一、当前纪检监察系统档案信息化存在的问题
(一) 对档案信息化的重视程度不够。当前我国很多纪检监察系统的领导干部和工作人员对纪检监察系统档案的信息化重视程度不够, 没有充分认识到纪检监察系统档案信息化的重要性, 观念比较落后, 思想上更是僵化, 甚至认为档案信息化可有可无。有的领导干部和工作人员虽然认识到了当前纪检监察系统档案信息化的重要性, 但是在理解和贯彻上有很大偏差, 只是把信息化当作纪检监察系统档案的一个手段和方法, 没有从根本上理解和把握档案信息化, 从某种意义上讲档案信息化不仅仅是一种手段和方法, 而且也是一种观念和思想, 因此, 从这角度上看纪检监察系统档案信息化的落后就找到源头了, 而且由于观念上落后和思想上僵化在落实上就缺乏基本的步骤和必要的决心, 这样也造成了档案信息化建设的停滞不前。
(二) 档案信息化没有专业的人才队伍。纪检监察系统档案信息化对工作人员的要求要比其他行业和部门要求更严格, 纪检监察系统档案信息化的工作人员必须掌握基本的纪检监察知识和业务, 必须熟悉和了解档案工作, 同时要真正懂得和运用信息技术, 当前我国很多纪检监察系统的工作人员虽然具备了一定的纪检监察知识, 掌握了档案工作原理, 但是缺乏计算机知识和网络知识, 在计算机的操作上更是困难重重。既没有熟练掌握信息技术的原理, 更没有灵活运用信息技术, 总之, 他们在纪检监察档案管理的信息化中明显有点落伍, 不能适应互联网时代纪检监察信息化建设的要求。
(三) 档案信息化的制度机制不健全。纪检监察系统档案信息化关键是形成真正的制度机制, 但是当前纪检监察系统档案信息化的制度机制不健全不完整, 导致了纪检监察系统档案信息化在发展过程中逐步地流于形式, 渐渐落后于其他行业。当然, 在纪检监察系统的信息化建设中, 也根据信息化的发展程度和应用范围出台了一些相关的制度和规章, 但是这些规章制度大多是复制和借鉴其他行业的规章制度, 没有根据纪检监察系统的特点制定适合自己档案信息化发展的规章制度, 同时在出台相关规章制度的时候很多环节和领域涉及不到, 从某种意义上讲不够全面和完整, 这样对于档案信息化的发展实际上是不利的。因此, 纪检监察系统档案信息化要想真正有新的突破, 必须建立健全纪检监察系统档案信息化的制度和机制。
(四) 档案信息化投资力度不强。当前纪检监察系统档案信息化建设的经费短缺, 应用的范围比较窄, 而且水平也不是很高, 这是纪检监察系统档案信息化建设发展过程中的短板, 同时由于经费的投入相对不足, 人员的培训跟不上, 导致了很多计算机设施的更新速度远远落后于其他部门。有的信息化设备已经用了十几年了, 不但维护起来困难重重, 而且影响正常运行。在软件设备上, 表现在业务软件更新太慢, 远远不能适应纪检监察系统档案信息化的新情况, 而且由于软件内容陈旧, 也不能有效发挥正常作用。同时, 由于相关领导干部和工作人员对档案信息化的认识上面有一定的偏差, 因此, 当前信息技术在纪检监察系统档案中的应用范围比较窄, 档案信息化仅仅停留在网络上的连接和简单的档案查询上, 没有形成真正的纪检监察系统档案信息化的资源。总之, 要想改变纪检监察系统档案信息化的现状, 必须要加大档案信息化的投资力度, 从物质上保证纪检监察系统档案的正常推进。
二、纪检监察系统档案信息化发展机制初探
(一) 档案信息化要与纪检监察系统同步推进。当前纪检监察系统档案信息化的建设和纪检监察系统的信息化建设可以说不同步和不平衡, 这种不平衡和不同步不但表现在一个系统中, 而且表现在不同地区和不同领域中, 有的省部级和许多知名行业的纪检监察系统早在几年前就已经实现了档案的信息化, 而且发展的比较迅速, 基础条件也比较好, 档案信息化的设备比较先进, 档案信息化的技术比较雄厚。但是, 有的地方比如市级以下尤其是一些贫困边缘地区的市县由于资金投入不足, 人力、财力和物力都受到了很大限制。没有为信息化建设注入更强大的后备支援, 因此纪检监察部门在推进档案信息化建设的过程中一定要与纪检监察系统同步进行, 要加强各个部门的联系和沟通, 明确当前档案信息化工作的需求, 根据当前档案信息化发展的具体情况, 制定更加科学、更加合理、更加完善的档案信息化规划, 真正实现纪检监察档案信息管理系统与纪检监察信息系统的无缝链接。
(二) 建立符合时代发展的档案管理新模式。纪检监察系统档案不仅仅是保留基本的信息, 而且是为了通过更加翔实无误的档案为预防腐败、打击腐败做出更加有力的帮助。因此, 要建立符合时代发展和适应现代纪检监察制度的档案信息管理模式, 从而更好地利用现代科学手段预防腐败和打击腐败, 同时建立符合时代发展的档案管理新模式也是纪检监察机关实施工作创新和实现监督方式转变的新方向。建立符合时代发展的档案管理新模式关键是明确档案管理的新目标和新方向, 核心是通过信息技术推进纪检监察系统的更新, 要使得纪检监察系统管理不单单是管理上的信息化, 而且是数字模拟化和规模网络化以及服务实时化, 只有这样才能真正提高档案管理的效率, 不断提升档案管理的服务水平, 为反腐倡廉作出新的贡献。
(三) 创建纪检监察系统信息化档案的新机制。当今人类已经步入了互联网时代, 信息化和互联网无处不在、无时不在, 已经完全涉及人类的工作、学习和生活中。可以说各个领域、各个产业到处都有互联网的身影。档案实际也是一种信息, 确切地说是信息的保留与传承。当前国内的各个重要部门、各个重要行业在档案信息化的开拓与发展中都取得了一定的成绩, 从这个意义上讲开创纪检监察系统档案信息化发展的新机制迫在眉睫。因此, 要根据目前纪检监察系统档案的现状, 尤其是存在的问题创建纪检监察系统信息化档案的新机制, 因为当前很大一部分纪检监察系统档案部门仍然不是一个独立的部门, 同时由于管理上不够严格, 没有实现纪检监察系统内所有档案的集中统一管理, 从某种程度上讲不利于纪检监察系统档案信息资源的深度开发, 也就是不利于所用档案的整合与利用, 不利于把档案信息真正变为宝贵的财富。因此, 从这个角度上看, 就要创建纪检监察系统信息化的新机制, 创建纪检监察系统信息化的新机制就要实现内部互联网与其他部门尤其是行政部门之间的电子政务体系的连接, 要建立健全更加严格的规章制度保证档案信息化的推进, 要有制度约束人、管理人, 要有制度管理档案、推进信息化。
(四) 建立一支综合素质高、专业能力强的档案信息化队伍。要保证纪检监察系统档案信息化的有效运转和正常推进, 一定要建立一支综合素质高、专业能力强的档案信息化队伍。要定期不定期举办各种类型的培训, 要让纪检监察系统档案信息化的管理人员和工作人员不断提高自己的理论水平和操作能力, 尤其是不断提升计算机的应用能力。不断提高管理人员和工作人员的综合素质, 不仅要掌握基本的纪检监察知识, 还要熟悉先进的档案管理工作, 更要熟练掌握互联网和计算机, 同时不断提高自己的道德修养, 要把纪检监察的观念和良知真正落实到工作中去, 要用一身正气的精神和刚正不阿的信念做好纪检监察系统档案的每一项工作。
三、结束语
依法治国是建成全面小康社会的重要保证, 加强纪检监察工作刻不容缓, 纪检监察系统的档案工作是纪检监察工作的重要组成部分, 因此, 要创建纪检监察系统档案信息化的新机制、要使档案信息化与纪检监察系统同步推进, 建立一支综合素质高、专业能力强的档案信息化队伍, 只有这样, 纪检监察系统的档案工作才能更好地为纪检监察工作服务, 只有这样, 纪检监察工作才能为依法治国再立新功。
摘要：目前很多部门和单位实现了档案的信息化, 然而纪检监察系统由于主客观等多种因素的影响, 档案信息化明显落后于其他行业, 针对这个现状就要创建纪检监察系统档案信息化发展的新机制, 从而不断适应信息化的发展要求和纪检监察系统的前进步伐。
关键词：纪检监察系统,档案信息化,发展机制
参考文献
[1] 蔡贝.信用社纪检监察信息管理系统设计与实现[D].湖南大学, 2014 (02) :25-26
[2] 司明军.基于SSH框架的纪检监察信息平台的设计与实现[D].吉林大学, 2015 (08) :134-136.