方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《退休养老规划方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：退休养老规划方案
退休养老规划
退休养老规划(三级)
退休养老规划，就是协调即期消费与延期消费的关系
第一节：影响养老规划的因素
一、家庭结构
二、预期寿命(05年12月31日，保监会《中国人寿保险业经验生命表》，男76.7，女80.9)
三、退休年龄(男60，女50，女干部55;特殊岗位，55，45)
四、其他因素：退休养老规划工具;退休基金的投资收益率;通货膨胀率;客户现有退休养老资产
第二节：提供咨询服务
第一单元：我国的养老理念及退休养老规划的必要性
一、我国的养老概念：物质生活需要;劳务服务需要;精神安慰;
二、退休养老规划的必要性：
预期寿命的延长;提前退休;社会保障和养老资金紧张;“养儿防老”理念的不可行; 其他不确定因素：通货膨胀;市场利率波动;个人和家庭成员健康状况;医疗保险制度变化 第二单元：社会养老保险的基本知识
一、社会养老保险概述
1、起源：《伊丽莎白济贫法》，现代社会保障制度的直接起源
2、含义：
A、社会养老保险是在法定范围内的老人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用;
B、社会养老保险的目的是为保障老人的基本生活需求
C、社会养老保险以社会保险为手段达到保障目的：国家立法，强制执行;费用来源，三方或双方共同负担;社会性;
3、基本原则：保障基本生活;公平与效率相结合;权利与义务相对应;管理服务社会化;分享社会经济发展成果;
4、社会养老保险模式
A、筹资模式：现收现付制(后代养老);基金式(完全基金式<自我养老>、部分基金式<后代、自我养老相结合>);(大多数国家建立养老保险制度最初都是现收现付制)
B、征集渠道：
①国家统筹养老保险模式;(社会主义国家，我国20世纪50年代初)
②强制储蓄养老保险模式;(经济发展速度较快而水平也较高的情况下，新加波，少数亚非发展中国家)
③投保资助养老保险模式;(社会共担、社会共享;三方出资;美国，我国改革目标) (优点：保险金来源丰富;层次多，满足社会各层次不同需求，调动多方面积极性，社会覆盖面宽)
二、我国基本养老保险制度
1、现状：(97年，国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》)
A、保险覆盖范围：城镇各类所有制企业的职工(必须);城镇个体工商户、私营业主、自由职业者(可以)
B、保险费用筹集：企业缴费(不超过企业工资总额20%，超过报劳动部、财政部批准); 个人缴费(97年不低于本人缴费工资4%，98年起2年加1%，最终到8%)
C、运行模式：社会统筹与个人账户相结合
D、养老金待遇：基础养老金(上月平均工资的20%);个人账户(存储额÷120) (不足15年，，退休后一次返还)
E、养老保险基金管理
2、完善与发展
存在问题：覆盖面不够广泛;个人账户没有做实;养老金计发方法不尽合理;基本养老金调整机制不健全;统筹层次低;
(05年12月，国务院，《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》)
A、关于做实养老保险个人账户;(东北三省试点)
有利于实现部分积累的制度模式;有利于应对人口老龄化挑战
B、关于改革基本养老金计发办法;
①06年1月1日，个人账户由个人缴费工资的11%调整至8%;
②参保人员多缴1年，基础部分增发1%，上不封顶;个人账户计发考虑退休人员平均余命; ③“新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡”，
C、城镇个体工商户和灵活就业人员;缴费基数当地上在岗职工平均工资20%
D、建立基本养老金正常调整机制
第三单元：企业年金的基本知识
一、企业年金概述
1、企业年金;(养老保险体系三大支柱：基本养老保险;企业年金;个人储蓄性养老保险)
2、特征：非营利性;企业行为;政府鼓励;市场化运营;
3、举办企业年金计划的意义：
减轻国家养老负担压力的需要;增强企业凝聚力和竞争力的需要;推动资本市场发育，促进经济发展的需要;促进我国各类金融机构从分业经营向混业经营过渡的需要;
4、国外企业年金计划的举办方式
A、直接承付(自身保险);欧洲一些国家盛行
基金式：事先积累一笔基金;内部积累法、外部积累法;
非基金式：不事先积累，支付时从当期收入中直接支付;
B、对外投保
C、建立养老基金;独立法人实体;
①受托人(基金法人)与举办企业雇主关系：权利责任由合同决定;受托人无雇主指令或同意，无权改变规则;受保人(职工)只能向雇主要求改善计划或规则;
②举办养老计划企业仍要参与养老基金会的决策;
③两种投资方式：规模小，转给第三方运作;规模大，自己投资管理;
二、我国企业年金的基本状况
1、特点
A、企业和个人共同缴费;(企业缴费不超过上职工工资的1/12，企业和个人合计1/6)
B、企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理;(退休时方能领取)
C、应确定企业年金受托人;
D、受托人可以是企业年金理事会;
2、管理模式
A、受托人
条件：中国注册;注册资本1亿，净资产1.5亿;足够年金基金从业资格专职人员;
指责：选择、监督、管理其他人;投资策略;管理和财务会计报告;监督年金基金管理;收取缴费，支付年金;接受查询，提供基金管理报告;保存记录15年;
B、账户管理人
条件：中国注册，注册资本5000万;足够年金基金从业资格专职人员;账户信息系统;(如果受托人有账户管理资格，可兼任)
职责：建立企业和个人账户;记录缴费和投资收益;与托管人核对缴费及账户财产变化;计算年金待遇;提供账户的信息查询服务;提交账户管理报告;保存账户档案15年;
C、基金托管人
条件：中国注册;净资产50亿;清算交割系统;内部稽核和风险控制制度;足够年金基金从业资格专职人员;
制度：安全报告财产;开设基金财产的资金、证券账户，不同年金计划分别设置账户;清算交割;会计核算估值，审查财产净值;核对数据，监督投资管理人投资;提交托管和财务会计报告;提交基金托管报告;保存托管资料15年;
D、投资管理人
条件：中国注册;有投资管理、基金管理、资产管理资格(券商10亿，基金、信托、保险或其他1亿资本，净资产不得少于1亿);3年无重大违法违规行为;足够年金基金从业资格专职人员;受托人有投资管理资格，可兼任投资管理人;
职责：投资;与托管人核对基金会计核算和估值结果;建立投资风险准备金;提交投资管理报告;保存资料15年;
第四单元：商业养老保险基本知识
一、商业养老保险的意义
完善社会保障体系;促进我国经济增长方式的改变;优化我国金融市场报告
二、选择养老保险产品
两方面因素：价格因素;非价格因素
非价格因素：偿付能力;服务质量;机构网络;民调评价;经营特长;
第五单元：退休养老的其他工具
一、养老信托
1、客户管理财产的三步：不能、不愿、不擅长
2、客户有转移资产的需求
3、资金保全的需求：准备退休;已经退休
二、新型养老方式“以房防老”
退休养老规划(二级)
第一节：需求分析
一、职业规划
1、职业规划：职业定位;寻找工作;职业成长;更换工作;最终退休
2、理论回顾：
⑴ Ginsberg，Ginsburg，Axelred and Herma理论
职业选择四因素：真实需要;教育因素;情感因素;个人价值
三个阶段：幻想阶段;实验阶段;现实阶段(探索阶段、具体化阶段、实施阶段) ⑵ Super理论
六阶段：具体化(14-18);明细化(18-21);实施阶段(21-24);确定阶段(24-35);巩固阶段(35);退休准备阶段(55)
⑶ Holland 职业象征论
人生定位：建立在遗传和对环境需求进行反应的个人生命历史之上的一种发展过程 四种假设：
六种类型，六种环境：现实型、钻研型、艺术型、社会型、冒险型、传统型
个性和环境决定行为
妇女只有三种个性类型：艺术型、社会型、传统型
⑷ 兰特、布朗、Hackett社会认识职业理论
着重研究个人效力、结果、预期、个人目标对个人职业选择的影响
职业选择被个人发展信念影响，并通过四个渠道改变：个人成就、替代学习、社会同化、生理状态和反应
3、职业规划过程：个人;选择;匹配;行动‘
4、职业规划与理财：需求;SWOT分析;分析资产负债表;使职业选择清晰化;阻碍;制定提升计划;寻求帮助;寻求提升;区分人生不同时期、不同性别、不同种族的差异;
二、工作要求
1、确定退休目标：退休年龄;退休后生活质量要求
2、从退休后的支出角度预测资金需求
按照前后人口差异调整膳食和衣物费用;去除退休前可支付完毕的负担;减去因工作而须额外支出的费用;加上退休后根据规划而增加的休闲费用及因年老而增加的医疗费用;
第二节：制定方案
一、影响退休养老规划的客观因素
退休时间;性别差异;人口结构;经济运行周期;利率及通货膨胀的长期趋势
二、建立退休养老规划的原则
及早规划原则;弹性化原则;退休基金使用的收益化原则;谨慎性原则;
三、退休生活的五道防线
国家社会保险制度;企业年金收入;商业保险;个人储备的退休养老基金;房产变现;
第二篇：全国退休养老金调整最新方案
2017年企业退休养老金上调最新消息:全国退休养老金调整最新方案
2017年企业退休养老金上调最新消息:全国各地退休养老金调整最新方案近期出台了
【2017年企业退休养老金上调最新消息】近日召开的中央经济工作会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。
上海中公整理2015年，机关事业单位养老保险制度实现与企业职工并轨。今年，企退人员与机关事业单位首次实现养老金同步调整。为了协调各地养老负担，保障养老金足额发放，基础养老金全国统筹也有望近期出台具体方案。
据人社部消息，今年调整的退休人员基本养老金已全部到位，全国1亿多企业和机关事业单位退休人员养老待遇提高，部分地区还提高了城乡居民养老保险基础养老金标准。
记者近日从相关部门获悉，明年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定，需要根据财政支付能力、物价水平等影响因素综合计算。
为了实现养老保险基金的保值增值，人社部明确今年养老金将启动投资运行，首批2万亿养老金的30%将进入股市。近日，全国社会保障基金理事会发布公告，公布了21家基本养老保险基金证券投资管理机构。这也意味着，养老金入市进入最后的倒计时。
焦点1 考虑养老基金压力涨幅放缓
相比往年，今年的养老金上调，较前些年10%的增长，涨幅已明显下降。同时，各地落地时间不一，从今年3月李克强总理在政府工作报告中宣布企业退休人员养老金上涨
6.5%以来，直到6月，上海市才公布养老金调整的具体方案，成为首个落实养老金上涨的地方。
今年8月，北京市公布养老金上涨方案，企业退休人员养老金上调至月均3573元。根据目前全国各地公布的养老金调整方案，各地调整的幅度基本上实现了国家要求的6.5%的水平，同时调整后的计发养老金也遵循“多工作、多缴费、多得养老金”的原则。
对于未来养老金如何调整，人社部相关负责人介绍，《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》明确，“十三五”时期，逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。该负责人表示，明年养老金仍将上调。
对于养老金应该怎么调的问题，人社部原副部长胡晓义曾介绍，涨幅主要取决于经济发展水平、财政支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入和社保基金中养老基金本身的承受能力。
据介绍，涨幅放缓也是因为养老基金在承受压力，一方面老龄化社会步伐加快，需要领养老金的人越来越多;另一方面则是在经济下行趋势下，我国在今年提出的阶段性降低企业社保费率，使得上交的养老金有所减少。
焦点2 6000亿养老金或分批进入股市
自去年6月底人社部、财政部向社会公开《基本养老保险基金投资管理办法》以来，养老金的投资入市一直牵动着社会关注。人社部发言人李忠在三季度新闻发布会上透露，基本养老保险基金委托投资合同已经印发，优选出第一批养老基金管理机构后，正式启动投资运营工作。
日前，全国社会保障基金理事会发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告》，公布21家基本养老保险基金证券投资管理机构。养老金入市进入最后的倒计时。
养老金为什么要启动投资运营?人社部专家介绍，“总量少、增长慢、开支大”等因素影响着全国社保基金中养老金的承受能力。近几年，虽然养老基金总的收入额大于支出
额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，同时降低企业成本还需要降低养老保险的费率。
“一些地区经济转型不够到位，相当一部分国企的经济效益不好，而退休人员较多。一方面是参保缴费的人少，另一方面一些40后、50后纷纷退休，养老金开支量大。”这位专家表示。
截至2015年，我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元，城乡居民养老保险结余4592亿元，职工和居民养老保险累计结余总量近4万亿元。由于养老金投资需要地方归集，可运用的资金大概在2万亿元左右，按照30%的上限，最多可进入A股的资金总量在6000亿。有机构分析，养老金投资入市或将分批进入股市。
焦点3 将逐步提高居民养老金标准
除了企业退休人员的养老金待遇水平，城乡居民的养老金待遇也广受人们关注。据悉，我国城乡居民基础养老金长期以来维持在每月55元的水平。2015年全国基础养老金首次提高待遇标准，最低标准由每人每月55元提高到70元。不过，人社部也介绍，全国已有27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。
对于居民基础养老金水平偏低的问题，人社部农村社会保险司司长刘从龙表示，城乡居民养老保险还处于一个打基础的阶段，覆盖1.5亿人的城乡居民养老保险，财政的投入还不到1000亿元。据其介绍，人社部经与财政部积极协商，未来将逐步提高城乡居民基础养老金标准。
对于未来居民养老金待遇是否会长期维持较低发放水平，人社部相关负责人表示，财政应形成稳定的投入，探索建立养老金正常调整机制。“作为政府主办的社会保险金，政府的责任是责无旁贷的。现在居民缴费很少，财政要形成稳定投入机制，养老金才能达到保障城乡老年人生活的作用。”
不过，今年政策也体现在了对贫困人口养老方面的支持上。在居民基本养老保险方面，人社部要求，在提高最低缴费档次时，对贫困人口保留现行最低缴费档次，减轻其缴
费负担。未来将探索建立政府或集体按最低缴费档次，为贫困人口代缴全部或部分养老保险费的机制，支持和鼓励有条件的地方提高贫困地区基础养老金标准。
声音
现在拿到手的养老金1700多块，比去年多了100块左右。去年涨得多，比前年提高了200多。现在物价上涨得快，希望明年退休金能多涨一点吧。——湖南一企业退休职工(上海中公整理文章来源网络)
第三篇：云南省退休人员养老金调整方案
云南省退休人员从XX年1月1日起，每人每月增加30元基本养老金，并规定各州市于XX年9月30日前完成调整的兑现工作。以下是聘才小编收集整理的云南省退休人员养老金调整方案，如有变动，请以官网公布为准。
云南省退休人员养老金调整方案
云南省人力资源和社会保障厅官方网站发布了《关于XX年调整退休人员基本养老金的通知》，调整范围为参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险，于XX年12月31日前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。确定云南省退休人员从XX年1月1日起，每人每月增加30元基本养老金。另外，按机关事业单位和企业单位退休人员的不同，还将有5%或%的增加挂钩调整。《通知》要求，云南省各州市于XX年9月30日前完成调整的兑现工作。
调整方式
定额调整
企业退休人员、机关事业单位退休人员：
每人每月增加30元
挂钩调整
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与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩，叠加调整：
1.缴费年限每满一年每人每月增加2元
2.按本人XX年12月基本养老金的%增加调整
机关事业单位退休人员
与本人基本养老金水平挂钩，按本人XX年12月基本养老金的5%增加调整
倾斜调整
企业退休人员
在定额调整和挂钩调整的基础上，对符合以下条件的退休人员，再给予适当倾斜。满足多项条件的，叠加调整。
1. XX年12月31日年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加基本养老金30元;年满80周岁及以上的退休人员，每月增加基本养老金50元。
2. 对退休时单位驻地(个体工商户、自谋职业等退休人员户籍所在地)在我省的企业退休人员，分别按下列标准增加基本养老金：
一类地区： 每人每月增加10元
二类、三类地区： 每人每月增加15元
四类、五类和六类地区：每人每月增加25元
其他地区： 按一类地区标准调整
3. 企业退休军转干部经按以上标准调整后，其本人基本养老金低于本次调整待遇以后全省企业退休人员平均基本养老金水平的，调整到本次调整待遇以后全省企业退休人员平均基本养老金水平。
机关事业单位退休人员
在定额调整和挂钩调整的基础上，对以下退休人员再给予适当倾斜：
XX年12月31日年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加基本养老金30元;年满80周岁及以上的退休人员，每月增加基本养老金50元。
注：科研、文化等转制单位转制前退休人员和国有企业中小学退休教师，按有关规定执行。
云南最新政策一览：
一、云南上调基本养老金，除定额调整每人每月增加30元以外，企业退休人员按本人XX年12月基本养老金的%增加调整、机关事业单位退休人员按本人XX年12月基本养老金的5%增加调整。各州市将在9月30日前完成待遇的兑现工作。
二、日前，云南煤矿安全监察局向社会公布了《曲靖皓华矿业有限公司师宗泸兴煤矿“618”较大瓦斯爆炸事故调查报告》，报告建议对6名事故责任人移送司法机关追究刑事责任。
三、日前，云南首批诚信示范民营医院评选结果揭晓，22家民营医院获此殊荣。
四、从8月19日起，凡是持已采集指纹信息的《电子普通护照》入境的中国公民等10类出入境旅客可通过自助查验通道出境，自助通关最快仅需5秒。
五、昆明英国签证申请中心19日正式揭幕。只要提前网上预约、准备好签证材料，45分钟内就能搞定整个流程，最快3到5个工作日就能获签。
六、昆明上半年共减免高新技术产业、小微企业和企业技术更新改造等税收亿元，减免行政事业收费亿元。
七、XX学昆明各级各类学校收费通告发布，详细列出全市现行的各级各类学校收费项目及标准，其中，一级一等普通高中择校费为每生每学年8000元。
八、从19日起至年底，昆明将启动“飓风”打击行动，对旅游购物行业采用“认老乡”等欺诈手段的违法、违规经营进行不定期突击检查。
九、大理白族自治州州委州政府19日在昆明宣布，将安排一系列庆祝活动纪念建州60周年。
十、受水害影响，宁波至昆明列车晚点情况较为严重，影响后续列车开行，8月20日昆明开往宁波的Z288次列车停运。
十一、“昆明人社通”手机APP的正式上线，下月起，诸如灵活就业人员参加养老保险等事项可通过手机实现网上申报。
相关：
XX年云南企业退休养老金计算方法
基础养老金=(个人退休时上全市在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×个人缴费年限×1%。
首先，“本人指数化月平均缴费工资”体现“多缴多得”。
本人指数化月平均缴费工资=个人退休时上全市在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数。
本人平均缴费工资指数是指个人历年每月缴费工资与相应年份全市上在岗职工月平均工资的比值的平均值。
例如：“老王”从25岁开始缴纳养老金，60岁退休，工资一直不变，都是5000元，并一直与社会平均工资持平，那么他的指数化月平均缴费工资就是5000元。他退休后每个月可以领取的养老金如下：
基础养老金：{(5000+5000)/2}*35*1%=1750元
个人账户养老金：5000*8%*12/139=元
每月领取的养老金=1750+=元
从养老金的计算方法来看，缴费年限越长、缴费基数越高、退休时的社会平均工资越高，将来能拿到的养老金就越多。
云南省退休人员养老金调整方案
据云南省人力资源和社会保障厅相关负责人透露：此次调整是根据《人力资源社会保障部财政部关于XX年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔XX〕37号)要求和人、财两部对我省的批复意见，并结合云南省经济发展、职工工资增长和物价变动等因素进行的。
调整范围
参加基本养老保险、于XX年12月31日前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
调整时间
从XX年1月1日起，调整退休人员的基本养老金
调整标准
一、企业退休人员
1.定额调整：每人每月增加30元。
2.挂钩调整：与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩，叠加调整。
(1)缴费年限每满一年每人每月增加2元;
(2)按本人XX年12月基本养老金的%增加调整。
3.倾斜调整：在定额调整和挂钩调整的基础上，对符合以下条件的退休人员，再给予适当倾斜。满足多项条件的，叠加调整。
(1) XX年12月31日年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加基本养老金30元;年满80周岁及以上的退休人员，每月增加基本养老金50元。
(2)对退休时单位驻地(个体工商户、自谋职业等退休人员户籍所在地)在我省的企业退休人员，分别按下列标准增加基本养老金：
一类地区企业退休人员每人每月增加10元，二类地区和三类地区企业退休人员每人每月增加15元，四类地区、五地类区和六类地区企业退休人员每人每月增加25元，其他地区按一类地区标准调整。
(3)企业退休军转干部经按以上标准调整后，其本人基本养老金低于本次调整待遇以后全省企业退休人员平均基本养老金水平的，调整到本次调整待遇以后全省企业退休人员平均基本养老金水平。
二、机关事业单位
1.定额调整：每人每月增加30元。
2.挂钩调整：与本人基本养老金水平挂钩，按本人XX年12月基本养老金的5%增加调整。
3.倾斜调整：在定额调整和挂钩调整的基础上，对符合以下条件的退休人员，再给予适当倾斜。
XX年12月31日年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加基本养老金30元;年满80周岁及以上的退休人员，每月增加基本养老金50元。
第四篇：XX上海企业退休养老金调整方案
XX上海企业退休养老金调整方案官方还没有出来，到时聘才网将会及时更新养老金调整方案最新消息，与各位看官一起分享。下面是XX上海企业退休养老金调整方案相关消息，一起来看看吧!
上海两会期间，上海市市长杨雄在上海市第十四届人民代表大会第四次会议上表示，XX年上海企业退休养老金继续提高10%。
杨雄：企业退休人员基本养老金水平继续提高10%以上
1月25日，杨雄说，XX年上海加大群众基本生活保障力度。落实鼓励创业带动就业扶持政策，帮助万人创业。统一城乡最低生活保障制度，提高低保标准，惠及20多万城乡居民，实现新农合市级统筹，企业退休人员基本养老金水平继续提高10%以上。增加养老服务供给，养老床位达到万张，养老机构设置的医疗机构增加到189家。启动17个城市更新试点项目。拆除中心城区二级旧里以下房屋万平方米。新建筹措各类保障性住房和实施旧住房综合改造万套。
上海差异化养老服务
按照年龄层次提供不同的养老服务
“上海是全国最早进入老龄化社会的地区。庞大的老年群体催生了对养老服务的巨大需求，并表现出多样化、个性化的特征„„”在上海市第十四届人民代表大会第四次会议上首发的《上海养老服务发展报告》如此写道。养老问题也成了代表们会场内外热议的话题。
三位代表都特别关注政府工作报告中有关增强养老服务能力的各项举措。在他们看来，政府加大投入，建立了一系列托底的政策，为老年人想了很多，“老伙伴”计划等举措值得认可。但他们也坦言，与目前庞大的老年群体相比，养老资源依旧是稀缺的。“总感觉不解渴，能不能再给力一些。”张艳代表举例，养老护理人员稀缺，这让照顾四位老人的独生女子家庭面临困难，“他们希望有专业人士‘帮一把’，却苦于找不到适合的人”。
按照年龄层次提供不同的养老服务，也是三位代表热议的议题。“要把区 分不同对象纳入我们思考和养老建设中，不同年龄层次的老年人提供不同的服务，让所有的老年人都能晚年生活有质量，安然度晚年。”陈萍还希望将精神文化纳入养老建设中来，让老年人老有所乐。
代表们直言，养老问题需要政府、社会和家庭三方面共同努力来解决，应避免出现上世纪80年代像“入托难”那样的局面。
过去11年中，每年1月国务院都会发文将企业退休人员基本养老金提高10%。《经济参考报》记者近日在采访中获悉，由于养老金待遇调整机制还未建立，今年养老金有望再提10%。
有分析指出，如果养老金第十二年上调，将使超过8000万的退休人员受益，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。加之机关事业单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政面临来自社保支出的巨大压力，严重者“不吃不喝才够用财政资金弥补社保缺口”。
在省级统筹的背景下，地区间负担比的差异也在很大程度上决定了地区间养老保险基金余缺的差异。人口年龄结构老化且劳动力流出的地区的负担比高，导致这些地区养老金存在缺口。
例如，XX年黑龙江省养老保险基金总支出为939亿元，而当期的收入为834亿元，当期的养老金缺口为105亿元，累积结余只剩270亿元。辽宁、吉林、海南、广西、江西等地也基本处于当期收支相抵的状况。
从财政补助情况来看，城镇职工基本养老保险的补助规模逐年上升。XX年，中央财政补助3027亿元，占企业养老保险基金总收入的13%，比 上年增加491亿元，增长%，比XX年增加1807亿元，年平均增长%，在近几年来占整个企业养老保险基金总收入的比重为12%到13%。XX年，地方财政补助为282亿元，地方财政投入在10亿元以上的有重庆、上海、辽宁、天津、江苏、湖北、湖南7个省份。
此外，目前正在进行的机关事业单位养老保险制度改革(并轨)也给地方财政造成巨大压力。
XX年1月3日，国务院下发《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》。初步统计，截至目前，已经有25个省份公布了相关实施方案，而浙江省也已于10月宣布实施此项改革。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，机关事业单位养老保险制度改革主要是靠财政支撑，改革首先涉及公务员，这一群体完全由财政供养，“不管是 单位缴费，还是个人缴费，都要纳入财政，个人通过工资制度的配套改革，相应把缴费的因素纳入到工资结构里面，提高工资适当由财政承担。由于各个地方的差异性比较大，特别是很多地方属于吃饭财政，所以有些地方财政压力肯定很大。”
有专家表示，经过测算，养老金并轨的改革成本可能相当于全国一年的财政收入。如果由地方财力负担所有改革成本，很可能造成“有钱执行，没钱就难以执行”的局面。
第五篇：事业单位工资改革方案最新消息：事业单位养老退休改革方案两步走
中公教育给人改变未来的力量
事业单位工资改革方案最新消息：事业单位养老退休
改革方案两步走
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事业单位工资改革：《事业单位管理条例》中“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”的规定，再一次引发养老金“并轨”改革话题。
在很多研究社会保障的学者看来，事业单位的社保改革已成定局。
在李建忠看来，事业单位及其工作人员依法参加社会保险并非新提法，“《条例》进一步明确了改革方向，方案形成需要过程。”
但是，“养老金并轨”怎么并?钱从哪里来?《条例》并没有给出可操作性的规定。 2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西等5省份先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。
6年半前的这个方案，改革思路非常明确，拟分两步走。
第一步，先对事业单位队伍进行分类，其中行政类事业单位可直接并入机关单位，按公务员对待;经营类事业单位则直接转为企业，与企业养老保险制度对接。最终的改革对象是那些“分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员”。
第二步，对这部分人实行与目前的企业职工基本养老保险制度模式一致的养老保险制度，即要求单位与个人共同负担基本养老保险费，其中单位缴费比例不超过单位工资总额的20%，个人缴费比例为本人工资的8%，由单位代扣。
本着平稳过渡的原则，养老待遇将实行“老人老办法，新人新办法”——方案实施前就已退休的可享受原退休待遇;方案实施后开始缴费，且缴费年限累计满15年的人员，退休后参照企业模式按月发给基本养老金;对于方案实施前即进入事业单位工作的“中人”，则由财政按照“每工作一年视同缴费一年”的原则，代为一次性补足应缴保险费，再参照企业模式计发养老金。
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此外，该方案提到要建立职业年金，以提高事业单位人员改革后的养老待遇。但由于方案并未给出任何具体措施，职业年金具体如何操作，试点地方并无明确做法。
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