基层统计数据质量分析论文

2022-04-15

小伙伴们反映都在为论文烦恼,小编为大家精选了《基层统计数据质量分析论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。摘要:随着我国当前国民经济的不断发展,社会的不断变化,想要不断地提高我国人民的生活水平,就要做好统计基层基础工作。

基层统计数据质量分析论文 篇1:

论基层工作中的统计失真问题及对策

【摘 要】基层统计工作是国家统计数据的重要来源之一,基层统计工作的工作范围及数据的准确性直接影响了统计数据的质量。随着国家经济的发展,基层统计机构不断壮大,其统计范围也在不断扩大,是中央政府获得基础数据的重要途径。本文浅析了基层工作中的统计失真问题产生的原因,并对该问题提出了对策,旨在为基层统计工作提供一些可行的建议。

【关键词】基层统计;统计失真;对策

一、引言

众所周知,统计数据的质量对政府统计的形象及相关决策问题有至关重要的影响。在我国,政府统计的基础是来基层统计,其数据来源也是出自基层统计,随着基层统计机构的不断发展壮大,统计从业人员也不断的增加,可提供的基础数据越来越全面,成为国家宏观调控及政府的决策的有力支持。但在国家经济发展的过程中,统计工作中的问题也逐渐暴露出来,例如统计体制不理顺、调查方法落后、统计从业人员整体素质不高、工作效率低下、抵抗统计数据干扰的能力偏弱等等,这给基层统计工作带来前所未有的挑战,也给基层统计工作提出更高的要求。

二、基层工作中的统计失真问题产生的原因

统计经济信息失真是指在统计经济信息产生过程中所出现的失实、虚假现象。目前,统计信息失真的情况仍然广泛存在于基层统计单位,或是为了展示业绩,或是为了取悦上级,亦或是为捞取资本谋取个人私利等原因,统计人员无视统计法律法规、随意更改数据,使一些本该为政府提供数据支持的经济数据失去了应有的作用。数据失真的主要表现为:成绩方面虚报多报夸大事实,失职方面瞒报或者不报,事故方面谎报或者迟报等等。产生经济信息失真的原因既有客观的原因也有统计人员个人的主观因素,同时还受到统计体制的问题,更有相关机制的影响。整体来分析,主要原因体现在以下几点:

1.统计管理体制影响了基层统计工作的独立性

在我国现行的统计管理体制下,统计业务与行政管理相互分离,因此地方统计机构是受统计政府管理的,这种分级管理的制度就给县、乡级政府留下了操作空间。因此,在数据层层上报汇总的过程中极可能受到行政干预的影响,统计数据也因地方利益集团的因素而产生失真的情况。另外,在一些普查工作中,由于地方政府的干预会产生一定的数据误差,比如2014举办的经济论坛经济论坛指出,我国每年全国GDP增长率和31个省市自治区统计的GDP增长率不一致,每年地方统计的GDP增长率都高于全国GDP增长率2到3个百分点,这是因为一些地方政府干预统计工作,存在报高不报低的现象。国家统计局便采取“挤水分”方式解决这一问题:通过数据分析将不实的虚假成分剔除。而经济学家王小鲁在2014年度的工作会议中也曾提到了基层统计失真的问题,他指出我国统计的城镇最高收入居民与最低收入居民的家庭人均收入比为8.2,但是按照实际推算的结果却是20.9倍,远远高于统计数据所显示的收入差距。因此,我国现行的“统一领导、分级管理”的统计管理体制是导致基层统计数据失真的关键因素。

2.部门不协调加重了基层统计工作的负担

一直以来,部门统计同政府综合统计之间关系一直处于不协调的状态,联系也并不密切。首先是政府综合统计系统和政府部门统计系统的横向联系非常少。上级综合统计部门需要统计资料时,往往会联系下级的综合统计部门,而不与同级政府部门联系。其次,政府统计机构的智能存在重叠现象,经常出现重复统计的现象,而且各个统计口径都不相同,因此我国数据打架的情况时有发生,不是说大家的数据有问题,在于上报时口径不一致,产生的数据自然有差距。而基层统计单位要满足各个政府统计机构的要求,就导致其工作负担重、统计数据混乱的现象,这从很大程度上也影响了数据的真实性与准确性。

3.地方统计机构的地位低下

地方统计机构作为地方数据统计及报送的部门,在很多地方政府看来是可有可无的,因此许多地方改革都会从统计机构入手,减少统计人员的编制,克扣统计部门福利待遇,导致专业统计人员工作积极性不高。许多统计数据则不是出自专业统计人员之手,这就会给各部门以机会,既做运动员又做裁判员,随意上报数据。另外,需要统计的项目越来越多,统计经费却没有随之增加,这样会影响统计人员的统计工作的开展,造假成本远远低于实际统计的成本,这也是造成统计数据失真的原因之一。

三、基层工作中的统计失真问题解决对策

1.加快统计管理体制改革,为统计基层基础工作创造良好的环境

随着我国市场经济的不断发展,统计工作也取得了很大进步,但同欧美发达国家相比,我国在统计方法、统计经验方面仍然有很大的差距。上文中分析到,基层工作中的统计失真问题的根源就是统计管理体制的问题,只有加快统计管理体制改革,才能从根本上解决基层统计失真的问题。因此,我们应不断学习国际先进的统计指标及统计方法,加快统计管理体制改革。

2.提高《统计法》的宣处力度,提高人民群众对统计工作的认识

《统计法》通过修正,自2010年1月1日实施以来,知道该法律的人不多,了解内容的人更是少之又少。主要原因就是宣传力度不够,还有就是贯彻执行力度需要加强。加大宣传,让所有人都知道这部法律,做到有法可依;加大贯彻执行力度,让所有人特别是数据上报官员去了解这部法律,做到有法必依、执法必严。通过对违法行为的处罚,让所有官员自己评估虚报数据所需要花费的成本,从而起到一定的震慑作用。依靠法律的影响力,加上科学的考核指标体系,公平公正的评价每个官员,才能真正意义上遏制虚报的不正之风,彻底清除有误差的数据。

3.加强统计从业人员的综合素质培养,为统计基层基础工作搭建人才的平台

随着统计范围不断扩大,从业人员不断增加,人员的素质也会有差异。尤其是基层统计工作人员,由于学习条件较差,其专业技能相对也较为薄弱。因此,需要通过培训来整体提升基层统计人员的技能水平及其他各方面素质,包括抗压及抗干扰能力。每个统计工作者素质都提高了,统计工作才能更顺畅的开展,统计数据才能更加真实可靠。所以说,提高统计工作者自身素质是统计数据真实的必备条件。

4.完善统计规章制度建设,为统计基层基础工作提供有力的保障

一直以来,国家及地方政府为了了解当地经济状况、促进经济发展,设置了各种考核指标,而这些考核任务也自然而然的落到了当地统计部门的身上。虽然实事求是是统计工作的基本要求,但由于上级的压力,总会有少部分人滋生腐败的思想,为了自身利益而肆意更改统计数据。这就使统计人员处在了进退两难境地:如果加强监督,势必会与当地党政领导产生矛盾;放松监督,又会助长浮夸风的出现,不但有损于统计工作的独立性与统计法律的尊严,而且还会打击基层统计人员认真务实的工作态度。因此国家应当完善统计规章制度建设,为统计基层基础工作提供保障。

5.完善基层统计工作平台的建设,做到培养人才的同时能留住人才

提高基层统计人员的专业素质固然重要,但由于基层统计工作条件艰苦、工作繁重、待遇低等原因,基层统计人员流动性较大,因此完善基层统计工作平台建设,留着专业人才也是关键。中央政府及各省市政府需要加强对基层统计的投入,通过改善统计工作环境,让员工感受到和谐的工作氛围,提高员工的福利待遇及薪资水平,充分调动统计人员的工作积极性及岗位认同感。随着统计制度的完善以及人员素质的提升,必定能带动统计工作的全面发展,而统计平台的进一步完善反过来也会促进人们对统计工作的认识,吸引更多的人参与到统计工作中去。

6.实施统计数据失真追责制度,加强统计监督

统计人员必须加强责任心,要确保统计资料的完整性,对于调查对象报送的相关资料要如实认真的整理审核录入。对于录入信息错误,必须追究录入人员的责任。充分发挥社会各界的力量,对统计工作全方位的监督。一旦发现问题及时举报,统计部门也应建立相应的举报监督机制,及时对举报问题进行调查处理,第一时间将处理结果通过新闻媒体向社会公布,充分发挥媒体的监督作用。另外,政府职能部门也应加强对科技成果的运用,将工商、财政、税务、审计、人事、税务等部门的数据汇总并共享,不给虚报瞒报以藏身之地。对于已发现的虚报瞒报的情况,不能听之任之,要与相关的职能部门保持沟通,进行专项调查,服务经济建设的同时还有利于国家反腐工作的进行。

四、结语

在统计工作中,要贯彻以人为本的理念。要彻底解决统计失真问题,必须解决人的问题,无论是统计工作者还是统计数据提供者。因此,参与到统计工作中的人需要提升对统计工作的认识,加强专业素养。统计真实性工作任重道远,需要所有人的共同努力,才能最终实现统计工作真正意义上服务经济、服务国家建设、服务党政建设、服务人民需要的功能作用。

参考文献:

[1]张建华.试论统计经济信息失真的危害与根治[J].中国乡镇企业会计,2009(10)

[2]欧阳娟.统计失真的原因及应对策略[J].科技与企业,2014(19)

[3]李瑜.统计信息失真的新制度经济学分析[J].生产力研究,2006(08)

[4]朱传云.对统计信息失真的思考[J].经济师,2005(07)

[5]雷宏,雷春.我国统计数据造假的成因及治理对策探讨[J].求实,2005(S2)

[6]田丽娜.统计信息失真的原因及对策探讨[J].经济师,2014(9)

作者:乔红

基层统计数据质量分析论文 篇2:

统计基层基础规范化建设分析

摘   要:随着我国当前国民经济的不断发展,社会的不断变化,想要不断地提高我国人民的生活水平,就要做好统计基层基础工作。而随着我国社会的发展变化以来,统计基层基础工作的一些不足之处就逐渐的暴露出来,这就对我国的统计数据的质量有了一定的影响,所以当前情况下,要做好我国统计基层技基础的规范化建设,从而使我国的统计基层基础工作的工作水平,进而保证我国的统计数据的质量。本文是针对我国的统计基础规范化建设的研究与分析,并且也对当前我国统计基础工作中所存在的问题作了一系列的分析,并以此作为提高我国统计基层基础建设的依据。

关键词:统计基层基础  规范化建设  分析

统计数据能够反映我国社会经济发展的状况,随着当前经济的不断发展,统计数据工作在我国的国民经济发展中,逐渐占据着重要的作用。而统计数据的准确性以及全面性对于我国社会经济的发展以及我国人民的个人利益都有着重要的影响,统计数据的质量又是统计基层基础工作所决定的,所以只有我们不断提高统计基层基础工作的工作水平,才能够确保统计数据的准确性全面性,才能夠将我国的社会经济情况准确全面的反映出来。

1  统计基层基础规范化建设的必要性

统计工作就是对某一区域的社会经济发展状况、特定的社会现象以及实物的发展方向,通过一些科学有效的方法进行收集、整理和分析的一个工作。统计基层基础工作的开展有助于我们贯彻落实科学发展,使我们把握当下经济发展的趋势,对于我国的经济社会的发展有着至关重要的作用。此外,统计数据不断能够反应我国当前的经济的发展情况,还能够帮助人们对自然、社会等现象进行分析和收集。

2  当前我国统计基层基础工作的问题

2.1 统计数据的准确性

随着我国当前经济的发展,人们的工作中心主要都放在了经济发展上,这就导致了部分基层统计人员在利益的驱动下,会忽视了统计数据的准确性,导致统据经常出现一系列的问题出现,使得统计基础资料的真实性出现很大的影响。此外,基层的统计相关工作人员在报表送审的工作上也没有较强的及时性,这就使得统计基础资料难以获得,同时也会造成大量时间的消耗。

2.2 基层统计人员队伍比较薄弱

当前情况下,我国的基层统计相关的工作比较繁重,但是在县、乡两级基层的相关统计部门中,负责统计工作的人员相对较少,统计人员队伍力量薄弱,这就导致了相关的统计人员在面对大量的统计工作,就容易出现一系列的工作失误,这也会导致统计数据各种问题的发生。

2.3 统计工作人员的水平不足

由于基层统计工作作为第一手的数据信息的原因,所以基层统计工作是非常重要的,这就对我们的基层统计工作相关人员的工作能力有了一定的要求,然而当下我国的基层统计工作人员的能力尚有不足,不能够完全的做好我国的基层统计工作。而我国的基础统计工作有比较繁重,这就增加了基层统计工作的难度。

2.4 基层统计机构经费不足

机构经费是基层统计机构统计工作开展的重要因素之一,制约着统计工作水平的提高,而经费的来源主要是由业务经费和财务拨款两部分。现阶段下,相关的部门并不太重视基层统计工作,所以就导致了财政部分也只是保证了相关的统计工作人员的工资而已。所以这就导致了我国基层统计机构没有足够的启动资金去完善自身相应的基层统计设施。

3  推动我国统计基础规范化建设的有效方法

推动我国统计基础规范化建设对我国的国民经济的发展有着重要的作用,是我国充分发挥基层职能以及推动政府改革的重要因素,随着我国当前社会的进步、经济的发展我国统计基础工作逐渐的满足不了当前的经济社会的发展。所以应该从以下几个方面做好我国统计基础规范化建设,从而推动我国社会经济的发展。

3.1 提高统计数据的准确性,确保统计数据的质量

统计数据的质量问题是我国基层统计工作质量的重要影响因素,所以要提高统计数据的准确性,就要从多个方面进行统计数据的质量提升。

首先是要保证相关的统计工作人员在进行统计信息的时,所采集的内容以及采集的范围要足够的完整。其次就是要做好统计报表的审核工作,要对统计报表进行比较严格的审核,确保统计数据的真实性、客观性以及准确性。再次就是我们相关的统计工作人员应该尽可能地缩短数据采集时间和数据发布时间的间隔,保证统计数据的能够及时有效,避免时间过长,导致统计数据与现实不符。最后就是相应的统计工作人员,再将统计数据整理成报表的时候,应该注意确保统计数据能够简单明了,方便数据的浏览。

3.2 做好基层统计机构的建设

想要加强我国统计基层基础的规范化建设,就要做好我国基层统计机构的建设水平。要提高我国统计基层基础工作相关人员的专业水平,同时还应该确立一系列的奖惩制度,同时还要不断的完善我国基层统计工作人员队伍的建设,增加相应的工作人数,从而减轻我国现阶段下基层统计相关人员的工作压力。还有就是应该要做好提高基层统计机构同各个部门的相互协调、交流,从而能够保证统计数据能够高效的上报以及公布。此外还应该做好对于基础统计工作的相关的管理,优化我国基层统计工作的工作流程以及秩序。

3.3 注意统计人员的能力培训

我国基层统计工作人员是统计基层基础工作的执行者,所以我国的基层统计人员的素质对于我国的统计基层基础规范化建设有着重要的作用,所以相关人员应该做好我国的基层统计人员的能力培训工作。

3.4 加大资金投入,提高统计人员的综合能力

要不断提高统计经费标准,结合基层统计工作,列出专项支出预算,加强对预算执行情况的监督,确保专项经费专款专用。同时,要加大培训投入,通过引进更多高素质的专业统计人员,同时加强对基层统计人员的系统化专业培训,使他们能够掌握更加系统化、专业化的统计理论知识。还有必要加强对如何开展统计研究、统计分析等方面的创新探索。积极借鉴其他地区的经验,借助大数据和云计算等技术提高数据挖掘能力和分析水平,更好地提高统计分析结果的转化水平,充分发挥统计数据的应有价值。随时关注数据变化,及时纠正可疑问题,完善立法机制,加大处罚力度,不断提高统计数据的权威性。

4  结语

随着当前我国国民经济的不断发展,而我国当前的统计数据工作则有一定的不足之处。基层统计工作是影响我国统计数据的重要因素,所以我们应该要做好基层统计机构基础建设,提高基层统计相关工作人员的能力使用相关的统计设备,此外还应该对基层统计人员进行一系列的统计工作的培训,不断提高基层统计工作的工作水平,同时还要做好基层统计工作的优化管理,从而保证统计数据的质量,推动我国统计基层基础规范化建设,推动我国国民经济的发展。

参考文献

[1] 聂晓丽.浅论县级统计基层基础建设的加强工作[J].纳税,2019,13(4):254-255.

[2] 杨慧丽.加强统计基层基础建设的几点看法[J].纳税,2019,13(4):194,196.

[3] 户风华.如何加强统计基层基础建设[J].现代经济信息,2018(11):74.

作者:宋平

基层统计数据质量分析论文 篇3:

基层统计调查数据质量分析

摘 要:近些年来,我国的经济实现了快速的发展,基层统计调查数据也越来越多,如何保证数据的质量对于基层统计调查部门一直都是一个困扰,在新的社会形势下,也将会面临更大的难题,需要想办法来对基层的统计调查数据进行恰当的质量分析。文章首先对影响因素进行了分析,然后提出了解决的建议,希望能够更好地指导以后的基层统计调查数据质量分析工作。

关键词:基层;统计调查;数据;质量

统计数据的质量是统计工作顺利开展的基础和保障,而基层统计数据质量会受到多种因素的影响,如:基础工作薄弱、统计方法选择不当、统计指标体系不科学、统计人员素质不高等。因此,正确认识基层统计调查数据质量的影响因素,并采取合适措施应对十分必要。

一、基层统计调查数据质量的重要性

(一)提高基层统计调查数据质量,具有重要作用

政府统计工作是保证政府相关决策科学化、民主化的重要依据,对经济发展起到重要作用。因此,必须保证基层统计数据的真实性、可靠性。基层统计工作,是政府统计数据的源头。保证了基层统计数据的质量,就为政府统计工作质量奠定坚实基础。

(二)提高基层数据质量是适应统计调查事业发展的要求

在信息化技术的快速发展下,我国的信息透明度日益提高,信息的来源增多,同时信息的准确性、完整性则受到质疑。因此,基层统计工作必须加强数据质量的控制,提高基层统计数据的质量,是保证统计调查工作质量的基础,是适应当今社会对统计调查事业发展的需求。

二、基层统计调查数据质量的影响因素

(一)行政和人为干预

受到基层政府的影响,如:在乡统计工作中,统计人员的工资由乡政府支付,且统计工作的相关设备配置也由乡政府负责,因此,若当地乡政府十分重视统计工作,那么数据质量就有了保障。但是不少乡政府都会对统计数据进行一定干预,影响了数据的质量。

企业统计中也有类似情况,企业管理层因为企业资质和业绩要求,为了能满足工程招投标、企业经营等方面的一些要求,人为干预统计人员的统计数据。如:对涉及到本部门主要领导政绩的目标考核上,统计指标受到“官顾”。又如:指使他人到兄弟单位搜集信息,找到利于本单位的有利“位子”,确定统计指标数额,搞虚假数据。由于基层统计人员的提拔重用等受到制约,许多统计人员在领导的授意下不得不随意更改相关数据,造成基层统计调查数据的虚假。

(二)统计任务繁重,统计人员缺乏

基层统计工作的岗位落实不到位,且大多数统计人员是兼职,投入精力有限,变动较大,稳定性差。且基层统计单位除了定期的报表、年报外,还有一个接一个的大型普查任务,如:人口普查、农业普查、经济普查等;另外,基层统计单位还有地方性的专题调查任务,因此其统计任务非常繁重,而统计人员严重缺乏,二者之间的矛盾突出,影响了统计调查数据的质量。

(三)统计方法落后

基层统计单位采用的统计方法相对滞后,选择的统计指标体系不够完善。例如:在进行全面调查时,基层统计人员搜集资料时,所涉及到的单位较多,容易引起矛盾,且层层上报过程中也容易受到个人主观因素的影响,统计数据不完善或不准确。又如:在统计指标体系上,第一、二产业的指标较多,但是第三产业的指标较少,且没有系统的经济核算报表资料,甚至存在专业之间的个别指标重复情况,部分指标未结合当地的实际情况,这样就影响了统计数据的质量。

三、保证数据质量的措施

(一)从制度上确保统计工作的真正贯彻落实

基层机构重视统计工作,严格按照国家相关法律规定确保基层县乡统计岗位的落实,积极争取到地方政府的支持,一方面设立专职的统计岗位,一方面推动当地统计机构的建设,鼓励县级统计机构对乡镇级统计机构进行垂直管理。同时,着力加强基层统计工作条件的改善,增加统计经费,努力推动基层统计的信息化建设,提高基层统计力量。

(二)加强统计人员的培训和招聘

在人员方面,加大现有人员的教育培训力度,结合统计工作的实际情况进行专题化业务培训,提高统计人员的业务能力水平。积极通过工作环境建设、单位文化建设、绩效管理等方式在基层统计机构营造良好的工作氛围,构建小型社会学习组织,使统计人员与时俱进主动学习最新的统计知识,适应时代对统计工作的要求,提高自身素养。另外,基层统计单位重视统计人员的招聘工作,制定严格的人员入选标准以及严谨的招聘流程,确保新入职的统计人员有扎实的理论知识和一定的业务能力。

(三)加大对基础数据的监管力度

第一,重视基础统计数据的监督检查。为保证基层统计单位按时、高质量的完成统计工作,提高统计数据质量,政府相关部门加强统计执法检查,建设一支专业化的执法队伍,以抽查、定期检查、专题检查等方式加强对基层统计数据的执法检查,提高基层统计人员的质量意识。在执法检查中发现统计数据问题,立即要求整改,以持续质量改进模式推动基层统计数据质量的提高。

第二,严把统计调查数据的入口关和出口关。入口关也就是要求抓好源头数据的质量以及数据处理前的审核,基层辅调员把握报告期内各个调查点的实际情况,如:在进行农村住户相关数据的调查上,基层辅调员在统计人员得到调查数据后,先深入到基层进行数据的审核,确定所有数据属实后再编码上报,接着进行数据的处理等。在出口关上,要建立起原始台账,保证所有数据的有源、有根据,保存所有原始数据的资料,并保密,在后期统计工作中发现部分数据有问题时,做到有源头可追查,及时改正错误的数据。

(四)加强统计的体系建设

基层统计调查的对象涉及到的对象多,涉及到农村的千家万户,稍有不注意就可能导致源头数据的错误现象。因此,各个统计单位应结合本地的实际情况,建构系统的调查统计工作体系:1.合理安排统计调查任务。2.完善统计调查工作的纠错机制,加强统计调查过程中的数据质量检测、评估以及更正。建立完善的报表审核程序,在原始数据、报表编制等过程中加强数据质量监控,确保最后统计数据的准确性。3.完善关键数据的评估制度,定期对关键数据进行质量检查和评估,做到数出有据、客观真实。

(五)应用科学的统计方法,加强统计信息化建设

基层统计单位选择的统计方法必须符合当地的实际情况,确保统计调查工作的顺利进行。针对基层统计单位存在的方法单一、全面报表依赖性重、统计指标体系不健全等问题,相关单位要建立一套完善的国民经济核算体系和统计指标体系,确保统计指标体系在全国范围内的相对统一性和稳定性,同时指出每个指标的含义、统计口径、计算方法等,保证统计指标在基层单位的可操作性。另外,基层单位要结合本地的实际情况加强相关设备的配置,加强基层统计单位的信息化建设,应用先进的信息化系统和软件,给统计人员开设专题的技术培训,使其学会应用先进的统计软件、信息系统、统计方法等,在保证统计数据的准确性和统计质量的同时也减轻了工作量。

四、结束语

基层统计调查数据的质量直接影响到政府相关统计工作的质量,是各项统计工作顺利开展下去的关键。而当前相关部门人员应认识到基层统计调查数据中存在的质量问题和影响因素,从自身做起,致力于提高基层统计调查数据质量,确保政府各项统计工作的顺利开展。(作者单位:洛阳腾飞市政工程有限公司)

参考文献:

[1] 李丰.基层统计调查数据质量研究[J].调研世界,2012,07:48-51.

[2] 张俊银.政府统计公信力提升途径研究[D].云南大学,2012.

[3] 叶少波.政府统计数据质量评估方法及其应用研究[D].湖南大学,2011.

[4] 李秋晨.优化基层政府统计工作研究[D].中央民族大学,2010.

[5] 李卫明.安阳市统计数据质量研究[D].郑州大学,2014.

作者:武利军

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