第一篇：国税局赴基层调研提纲
赴基层转变作风服务群众调研报告
群众路线是党的生命线，是党的性质的体现，也是党兴旺发达的根本保证。开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、密切联系群众、改进干部作风、汇聚群众智慧力量的现实需要。
按照县委安排，鄯善县水利局开展了以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育时间调研活动。现将调研情况做如下汇报。
一、走访基本情况 鄯善县水利局“联乡驻户村”为连木沁镇阿斯塔纳村，对“联乡驻户村”采取个别走访，座谈交流，问卷调查相结合的方式进行，局机关领导、干部、职工全部参与，由局领导带队，组织干部、职工深入村，组，走访低保户、贫困户体察民情，了解民意。局领导要求，调研工作既要突出主题，查找全镇在践行群众观点、群众路线方面存在的突出问题，了解群众所需所盼所急，解决实际困难，又要和今年产业发展、项目建设相结合，和转变干部作风、服务群众相结合，以达到解决问题、推动发展、取得实效目的。
二、走访中取得成效
水利局开展“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动以来，牢固树立“民生优先、群众第
一、基层重要”的理念，按照“惠民政策不变、支持力度增强、科学谋划，统筹兼顾，扎实推进，
务求实效”的总体要求深入基层、贴近群众，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，扎实推进重点民生工程建设项目，为全面落实2013年“民生建设年”目标任务打下基础，近年来，我县农村饮水工作将饮水安全工程建设同新农村建设、产业化发展相结合，加大工程建设力度，提高科学化管理水平，使这一民心工程、惠民工程做好做实。鄯善县农村饮水安全建设项目主要有七克台镇饮水安全并网改扩建工程、城郊水厂饮水安全并网改造工程、山南三乡一镇管网延伸工程、连木沁镇饮水安全并网改造工程，2011年富民安居房入户管网工程、连木沁、辟展乡修建农村公路自来水管网除险防护工程、2011—2012年入户管网改造工程。累计完成投资7996.23万元，解决了8.87万人饮水问题。以上工程的实施，居民饮水不安全问题得以解决，从而减少了水致疾病和地方病的发病率，群众的健康水平明显提高，极大地改善了广大群众生活用水条件，提高了农民的身体素质，减少了农民的医疗费用，改善了农村生活条件，解放了农村生产力,增强了脱贫致富奔小康的信心和决心，促进了农村经济发展。
三、存在问题
一是目前仍有个别县直单位(部门)未下派干部入村开展工作;二是个别干部职工对转变作风服务群众工作在思想上不够重视、在认识上不够深入、在行动上落实不力，这在一定程度上影响了活动的开展;三是个别干部对党和国家的各项强农惠农政策和法律法规知识掌握不够全面、深入，在进村入户开展工作中存
在一定困难。
四、下一步工作打算
1、扎实有效地开展村级组织建设、政策法规宣传、基层矛盾化解和重点人员转化等工作，做实群众工作，进一步增强基层群众对党和政府的认同感恩之情，不断提升村级党组织的凝聚力和战斗力。
2、是对查找出来的问题进行整改。逐一制定整改措施，见人见事，确定时限，挂号督办，销号落实，查找的问题和整改情况采取适当方式在一定范围公开，接受组织全面开展集中整治工作。
3、把深入摸排贯穿始终，开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。进一步做好对着奇装异服人员的专项摸排登记，通过组织集中学习和批评教育，责令立即整改。
4、继续做好各项重点民生工程建设工作，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，扎实推进重点民工程建设项目。
第二篇：赴基层转变作风服务群众调研报告（共）
关于进一步加强作风建设的一些思考——赴基层转变作风服务群众第一阶段专题调研报告 为深入贯彻落实科学发展观，切实加强和改进我县水利系统作风建设，增强广大干部职工的服务意识、责任意识、质量意识和创新意识，通过座谈会、个别谈话等方式广泛收集意见建议，对我县水利系统作风建设进行了深入的调研，具体情况汇报如下：
一、作风建设方面存在的突出问题
(一)思想消极不进取。一些同志不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作要求低，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，没有长远打算，安于现状。
(二)学习应付无实效。学习的自觉性差，部分干部职工对学习疲于应付、没有自觉学习、主动学习、系统学习的意识，仅仅是被动的接受集中学习的内容，学习的效果较差，不能静下心来，悉心研究思考问题。
(三)工作漂浮不务实。官僚主义、形式主义在少数干部身上还比较严重。不深入实际，不调查研究，工作主动精神不强，工作效率低下。
(四)享乐不自律。有的同志自律意识淡薄，对自己要求不够严格，个别同志受享乐主义、拜金主义影响，生活涣散，不尚节俭，贪图享乐、铺张浪费。
二、存在问题的主要原因
这些问题的产生，有宗旨意识、大局观念淡薄的原因;有缺乏主人翁精神，思想不重视、认识不到位的原因;有制度不健全，管理不到位的原因。这些问题不解决，就不能有效调动干部职工的积极性、创造性，就不能树立良好的工作作风，提高工作效能。
存在问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有客观因素，也主观原因，同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实、制度不够完善、监督不够到位等问题。
主观上，有的干部职工对自身肩负的责任认识不深刻，认为自己不需要学习很多的知识，凭日常积累的经验就可以应付工作;有的淡化了为民服务意识，没有形成很好的群众观和权力观。
客观上，封建社会的“官本位”思想在部分干部的观念中根深蒂固，改革开放和市场经济体制下所产生的种种社会矛盾以及西方资本主义国家不正确的价值观和不良社会风气等，都严重影响着部分干部职工的思想。
在体制和机制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象。对干部进行教育、管理、监督的制度体系不够健全，有的现有制度执行的不够严格。
三、加强作风建设的意见和建议
(一)加大学习力度。一要牢记“终身学习”。以建立学习型干部职工为目标，变被动学习为主动学习，树立终身学习的理念，积极改进学习方法，采取集中学习与自学、学习讨论和中心组发言、理论学习与实地考察相结合等方式，不断提高政治理论水平;二要强化“计划学习”。坚持并不断完善学习制度，年度学习、阶段学习和专题学习研讨，都要有具体计划，并严格落实，着力形成一套有组织、有计划、有检查、有评比的跟踪落实学习体系;三要注重“实践学习”。把政治学习、理论学习、水利业务学习和学习先进典型有机结合起来，加强学习考核力度，注重学习的系统性和深入性，突出学以致用，把学习的成果转化为推动工作的本领和动力，用于指导实践，促进发展。
(二)要完善制度建设，把加强作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，严格执行联系群众的各项规定，深入实际，了解实情，转变作风。健全完善干部职工廉洁自律的有关制度，规范广大干部职工的从业行为。
(三)大兴调查研究之风。领导干部要以身作则，深入基层和群众，带头开展调查研究。坚决反对脱离实际、脱离群众、漂浮空谈的工作作风，减少不必要的应酬，花更多的时间和精力，加强对事关全局工作的重大问题进行调查研
究。每年年初要围绕工作重点，确定若干重点调研课题，组织专门力量，开展调查研究。
(四)牢固树立为群众服务，为经济发展服务的意识，增强主动性和积极性。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，对来机关办事的群众要礼貌、热情、诚恳，对所反映的问题和困难、合理的要求，凡是能解决的要限时及办，不得拖延。不能解决的要给予明确的答复并做好耐心细致的解释工作。对于基层群众正确的意见、建议、批评，必须做到反映一件，查实一件，解决一件。
(五)深入开展职业道德教育，强化宏观管理和服务功能，健全科学民主决策机制，规范干部从政行为。要通过作风建设专题整顿等形式，切实解决水利干部队伍中存在的突出问题，努力树立水利人政治坚定、勤奋好学的形象，心系群众、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。
(六)提高办事效率和工作质量，加强科学规范管理。各部门严格执行单位规章制度，严格按办事程序办事，要充分运用现代化办公手段和资源优势，减少重复性事务工作，减轻基层负担，凡涉及多层面的工作，部门之间、部门和基层之间要相互沟通和协调，杜绝扯皮现象。切实转变工作作风，在机关干部中实行问责制，推行社会承诺制度。以“贴近实际、贴近基层、贴近群众”为方向，规范和完善水利行业方面各项办事规程，推行政务公开制度，加强机关效能建
设，全面推进依法行政。
(七)坚决克服官僚主义，大兴求真务实之风。坚持一切为了群众、一切服务群众的根本立场和宗旨，对本部门的工作现状应了然于胸，反对不切实际的乱指挥、硬摊派，要主动深入基层，沟通信息、了解情况、解决问题。
(八)坚持民主集中制，严守政治纪律。要从水利局整体利益出发，树立全局一盘棋的大局观，坚决服单位统一部署，杜绝部门利益第
一、小团体、小块块思想。彻底根除有令不行、有禁不止，会上不说、会后乱说的不良习气，坚决克服独断专行、软弱涣散和自由散漫现象。
(九)加强廉洁自律。涉及管理人、财、物和工程建设的部门，必须制订严格的廉洁自律制度，严禁在公务活动中接受礼品、礼金。坚持勤俭办公，不得超标准使用经费、购置设备，各项活动应严格控制在预算范围内，并奉行厉行节约、降低管理成本的原则，严格招待制度，禁止借招待之名大吃大喝和用公款为私人请客送礼。
(十)落实好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，解决好行政不作为、慢作为和乱作为的问题，加强对机关工作人员的思想教育，要求全体人员要想事、干事、成事，不轻视小节，自觉过好权力关、名利关、人情关、交友关。同时，加大对水利工作重点、热点问题的解决力度，从根本上做好水利行风建设工作，净化环境。
(十一)严格考勤制度，强化工作纪律。坚持在岗考勤
和政治学习考勤制度，切实增强机关工作人员的纪律观念，工作人员应自觉坚守工作岗位，不准串岗、溜岗，禁止上班时间玩电脑游戏、与工作无关的私活。
今后要进一步加强我县水利系统作风建设，要强化争先创优意识，继续保持作风建设的良好态势;要紧紧围绕建设人民满意水利，切实增强作风建设的实际成效;要坚持大兴服务之风，努力打造水利部门的良好形象;要进一步提高办事效率，加强党风廉政建设;要切实从“我”做起，从现在做起，开创我县水利工作新局面。
第三篇：基层国税信访工作调研对策
胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事”。信访工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是反映人民群众心声的“窗口”。就国税部门而言，做好信访工作是推进国税事业健康发展，构建和谐基层国税起着重要作用。在深化税制改革中，国税部门信访工作遇到新情况、新问题，其社会性、现实性、复杂性和不稳定性因
素越来越明显。笔者结合贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和《信访条例》等纲领性文件实施情况，就进一步加强基层国税部门信访工作，谈谈初浅认识，愿与大家共同探讨。
一、基层国税部门信访工作主要问题及特征
通过对近年来基层国税部门信访工作的调查分析看，从涉税问题和内部管理问题这两个层面反映当前国税部门信访工作中存在以下几个方面主要特征：
1、信访来源多样性。近年来，从基层国税部门接收信访案件中具有多样性。按信访件来源分为：上级部门(地方信访部门)转办案件，直管部门(垂直主管部门)转办信访案件，内部收到信件案件，电话信访件;按信访案件性质分为：涉及到人事教育、税务执法以及其他问题信访案件。
2、突出问题集中性。近年来，突出问题集中反映在基层单位干部选拔任用、少数税务干部违规违纪、涉税举报、税收政策咨询服务以及基建招投标等诸多方面的问题。以上突出问题的反映面达到80%以上。
3、敏感问题多发性。从来信来电的信访案件中集中反映在：税务系统内部干部职工突出反映干部政治待遇、评先评优等政治、经济待遇，以及离休退休(退养)干部经济待遇、就医医药费用、子女就业等敏感问题。属信访问题高发期，信访总量增幅较大。
4、越级信访反弹性。近年来，从基层国税部门越级信访件中反映出，越级信访件(上级部门、地方信访、垂直主管部门转办信访案件)约占当期信访总量的85%，越级信访呈现出较大幅度的反弹现象。
二、基层国税部门信访工作中产生问题的原因
基层国税部门信访工作存在问题的原因是多方面的，既有社会因素，也有税务内部的因素;既有思想认识上的问题，也有管理上的问题。深刻揭示其内部的主要原因是：
1、思想认识不到位。有部分基层国税部门负责人和工作人员对信访工作认识上有偏差，思想观念陈旧等方面因素。在部署全局性工作中，没有从构建和谐社会和和谐国税的政治高度将信访工作定位，没有把信访工作列入日常工作议事日程，更没有把信访工作摆在整体工作重要位置。
2、组织机构不健全。基层国税部门没有设置专门机构，多为办公室接收信访案件，并按照信访性质转交相关职能部门处理。在日常案件查处和处理不及时，部门之间互相推诿、工作不协调、不配合、不沟通时有发生;加之信访渠道不够畅通，内部沟通机制不够健全，引起和造成了纳税人和干部职工内心有怨言却无处诉求、心理不满情绪时有发生。
3、工作作风不扎实。近年来，普遍反映基层国税部门对信访案件查处的问题解决不力，处理不妥协，反馈不及时，充分暴露出信访工作人员在日常接访工作方法简单、粗暴，工作作风不扎实，严重的伤害了纳税人和干部职工的感情，导致了矛盾尖锐化;有些信访案件查处不及时，依法处理落实不到位。主观上仍然缺乏大局意识、全局意识、责任意识，导致越级访、重复访的产生的主要原因。
4、精细管理不严谨。随着社会经济的发展，纳税人和干部职工的民主法制意识逐步增强，维权意识得到强化，寻求信访途径解决问题的渠道增多。由于基层国税部门信访工作制度不健全，精细管理不规范，政务公开不透明，未按程序依法处理信访案件等诸多因素，导致信访工作管理出现漏洞和真空的产生。
三、加强基层国税部门信访工作的几点思考
针对基层国税部门信访工作产生的主要问题及原因，必须引起高度重视，采取行之有效措施加以应对。
1、全面贯彻落实《意见》，把握信访定位内涵。深刻领会《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和《信访条例》其精神实质，明确了新时期信访工作的定位是：信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。这个定位体现胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审势时度，对新时期信访工作重要决策部署和指示精神，体现着新时期信访工作的新内涵、新要求。因此，做好新时期基层国税部门信访工作，必须从政治全局的高度，充分认识做好新时期信访工作的重要性，认真履行做好信访工作的政治责任。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服从服务国税工作大局为中心，从构建和谐国税的高度，提高税收执法能力的高度，密切广大人民群众和纳税人血肉联系的高度，切实把信访工
作摆上应有位置，紧紧围绕国税中心工作来推进。为建设和谐国税，服务地方经济发展提供有力支持。
2、夯实信访工作基础，建立健全各项制度。建立健全长效机制是做好基层国税部门信访工作的基础，更是提高信访工作质量和效率的关键。一是建立信访综合协调制度。各基层国税部门要加强与地方信访局、监察局、检察院等部门以及内部各职能部门之
间的协调和联系，定期召开信访工作联席会，有效利用社会管理资源，逐步形成纵横联系、上下联动、左右协调运转高效、综合施治的工作机制。二是建立信访问题排查化解制度。要增强工作的前瞻性和主动性，把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，把更多的精力用于信访问题的事前防范上，有效防止问题积累和矛盾激化，把矛盾处理在萌芽状态。真正做到各种信访苗头和问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。三是建立信访汇集分析制度。要健全和完善多层次、全方位的信访信息报送网络，加强信访信息的综合分析和研究，增强工作的预见性和针对性。四是建立信访案件的督办制度。健全内外监督网络，充分发挥系统内专、兼职监察员以及社会聘请的特邀监察员的作用，及时捕捉苗头性、倾向性问题的信息，坚持抓早、抓小，抓防范，注重发现问题与解决问题相结合，把矛盾处理在萌芽状态。三是建立重大信访案件的督查督办制度。本着“事要解决”的工作原则，对于重大信访案件，加大督查督办力度，形成机关各职能部门共同参与的信访案件督查工作格局。五是建立信访工作责任追究制度。信访承办部门应加大信访工作力度，认真解决信访工作中存在的问题，对信访工作重视不够、措施不力、方法不当，给单位造成不必要的损失和不良影响的，要追究相关单位和人员的责任。
3、加强工作作风建设，畅通信访工作渠道。进一步加强作风建设、畅通信访渠道、疏导和宣传教育是做好基层国税部门信访工作的核心。一是加强工作作风建设。基层国税部门信访工作人员要切实履行工作职责，以服务全局为已任。对内，要理顺上纵横部门和同志间关系，要依法按政策认真解决干部职工合理诉求。对干部职工信访反映的问题，要做到“件件有着落、事事有回音”;对外，要加强对纳税人和社会各界的税法宣传，实行依法治税,搞好纳税服务，深化行风政风建设，融洽征纳关系。二是进一步畅通信访工作渠道。要完善信访诉求表达方式，通过开通信访专线电话、网上信访等多种渠道和方式，引导干部职工和纳税人更多地上层信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求，并为干部职工和纳税人反映问题、提出意见和建议、查询办理情况，提供便利条件。三是加强宣传教育工作。在依法规范信访工作秩序同时，做好来信来访者有关法律法规以及税收政策宣传解释，进行说服教育，积极引导，化解矛盾，清除来访者的思想障碍。把思想政治工作做深做细，帮助来访者了解政策法规和税收政策，自觉维护税收改革、发展、稳定的大局，促进国税部门信访环境的友好和谐。
4、强化信访工作领导，构建信访工作新格局。加强新时期基层国科部门信访工作组织领导是做好信访工作的根本保证。一是建立信访工作领导责任制。要明确单位主要领导是第一责任人，分管领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，机关内部、办公室、人事、监察等职能部门为成员的领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的信访领导责任制。二是建立科学的信访工作考核评价办法。把信访工作作为衡量基层国税部门和领导干部行政能力的一个重要标准;严格实行信访工作责任追究制，对工作不到位、措施不得力、处置不及时，并造成严重后果的有关领导和责任人，进行责任追究。三是加强信访干部队伍建设。着力培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富经验、具备较强行政管理能力的信访干部队伍;加大培训信访干部的力度，增强信访干部队伍活力。自觉地担负起做好新时期国税部门信访工作重任，用责任制到位促进工作到位，努力构建国税部门信访工作新格局。
第四篇：xxxx团委“走进青年”干部赴基层调研报告
为了进一步了解基层，贴近青年，更好地推动新形势下全乡的共青团工作，乡团委书记xxx同志带领全乡各级团干部对各村队基层团组织工作进行了深入调研。这次调研以召开座谈会、个别走访和实地考察相结合的方式展开，共召开xx个座谈会，走访xxx余户。
一、xxxx基层团组织基本情况
xxxx共有xx个农牧业村(队)，其中x个行政村，总面积xxx万平方公里，总人口xxx人，其中14-28周岁青年xxx人。全乡共有x个团委，基层团组织xxx个，在册团员xxx人，团干部共计xx人，全部属于兼职团干部。
1、关于共青团干部队伍建设情况
xxxx建立健全了基层团干部公开选拔、民主推荐、竞争择优、培养考核的新机制。以党建带团建为重点，选准配强乡团委书记，优先把大学生村官和三支一扶志愿者配备进乡团委班子，任命其为副书记，从源头上优化了基层团干部队伍的结构。目前，全乡xx个基层村级团组织，推行“团支书、青年能人、村两委成员三位一体”配臵村团支书，所有的团支部书记均由28岁以下的青年干部担任。90%以上团干部除担任团的职务外，还兼任其他职务、从事其他工作。
团干部业务培训也列入了乡党委培训计划，乡团委在3月举办了基层团干部理论培训班。2011年把乡团委副书记送至xxxx党校团干部培训班进行了培训。全乡团干部队伍流动较快，90%的团干部任职时间为一年以下，仅有10%的团干部任职时间为1-2年。
2、关于共青团工作的环境
各级党组织和党政领导对共青团工作比较重视，绝大部分基层党组织每年都召开一次研究团工作的专题会议，共青团工作的环境相对较好。但我们在调查中同时也了解到，少数党组织有些文件的贯彻落实情况不理想。
二、存在的主要问题
1、团干部的思想作风建设方面
调研中，我们一方面感到全乡团干部普遍具有较强的责任感和事业心，爱岗敬业、深入基层、求真务实、开拓进取，自觉服务大局、服务青年、服务社会，展示出了新时期青年干部良好的综合素质和精神面貌，但同时我们也发现团干部的思想作风建设方面还存在一些带共性的问题。
(1)畏难情绪较重。由于一些地方的共青团工作受到资金、人力等客观因素的影响，共青团的工作难度加大，共青团的职能有弱化的趋势。在严峻的挑战面前，有的团干部知难而退、消极等待;有的自甘平庸、不思进取;有的不求有功，但求无过。60%以上的人提出了团工作目前面临的问题和工作难点，但鲜有
人提出实质性、可操作性的解决方案。48%的团干部对团的活动感兴趣，但与此同时，大多数青年团员对团的活动表现出兴趣不大和观望的趋势。畏难情绪的存在影响了团干部队伍的主动性、积极性和创造性，削弱了团组织的凝聚力和战斗力，致使部分青年对共青团事业的发展前景感到信心不足。
(2)活动创新不足。一些团干部往往依托和习惯于旧有的工作方式方法，不能适应现在日益发展变化的新形势，以改革创新的精神，深入研究青年工作面临的新情况、新问题，缺乏真正静下心来深入谋划共青团事业长远发展的意识。团工作仍然仅仅停留在文艺表演、树立典型等活动中，对青年所关心的切身问题认识不足，使团组织的吸引力和团的工作成效大打折扣。49%的青年认为团组织最具影响的事情是各类娱乐活动，70%的青年认为团组织只注重各类先进青年的选树、表彰，而没有充分发挥典型的示范、带动作用，并有相当一部分青年对团组织开展的活动存观望态度。
2、团的基层组织建设方面
农村团建薄弱问题没有根本改善。一是组织不完善，班子不健全。二是团员流失严重，外出打工及外来务工青年游离于团组织之外的趋势没有从根本上转变。三是经费无保障，活动无阵地。由于缺乏必要的物质依托，难以有效开展各项工作，团组织地位下降。四是团干部待遇偏低。村一级团支部由于大部分由两委班子人员兼任等客观因素的影响，团支书基本没有专门的经济待遇，很难将有能力、有热情的青年吸引到团的岗位上来。
三、下一步工作思路
团的工作中存在的一些问题普遍是发展中的问题，主要是团的工作思路、工作模式、工作方法与不断变化的青年群体、不青年需求不相适应引起的。要正确认识全乡共青团的工作现状，看到成绩，找准问题，从宏观着眼，从微观着手，不断加强和改进团的各项工作。
1、从完善团的工作职责入手，找准共青团工作的定位
共青团是先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。共青团的这一属性是团组织开展各项活动的基础，是团的事业健康发展的保证。但是从现实来看，一些团组织一方面职责范围内的工作没有完成，一方面又做了许多不属于团组织职责范围内的事，工作贪多但没有能力去完成，本职工作又没有精力去完成，到头来“种了别人地，误了自家田”。明确团的工作职责，一要坚持团组织的群团性质，克服行政化倾向。共青团不是行政部门，没有行政执法权，做行政工作没有法律依据，也缺乏相应的人力、财力。要发挥团组织的传统优势，在行政工作中，要多“敲边鼓”，多搞协调，做到工作目标的专一化和工作手段社会化的统一。二要切实发挥党联系
青年的桥梁纽带作用，增强党的执政基础。共青团组织肩负着凝聚和引导青少年紧密团结在党的周围的重任。这一职责看似宏观，其实有许多具体的工作。共青团组织完成了这一职责，就是完成了党赋予共青团的使命。要加强青少年的思想政治教育工作，使广大青少年在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，坚定青少年对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义事业的信念、对改革开放和现代化建设的信心以及对党和政府的信任。要做好青少年的维权工作，培养和引导好青少年的参政议政意识，为青少年广辟参与社会、接触社会的渠道和舞台，充分挖掘蕴藏在青少年身上的创新潜能和创业热情，为经济发展和社会进步作出更大贡献。
2、从加强团的基层组织建设入手，扩大共青团工作的覆盖面
共青团工作不能有效地覆盖和影响青年，使共青团组织的凝聚力和吸引力淡化。它从客观上讲，是因为团的基层组织不健全，团的组织设臵不能有效覆盖青年;从主观上讲，是因为一些团组织在工作中“抓大放小”、“抓易放难”，基础性的、不容易出成绩的、最需要团组织关怀的、不好抓的地方成为团组织的空白点。要加强团的基层组织建设，扩大团组织的覆盖面。尤其是要把进城务工青年、农村留守青年、闲散青年等相对弱势群体纳入团的工作视野，在这些人中间加大团组织的建设力度，把团的工作触角进一步延伸，兼顾各项工作的平衡。
3、从完善团的各项机制入手，改进团干部的工作作风
团干部的作风转变，要依靠团干部个人的自觉，更要靠机制的约束。一要完善团干部的选拔培养机制，真正把德才兼备的优秀青年干部选拔到团的各级领导岗位上来。积极推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗的选拔方式，严把团干部的入口关。要建立团干部挂职、锻炼等制度，加大对团干部实践能力的培养力度。二要完善团干部的教育培训机制，努力提高团干部的思想水平和政治素质。按照“党建带团建”的原则，把团干部的培训教育工作纳入党的干部培训教育的整体规划之中，落实团干部培训经费，健全团干部的学习制度。三要完善团的工作的运行机制。团干部的作风不实，从主观上讲是因为团干部普遍比较年轻，党性锻炼和个人修养不够;从客观上讲是因为团的一些活动项目本身不实，不具有可操作性引起的。因此，改进团干部的工作作风，最根本的还是要从抓团的工作的运行机制入手，使团的活动与团员青年的贴近度增强。通过进一步转变团干部的工作作风，使团干部做到远大理想与现实目标相统一，思想的活跃与行为的稳健相统一，工作品牌与工作创新相统一，团的岗位短期化与团的工作事业化相统一，促进团的干部健康成长和团的事业兴旺发达。
第五篇：赴基层党建联系点工作调研讲话[范文模版]
- 1 - 赴基层联系点工作调研的讲话 集团党委书记、董事长
同志们：
根据集团党委安排部署，我负责挂点的基层联系点是xx 第一党支部，这也是我第一次来到 xx 公司进行党建专项调研。本次调研主要目的有两个：一是深入了解 xx 第一支部基本情况;二是结合焦点问题，找根源、解难题;下面，请 xx 公司汇报党建工作基本情况。
......刚才，xx 同志分三个方面对党建工作基本情况进行了汇报，从汇报情况来看，充分体现出 xx 公司党委高度重视基层党支部建设工作，能够以基层党支部建设为抓手，全面推动党建工作质量提升。目前，集团正处于国企改革的关键时期，我们要紧紧围绕党委领导核心，对标企业发展目标，发挥基层党支部战斗堡垒作用，积极作为，攻坚克难，努力实现集团高质量发展。下面，我就如何进一步抓好基层党支部建设，讲几点意见：
一、清醒认识当前基层党支部建设存在的问题 从汇报来看，xx 公司党组织能够坚持把党的建设作为中心工作来抓，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义
- 2 - 思想和党的十九大精神，聚焦主业、围绕大局，创新思路、强化举措，推动基层党支部建设取得新的进展和成效，为企业发展提供了坚强保障。客观地说，主流是好的，但从平时了解掌握的情况看，还存在一些问题和不足，主要表现在：
一是贯彻执行上级决策部署还不够彻底。党的十九大以来，党中央提出了一系列新思想、新战略、新部署。基层党组织在贯彻落实上级决策部署方面态度是坚决的，但在推动落实过程中，仍存在上热下冷、层层衰减的现象，日常工作与党建工作开展不够紧密，习惯于按照上级党组织安排部署机械式开展工作。
二是落实主体责任还不够到位。由于 xx 公司党委下属基层党支部较少，日常党建工作界限还不够不明确，时常出现党委工作代表党支部工作、党支部承担党委责任的现象，不利于党建工作系统开展。
三是党支部队伍建设仍需加强。目前，xx 公司党委党员占全体员工比例较高，但由于公司业务的特殊性，员工工作分散，不利于党员日常学习交流，而党支部没有党小组，党务工作者多为兼职，专业能力有待提高，一定程度影响了党建工作的开展。
二、准确把握做好基层党支部建设的方法步骤和重点任务
- 3 - 党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党支部建设是一项长期艰巨的任务，必须着眼当前、立足长远、狠抓落实，真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
一是进一步压实基层党建责任，明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好，责任落实至关重要。关于压实基层党建责任，今天着重强调一下，公司党委要提高认识、合理分工，认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，党委书记要亲自带头研究党建、落实党建，确保每位党委班子成员肩上都有党建责任;党委副书记要全力协助党委书记抓好党建工作，解决基层党支部建设存在的具体问题;党支部书记要善于围绕企业生产经营开展党建工作，自觉担当起党支部建设职责，不断提高基层党建工作水平。
二是进一步细化工作任务，明确“抓什么”的问题。今年各项工作已经进入最后冲刺阶段，党建工作也处在查缺补漏的关键时期，各级党组织要按照《集团党建任务清单》要求，一项一项落实好，切实担负起抓基层党支部建设的政治责任和领导责任。要落实党组织重大问题决策前置程序，理顺企业党建管理体制，创新党组织活动方式，积极开展党员岗位建功、建言献策等活动，不断强化党组织的领导核心和政治核心地位。
- 4 - 三是进一步严格落实基层党建工作制度，明确“靠什么抓”的问题。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，完善党组织三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建等各项党建工作制度。党委要指导好基层党支部理清党建工作制度，坚决杜绝“制度定在纸上，落实停在嘴上”。要实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录，推动基层党建逐步制度化、规范化。
三、不断提升基层党的建设工作水平 基层党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段，要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保党的建设工作取得实效。
一是用更高政治眼光定位党建工作。抓基层党支部建设，必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑，每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦，旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，强化“四个意识”，不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效，推动企业党建工作向纵深发展。
- 5 - 二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，这是企业上下的共识。要把基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和经营工作同谋划、同部署、同考核，要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决基层党支部建设存在的突出问题，树立创先争优的意识，采取争创一流的举措，积极打造党建特色品牌。
三是用更严的评价措施考核党建工作。要进一步健全和完善党建工作考核评价机制，增加党建工作在经营目标考评中的分值比重，将基层党建考核作为有力抓手，在组织实施和考核方式等方面积极探索，突出针对性、操作性、实效性，考核出基层抓党建的真实结果。要树立“党建导向”，强化党建考评结果运用，把党建成效作为干部使用、推荐、评优的重要依据，打造一支党性坚强、作风正派、了解全局、业务精通、能力过硬、职工信任的党务人才队伍。
同志们，加强基层党支部建设，事关全局，责任重大，意义深远。我们一定要牢固树立“四个意识”，振奋精神、着眼长远、务实担当，不断提高基层党建科学化水平，为加快推动集团高质量发展做出更大的贡献!
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