整合政府职能部门和社会资源,以“项目+导师”的模式,畅通对接渠道,为创业青年提供产业链接、技术对接、经验对接式的指导。全市拥有各类创业导师644名,已与1462名创业青年进行结对,其中,成功辅导327名青年创业兴业。三是切实抓好创业项目的选拔培育。连续五年开展“创业宁波”农村青年创业小额贷款项目竞赛,依托企业园区、科技企业孵化器,建立共青团主导的青年创业孵化园7个、青年创业创新实践基地10个,集中提供系列政策扶持,积极探索项目的推介和成果转化,实现项目成果转化67个。

四、构建政策服务平台,有效破解就业创业缺保障的问题 充分发挥共青团的联系协调优势,积极整合各方面的政策资源,不断优化农村青年就业创业环境。一是用足用好现有政策。宁波青年创业学院被列入全市创业培训定点机构,给予每人1600元的培训经费补贴;创业孵化园建设被纳入全市创业平台建设整

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体规划,每年获得100万元经费支持;高校毕业生到农村就业创业,累计争取下发各类补贴超过100余万元。同时,编印《服务青年就业创业政策汇编》等系列政策丛书,便于青年“一揽子”了解掌握各种政策信息;二是争取出台相关政策法规。联合金融、劳动、供销社等职能部门出台了各项培训政策措施,对不同类别的培训予以不同的资金补助,从制度层面解决了农村青年就业创业培训的经费问题。目前,市本级正在争取市人大的重视与支持,推动出台《宁波市促进青年就业见习条例》。三是将服务农村青年就业创业工作纳入党政考核。在推进见习基地建设中,团组织开展的见习基地建设工作纳入全市整体工作,与人事部门建立的见习基地实现“统筹政策、统一协调、同步实施、同步考核”;在全市新农村建设考核中,团组织开展的农村青年就业创业培训、农村青年创业贷款、“村村都有好青年”人才发展计划等工作都被列为了重要考核项目,占到一定的分值权重。

下一步,我们将按照团中央和团省委的要求,迎难而上,主动工作,发挥好四大平台的促进作用,全力推动农村青年就业创业工作再上新台阶。

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“百团大战”绿辽宁

青春扮靓新农村

共青团辽宁省委

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就辽宁省保护母亲河工作开展情况作简要汇报。2011年,辽宁团省委开展了“百团大战绿辽宁,创建绿化模范村”义务植树活动,组织动员青少年78万人次在1.18万个行政村植树260万余株,青少年成为绿化辽宁的一支重要力量。

一、积极探索深化保护母亲河行动的有效渠道

近年来,辽宁省委省政府提出“大干四年,绿化辽宁”的口号,各级林业部门进一步加强了绿化造林工作的力度,城区、荒山、滨海沿岸的生态环境得到明显改善。但由于各种因素制约,农村绿化一直是工程化造林和各方力量未能涉及的领域,成了辽宁绿化工作中最薄弱的环节。今年以来,团中央将保护母亲河行动的核心工作内容定为筹资和植树,我们根据此项工作的安排部署,加强了工作调查和研究。在对辽宁省集体林权制度改革后绿化工作面临的新形势、新问题进行分析后,我们认为将动员青少年普遍参与植树造林工作与加强基层团组织的工作相结合,将为深化保护母亲河行动提供新的发展动力。因此,我们设计了“百团大战”活动,充分发挥团的组织动员优势,针对农村绿化的薄弱环节进行工作部署。

1.明确工作目标。设立全省保护母亲河行动领导小组联席会

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议作为“百团大战”的总指挥部,下发《“百团大战绿辽宁 创建绿化模范村”义务植树活动的通知》,明确把全省1.18万个行政村确定为“百团大战”的主战场,在每个行政村至少新建一片(条)植树不少于100棵以上的“青年标准示范林(路)”。

2.普遍进行动员。一是召开“百团大战”活动新闻发布会,通过全国40多家主流媒体进行宣传,并设立绿色希望热线。发布会结束后仅5天,热线就接听报名电话820余个,表达参与意愿的社会团体和企事业单位达387个。二是对全省100个县(市、区)的团组织按照属地原则平均分配工作指标,普遍动员省、市、县、乡镇(街道)各级团委以及学校、机关、企事业单位的团组织,实现了1.34万个团组织与 1.18万个行政村的工作对接,共动员了约78万余名青少年参与活动,占全省青少年的12%。三是借助媒体发起义务植树活动,利用广播、报纸、短信以及团属媒体《辽宁青年》杂志、《好孩子》画报等媒介,广泛宣传和动员,其中仅“春天在哪里,春天在村里”主题植树活动,就吸引2200多个家庭,通过组团或自驾游形式前往村屯参与植树活动。

3.多方募集资金。团省委争取省林业厅配套了200万株树苗和100万元资金,并以交纳特殊团费和面向社会定向绿化捐赠等形式筹资。仅一个月时间,各级团组织就募集资金600万元,其中,各级青联委员、青企协会员、农村青年致富带头人定向捐赠380万元,企事业单位团员交纳特殊团费60万元。各级团组织全年通过争取林业、环保部门计划外新增资金、奖励资金,累计募集资金和物资约1900万元。

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二、建立健全推动工作的各项机制

我们通过加强机制建设,使指标到户、管护到人、激励到村,实现了树木成活率95%以上、保存率90%以上,并通过了林业部门的专业检查。

1.建立了完善的考核体系。一是制定了专业检查验收赋分办法,在树种选择和苗木选择等方面严格要求;二是从省到市、县、乡镇、村,按层级分配造林绿化指标,一级对一级负责;三是联合省林业厅组成检查组进行专业验收,对全省“青年标准示范林(路)”进行不少于总数5%的抽检;四是在部署工作时确定了奖惩制度,明确了对完成工作的市、县(市、区)进行表彰,对未完成工作的市、县(市、区)进行通报批评并取消下一林业和共青团植树项目支持的原则。

2.确立了明晰的管护制度。联合林业部门根据辽宁村屯特点进行了工作的整体规划和责任划分。各乡镇团委分别制定了班子成员每人包村到户的联系点制度,负责青年林(路)的检查和监管。在树木管护方面,预先对栽植的树木落实林权,明确了村民门前树木归其所有、村民广场的林木归团支部所有的原则,做到“带带有人看,树树有人管”,有效调动了各方的积极性。

3.出台了以奖代补的激励机制。团省委、省林业厅共同出资200万,按照通过联合检查验收,且新栽树木1000棵以上、村内累计树木保有量1万棵以上的标准,遴选出200个行政村,授予“青年绿化模范村”荣誉称号,统一悬挂标识牌,并每村奖励1万元植树补助专项资金,极大激发了基层的植树热情。

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三、下一步工作设想

团省委将把“百团大战”与基层组织建设、青年就业创业列为农村共青团三大重点工作,把植树造林作为组织格局创新后基层团组织的一项重要工作内容来推进,并将工作成效作为检验基层团组织活力的一项重要指标。

“十二五”期间,团省委将继续联合省林业厅、省绿委办等部门深化“百团大战”活动,每年动员青少年不少于50余万人次参与,每村至少栽植两片(条)树木不少于100株的“青年标准示范林(路)”,每年绿化面积不少于2万亩,并确保成活率达到95%以上,努力实现农村遍布绿茵、植绿护绿爱绿观念深入团员青年心间。

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第四篇:典型发言材料

因地制宜尊重民意

扎实开展农场住房集中连片建设

吐鲁番市红柳河园艺场

(2011年8月24日)

吐鲁番市红柳河园艺场创建于一九五九年,全场有7个农业种植队, 3个工副业单位。行政面积5万亩,农业种植面积15000亩,其中葡萄面积9000亩,已结果面积6000亩,杏、枣园和防风林、用材林面积3000亩。是一个以葡萄种植与加工为主的国营农场。

红柳河园艺场总人口3000余人,在职职工793人,退休477人。有汉、维、回等多个民族,现有各类专业技术人员114人,近年来,红柳河园艺场紧紧抓住危房改造、富民安居建设这一契机,把实施住房集中连片建设,作为改善职工居住条件、推进城乡统筹发展的载体,科学制定规划,稳妥推进实施,带动了园艺场的新一轮跨越式发展,危房改造建设取得新的成就。

近年来,随着安居富民工程和危房改造建设不断推向深入,土地紧缺问题逐渐成为制约经济发展和村庄建设的主要“瓶颈”。针对这一实际情况,场党委组织党员、职工进行了广泛座谈和讨论,把破解“瓶颈”制约的着力点放在集中连片住房建设上,并达成三点共识:一是必须坚持旧房改造与改善村民生活条件相结合。我场多数住宅是六十年代初期的土房子,房子破旧,道路狭窄,配套落后。对此,我们决定将原有住宅全部拆除,分两期建设高标准农民住房300套,同时配套建设公园、服务中心等设施,完成由农民到市民的跨越。二是必须坚持拆旧与建新相结合。由于我场土地资源已非常匮乏,所以我们坚持分期启动,边拆边

建,原拆原建。经初步测算,全场约可拆除旧房占地面积150亩,新村占地60亩,节约土地90亩。三是必须坚持尊重民意与组织引导相结合。一个农场搞不搞危房改造,必须尊重大多数职工意见,一户职工愿不愿拆除旧房,必须尊重本人意见。对少数不愿拆旧的职工,我们通过各种途径做好思想工作,通过算帐对比,场里配套服务等方法,引导职工自愿参与危房改造建设。目前全场规划要迁建的100户职工已基本签订拆旧协议,二期占地旧房也正在拆除。

二、完善政策,增强群众参与热情

要搞好危房改造,完善配套政策是顺利实施的关健。我们根据既要维护民利,让职工得益,又要考虑场集体经济承受能力,做到资金平衡;农场改造既要美观大方,又要实惠实用;土地利用既要节约,又要符合农场实际这三点来制订政策。场党委经过多次座谈,制订出台了以“四统一联”为主要精神的实施意见。一是职工旧房统一拆除增加补助。职工原居住的危房拆除或退回给场部统一安排。可以享受40000元补助,如原居住的危房不拆除或不退回场部统一安排,只能享受30000元的补贴。二是新村建设统一规划。场党委托专业规划设计单位对场里进行总体规划,将全场合理分为居住区、娱乐区、工业区和农业区,并按照总体规划要求分步实施,房型设计分为80.5平方米到93平方米两个类型,满足不同职工的需求。三是危房改造建设统一管理。在危房改造建设中实行统一管理,对所需要建筑材料及各种器材进行统一采购,并聘请专业质监人员全程监督质量。经初步测算,一期工程20套房屋建成后共节省资金70万元。四是新建住宅统一分配。原则上是按照先拆先选,根据建设成本价统一分配新建住宅,确保职工在住上新房的同时,不影响生活质量。目前富民安居示范区一期20户已顺利搬迁上房,二期80户正在紧张建设,预计年底可完成主体施工。在做好以上工作的基础上,我们把危房改造、富民安居建设与产业发展联系起来,依托建成的公园和

观赏植物园,规划建设以“幸福新农村”为主题的园艺场乡村游项目,成为园艺场经济发展的又一增长极。

三、研究对策,确保改造顺利实施

危房改造是一项涉及千家万户切身利益的为民工程,政策性强,工作量大。如何做好这项工作,我们有三条深刻的体会:一是危房改造必须坚持因场制宜的原则。我场探索实施的在危房改造和富民安居中实行“四统一联”的机制是符合我场实际的,是符合全场老百姓意愿的,所以绝大多数职工表示拥护和支持,这样才能使危房改造这一惠民工程得以顺利开展。二是各项政策的制订和出台必须体现“以民为本、自下而上”的原则。我们在改造模式和政策制订过程中,多次组织群众、党员进行广泛座谈,征求意见,本着“尊重民意、维护民利、依靠民资、强化民管”的四民原则进行操作,充分体现了以民为本的精神,从而得了职工大力支持和拥护。在旧房拆除中,对少数拖全场后腿的户,除干部做工作外,不少群众主动帮助场干部做工作,做到以群教群。场党委组织职工多次外出参观新房式样及套型设计,并建立危房改造、富民安居建设群众管理组和监督组,让职工积极参与,自我管理。三是场干部必须要以身作则,充分发挥党组织的领导核心作用。建设社会主义新农村必须有一支团结务实、坚强有力、勇于开拓的科级领导班子。一年多来,全场干部上下同心,民主决策、分工负责,积极发挥带头和表率作用。在建设改造中,场党总支制订政策时充分发扬民主,处理各种问题时坚持公正、公平、公开,思想工作深入细致,场班子成员带头拆迁,并充分发挥职工自我管理和自治作用,确保了建设顺利进行。

第五篇:典型发言材料

――――******* 尊敬的各位领导、同志们: 大家好,按照此次会议安排,我代表 *****作发言,不 当之处,敬请各位领导批评指正。 年初以来, *****为全面贯彻落实省、市、 **关于“河 长制”工作的部署,按照“河长禁令” 、 “六大工作任务”和 “清河专项行动”的要求,我单位为贯彻好、落实好、完成 好“河长制”各项工作,重点以“强化组织机制保障,加大 宣传营造氛围, 全覆盖综合整治” 的总体工作思路, 发动**** 全体干部职工全员参与,确保“河长制”工作落到实处,抓 出实效。

一、强化组织、机制保障。 一是强化组织保障。成立了****“河长制”领导小组。 党政主要负责人任组长,将“河长制”工作摆上重要日程, 做到亲自抓、负总责。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和更 好的发挥党员领导干部的先锋模范作用,做到以上率下,做 到带头包干负责区块、带头学习宣传治水政策、带头参加护 河治水志愿服务。把“河长制”工作与开展“两学一做”专 题教育和 “深入开展作风整顿优化营商环境” 工作结合起来, 以推进“河长制”工作成果作为检验干部作风整顿工作成效 的重要尺度。 二是强化机制保障。通过完善保洁员队伍和检查巡查员 岗位等长效机制,做到水岸齐抓、标本兼治、治管并举,确 保“河长制”工作常抓不懈,抓出成效。从而实现治水工作 的常态化和长效性。

二、加大宣传、营造良好氛围。 利用深入职工家中和广播、微信群等有效方式,大张旗 鼓的对护河节水,违法乱建、乱排乱倒、破坏水环境等进行 宣传,从而调动职工群众对水资源保护和治理的积极性和责 任感,进一步增强职工群众保护水源、保护生态的意识,努 力营造职工群众爱河,护河、保护水资源的良好氛围。

三、以专项行动为契机,全覆盖综合整治。 工作中我们紧紧围绕“六大工作任务”和“专项行动” 要求和我**统一安排部署,重点对畜禽养殖污染、农药化肥 除草剂“三减” ,生产生活垃圾、生活污水和侵占河道水域 及岸线进行开展工作。 在畜禽养殖管理工作中。由于我***没有大型养殖场, 都是零散养殖户。我们重点抓在日常,对职工所养殖的畜禽 进行完善防疫,对粪便进行集中处理到田间地头。 在农药化肥“三减”工作中。我们一是加大宣传减少不 合理化学肥料和农药用量,同时我们还开展了形式多样的普 及知识培训班。二是利用土地承包协议进一步加强农药化肥 使用量和农药瓶回收率。通过宣传和承包协议制约逐步减少了农药化肥的使用量,收回农药瓶***箱。 在处理生产生活垃圾工作中。我所结合美丽乡村建设工 作,我们完善保洁队伍,配备了运输车辆,生活垃圾基本做 到日产日销。并将日产日销的生产生活垃圾全部运到 ***的 指定垃圾处理场,集中焚烧及掩埋,截止现在共焚烧和掩埋 生产生活垃圾近***吨。 在检查巡查河道水域岸线工作中。我们按照“六大工作 任务” ,截止到现在,我***共组织集中检查巡查河道及岸线 堤坝共八次。 通过检查和巡查没有发现乱占乱建、 乱围乱堵、 违法修建矮堤和建筑等现象。并对在检查中发现个别河道漂 流物和乱倒垃圾及废弃物等现象,我们组织保洁队伍,第一 时间进行清理运输到指定垃圾处理场。现在我们河长制工作 以取得实实在在的效果。 尊敬的各位领导、同志们,在取得点滴成绩的同时,我 们也清醒看到存在的一些问题,重点是个别职工群众对治水 护河保护生态的意识还不够强,仍有存在生产生活垃圾偷倒 现象。在下步工作中,我单位将进一步加强领导,加大宣传 和检查巡查力度, 尽职做到守水尽责、 守水有责、 守水负责, 为实现绿水青山永驻,保护好我们美丽的大家园做好本职工 作,为实现“水清、流畅、面洁、岸绿”的目标做出新的更 大的贡献。 发言完毕,谢谢大家。

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