下面是小编精心推荐的《高速公路内部审计论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。[摘要]交通运输在我国社会经济的发展中具有重要地位,其与我国经济发展水平存在相互促进的关系。作为交通运输网中重要的环节,高速公路的内部管理工作极为重要,要确保高速公路工作顺利运转,不断发展,就要从高速公路的内部审计工作着手,探讨其内部审计工作的问题,并采取一些强化改进措施。
高速公路内部审计论文 篇1:
强化高速公路内部审计工作的有益思考
【摘 要】近几年来,在我国经济迅速发展的背景下,高速公路行业的发展越来越受到国家和社会的关注。然而在当前高速公路内部审计工作中,仍然存在着一些问题,如果不能亟待解决,势必问题会愈演愈烈。所以,强化高速公路内部审计人员工作意识,适当的采取相关对策,加大内部审计监督力度,是做好高速公路内部审计工作的必要条件。
【关键词】高速公路;内部审计工作;有益思考
在我国高速公路发展的进程中,不仅有了巨大突破,而且整个行业也开始向着更高层次挑战。但是在高速公路行业发展的同时也伴随着一些问题的出现,使得高速公路内部审计工作遭遇困境。那么如何才能摆脱困境,进一步提高高速公路内部审计工作实效呢?以下谈谈笔者的看法及建议。
一、高速公路内部审计工作中存在的问题
1.工作思想观念陈旧
高速公路现场审计工作做得过于简单化,通常在核对账目时体现出工作方法的单一化,不能加深对客观事实的深层认识,对于现场的审计管理工作没有给予高度的重视,致使审计工作问题的增多。加之工作思想观念的陈旧、落后,使得审计人员在工作中屡屡出错,即便是进行工作整改,也需要花费很多时间。
2.缺乏健全完善的内部审计监督制度
当前,在高速公路内部审计工作中,在很多个管理处,拥有独立的内部审计监督机构是非常少的,同时内部审计工作人员专业基础较差,有的甚至并不是本专业的。这样就使内部审计工作十分混乱。此外,有些高速公路内部审计制度尚未完善,导致一些审计建议无法落实和兑现。所以,在日常工作中,审计人员常常表现出力不从心,缺乏经验,无法律意识,工作难以落到实处。
3.缺乏审计风险控制力度
由于有些高速公路审计项目在审前,没有进行详细的了解和调查,或者具体工作做得浅显,不能合理安排审计力量,对审计工作计划、目标及工作方法没有 进行深入的研究。比如说在执行预算控制制度时所体现出来的却是工作的片面化,虽然对公路养护所产生的费用进行了控制,但是却没有对相关费用进行一一核算。这样就会导致审计工作目标的盲目。高速公路审计工作风险种类多,如果不能有效控制风险,势必会影响到高速公路内部审计工作的顺利发展。
二、强化高速公路内部审计工作的建议
1.转变思想观念,提高认识
通过分析高速公路内部审计工作问题得知,要想全面提升内部审计工作效率,一方面,必须将内部审计工作的作用充分发挥出来,要对各个问题进行分析和探讨,提前制定防御策略,以使损失降到最低,进而使资金的运用、周转、效率得以提升。另一方面,只有发挥了审计工作的实效,才能提高审计人员对工作的重视度,审计工作的必要性得到人员的进一步认识了,才能增强审计人员的工作职责,使各项工作予以全面落实。
2.大力建设审计机构,建立长效的内部审计监督机制
建设内部审计机构,主要是为了使高速公路内部审计基础更加坚固,对于各个审计的工作环节,都应该保证内部审计机构建立的独立性,反之,就不能保障内部审计工作更好的执行和开展下去。对于内部审计机构的相关领导必须提高工作责任,并落实人员审计工作职能,并从高速公路日常工作实况出发,进行有效的管理,建立健全的审计组织体系,优化内部审计工作方法,鼓励人员在工作中的创新,同时从高速公路运行的特征方面考虑,以实际情况为审计制度制定为标准,并根据相关工作程序和内容来做好审计工作,进而更加详细的规划高速公路内部审计工作。
3.合理利用建设资金,全面履行审计工作职能
做好内部审计的控制工作, 能够预测内部审计风险,以提高高速公路最大化的经济效益,能够完善高速公路审计组织及管理工作,及时处理审计工作中潜藏的问题,然后作出审计工作建设及管理方案,合理使用审计工作建设资金。另外,在建设高速公路项目过程中,由于所需要的建设周期很长,而且使用的资金多,加之项目本身及建设中所产生的费用,致使资金使用偏离了既定的目标。所以,高速公路内部审计工作的进一步完善,需要对建设资金进行合理使用和调配。
4.对内部审计进行全面审查及跟踪
在对高速公路内部审计工作进行审计时,要审查会计信息是否真实、准确,审查所提供的会计资料是否完善,审查核算方法是否符合标准,审查是否存在着不良的资产以及虚假的账目等等。跟踪及核实收支的真实与否,审查是否具备完善的投资程序。另外还要改变传统的内部审计方法,并对内部审计工作进行全面的监督,当遇到问题时应该及时与相关人员进行沟通,待情况属实之后,及时采取相应的解决办法。
三、结束语
综上所述,高速公路内部审计工作的好与坏,直接关系到整个高速公路行业的发展,它不仅工作面广,而且工作内容较多,只有做好内部审计工作,才能提高高速公路内部审计工作质量,所以,这项工作必须引起高度重视。在日常工作中,笔者认为必须加大内部审计工作的管理及监督力度,同时还需要配备专业的内部审计工作人员,并且加强人员的学习,从而提高人员工作认识,以增强工作实效。另外,建立健全完善的内部审计机构也是非常必要的工作,只有有独立的审计机构来承担和管理内部审计工作,才能充分发挥审计监督工作作用,进而,推动高速公路内部审计更高效、稳定发展。
参考文献:
[1]李纳.高速公路建设项目内部审计探讨[J].公路交通科技(应用技术版),2011(08)
[2]李军涛.高速公路建设项目内部审计的若干思考[J].中国管理信息化,2014(06)
[3]史桂芝.高速公路行业内部审计的难题及对策[J].企业改革与管理,2014(07)
作者:李吉梅
高速公路内部审计论文 篇2:
高速公路内部审计工作的强化措施研究
[摘要]交通运输在我国社会经济的发展中具有重要地位,其与我国经济发展水平存在相互促进的关系。作为交通运输网中重要的环节,高速公路的内部管理工作极为重要,要确保高速公路工作顺利运转,不断发展,就要从高速公路的内部审计工作着手,探讨其内部审计工作的问题,并采取一些强化改进措施。
[关键词]高速公路;内部审计;风险控制;监督问责
[DOI]1013939/jcnkizgsc201815163
随着我国经济建设不断增速,各行业、各领域都形成了一系列完善的体制制度,高速公路的内部审计工作也必须跟上我国经济发展的需求,及时强化内部审计工作。加强高速公路各部门之间的协作,提高审计工作建设便变得尤为重要,本文旨在探讨高速公路内部审计工作的强化措施。
1高速公路内部审计工作中存在的一些问题
11审计质量不高方面
目前我国高速公路内部审计质量较低,一些高速公路内部审计工作过于冗杂,相反一些高速内部审计工作又极度匮乏,这样一来就导致了我国高速高速公路内部审计工作开展遇到了诸多阻力,审计工作开展时各部门之间的协调沟通能力较低。
12审计范围不广方面
目前高速公路的内部审计工作视野相对较为狭隘,仅仅停留在对财务工作的审计上,通过月度、季度或年度的工作报告进行审计。另外来看,绝大多数高速公路内部审计工作都是在后期进行审计,缺乏主动性和前瞻性,在对高速公路发展的前瞻性审计工作上基本处于零阶段。
13审计技术落后方面
在研究中发现国内现在很多高速公路的审计工作都是依靠传统的人力来完成的,而对一些新型的信息化技术运用极为不足。目前已经是网络化、信息化的时代,高速公路的内部审计工作却还停留在原始阶段,没有利用会计核算对财务资料进行进一步的审查,这样极大地影响了高速公路内部审计工作的真实性、准确性。[1]同时,高速公路内部审计工作还缺乏相对应的应用软件实现技术支持,这一定程度上受社会对高速公路内部审计工作不重视的影响。
14审计制度建设不全方面
内部审计工作的主要目的是评估其是否遵守了政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的收、支两条线管理方式,同时由于内部审计工作的特殊性,导致其必须具备一定的独立性。结合目前我国的高速公路管理来看,只有极少数的高速公路设立了独立的内部审计监督机构,同时由于内部审计工作管理人员的多职性造成了其只能向下审计的局限性。[2]另外,国家审计机关也并没有针对高速公路内部审计工作制定相应的审计细则,这样一来就导致了审计工作的进行缺乏规律性,也极不利于审计工作的具体实施。[3]
15管理观念落后方面
目前在高速公路的审计工作中观念都较为落后,主要是从简单的核算账目来完成的,而对于一些客观视角下的各项动态因素缺乏足够的认识。这样一来就对现场的审计管理工作重视程度不足,导致了很多高速公路审计工作发生诸多问题,对审计工作人员来讲主动的审计工作被迫地变为被动的审计工作,由于采用的是后期问题审计方法,导致了一些问题即使被检查出来也失去了整改的机会。
2高速公路内部审计工作的强化措施
21提高审计工作质量
在高速公路的内部审计工作中其审计质量是至关重要的,提高审计工作质量有助于高速公路的建设。其主要可以从提高审计人员的业务素养来进行提高,定期对审计工作人员开展業务培训,强化其职责使命意识,提高其在工作中的专业性。[4]另外可以通过应用引进先进的机械设备强化审计工作质量的提高,同时知识面的不断拓宽、工作层面的不断深化也是提高高速公路内部审计工作的关键点。
22拓宽审计工作范围
高速公路审计工作中必须紧紧抓住内部审计制度建设这个关键点,在对高速公路内部审计工作的职能制度建设完善工作中还需要对高速公路内部审计工作进行完整的测试和考核工作。在这一基础上,还需要建立合理的审查和筛选工作,对高速公路内部审计工作的工作方式有一定积极作用。以此来看需要区分高速公路内部审计工作的重难点,通过对有效审计方式的管理达到提高其审计工作质量的目的。
23应用先进审计技术
在高速公路的内部审计工作中需要及时跟上时代浪潮,引进先进的信息化技术对审计工作进行管理,通过先进的信息化管理手段可以显著提高高速公路内部审计工作的工作效率。但同时社会各界也需要对高速公路内部审计工作加以重视,开发出更加适合高速公路内部审计工作的应用软件。[5]
24完善审计制度建设
在高速公路的内部审计工作中需要不断强化审计监督部门对其具体职能的认识,从而提高审计监督部门的监督质量。一般情况下来讲,完善高速公路内部审计工作的体制结构、提高高速公路内部审计工作质量、探索针对性的工作体系来提高高速公路内部审计工作质量。另外还需要探索新型的高速公路内部审计工作管理模式,一是要解决审计工作中的重难点,二是要形成一个上下相连的运行体系。
25强化全程跟踪审计工作
在高速公路的审计工作中必须强化全程的跟踪审计工作,主要需要从以下几点进行:一是要注意查看会计信息是否存在虚假,主要从会计信息和会计资料两方面着手;二是要审查各项资产有没有存在虚假拥有显效,各项手续是否齐全、准确;三是要查看有没有存在不良资产、账外资产和虚列资产的情况;四是要查看是否存在不良贷款,负债的结构是否科学合理,有没有充足的会计报表;五是要查看是否存在虚增收入、隐藏收入、私藏收入等情况;六是要查看是否存在乱收费、乱摊费、随意收费、违规购置商业险等行为;七是要查看营业的收支情况是否合理、是否按照法规要求缴纳税费;八是要查看是否存在超高消费、浪费消费的情况;九是要查看投资人是否具备相应资格、投资金额是否真实等。
3结论
总的来说,我国高速公路的建设近年来已经得到了极大的进展,在外界看来其建设成果显著,覆盖了我国所有主要省市区域,但不能忽视的是其在内部审计工作中还存在诸多问题,如不及时地对这些问题进行解决,将对未来我国的高速公路发展形成极大制约。因此寻找有效的强化高速公路审计工作质量的方法便变得尤为重要。
在我国高速公路内部审计工作的管理中存在诸多的不足之处,如审计质量较低、审计范围狭窄、审计技术落后、审计制度按建立健全不完善、管理观念落后等。这些问题的发生极大地制约了我国高速公路的发展,因此在高速公路内部的审计工作中需要不断提高审计工作的质量,通过先进的审计技术、完善的审计制度建设和全程地根据审计工作不断提高高速公路内部审计工作质量。
参考文献:
[1]何茉强化高速公路内部审计工作的有益思考[J].商场现代化,2012(21):129-130.
[2]周衍伟强化高速公路内部审计工作的有益思考[J].广东科技,2014(16):42.
[3]杨昌强强化高速公路内部审计工作的思考[J].经营管理者,2015(24).
[4]张荔加强高速公路集团公司内部审计工作的探讨[J].企业家天地:理论版,2010(9):264-265.
[5]李吉梅强化高速公路内部审计工作的有益思考[J].中国经贸,2015(3):276.
作者:李晓敏
高速公路内部审计论文 篇3:
事业单位内部审计存在的问题及对策
摘要:现阶段,我国事业单位内部审计主要存在着内部审计制度不完善、内部审计机构缺乏一定的独立性和客观性、内部审计人员的素质普遍不高等问题。为了提升我国事业单位内部审计水平,应采取建立健全和完善内部审计规章制度、增强内部审计部门的独立性与客观性、提高内部审计人员的综合素质等对策。
关键词:事业单位;内部审计;对策
内部审计是指单位内部设置的审计部门或审计人员根据单位的最高负责人的指令,进行的审计活动。这种审计只对内提供数据,服务对象是单位内部的管理者。本文通过分析现阶段事业单位内部审计存在的问题,提出几点提升我国事业单位内部审计水平的对策,希望能给我国事业单位内部审计的参与者带来一些启示。
一、内部审计的含义
国际内部审计师协会(IIA)于1947年第一次提出了内部审计定义,经过五十多年的探索,2001年IIA最新的第七次定义指出:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理程序的效果,帮助组织实现其目标。
二、内部审计的作用
首先,内部审计具有预防保护作用。内部审计活动有助于强化单位内部管理控制制度,它通过对会计工作的再监督,顺着会计工作的整个流程,及时发现问题并进行纠正,以减少损失,还可以保护资产的安全,达到提高会计资料的真实和可靠性的目的。其次,内部审计具有服务促进作用。内部审计部门是单位内部的职能部门,它熟悉单位的其他部门的活动,与各个部门沟通密切。通过内部审计活动,能够挖掘企业潜力,帮助企业改善内部管理,对企业经济效益的提高起到促进作用。最后,内部审计具有评价鉴证作用。内部审计是经营管理分权制的产物,它是基于受托经济责任的需要而产生的。随着单位规模的扩大,管理层次越来越多,内部审计被赋予了更加重要的责任。内部审计起到评价和鉴证的作用,单位可以通过一系列内部审计活动,对单位各部门的活动作出客观的审计评价。
三、我国事业单位内部审计存在的问题
第一,内部审计制度不完善。目前,内部审计部门进行内部审计活动主要依据《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和一些具体准则。这些规定和准则的法律级别都比较低,迫切需要建立一套比较健全的内部审计法律规范体系。由于根据已有的内部审计法规,结合自身特点制定的内部审计规范少之又少,使事业单位的审计人员在进行内部审计活动时,经常感到无力与无所适从,这无形中给内部审计工作带来了许多障碍。
第二,内部审计机构缺乏一定的独立性和客观性。我国事业单位内部审计机构在设置上缺乏统一的标准,即使是一些大型的事业单位也没有一个较为合理的设置模式,那些中小型事业单位更是如此,甚至为了省事,直接不建立内部审计机构。在单位中,内部审计人员所在的单位控制着内部审计人员的工资管理权、人事调派权等关系到内部审计人员切身利益的权利。简单的来说,内部审计活动就是在本单位领导的直接领导下进行,并对单位领导报告的工作。内部审计人员开展审计活动的对象是所在单位的某一部门或整个单位,这种客观的依附性,容易使得内审人员的审计工作受到单位领导的影响。另外,我国事业单位内部审计部门的审计人员知识储备不足,业务素质不高,甚至有一些内部审计人员在从事审计工作时存在舞弊等不良行为,这严重影响了内部审计人员的整体形象,更严重影响了审计工作和审计结果的客观、公正性。
第三,内部审计人员的素质普遍不高。内部审计工作是一项对技术性和专业性要求都很高的工作,它要求内部审计人员不仅要掌握丰富的财务和审计方面的知识,还要掌握丰富的经济和法律等相关知识。根据内部审计相关法律政策规定,内部审计人员应具备相应的会计师、审计师以及律师等资格,但在实践中,事业单位的内部审计人员大多达不到这样的标准。事业单位的内审人员大多来自于会计岗位,会计知识储备还是比较充足的,但是内审知识却相对缺乏,管理知识和经验更是不足。这就造成了内部审计的工作人员大多是从账面上寻找问题,而无法从审计过程中挖掘出比较深层次的问题,最终导致内部审计人员出具的内审报告缺乏真实性。
四、提升我国事业单位内部审计水平的对策
第一,建立健全和完善内部审计规章制度。事业单位内部审计部门需要根据国家发布的内部审计法规,建立符合单位实际情况的内部审计规章制度,并按照制定的内部审计规章制度中规定的程序开展各项审计工作,从而实现内部审计工作的制度化和规范化。在内部审计工作中,应认真贯彻严格的内部审计程序。应严格按照内部审计规章制度开展内部审计工作,内部审计部门应建立科学合理的质量控制制度和内部运行机制,完善各项规章制度并严格执行。特别需要注意的是内部审计工作底稿的分级复核制度,这种制度可以有效的减少或消除人为因素产生的审计误差,能够及时发现和解决审计过程中出现的问题,以保证审计计划的顺利进行。内部审计人员应确保每一个审计项目都做到程序规范、结果真实可靠。内部审计人员在审计过程中应围绕具体的审计中心突出重点,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。内部审计人员应切实维护内部审计工作的严肃性,不盲目工作,对重点项目进行监督,保证权力的正确运行,完善审计权力约束机制。 失去监督的权力,必须导致腐败,内部审计部门在监督其他部门的同时,自己本身也需要监督自己。这就需要建立一个规范严格的审计程序,并且加大制约和监督力度,以防止审计风险的发生,建立健全的内部审计制度,使内部审计工作有所依据。
第二,增强内部审计部门的独立性与客观性。由于内部审计部门天然的依附性,想要增强其独立性,就必须让内部审计部门只对单位中最高层的的领导人负责。因为,内部审计部门的的直接领导级别越高,就越能确保内部审计部门内部审计工作的权威性,也就越能增强内部审计部门的独立性。对于有关审计、财务报告、单位管控等与内审职责有关的会议,内部审计部门的经理应主动积极参加。在会议上,内部审计部门经理通过提交口头或书面的报告,通报有关内部审计工作的信息,内部审计部门就能与其他部门直接交流。在与董事会沟通方面,内部审计部门经理除了参加董事会组织的会议外,还应该每年至少与董事会单独会晤一次。通过这样的直接交流,可以使审计信息避开了来自其他方面的干扰因素,以最真实的一面迅速地到达董事会。董事会应直接确认内部审计部门经理的任免。要增强内部审计的独立性,还需要对内部审计人员进行定期轮换,因为利益冲突和偏见常常会影响审计人员的客观性。利益冲突常发生在内部审计人员被派去审计自己曾经或即将负责的工作的时候。一般,人很难客观地评价自己的工作,这时利益冲突很容易产生。偏见多是由历史原因或者是个人好恶等造成的。这种利益冲突和偏见,可能在内部审计初期没有产生,但是如果一个内部审计人员长期负责对某一部门的审计工作,则这一内部审计人员很容易与被审计部门的人员发展出私人友谊,或是由于太过于熟悉某一部门的审计业务而感觉单调乏味,产生懈怠情绪。因此,对内部审计人员进行定期轮换对于保持内部审计人员的独立是非常必要的。此外,内部审计人员不能参与内部控制系统的设计、执行,也不能承担经营管理责任,只能承担内部审计的责任。
第三,提高内部审计人员的综合素质。内部审计人员的素质,直接关系到审计风险的大小和审计项目的质量,因此,提高内部审计人员的素质非常重要。为了提高内部审计人员的素质,首先,应提高内部审计人员专业技能。内部审计人员不仅要掌握丰富的会计知识,还要掌握丰富的经济和法律等相关知识,通过不断的学习,增加知识储备,提高业务能力。其次,在每次内审工作中,适时的召开小组会议,及时总结内部审计工作经验,不断完善审计方法和手段,并培养内部审计人员应对复杂多变的工作局面的能力和运用理论知识解决实际问题的能力。最后,完善内部审计人员的招聘制度。对内部审计人员实行执证上岗制度,并建立科学合理的激励机制,调动内部审计人员的工作积极性,使内部审计人员队伍不断发展壮大。
总之,通过具体落实以上几点,可以有效的解决事业单位内部审计存在的一般性问题,希望能给我国事业单位内部审计的参与者带来一些启示。(作者单位:辽宁省高速公路管理局营口管理处)
参考文献:
[1]汤琦.浅谈行政事业单位内部审计工作存在的问题及对策[J].北方经济.2012(12)
[2]吴家真,钟李娟.论事业单位内部审计的独立性[J].中国集体经济(下半月).2008(3)
[3]廖丹.如何提高内部审计质量[J].审计与理财.2009(2)
[4]钱嘉琪.事业单位内部审计存在的问题与对策研究[J].财经界(学术版).2012(10)
[5]赵西梅.浅议行政事业单位内部审计的现状及改进[J].中国商界(下半月).2009(10)
作者:王岩玉