论文题目：风险管理视角下城市消防安全管理问题与对策研究
摘要：随着城市化进程的快速发展,使得城市消防安全面临的风险更大、更聚集,火灾形势更为复杂。习近平总书记多次强调,要增强驾驭风险的本领,完善风险防控机制,把握风险防控的主动权。目前,我国许多行业在风险管控方面的研究与实践不断增加,研究内容更加宽泛,并构建了行业内风险管理体系。但运用风险管理手段解决城市消防管理问题的理论研究较少,工作起步较晚。如何运用风险管理手段开展消防安全管理,已成为当下亟需探讨和解决的问题,也是城市现代化发展转型期面临的新挑战新课题,这对消防安全管理的工作理念从应急救援管理转变为风险管理,工作重点从“以事件为中心”转向“以风险为中心”,从根本上消除消防安全风险隐患具有重大意义。本文在阅读了大量国内外相关文献后,基于风险管理视角,对当前我国城市消防安全管理现状进行了分析,并找出问题所在,包括社会化消防安全风险理念尚未形成、没有制定共同的风险管理流程、现行消防安全网格化管理效能不高、消防服务产业发展进程缓慢、“智慧消防”综合管理模式发展受阻五个问题,梳理并概括了全社会消防安全素质仍需提升、消防安全管理基础仍有薄弱环节、消防安全责任落实不够顺畅、消防安全投入分配存在偏差、消防工作信息化科技化水平较低五个方面的原因。介绍了国内外有关消防安全管理和风险管理方面的先进经验,并从中得到了启示。综合以上研究成果过,结合城市消防安全管理的实际需要,对完善城市消防安全管理提出了对策,包括全社会树立消防安全风险管理理念、制定共同的城市消防安全风险管理流程、改善消防安全网格化管理效能、大力推进消防服务产业发展、完善“智慧消防”综合管理模式五个方面。
关键词：消防安全;风险管理;网格化管理
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
ABSTRACT
绪论
(一)研究背景和意义
1.研究背景
2.研究意义
(二)国内外研究现状
1.国外研究现状
2.国内研究现状
3.国内外研究现状评述
(三)研究内容与方法
1.研究内容
2.研究方法
3.技术路线
(四)创新之处与不足
一、相关概念及理论基础研究
(一)相关概念
1.消防安全管理
2.风险管理
3.网格化管理
4.智慧消防
(二)相关理论基础
1.风险管理理论
2.治理理论
二、城市消防安全管理的现状与问题
(一)城市消防安全管理的现状
1.城市消防安全管理的职责与内容
2.城市消防安全监管机构设置
3.城市消防安全管理面临的形势变化
(二)城市消防安全管理存在的问题
1.社会化消防安全风险理念尚未形成
2.没有制定共同的风险管理流程
3.现行消防安全网格化管理效能不明显
4.消防服务产业发展进程缓慢
5. “智慧消防”综合管理模式发展受阻
三、城市消防安全管理存在问题成因分析
(一)全社会消防安全素质仍需提升
(二)消防安全管理基础仍有薄弱环节
(三)消防安全责任落实不够顺畅
(四)消防安全投入分配存在偏差
(五)消防工作信息化科技化水平较低
四、国内外安全管理的做法和启示
(一)国外安全管理介绍
1.英国消防安全风险管理做法
2.俄罗斯消防中介管理做法
(二)国内安全管理介绍
1.北京奥运会风险管理做法
2.上海市智慧消防建设做法
(三)国内外安全管理的启示
1.强化消防安全风险评估
2.重视消防中介的作用
3.制定消防安全风险管理流程
4.大力推进智慧消防管理模式
五、完善城市消防安全管理的对策
(一)全社会树立消防安全风险理念
1.以“四个转变”为原则改变工作思路
2.加强全民消防安全风险防范教育
(二)制定共同的城市消防安全风险管理流程
1.计划准备
2.风险识别
3.风险分析
4.风险应对
(三)改善消防安全网格化管理效能
1.基于网格化管理确定风险管理职能
2.强化监督管理和激励机制
(四)大力推进消防服务产业发展
1.促进消防中介的发展
2.促进火灾公众责任险的推广应用
(五)完善“智慧消防”综合管理模式
1.构建一体化智慧消防基础管理平台
2.积极进行智慧消防顶层设计
3.立足实际应用实现远程化控制
4.联系科研机构寻求技术支持
六、结论与展望
(一)结论
(二)展望
致谢
参考文献