制度是员工行为的准绳,通过制度和观念双管齐下,共同提高全员对全面预算管理的重视程度。以下是小编收集整理的《依法行政工作制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：依法行政工作制度
依法行政工作报告制度
昌州质技监法〔2009〕26号
关于印发《昌吉州质量技术监督系统依法
行政工作报告制度》的通知
各县市及昌吉国家农业科技园区质量技术监督局、各直属单位、局机关有关科室：
为及时掌握系统各执法单位依法行政工作情况，总结当年工作经验，科学谋划下依法行政工作，进一步推进昌吉州质监系统依法行政工作，我局制定了《昌吉州质量技术监督系统依法行政工作报告制度》，现印发给你们，请遵照执行。
二OO九年九月二十四日
主题词：法规 依法行政 制度 通知
抄送：自治区质量技术监督局、州人民政府法制办公室、 昌吉州质量技术监督局 2009年9月24日印发
昌吉州质量技术监督系统 依法行政工作报告制度
第一条 为及时掌握本系统各执法单位依法行政工作情况，总结工作经验，进一步推进依法行政工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和有关法律、法规的规定，结合昌吉州质量技术监督系统实际，制定本制度。
第二条 各县市质量技术监督局、直属单位及昌吉州质量技术监督局机关科室(以下简称各单位、科室)报送依法行政工作情况，适用本制度。
第三条 本制度所称依法行政工作情况，是指各单位、科室落实依法行政工作的实际情况，包括工作计划、进展情况、做法、经验和建议等。
第四条 依法行政工作情况定期报送制度纳入依法行政考核内容，并结合年终目标考核对各单位、科室的报送情况进行检查、考评。
第五条 各单位、科室负责人为本单位(科室)依法行政工作报告制度第一责任人，应当认真履行职责，保证依法行政工作报告制度的落实。
第六条 下列依法行政工作情况，应当定期报送：
(一)法定职责的履行以及有关法律、法规、规章的贯彻实施情况;
(二)建立健全科学民主决策机制的情况;
(三)普法依法治理工作情况，包括法制宣传、法制学习和教育培训情况等;
(四)执行法律、法规、规章和规范性文件，改革行政执法体制，规范行政执法行为，推行行政执法责任制的情况;
(五)执法队伍建设情况;
(六)规范性文件制定及备案情况;
(七)依法行政制度建设情况;
(八)建立和完善行政监督制度，强化对行政行为监督的情况;
(九)行政诉讼应诉和行政复议工作情况;
(十)依法行政评议考核情况;
(十一)依法行政工作中所采取的主要措施，所取得的突出成效及成果;
(十二)依法行政工作中存在的主要问题、对策建议及下一依法行政工作计划;
(十三)按照规定要求报送的其他依法行政情况。 第七条 各单位、科室应当指定专人负责依法行政工作情况的报送工作，并于每年12月20日前，以书面形式报送昌吉州质量技术监督局法制宣传科(以下简称州局法制宣传科)。
第八条 州局法制宣传科对各单位(科室)报送的依法
行政工作情况进行汇总、分析后，以书面形式于每年12月25日前上报自治区质量技术监督局政策法规宣传处和昌吉州人民政府法制办公室。
依法行政工作报告应经依法行政工作领导小组批准。 第九条 各单位、科室报送的依法行政工作情况内容必须客观、真实、准确，不得瞒报、漏报、错报。
第十条 依法行政工作报告应当在昌吉州质量技术监督局网站上对社会公布。
第十一条 对各单位(科室)报告中存在的问题，州局应当责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评。
第十二条 对上级法制工作部门提出的改进依法行政工作意见，有关单位和科室应当认真整改。
第十三条 本制度自印发之日起施行。
第十四条 本制度由州局法制宣传科负责解释。
第二篇：计划生育依法行政工作制度
一、一把手亲自抓负总责、层层建立责任制制度
1、每年要组织全乡领导干部参加两次以上学习马克思主义人口理论和计划生育政策的培训班，提高对人口和计划生育问题的认识，树立人口意识，增强人口观念和人口、经济、社会、资源、环境协调发展，可持续发展的整体观念。
2、乡计生工作主要负责人要加强基层工作网络，投入必要的人力，物力和财力，保证全乡人口计生各项工作落到实处。
3、乡党委，政府把人口计划纳入当地经济和社会发展的总体规划，负责组织实施，层层签订人口目标责任书，明确各有关部门在计划生育工作中的职责分工，定期检查人口目标责任书中各项工作落实，协调督促各有关部门齐抓共管计划生育工作。
4、乡一把手要亲自抓人口计划和人口目标管理责任制的实施与考核，并按照年初签订的目标进行兑现奖惩，乡党委、政府在党政干部的政绩考核、奖励表彰、提拔晋升中把计划生育作为一项重要指标内容。
5、各级人口学校都要把人口与计划生育的教育作为必修课，抓好对党员和于部的基本国情和基本国策教育。
二、依法执收执罚财务监督和审计制度
1、严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》及《国家会计法》、《国家审计法》有关的财经法律法规，规范执收执罚行为，依法建立健全执收执罚内控制度，
1 强化监督约束机制，禁止一切经济活动违规违纪情况的发生。
2、社会抚养费一定要分别依据省《社会抚养费征收管理办法》规定进行征收。
3、收费项目、标准、范围，任何单位和个人不得擅自设立、变更行政事业性收费项目，提高收费标准、扩大收费范围或擅自减免缓等。
4、凡在计划生育执收执罚工作中，不执行收支两条线，不实行票款分离、罚缴分离，擅自设立，变更行政事业收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，不使用省财政厅统一印制的票据、不及时足额缴存财政专户、截留克扣，贪占挪用、坐收坐支，变相收费、搭车收费等现象，将按照有关法律、法规进行处理，构成犯罪的追究刑事责任。
三、计划生育执法人员岗前培训、持证上岗、业务培训制度
1、计划生育行政执法人员在上岗前，必须参加由县计生局组织的岗前培训班，学习计划生育“一法三规”，牢固树立管理就是服务，执法就是奉献、权力就是责任的理念，确立有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿、法律面前人人平等的观念。
2、计划生育执法人员要做到持证上岗、严格执法、文明执法，在执行公务时必须主动出示执法证件，对不出示执法证件的公民、法人或其他组织有权拒绝或检举。
3、计划生育执法人员每年都要参加县计生局举办的法律法规培训班，系统学习相关法律法规，主动接受新思想和新知识，提高依法行政能力。
2
四、计划生育执收执罚公示制度
乡计生办向违反计划生育当事人下达执收执罚决定书前，应在当事人所在单位或村醒目位置进行公示，公示内容如下：
1、执收执罚的法律、法规或政策依据;
2、当事人的姓名、性别、年龄和住址;
3、违反计划生育的事实和证据;
4、对男女双方当事人征收社会抚养费或其他收费的政策依据和执收执罚数额;
5、执收执罚的机关名称和缴费的方式、地点及期限;
6、不服执收执罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。
7、作出执收执罚决定的计生单位名称和执收执罚决定日期;
8、公示时间为7天。
五、计划生育有奖举报制度 (一)举报范围
1、在领取《一孩计划生育服务手册》和办理《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》时，违法收费，强行服务、硬性推销计划生育宣传品和保健品的;
2、违法、超标准征收社会抚养费，变相收取计划生育合同保证金、节育押金;收罚后未出具财政部门正式票据的：
3、计划外生育(违法生育)瞒报、漏报、错报的;
4、违法为他人私自鉴定胎儿性别;未经县计生局批准政策内在孕私自流引产的;
3
5、利用职权更改户口年龄或制贩计划生育有关证件的。 (二)举报办法
举报分现场举报和写信密码举报。现场举报即直接到所在乡计生办或县计生局法规科反映，并办理有关举报证明，查实后凭证领奖。写信密码举报，即将被举报的单位或个人情况和自编的六位数密码，写信寄给乡计生办或县计生局法规科。
(三)对有奖举报查实的当事人、直接责任人或其他组织，按照有关法律，法规进行处理。
六、计划生育免费及收费项目、标准公示制度 计划生育免费项目：
为加强收费管理，进一步规范计划生育专项技术服务收费行为，保证避孕节育及优生、优育各种服务措施的落实、制定计划生育免费及收费项目、标准公示制度。
1、乡计划生育服务机构所开展的计划生育项目均为免费服务项目。
2、严禁个体医生实施计划生育节育手术项目。
3、乡计生办将加强对全乡计划生育服务项目的检查监督， 对巧立名目收费的行为要严肃查处。
第三篇：依法行政工作汇报
2011年度依法行政工作总结
依法行政是依法治国的核心和关键，是经济发展和社会进步的需要。近年来，我单位依法行政工作在上级的正确领导下，按照市、区依法行政工作总体要求，立足区域经济社会发展大局，不断加强领导，强化措施，狠抓落实，切实履行法定职责，依法行政水平得到进一步提升，公信度和执行力度得到不断增强，经济社会呈现良好发展态势，社会和谐稳定。
一、加强组织领导，不断完善依法行政工作机制
单位高度重视依法行政工作，根据人事调整，按照市、区依法行政工作要求，及时调整了由单位法人代表任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作，做到机构、人员、责任三落实，形成上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点，围绕提升三项服务水平(即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平)目标，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，完善考核和监督机制，较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训，努力营造依法行政良好氛围
按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求，始终把学习放在首位。 一是增强领导学法意识。每年年初制定了单位理 1
论学习中心组专题学习计划，学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来，单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习，使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求，认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时，单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料 18000 余份，悬挂横幅100余条，召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动，使广大群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、加强监督管理，不断提高依法行政水平
完善监督机制，坚持内部监督和外部监督并举，不断提高依法行政的水平和质量。一是主动接受人大监督。有计划的主动向单位人大工委通报依法行政工作情况，虚心听取他们的批评、意见和建议。特别是对单位重大规划、开发建设和惠民实
事等方面的工作，单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会，积极听取意见，广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，支持人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要，能做到召开专题会议，广泛征求相关部门的意见和建议，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报，我们都能依法在第一时间内做好回复和处置，对不能及时处置的问题，我们能妥善做好相关解释工作，从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务，保障各项工作有序开展
近年来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程，单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门，对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务，使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展，一手抓稳定，全面开展不稳定因素排查活动，依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。
第四篇：依法行政工作汇报
陇西县财政局
依法行政工作情况汇报
(2011年12月15日)
我局依法行政工作在县政府法制办的正确领导下，在上级财政部门的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以推进依法行政、建设法治机关为目标，以深入推进国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》、《行政复议法》为重点，着力提高财政干部队伍的学法、用法水平，努力完善各项工作制度，把财政管理工作纳入法制化的轨道。坚持把法制教育和依法行政实践相结合，加强执法监督，落实执法责任，努力建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体系，在转变政府职能、建立科学民主决策机制、提高制度建设质量等方面取得新突破。采取切实有效措施，全力推进依法管理和依法行政，进一步做好财政依法行政工作，经过不懈努力，全局财政干部法律素质不断提高，财政改革不断深入，财政管理不断规范，使我局各项工作不断迈向新台阶，为全县经济社会发展提供了强有力的后勤保障。
一、加强组织领导，依法行政工作得到有效落实
按照县委、县政府的要求，我局高度重视，将依法行政工作纳入“六五”普法内容，列入到财政的一项重要工作来抓。为了确保我局依法行政工作的顺利开展，我局结合主要领导工作岗位调整的实际，成立了由党支部书记石进武任组长，许顺武局长任副组长，班子其他领导为成员的陇西县财政局依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，确定专人具体负责单位依法行政各项工作的开展。进一步明确了领导小组成员工作任务，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”、“谁分管，谁负责”的原则，层层落实目标责任制，形成了一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。同时，将依法行政工作目标分解到各股室，并纳入了股室工作目标考核。领导小组办公室加强对依法行政工作协调、指导和督促， 进一步推动了我局依法行政工作的顺利开展。
二、树立法治理念，法制观念有了明显提升 认真做好《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的宣传工作，及时提供信息，通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况，积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织全体干部职工深入广泛学习宣传了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《国家赔偿法》等有关法律法规，
结合财政部门实际，重点学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《新会计准则》，同时，组织全体干部职工参加了全县干部职工法律知识考试和上级财政部门组织的财政系统普法知识竞赛。通过学习，使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解，树立起了法治理念，以法为尺，以法为绳，以法为衡，自觉规范自己的行为;通过学习，进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力，在财政实际工作中，坚持依法办事、秉公办事，有力地促进了规范化服务型财政建设。坚持形式多样的警示教育，不断增强法制观念，筑牢思想防线，形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。
三、强化制度建设，工作效率有了显著提高 我们始终把推行部门执法责任制作为依法行政、依法理财的重要手段，以完善各项管理制度，规范执法程序，推行部门职责为突破口，积极建立和完善各项制度，有效的推动了财政各项工作的顺利开展。一是加强制度建设。在单位原有的制度基础上，结合工作实际，对原有的相关规章制度进行了修订和完善，进一步规范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明确股室职责。根据《陇西县财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》，对局机关各领导、各股室的工作职责进行了进一步的细化，并按照政务公开的相关要求，将领导工作职责和
股室工作职责全部装框上墙，确保了财政权力安全规范运行。三是细化工作程序。研究制定了陇西县财政局依法行政工作程序、行政处罚程序、执法过错责任追究追偿制度、依法行政责任制考核办法和依法行政责任制评议考核办法，进一步明确了执法程序，加快了依法行政工作进程。四是在全局推行了“服务承诺制”和“首问负责制”等，自觉接受群众监督，促进了工作效率的提高。
四、规范执法行为，依法行政得到有力推进 为了强化机关作风建设，提高办事效率，规范行政行为，方便人民群众，结合财政管理工作实际，我局进一步加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，教育干部职工要从“立党为公，执政为民”的高度，充分认识全面推进依法行政、建设法治政府的重要意义，按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范执法行为。一是规范行政审批程序，全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作，通过对行政许可项目，行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定，进一步推进了我局行政审批制度的改革，促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高。二是严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度，保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。今年以来，由我局主持制定的《陇西县人民政府关于进一步加强和规范财政资金管理的意见》等规范性文件，按照规范
性文件的制定程序和备案制度，及时上报了县政府法制办公室进行备案。三是严格证件管理，做到“持证上岗、亮证执法”。 按照县法制办的相关要求，我局积极组织19名行政工作人员参加了县上举办的依法行政培训班，均取得了依法行政资格，同时，局机关对在岗的依法行政人员从严肃纪律、严格管理、强化监督等方面入手，继续加强对执法证件的管理和使用，对执法证件按时报送县法制办公室进行年审，在执法过程中，始终坚持持证上岗、亮证执法和文明执法。
五、积极大胆探索，政务公开有序推进
为了进一步加强机关作风建设，提高办事效率，按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的有关要求，结合财政工作实际，我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，确定工作重点，建立了政务公开工作的长效机制。一是建立了政务公开工作的长效机制。局机关对单位需要公开的政务工作疏理划定，编制了《陇西县财政局政务公开目录》进行了公布。同时，专门设置了依法行政公示栏，对财政局依法行政的法律法规、机构设置、办事依据、执法程序、监督投诉电话进行全面公开，各股室执法责任、执法人员照片上墙，并实行依法行政人员桌牌公示制，增加了工作透明度。二是为了方便办事群众，局机关在办公楼一楼设立了陇西县财政局政务公开大
厅，将涉外的股室全部安排在政务公开大厅办公，所有办事的外单位工作人员和群众在政务公开大厅均享受一站式服务，大大方便了办事群众，提高了办事效率。三是主动接受群众监督，畅通监督渠道，我局还专门设立了举报箱和监督电话，实行24小时值守，自觉接受群众监督。
六、狠抓监督管理，理财行为更加规范
立足于提高财政资金分配使用的规范性、安全性、有效性和公开性，完善监督手段，强化监督力度，提高监督成效。一是进一步完善财政监督机制。大力推行依法监督，促进依法行政、依法理财，建立和完善事前审核、事中监控和事后检查稽查机制，完善财政监督方式，通过建立全主位、多层次的财政监督体系，把财政监督贯穿于财政管理的全过程。二是积极开展党政机关公务用车专项治理。开展党政机关公务用车问题专项治理，是党中央、国务院为加强和改进党政机关作风建设，促进领导干部廉洁自律作出的重要部署。5月19日，省委、省政府召开专题会议对全省开展党政机关公务用车问题专项治理提出了明确要求。随后，我县召开开展党政机关公务用车问题专项治理工作会议，就开展党政机关公务用车问题专项治理工作进行了安排部署，要求全县各单位要按照《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法》，就解决超编制配备使用公务用车，超标准配备使用公务用车，违反规定换车、借车，摊派款项购车，豪华装饰公务用车、公车私用等六个
方面突出问题进行自查，截止目前，全县共登记133个单位公务用车252辆。三是加大对各项强农惠农政策的监督检查。继续加大社保、粮食直补、两免一补、农资综合补贴、退耕还林等各项资金落实情况进行跟踪检查，确保了各项惠农政策全面落实;积极开展全县非税收入监督检查，确保了非税收入及时足额缴入非税收入专户;加强对政府采购物资到位情况的检查，重点对医疗卫生机构常用药品的配送进行了专项检查，确保了采购物资质量，维护了政府采购的严肃性。四是继续加强对“小金库”工作的清理力度。5月12日，市委、市政府召开了全市纠风、财政监督暨“小金库”治理工作会议召开后，为了贯彻市上会议精神，推动我县纠风、财政监督暨“小金库”治理工作，5月18日，县委、县政府及时召开了全县纠风、财政监督暨“小金库”治理工作会议，对全县的纠风、财政监督特别是“小金库”治理工作进行了再安排再部署，各单位在5月25日前在本单位开展了“小金库”治理工作承诺和内部公示。经过全面复查，截止目前，全县共有四个单位申报“小金库”金额57.9万元。五是认真开展党务公开示范点建设。深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，不断推进党内民主，强化党内监督，全面提高依法执政、民主执政、科学执政水平，促进和保证各项财政工作的全面开展，按照《中共陇西县委办公室关于全面推进党务公开工作的意见》(陇办发[2010]197号文件)和《中共陇西县委办公室关于印发〈陇西县党务
公开工作方案〉的通知》(陇办发[2011]53号文件)精神，我们按照促进发展、保证发展，实事求是、突出重点，依法依纪、有序推进，因地制宜、积极稳妥和真实公正、注重实效的原则，就全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面内容在局机关政务公开大厅设置了公开栏，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，合理设置，注重实效，自觉接受党员干部群众监督。
今年以来，由于领导重视、组织得力，我局的依法行政工作起步良好、进展顺利、成效显著，《预算法》、《会计法》等主要法律法规得以全面贯彻执行，全局干部队伍的法律素质和执法水平有了明显的提高，财政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理财、严格按规章制度和程序办事深深根植于财政管理的全过程，保证了财政工作高效、规范、正常运转的良好局面，树立了规范理财、廉洁理财的公仆形象，多年来无行政复议、行政诉讼案件发生。
第五篇：依法行政工作汇报
城关镇2010年依法行政工作情况汇报
尊敬的各位领导，同志们：
首先，我代表城关镇党委、政府对各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导依法行政工作表示热烈欢迎!下面，我就我镇依法行政工作汇报如下：
我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，按照市、县依法行政工作总体要求，坚持做到“五抓”不放松，强力推进依法行政，着力服务镇域经济发展大局，依法执政、科学执政、民主执政，政府的公信度和执行力度显著增强，经济社会实现又好又快发展，全镇呈现出了结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。
一、抓基础，不断完善依法行政工作机制
一是加强组织领导。镇政府高度重视依法行政工作，将其列入党委、政府的重要议事日程，与经济发展同研究，镇政府成立了镇依法行政工作领导小组。由镇长任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位负责人为成员。领导小组负责研究制定全镇推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作。镇属各单位、各办公室调整充实了相应的工作机构，做到了机构、人员、责任三落实，形成了上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。
二是明确工作任务。在县依法行政工作会议召开之后，镇
党委、政府召开党委会专题研究了我镇今年依法行政工作，确立了以贯彻实施《纲要》为主线，以加强制度建设和规范性文件监管为重点，以提升三项服务水平(即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平)为目标的工作思路。镇政府召开依法行政工作会议，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，为全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基础。
三是完善考核机制。为了加强依法行政考核，制定和完善了《2010年城关镇依法行政工作目标考核办法》，对依法行政的各项任务进行了量化，将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来，实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、抓学习，努力营造依法行政良好氛围
按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求，始终把学习放在首位。
一是增强领导学法意识。修订完善了镇党委中心学习组和镇政府会议学法制度、专题法制讲座制度及科级领导干部任前法律知识考试制度。全镇利用各种会议组织全镇各级领导干部进行集中学习，重点学习了《建设学习型政党》、《纲要》、《城关镇政府依法行政的决定》等知识。同时，还为科级领导、镇属单位负责人、管理区书记主任、村(居)主要负责人印制了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部问责暂行办法》小册子各400余份，并利用周日晚例会和党委理论中心组学习的机会，组织开展法律法规学习。通过学习，
使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。二是强化执法人员培训。按照人民调解工作“五有、四落实、六统一的标准”，及时完善规范村(居)各项调解工作制度，配齐了全镇46个村(居)司法调解员，并对他们进行了法律培训。镇属各单位也采取多种形式举办依法行政知识培训，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。
三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料，摆放宣传展板，解答群众的法律咨询、召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土资源所、综治办等相关部门开展法律法规宣传。今年累计发放宣传资料10000余份，书写标语500余条，召开法制讲座120场次，通过宣传使人民群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、抓制度，切实规范依法行政行为
今年以来，我们把制度建设作为依法行政工作的重点，用制度规范执法行为，完善工作程序。
一是坚持政务公开制度。镇机关各办公室、镇属各单位按照镇上的安排始终做到政务公开日常化，每季度至少公开一次，重大事项及时公开。各村(居)充分发挥监委会作用，对群众关心的热点、焦点、难点问题，比如宅基地指标、计划生育指标、财务收支、城乡低保以及中央惠农政策等做到及时公开公
布，自觉接受广大群众监督。在办理宅基地、城乡低保、计生指标时，坚决按照个人申请、村(居)先公示、报镇上调查核实、上党委会研究、镇纪委备案、再公示、再上报审批的程序进行，做到公开、公正、透明。在村(居)土地征用、拆迁补偿问题上，坚决按照村(居)自治和一事一议的要求，召开群众大会议定，杜绝干部虚报冒领、贪污挪用。对党务、村(居)务在监委会的监督下做到公开公正，接受群众监督。同时利用政府网站，实行党务、政务公开栏等渠道，公开政务信息，增加政府工作透明度，从而使老百姓的知情权得到保障。
二是建立健全科学民主决策制度。建立健全规章制度，坚持用制度管人、管事，规范、约束班子成员和各级干部依法从政行为。结合城关实际，制定了《城关镇党委议事规则》、《城关镇政府议事规则》、《城关镇班子会议议事规则》、《城关镇干部失误追究制度》、《城关镇各级干部八不准规定》、《情况通报制度》、《督查督办制度》、《检查考核制度》等，做到重大行政决定，坚持公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，增加政府决策的透明度，并先后修订完善了《镇政府重大事项科学民主决策制度》、《城关镇依法行政考核奖惩制度》等。
三是健全执法责任制度。对镇政府负责执行的法律、法规和规章进行汇集、归类、分解、整理。镇属各单位建立了以行政执法责任制为核心的各项工作制度，将单位执法主体、执法依据、工作职责、法律责任落实到具体岗位、具体人员，并随
着新法律的颁布不断修订完善。
四、抓监督，不断提高依法行政水平
完善监督机制，坚持内部监督和外部监督并取，不断提高依法行政的水平和质量，在外部主动接受人大依法监督，经常主动向人大通报依法行政工作情况，虚心听取他们的批评、意见和建议，在外部注重做好以下五方面的监督。
一是加强督促与检查。结合创建群众基层满意站所活动，全年分两次对镇属单位依法行政工作情况进行检查。经过检查全镇各单位都能够按照镇政府2010年依法行政工作总体要求，结合各自实际，采取有效措施，加大落实力度，做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著，有效地促进了依法行政。
二是加强规范性文件监管。按照镇上制定的《城关镇公文起草和传阅制度》，对镇政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口;对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由党政办审查，召开座谈会，广泛征求意见，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字定稿。
三是强化行政机关层级监督。今年以来，凡重大决策、重要干部任免、重大项目建设和大额度资金使用等重要问题，坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持民主集中制，由党委会集体研究决定;在实际工作中，支持
镇人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权，坚持对镇属各站所和各村(居)执法守法和行风情况开展评议，分两次组织市、县、镇人大代表深入基层，走访群众，了解实情，有的放矢地发表意见和建议，并将评议结果向被评议单位及时反馈，限期整改，较好地发挥了监督作用，收到较好的社会效果。 46个村(居)建立了村(居)民监督委员会，填补了对村两委会实施监督的空缺，进一步健全完善了村级组织;完善村务公开制度，坚持每季度进行一次村务政务公开，重大事项做到及时公开，公开内容真实、准确，真正使村务公开成为约束干部行为、避免干部出现违法违纪行为的重要载体;加强村组干部警示教育，时刻做到警钟长鸣，对2名违纪干部给予了党内严重警告处分，13名干部进行了警示训诫谈话教育，进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识。
五、抓服务，保障政府工作有序开展
今年以来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大服务力度。镇政府安排司法所工作人员对每一个项目建设提供全方位法律服务，依法引导项目法人运用法律手段解决项目建设中出现的问题，有效控制市场风险。镇信访办、司法所积极参与并协调解决上访案件的调查与处理，积极从中寻找解决问题的法律法规依据，为各类矛盾纠
纷顺利解决提供法律意见，有效维护了社会稳定。今年以来，共排查各类矛盾纠纷287件，成功调处269件;接待来访群众830人次，解答群众法律咨询420余人，控制化解群体性上访27批次、32余人，通过一系列有效排解措施，确保全镇和谐稳定。
总之，我镇的依法行政工作经过全镇各级干部的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级和人民群众的要求还有一些差距，加之我镇特殊的地理位置，依法行政工作在我镇尤为重要，因此，在今后的工作中，我们要再接再厉，严格按照依法行政的各项要求，完善制度，严管干部，加强监督，严格考核，努力使我镇的依法行政工作让上级满意、让人民群众满意，为我镇各项工作顺利开展奠定良好基础。