第一篇：中国共产党执政经验
中国共产党执政基本经验
政党执政已经成为现代世界政治生活的基本形式之一。从1679年英国成立的托利党和辉格党开始，现代意义上的政党迄今有330多年的历史。纵观世界各国，政党生生灭灭，执政党潮起潮落。政党何以为生，何以为灭?执政党何以潮起，何以潮落?历史告诉我们只有把握了执政规律、具有很强执政能力、始终坚持维护人民利益的政党，才能跳出“历史周期率”，实现党兴国强民富。中国共产党人从执政一开始就表现出高度的理论自觉，不断探索执政规律，提高执政能力，开创了中国特色社会主义的新局面。
从执政指南来看，遵循理论导向律：高举旗帜，与时俱进。孙中山指出，“主义就是一种思想、一种信仰、一种力量。大凡人类对于一件事，研究当中的道理，最先发生思想;思想贯通以后，便起信仰;有了信仰，就生出力量。”中国共产党的信仰力量来自马克思主义，来自马克思主义指导下，制定符合社会主义革命与建设规律、符合中国国情发展规律的路线方针政策，并通过有效途径把它们化为全国人民的自觉行动。党在领导人民的实践中，研究新情况，解决新问题，总结新经验，创立新理论。中国共产党建党90年、执政62年的历史，正是高举马克思主义旗帜，又与时俱进地创立毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的历史，是一部运用理论与发展理论相结合的历史。在未来的征途中，无论遇到什么样的困难和风险，我们都要坚持马克思主义不动摇，这是我们执政的思想灵魂;发展马克思主义不松懈，这是我们执政的思想活力。
从执政本质来看，遵循为民服务律：立党为公、执政为民。我是谁、相信谁、依靠谁、为了谁，是每个执政党都必须谨慎思考并认真对待的首要问题。国以民为本，民以食为天，在当今时代，民众的“尊严”也是天。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好维护好发展好最广大人民的利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋;为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事;必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性;切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去。
从执政目标看，遵循求是务实律：全面发展，伟大复兴。实现中华民族的伟大复兴，促进社会的全面进步和人的全面发展是我们共产党的执政目标。为此，我们党既要探索共产党执政规律、社会主义的建设规律、人类的发展规律，即求是;又要脚踏实地，稳步提高现实生产力水平、人民的物质文化生活水平，即务实。求是务实，关键在于发展。作为执政党，我们必须紧紧扣住发展这个主题，把发展作为执政兴国的第一要务。因为中华民族的伟大复兴靠发展来实现，中国特色社会主义靠发展来不断巩固和前进，靠发展不断展示其优越性，中国共产党靠发展来不断巩固其执政地位，靠发展来不断体现其先进性。改革初期讲发展，必须以经济建设为中心。新时期讲发展，必须是更加科学、全面的发展，是更加重视经济质量与创新能力的发展，是以人为本的发展，是以增进人的尊严和自由为目标的发展，是经济、政治、社会和文化的协调发展，是可持续发展。我们必须在发展中始终保持理论反思和实践探索，始终注意发展的科学性与全面性，在改革开放奠定的物质基础上追求更加公平正义的发展。
从执政基础看，遵循孚众治吏律：本固邦宁，吏治清明。执政基础从政党的层面，可分为阶级基础和群众基础;从国家行政的层面，可分为“官”基础和“民”基础。世界上一些老党大党失去执政资格的重要原因是吏治腐败、人心向背的变化。官为栋梁，上梁不正下梁
歪，中柱不正倒下来。民为邦本，本固才能邦宁。中国共产党的最大优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众，最容易犯的错误是以权谋私，最失人心的行为是腐化堕落。因此，共产党执政在加强政治领导、思想领导和组织领导的同时，一方面要不断满足人民群众的利益和愿望，才能深孚众望;另一方面必须坚持治国必先治党，治党务必从严。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，把当前党内存在的腐败问题解决好了，我们才能始终保持同人民群众的血肉联系，才能有巩固的执政基础。
从执政动力看，遵循改革创新律：改革开放，开拓创新。社会前进的根本动力源自生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这两对社会基本矛盾的运动。中国共产党在掌握了国家政权，建立了社会主义制度之后，如何认识并获得社会发展的动力，这不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。它是否如斯大林所说的那样社会主义社会基本矛盾已经消失了呢?事实并非如此，对此我们必须有足够清醒的认识。我们必须承认社会基本矛盾的存在，必须不断改革。改革是社会主义自我完善和发展的强大动力。改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，上层建筑适应经济基础的发展，使我国社会的各方面形成比较成熟、比较完善的制度。改革的实质是体制创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。不断在实践中创新，在创新中前进，才能永葆党的生机和活力、国家的生机和活力、社会主义制度的生机和活力。
从执政方式上看，遵循德政民主律：法德兼治，政治文明。政治文明是社会全面发展和进步的政治动力和政治保障。不断发展民主政治，建设高度的政治文明，是社会进步的要求，是我国改革开放和社会主义现代化发展的客观要求，是党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。建设社会主义政治文明，在中国最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。党的领导是关键。没有党的领导中国将是一盘散沙;没有科学化的党的领导，国家建设就难以有序开展。发扬民主是基础。没有民主就没有社会主义，就没有执政的合法性。执政党只有体贴民心、了解民情、倾听民声、集中民智、反映民意、珍惜民力，才能保证决策的科学化、民主化。依法治国是保障。这是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会主义进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。
从执政机制看，遵循统一指挥律：总揽全局，协调各方。建立有效的执政机制是党执好政的重要条件。统一指挥是执政党的一般职能，体现了执政党对国家执政的权力。统一指挥有利于克服和纠正各自为政、职责不清、管理混乱、人心离散的工作局面。我国的统一指挥者是中国共产党，也就是说所有国家机关、民主党派、人民团体和群众组织都要接受党的领导。在党的统一领导下，全国(宪法另有规定者除外)执行统一的指导思想、统一基本纲领、统一的路线方针政策、统一的经济社会发展目标。在我国实行统一指挥的领导体制度是集体领导制，组织原则是民主集中制，执政机制是总揽全局、协调各方。这样的统一指挥决定了我们党要模范遵守宪法和法律，支持政府、人大、政协和各人民团体在法定的职权、职责和活动范围发挥各自的作用，履行各自的职能。
从执政环境看，遵循因势利导律：科学判断，运筹帷幄。孟子说，虽有智慧，不如乘势;虽有锱基，不如待时。苏洵也说，不先审天下大势而欲应天下之务，难矣。这就是说，任何执政者只有先审“天下大势”，才能应“天下之务”，即执政者必须因势利导。世界之势浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。何为世界大势?全球化和民主化是中国融入国际社会的主要挑战。如何因势利导，就是必须审天时、占地利、谋人和;就是从国内外、省内外、区内外的
实际情况出发，占有材料、分析材料，分析世情、国情与党情，去伪存真，由表及里，从中引发其固有的而非臆造的规律性作为我们行动的向导。从而研究大势所趋，把握人心所向;科学判断，预见可能性;运筹帷幄;争取主动性。
第二篇：中国共产党执政经验与规律研究
继培学院党总支：段远
光阴荏苒，中国共产党即将走过90年的成长历程。在这90年里，我们党积累了丰富的政治经验与执政理论，党的十六届四中全，深刻总结了我们党，在半个多世纪以来主要的治国经验。这些经验，对于党和国家事业的继往开来有着至关重要的作用，是加强党的执政能力建设必须长期坚持的重要指导原则。 我们知道，中国共产党是在1949年夺取全国政权的，从而在全国范围内执政，但是我们不能简单地认为党的执政史就是从1949年至今的。事实上，党的执政实践经历了一个从局部执政到全国执政的历史过程。我们党从局部执政到全国执政以来的执政实践，可以说是跌宕起伏，其中既有成功的经验，也有失误的教训。但不论是经验，还是教训，都是我们付出巨大代价获得的，都是我们的宝贵财富。我们必须坚持这些经验与理论，从而进一步把握党的执政规律。
一、坚持马克思主义与发展马克思主义的关系
中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党，马克思主义是我们党的根本指导思想。坚持以马克思主义为指导，应当包括三个层面的含义：一是坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法不动摇;二是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、指导实践;三是坚持与时俱进，坚持中国特色社会主义建设的伟大实践。
在长期的改革、和社会主义建设中，党的三代领导把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，它的解放思想、实事求是的精神、以及与时俱进的发展，实现了三次历史性的理论飞跃，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。这一系列理论上的飞跃，是我们党正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系的典范。在新的历史时期，我们要继承和发扬党的优良传统，把坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法不动摇与坚持与时俱进、立足实践不断进行理论创新结合起来，不断用马克思主义中国化的最新成果武装全党、指导实践。只有这样，才能不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断提高党的执政能力，从而真正的实现共产主义。
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二、坚持中国特色社会主义发展
社会主义制度是比资本主义制度更先进、更优越的社会制度。走社会主义道路，是中国人民的历史选择。但是，社会主义制度也有一个不断完善、不断发展的过程。实践证明，国家要发展、民族要强盛、人民要富裕，不坚持社会主义道路不行，不改革、不完善社会主义也不行。“必须坚持推进社会主义的自我完善，
增强社会主义的生机和活力”这一执政经验，要求我们必须正确坚持中国特色的社会主义制度。
我们党在巩固社会主义、完善社会主义方面进行了长期艰苦的探索。党的十一届三中全会以来，通过不断改革，使社会主义制度不断完善，极大地推动了中国特色社会主义事业的发展。改革放开以来，全国上下抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会主义制度焕发出灿烂夺目的青春活力。在新的发展阶段，正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系，就是要在坚持社会主义中发展社会主义，在发展社会主义中坚持社会主义，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。其中，关键是要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断深化经济体制、政治体制和文化体制的改革，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，开创中国特色社会主义事业新局面。
三、加强党的内部建设
党的建设是一项伟大工程，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设等。其中，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。“必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”这一执政经验，要求我们必须正确处理党的执政能力建设与党的建设的关系，始终把执政能力建设作为党的建设的重点。
一定要坚持用改革的精神全面加强党的建设。党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。这四个方面相互联系、相辅相成，但在实施过程中应当根据国内外环境和党的队伍状况发生的重大变化，抓住关键环节，进行重点突破，全面推进整个党建工作的开展。必须坚持把党的思想理论建设放在首位，高度重视在思想上建党。这是带动其他方面建设的根本性建设。用改革的精神全面加强党的建设，不断进行理论、制度、体制创新，我们就能切实解决党内存在的各种问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。一定要坚持党要管党、从严治党的方针。这是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。我们党多年的实践经验证明，党执政的时间越长，越要从严要求党员和干部。落实从严治党方针，教育是基础，制度是保证，管理和监督是关键。三管齐下，必能取得成效。首先要从严治理领导班子和领导干部，使党的各级组织对党员、干部实行有效的教育管理和监督，及时发现矛盾，解决问题。只有这样，才能克服党内存在的消极腐败现象，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
一定要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。这是执政的共产党必须具备的本领，也是巩固党的执政地位的必然要求。党的各方面建设，最终都应体现为党的执政能力的提高，体现为巩固党的执政地位。我们党要继承和发扬党在长期实践中形成的行之有效的领导方式和执政方式，并适应新形势，新任务的要求，在实践中不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应付复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
还要坚持不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。在新的历史条件下，中国工人阶级队伍不断壮大，其先进性也在发展。我们党只有始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级，才能不断增强党的阶级基础。同时，我们党是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命，必须根据我国社会阶层构成发生的新变化，不断扩大党的群众基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。党的十六大确定，我们要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。同时，要把其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。这样必将增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。
四、处理好党与人民群众之间的关系
古语云：“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”历史和现实都表明，任何政权和政党，其前途与命运最终取决于民心向背。
保持党同人民群众的联系，代表最广大人民的根本利益，立党为公，执政为民，是共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，也是我们党始终得到广大人民群众支持和拥护的根本保证。共产党执政以后，如何进一步保持和发展党与人民群众之间的联系，直接关系到党和国家的生死兴亡。特别是在长期执政条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，始终十分警惕党长期执政可能带来的影响，始终坚持党的性质和宗旨，始终不脱离群众。近年来，党中央和胡锦涛同志反复强调，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。并告诫全党：我们提出“三个代表”的要求，根本的目的就在于保证我们党能够始终保持与人民群众的联系。“三个代表”的本质在坚持执政为民。党的十六大报告进一步从多方面强调了执政为民的重要意义和实现途径。
我们党在长期奋斗中形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去”的群众路线。胡锦涛同志指出：“坚持群众路线，就能保证党同群众的亲密联系，保证党的各项工作的成功。”这要求我们坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。
在新形势下，我们要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。共产党员首先是各级领导干部，都要学习和掌握做好新形势下群众工作的本领和方法，团结和带领群众不断前进。鉴于历史上由于法规、制度不健全而影响党群关系的教训，必须强调从制度上、法律上保证党同人民群众的平等关系。
共产党执政为民，“最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。”利益是个历史范畴，在不同的历史时期具有不同的内容。在当代中国，最广大人民根本利益的最集中的体现，就是建设中
国特色社会主义。制定和贯彻党的路线、方针、政策，基本着眼点就是要代表最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。广大党员特别是各级领导机关和领导干部要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，扎扎实实为群众排忧解难，实实在在为群众谋利益，对在工作和生活中遇到暂时困难的群众，要格外关注，重点帮助，使他们切实感受到社会主义的温暖。同时，要坚决制止损害群众利益的行为和现象。
正确处理党与人民群众的关系，实践立党为公、执政为民的宗旨，关键是广大党员干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的发展观、群众观、权力观、政绩观。要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线，克服轻视群众、脱离群众、少数人关起门来冷冷清清办事情的错误倾向。要坚持以人为本，做决策、办事情充分考虑群众意愿和群众利益，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度紧密结合起来，防止好大喜功、急于求成。要关心群众疾苦，围绕群众最现实、最关心、最直接的问题，办实事、解难事、做好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所得。
以上所述归结起来，就是共产党执政必须坚决贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，也是共产党执政必须始终遵循的治党治国之道。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
因此，我们要进一步为人民执好政、掌好权，关键在于掌握好党的执政规律，加强党的执政能力建设和先进性建设。这是我们党在长期执政实践中积累的最重要的经验之一，务必牢记。
第三篇：中国共产党执政的历程和经验学习心得
近日我认真学习了中共中央党校党史教研室谢春涛教授讲授的《中国共产党执政的历程和经验》。课程主要涉及了从民主主义向社会主义的过渡、对社会主义建设道路的曲折探索、中国特色社会主义道路的开辟和拓展、中国共产党执政的历史经验四个方面内容，讲课内容生动具体，让我对中国共产党的的执政历程和经验有了进一步的认识和理解。
中国共产党作为中国的执政党，在不断的发展和摸索中，既经历过失败、磨难，也取得过世人瞩目的成绩和发展。总结提炼这些经验，不仅对于今后进一步提升执政绩效具有重要的借鉴，而且还为当代世界的政党政治提供了宝贵的富有特色的政治智慧。
一、始终坚持马克思主义的指导地位。中国共产党自诞生之日起就始终把马克思主义作为自己的思想基础和行动指南并指引着中国革命和改革开放的伟大胜利。正是马克思主义在我国实践中的指导地位，才保证了我国的社会主义性质，保证了我国改革开放始终沿着进步的方向前进，这是中国共产党建党90年来的一条最基本经验之一。马克思主义思想是中国共产党人执政治国的基本原则，也是全党全国人民的精神脊梁。中国共产党从成立到现在，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持马克思主义与中国实际相结合，不断丰富和发展马克思主义，坚持用发展着的马克思主义武装的头脑，不断推进马克思主义大众化，让广大人民群众能够读懂、用会马克思主义真理。
翻开党的历史，不难发现，历次党内集体学习都是以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为中心内容。其目的在于在我国改革和发展的关键时期，能够让全党、全国人民始终坚持马克思主义的指导地位，始终坚持在思想和行动上保持一致。这样，既有利于中国特色社会主义事业的发展，又有利于巩固党的执政地位。这也是我们党执政多年来的基本经验。
二、始终保持党同人民群众的血肉联系。 “一切为了群众，一切依靠群众”是中国共产党长期革命和建设经验的总结。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。始终保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务是我们党区别于其他政党的重要标准，是我们党永葆马克思主义政党先进性的关键。江泽民指出：“我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民离不开党。”共产党的执政经验告诉我们，必须始终永葆同人民群众的血肉联系，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。
三、始终把团结稳定作为执政的根本保证。团结稳定是国家的大局，是人民的愿望，是改革发展的前提和保证。改革开放实践充分说明，社会稳定是我们一切事业的必要保证，是改革和发展得以顺利推进的基本前提。如果没有社会稳定，整个社会处于动荡之中，就意味着改革和发展进程的中断及已有成果的丧失，意味着综合国力的削弱，意味着人民生活要陷入苦难的状态之中，甚至可能引发其他一系列极为严重的社会问题。近年来，特大洪涝灾害、金融危机、雪灾、地震，种种的内忧外患，无不给国家和人民造成了巨大的灾难。我们党在积极应对的同时，如何保持国家和社会的稳定是我们党执政必须解决的重要课题。保持国家和社会稳定,是顺利实现经济社会发展目标的必要前提,也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定,一切都无从谈起。高度重视并正确处理好各种矛盾，既是改革开放和现代化建设的内在要求，又是其得以顺利进行的重要保证。
第四篇：“执政经验与执政规律”理论研讨会观点摘编
人民网记者 谢磊 整理
2009年07月24日15:39来源：人民网-理论频道
编者按：光阴荏苒，中国共产党即将走过60年的执政历程。在这60年里，我们党积累了丰富的执政经验，党的执政理论也不断完善。7月21至22日，由中共中央党校党建教研部、全国党建研究会党建理论教学与研究专业委员会主办，中共辽宁省委党校承办的全国党校系统“执政经验与执政规律”理论研讨会在沈阳召开。此次研讨会共有来自全国党校系统100余名代表参加，专家学者们就建国60年来中国共产党取得的执政经验和执政规律问题进行深入研讨。我们整理了此次研讨会的专家观点，供党建研究者和广大网友参考借鉴。
●李书磊：增强学术责任感 搞好执政规律研究
我国正处于社会转型期，提高党的执政能力的任务十分迫切，研究执政经验、探求执政规律变得更加重要。党建理论研究要针对新形势、新挑战，回答实践当中面临的现实问题，要培养强烈的学术责任感，把党建研究尤其是执政规律的研究不断推向深入，。具体来说，党建理论研究工作可以从在三方面加以改进：
第一，要更多地深入社会基层进行调研，从基层生动的实践中抽象概括出研究课题。第二，要有坚实的学术基础，用各个学科的研究方法来支撑党建研究，不断丰富、完善党建研究的分析框架，不能画地为牢、固步自封。第三，树立良好的文风，避免学术论文空洞无物甚至互相抄袭。在使用文献方面，中央历年来的各种重要文件是党建研究的起点，但党建研究不是简单的重复文件内容，而是要用理论的思维提出问题和研讨问题。
●王长江：探索执政规律 深化执政党建设研究(研讨会主题报告)
(一)要围绕执政规律深化党建研究
基于执政60年和十七届中全会两大背景，研究执政规律具有重要性和迫切性。研究执政规律要注意三个问题：第一，现阶段改革已经进入深层次，政治体制改革和党的建设方面真正意义上的突破口已经不存在，各种因素相互交融，所以改革要全面推进才会取得效果。第二，研究执政规律要进行全面系统的思考，在个案中提升共性。第三，深入对“三大规律”(即共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律)的认识要逐步深入，避免浮躁的总结。
(二)当前党建研究和教学中必须面对的三个重大问题
一是政治体制改革的空间到底有多大?政治体制改革的空间需要不断地拓宽，对于国外先进的经验要坚持开放的心态。党的建设在政治体制改革中具有特殊的地位，要面对当今社会的两个新变化：第一，民间组织快速发展，一定程度上弱化了正当的部分职能。第二，媒体的功能更加强大，独立性日趋增强。
二是党内民主和社会民主究竟是什么关系?十七大提出用党内民主促进社会民主。认识民主问题有大误区需要突破：一是强调发展党内民主，并不意味着发展社会民主尤其是基层村民自治的方向有所转变。社会民主取得的成绩是客观的，同样需要继续推进。二是决定搞
不搞民主的决定性因素不是人的素质而是利益问题。实行市场经济意味着社会利益产生分化，利益问题产生导致社会成员民主意识和参与意识增强。所以，人的素质决定民主的水平，不决定搞不搞民主。
三是党建研究究竟沿着什么的方向前进?要坚持两条腿走路，即坚持基本理论研究和实证研究相结合的研究路径。虽然党建研究取得了很大的成绩，但是公认的研究框架和一些基本概念界定还没有形成共识，基本理论的研究还要不断地加强。党校系统在实证研究方面本来具有独特的优势，但是近年来由于各种原因没有发挥出来，这一点值得注意。
(三)下一个阶段党建研究教学需要特别研究的三大课题
一是党的沟通渠道问题。执政党应该利用各种渠道加强同人民群众的联系。现阶段有两个问题特别值得注意：一方面，如何处理好执政党和民间组织的关系，对民间组织进行扶持和引导;另一方面，如何把握媒体规律，为执政党的执政合法性服务。要用好媒体，消极地“应对”媒体不是目标。
二是发展党内民主的着眼点问题。发展党内民主要关注整个党内民主的过程，从各个方面全面推进。在党内民主方面，有两个难题：一个是如何正确地坚持用好党管干部原则，科学地管好干部;另一个是正确地区分党内发表不同意见和搞党内派别。
三是制度体系建设的问题。制度体系是由各种要素组成的，各种制度要素有机地连接起来才是好的制度。现在我们对于单个制度的建设十分重视，但缺乏各种制度要素的有机连接。因此，下一个阶段的制度建设应该加强制度体系的建设。(王长江系中共中央党校党建教研部主任)
●刘综洪：研究执政规律要重点研究三大问题
新中国建立后，中国共产党进行了革命党想执政党的转变。今年，中国共产党走过了60年的执政历程，研究执政规律十分必要。新时期，研究执政规律问题，有三个方面必须关注：(1)公民社会环境下共产党如何执政?(2)如何预防和惩治党员领导干部腐败?(3)在非政党竞争环境下，如何保持执政党的先进性?(刘综洪系中共上海市委党校党史党建教研部主任、教授)
●黄远固：对三个问题的肤浅认识
第一，研究执政党执政本身，绕不开三个问题，即共产党执政要做什么、谁来做、怎么做。由此，研究执政规律要回答好三个问题：执政任务是什么、怎样建设好党员干部队伍、怎样加强制度体系建设。第二，对于利益问题的认识上，要建立利益的动力机制。作为执政党，一是要把利益作为建立动力机制的基础，二是要注意判断好利益导向，体现好大多数人的利益，三是要做好利益的引导。第三，对于党建研究学科的学术化、学科化，党校系统要解决好党建学科规划和党建研究人才规划两个问题。(黄远固系中共重庆市委党校党建教研部主任、教授)
●林盛根：党建理论体系建设的一些问题
我们党的党建理论有两个来源，一方面是总结中国革命和建设的经验，另一方面是学习前苏联的党建理论。站在执政六十年的关节点上，党建理论的构建要避免两个倾向：一个是
在研究中用工作代替理论;一个是在实践中用原则代替具体的工作和措施。要通过扎实的理论研究区分一些概念，比如“长期执政”和“执好政”，“阶级基础”和“群众基础”等等来夯实研究基础。此外，理论研究和实践的衔接的问题，党建研究必须要和实践结合在一起，否则就失去价值。(林盛根系中共广东省委党校党史党建教研部副主任、副教授)
●舒艾香：研究党内民主和执政风险问题
要避免党内民主可能产生的误区，民主不是包治百病的良药，以票取人也并非科学的选人机制。在用人方面，要坚持选举、考核、任命三个路径相结合。迷信一选就灵，有时候反而会并不利于调动干部的积极性。另一个值得研究的是执政风险问题，执政风险问题是客观存在的，必须采取有效手段来防范和应对执政风险。具体来说，执政风险有四个：党的性质退化的风险、党的执政能力弱化的风险、党的社会资源流失的风险、党的执政地位削弱的风险。(舒艾香系中共湖北省委党校党史党建教研部副主任、副教授)
●刘益飞：制度机制建设要进一步推进
党执政60年来的经验和教训，可以概括为12个字，即立党为公、从严治党、依法治党。在此基础之上，我们党在60年的执政过程中特别是改革开放以来，带领全国各族人民取得了许多举世瞩目的成就。我们执政理念是十分先进的，旗帜是鲜明的，但是我们在制度机制完善上做的还不够，在不少方面制度机制运行的情况还不理想。我们应该加强制度建设，把先进的执政理念落到实处。(刘益飞系中共成都市委党校教授)
●杨振武：执政经验的“五个统一”
在总结正反两个方面经验教训的基础上，我们党在探索实践中，正确处理了党和人民、国家经济建设和社会民生建设、党执政预期的社会结果和历史过程、党执政的阶级基础与群众基础、党执政的理念与方法五对关系，形成了“五个统一”，即党的主导和人民主体的统
一、经济中心和民生根本的统
一、历史过程与社会结果的统
一、阶级基础和群众基础的统
一、科学执政民主执政与依法执政的统一。“五个统一”是新时期党的执政经验的总结和体现。(杨正武系中共厦门市委党校讲师)
●姚桓：党建理论研究要注重四大关系
从宏观角度，深化党建理论研究要重视四个问题。(1)科学与价值的关系。理论科学性不容置疑，但是理论是思想武器，研究者有自己的利益、立场和价值目标。党建理论从来就不是书斋里的学问，应该注重科学与价值的统一。(2)理论和现实的关系。理论要保持必要的的张力，也就是一定的弹性。理论无法和现实完全重合，理论变为现实需要很多的中间环节和条件。(3)问题和体系。应该有鲜明的问题意识，要在研究问题上建构理论体系。(4)内容和形式。应该慎重的使用理论概念，不能用生搬硬套甚至是杜撰一些概念来进行研究。(姚桓系北京市委党校原校务委员、教授)
●卢先福：看到成绩也要正视问题
我们党执政到今天，经历了许多风风雨雨，有很多东西值得总结。总结这些经验首先要有一个历史的观点，那就是正确看待取得的成绩和存在的问题。关于执政规律，有几个问题需要进一步研究。比如，我们不但要研究革命党到执政党的转变，而且要研究新时期的执政环境。要研究执政环境发生了哪些变化，在新的条件下怎样有效地开展党的各项工作。再比如，对于我们取得的理论创新成果，一方面应该说清这些成果和马克思主义的老祖宗的关系是怎样的，是理论体系化的程度加强，另一方面要让广大人民群众接受和认同这些理论，保
持全国各族人民的思想统一。还有一点不可忽视，那就是要研究执政理念和制度机制怎样落到实处。从党内法规和规章的完备程度上看，许多方面制度框架上已经基本确定，下一步的重点在于不断地细化和完善。(卢先福系全国党建研究会副会长、党建理论教学与研究专业委员会主任、教授)
●戴焰军：对执政规律研究的三点认识
第一，党建研究的目的要十分清楚，否则就没有动力。社会科学对问题的把握，不可能像自然科学那样精准。但是对于社会科学特别对党建研究这样一个学科来说，加强对规律的研究，提高研究对象的预见性，可以有效地提高决策、行为质量，避免各种可能发生的巨大损失。第二，我们党已经执政60年，经历了各种困哪和风险，已经有资格讨论执政经验问题。现在各种研究的条件已经比较成熟，应该从理论上，客观分析、认真总结出一些规律性的东西来指导今后的实践。第三，研究执政规律要处理好几个关系：(1)要理好党建研究的规律和学科自身发展的规律的关系，要根据学科的自身特色，逐步形成党建学科特色的研究方法论。(2)处理好操作层面的规律和宏观上的规律之间的关系。应在重视具体对策问题研究的基础上，更重视宏观规律的研究。(3)把握好经验、启示和规律的关系。党建研究者要通过自己的努力和尝试，逐步从经验和启示概括出普遍性的结论进而上升到规律层面。(4)处理好执政党执政的一般规律和共产党执政的规律的关系。既要观察世界各国家政党发展的趋势，研究各国执政党执政的普遍规律，又要兼顾到中国共产党执政规律的特殊性。(戴焰军系中共中央党校党建教研部副主任、教授)
第五篇：执政经验的深刻总结执政规律的科学揭示党建党委
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，从半个多世纪党的执政实践中，总结出执政的六条主要经验。这是我们党围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党这两大问题，长期实践、艰辛探索的最新成果，是我们党站在时代高度把握历史的光辉结晶。它深刻揭示了我们党执政的本质和规律，体现了时代精神和发展趋势，再一次表明我们党是一个善于总结和汲取经验，努力认识和把握规律，从而不断提高自己的党。
这六条主要经验，深刻阐述了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题，是对党的十六大提出的基本经验的坚持和发展，是加强党的执政能力建设的历史依据和重要遵循，对于提高党的执政能力，推动党和国家事业的继往开来，具有至关重要的意义。
必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础。党55年执政的历史反复证明，我国社会主义现代化建设事业要顺利发展，中华民族伟大复兴要逐步实现，就必须坚持马克思主义的指导地位，必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，必须坚持立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的理论思考，正确回答现实生活提出的重大理论和实践问题，不断继承和发展马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践。这是我们党首要的执政经验。
马克思主义作为无产阶级的世界观和方法论，坚持科学的彻底性，反对任何封闭的终极的理论体系，是一种开放的、发展的理论。同时，马克思主义不是单纯的学理，不是教条，而是行动的指南，具有革命的实践性。它强调，正确的理论总是在实践中产生，又用来指导新的实践，同时又为实践所检验、所证明;实践是不断发展的，理论也不能凝固静止;彻底的科学的理论，应当是随实践而发展创新的理论。马克思主义的这些本质特征，决定了与时俱进是它最根本的理论品质。
当然，这并不是说有了这种理论品质，马克思主义就可以“自发地”得到发展。中国共产党80多年来的历史证明，将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，实现马克思主义的中国化，推进党的指导思想的与时俱进，是一个艰巨而复杂的历史进程。
我们党从诞生之日起，就以马克思主义为指导，但只是在遵义会议和延安整风后，才实现了党的指导思想的第一次历史性飞跃，形成了毛泽东思想，从根本上扭转了过去多次失败的局面，使新民主主义革命事业进入到一个不断发展并最终取得胜利的历史新阶段。新中国成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，坚持以马克思主义为指导，创造性地走出了一条适合中国情况的社会主义改造道路，确立了社会主义制度。此后，党又以苏联为鉴，对中国社会主义道路进行了长期艰辛的探索，在社会主义建设的许多重大问题上，提出了正确的或有价值的观点，进一步丰富了毛泽东思想。在探索中，党在指导方针上也有过严重失误，一度经历了曲折的发展过程。
党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为代表的中国共产党人，深刻总结新中国成立以来的历史经验并借鉴其他国家兴衰成败的经验教训，从我国改革开放和现代化建设新的实际出发，创立了邓小平理论。邓小平理论第一次比较系统地初步回答了如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，实现了党在指导思想上的又一次历史性飞跃，把马克思主义中国化推进到一个新境界。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为代表的中国共产党人，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断党所处的历史方位，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，形成了“三个代表”重要思想。这是党在指导思想上的又一次与时俱进，是马克思主义中国化的最新成果。
纵观党80多年的历史，特别是55年的执政历史，我们党正是坚持了指导思想的与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，才创立了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，使党的指导思想随着历史的发展既一脉相承、又与时俱进;才取得了革命的伟大胜利，取得了社会主义现代化建设和改革开放的伟大成就，开创了社会主义事业的崭新局面。
坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，要以科学的态度对待马克思主义，永远坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位不动摇;要以我们正在做的事情为中心，立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的理论思考;要贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，站在时代前列，体现时代精神，反映时代要求，不断开拓马克思主义理论发展的新境界;要坚持把新理论、新思想变为党的路线、方针、政策，指导人民群众的新实践，不断开创社会主义事业发展的新局面。
必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力
只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。这是中国革命、建设和改革的历史作出的基本结论。必须坚持社会主义制度，又要通过改革不断完善社会主义制度，这样才能使社会主义充满生机和活力，才能把社会主义制度的优越性更充分地发挥出来。这是党长期执政的又一条主要经验。
新中国成立后，我们党领导全国人民不失时机地进行了社会主义革命，确立了以生产资料公有制和按劳分配为主要形式和特点的社会主义经济制度，建立了社会主义的经济基础。在这个过程中，作为我国根本政治制度的人民代表大会制度在全国范围内建立起来，共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等继续发展完善，人民司法制度逐步确立，人民民主专政的国家制度进一步健全和发展;马克思列宁主义、毛泽东思想在全国的指导地位进一步巩固，广大人民的社会主义意识明显增强，社会主义道德规范逐步树立，民族的大众的科学的文化建设繁荣发展，涵盖教育、科学、文化、卫生、体育等多方面事业在内的社会主义文化制度基本建立。这些上层建筑方面新的政治、文化制度体系与社会主义经济基础的综合，标志着社会主义制度在中国的建立。社会主义制度的建立，为生产力的发展开辟了广阔空间。此后，我们始终坚持社会主义制度，取得了一系列辉煌成就，充分显示了社会主义制度的优越性和强大生命力。
毛泽东同志曾经指出：“社会总是充满着矛盾。即使社会主义和共产主义社会也是如此”。当然，社会主义社会的基本矛盾，即社会主义社会的生产关系与生产力、上层建筑与经济基础之间的矛盾，与一切旧的阶级社会的基本矛盾在性质上是根本不同的。社会主义生产关系总体上是与生产力的发展相适应的，但“它又还很不完善，这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的”。上层建筑和经济基础之间也存在着这种既相适应又相矛盾的状况。这些“不完善的方面”和“相矛盾”的状况，是非对抗性的，因而可以经过社会主义制度自身不断得到解决。这是社会主义制度能够做到自我完善的客观依据。这就要求党必须认真研究和把握国情，根据生产力发展和社会生活的需要，对生产关系、上层建筑不适应生产力状况，不适应经济基础的某些环节，不断进行调整和改革，以推动生产力的发展。因此，社会主义制度既有不断完善的需要，又有能够不断完善的必要条件。正是这种“相矛盾”状况的不断产生和解决，成为社会主义制度自我完善和发展的根本动力。
毛泽东同志在探索中国社会主义道路的过程中，创立了社会主义社会的矛盾学说，提出了正确区分和处理两类不同性质矛盾的正确思想，为完善和发展社会主义制度进行了重要探索。但由于“左”倾错误的干扰，社会主义制度的自我完善进程受到了严重影响。
改革开放后，党从社会主义初级阶段的基本国情出发，领导全国人民对经济、政治和文化制度进行了全面、广泛而深入的改革，大大解放和发展了生产力。在经济制度上，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，特别是创造性地把社会主义制度与市场经济结合起来，初步建立了社会主义市场经济体制。在政治制度上，坚持四项基本原则，不断推进民主法制建设，进一步巩固和完善了体现人民民主专政国家性质的人民代表大会制度，巩固和完善了共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及人民司法制度，政治体制改革迈出了新步子。社会主义精神文明建设也取得了巨大成就，形成了物质文明、政治文明和精神文明协调发展的良好局面。在改革的同时，我们实行对外开放，大胆学习和借鉴世界各国经济建设的经验。所有这些，都进一步发展完善了社会主义制度，增强了社会主义的生机和活力，为不断开辟社会主义事业新局面注入了强劲动力。
党的执政实践表明，社会主义作为一种先进的社会制度，具有内在的自我完善的功能，这使我们在实践中能够使之不断完善并充满生机和活力。积极推进社会主义制度的自我完善和发展，这是对社会主义制度最好的坚持，也是共产党人的历史责任。改革是增强社会主义生机和活力的根本途径，只有通过改革，不断促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调，在积极弘扬中华文明的同时，努力吸收和借鉴人类文明的有益成果，社会主义制度的活力和优越性才能更加充分地发挥出来。
必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键
解放和发展生产力，是社会主义本质的内在要求。我们党领导人民建设社会主义的根本任务，就是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。在中国这样一个经济文化比较落后的发展中大国，能不能解决好发展问题，关系人心向背、事业兴衰。只有抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持把发展作为解决中国一切问题的关键，我们党才能更好地承担起推动中国社会进步的历史责任。
把发展作为党执政兴国的第一要务，这一思想的确立十分不易。从新中国成立之初到党的八大，我们党提出了许多推动经济建设和社会发展的理论、路线、方针、政策，并指导我们取得了一系列建设成就，展现出新中国的蓬勃生机和旺盛生命力。但是，由于我们缺乏建设社会主义的经验，对建设社会主义的道路还在初步探索之中，党对什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题还远没有得到解决，加上复杂的国际国内形势的影响，党的八大之后，我们党重提以阶级斗争为纲，偏离了发展这个主题，影响了经济发展和现代化进程。
党的十一届三中全会后，我们坚持以经济建设为中心，认定“发展是硬道理”。即使在发生国内政治**和苏东剧变的严峻形势下，我们仍然坚持基本路线不动摇，避免了重蹈历史覆辙，成功实现了现代化建设前两步战略目标，人民生活总体上达到小康水平，取得了举世瞩目的辉煌成就。
实践证明，发展是人民群众的根本愿望，是当代中国的迫切要求，是社会主义本质和现代化建设规律的集中体现。把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，是解决社会主义社会的主要矛盾和前进中的一切问题、推动社会全面进步、不断巩固党的执政地位的根本措施和关键所在。这是我们党执政的一条宝贵经验，也是我们党在政治上保持高度清醒的表现。
把发展作为第一要务，作为解决中国一切问题的关键，必须不断提高党领导发展的能力，特别是不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。必须保持对发展的坚定性和自觉性，牢固树立发展意识，坚决排除一切干扰，任何时候都不偏离这个主题。必须牢固树立抢抓机遇加快发展的战略思想，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期不放松，努力实现跨越式发展，推进全面建设小康社会宏伟目标的实现。当然，我们所讲的发展，是指以经济建设为中心的经济和社会的全面发展，是指我国改革开放和现代化建设进入新世纪新阶段的具有时代特征的更高层次的发展。因此，我们必须坚决贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按客观规律办事，不断总结发展的新经验，开拓发展的新思路，丰富发展的新内涵，正确处理改革发展稳定的关系，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进人的全面发展，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系
人民是我们国家的主人，是决定我国前途命运的根本力量，是历史的真正创造者。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。任何时候都把人民的利益放在第一位，与人民同呼吸共命运，全心全意为人民服务，是马克思主义政党的政治本色。立党为公、执政为民，深刻地揭示了党的本质属性和为人民执好政、掌好权的根本目的，是党的全部历史所表明的基本结论，也是党对执政规律的最本质的把握。
我们党的历史，就是保持党同人民群众的血肉联系、带领人民群众进行艰苦奋斗的历史。我们党成立之初，只有50多名党员，长期处在敌人的包围之中。党只有深深地扎根于人民，与群众同甘共苦，才能生存发展。我们党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，所以能够带领人民战胜国内外各种敌人，建立新中国，开创中国历史的新纪元。在全国执政后，党掌握着国家政权，拥有政治、经济、文化等各种资源的支配权，产生了脱离群众的可能性。广大党员特别是党的各级领导干部能否仍然像战争年代那样，始终把人民的利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，是一个需要认真解决的历史性课题。
我们党始终高度重视这一问题。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志就提出“两个务必”的重要思想，要求全党经受住执政考验，防止因脱离群众导致人亡政息的危险。后来，毛泽东同志多次重申这一思想，并开展了“三反”、“五反”和多次整党整风。改革开放后，邓小平、江泽民同志都对这一问题发表过许多重要论述，把保持党同人民群众的血肉联系提高到关系党的生死存亡的高度来认识。党的十六大闭幕不久，胡锦涛同志就率领中央书记处的同志到西柏坡学习考察，再一次向全党提出坚持“两个务必”的要求。
我们党执政55年来，正是由于警钟长鸣，常抓不懈，坚持以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的标准和依据，以是否符合最广大人民的根本利益衡量自己的路线、方针、政策和全部工作，党才始终保持了同人民群众的血肉联系，经受住长期执政的考验，并在东欧剧变、苏联解体的严峻形势面前巍然屹立。历史证明，党只有一心为公，立党才能立得牢;只有一心为民，执政才能执得好。坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党的执政基础和长期执政才有根本的保证。
坚持立党为公、执政为民，最重要的就是要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚决惩治腐败，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。
必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式
党的领导方式和执政方式，是党对国家政权、经济文化事业和社会事务进行领导的体制、机制、途径和方式。它具体表现为党在宪法和法律的范围内，如何在同级各种组织中发挥领导核心作用;如何组织协调各方力量，围绕经济建设开展工作;如何通过科学民主的方法，制定正确的路线方针政策;如何保证国家的立法、司法、行政机关、经济文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作，等等。党的领导方式和执政方式是否科学，对党的执政能力建设具有重要的影响。
新中国成立之初，我们党就曾提出“凡属政府职权范围的事，应由政府讨论决定并颁布实行”等重要思想，并通过在国家政权机关中建立党组、推荐干部、提出政策主张和实行监督等富有创新精神的措施，实现了对国家政权和社会各项事业的领导。但由于执政初期国内外形势的复杂性，也由于受苏联模式及战争年代领导方式的影响，逐步形成了党政不分的一元化领导体制，并随着计划经济体制的建立得到强化。
在当时的历史条件下，这种领导体制对于集中力量进行大规模经济建设，发挥了一定的积极作用。但随着全面建设的展开，其固有的弊端逐渐暴露出来，从而影响了社会主义民主和党内民主的发扬，影响了国家政权机关效率的发挥，也影响了党的领导水平和执政水平的进一步提高。邓小平同志曾经指出，这种体制的主要弊端是官僚主义、权力过分集中、家长制现象及干部领导职务终身制和形形色色的特权现象，必须“进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革”。
党的十一届三中全会以后，我们党在加强和改善党的领导的同时，依据党的工作重点的转移和改革开放的新情况，对党的领导方式和执政方式进行了有计划、有步骤的改革。强调党对国家事务的领导方式，主要是党的主张经过法定程序变成国家意志;明确提出实行党政分开、政企分开，进一步扩大社会主义民主，大力加强法制建设，等等。党的十三届四中全会以来，党为适应社会主义市场经济的发展，重申党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导;强调要发挥总揽全局、协调各方的作用，推进决策的科学化、民主化;把依法治国和以德治国结合起来，坚持党的领导同人民当家作主、依法治国的有机统一，大力加强制度建设，积极稳妥地推进政治体制改革，使党的领导方式和执政方式得到进一步的完善，科学化、民主化、法制化的水平不断提高。这对于发扬社会主义民主，提高领导水平和决策水平，调动各方面的积极性、创造性，推动改革开放的发展、推进中国特色社会主义事业，起到了十分重要的作用。
总结55年来的执政实践，党的领导方式和执政方式的完善是一个长期的不断发展的过程，结论是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。坚持科学执政，就是要用科学的思想、理论和科学的制度、方法领导中国特色社会主义事业，不断探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。坚持民主执政，就是要为人民执政、靠人民执政，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。坚持依法执政，就是要大力加强制度建设，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济政治文化和社会生活的法制化、规范化。
必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力
坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，是党和人民事业成功的根本保证。这是被中国人民革命、建设、改革全部历史所证明了的真理。重视和加强党的建设，是我们党的一个重要法宝。
我们党在全国执政后，始终把加强自身建设作为重要任务，大力加强思想建设、组织建设、作风建设，增强了党的团结。党的八大第一次提出加强执政党建设问题，强调坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜，发展党内民主和人民民主，加强党同人民群众的联系，为在社会主义条件下加强党的建设指明了方向。在改革开放新时期，以邓小平同志为代表的中国共产党人，提出坚持和加强党的领导必须改善党的领导，在思想建设、政治建设、组织建设和作风建设等问题上，提出了一系列富有创造性的思想，开创了党的建设新的伟大工程。在改革开放和社会主义现代化建设的新阶段，以江泽民同志为代表的中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，创造性地提出了“三个代表”重要思想，坚持党要管党、从严治党的方针，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，把思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，推进党的建设新的伟大工程继续向前发展。
进入新世纪新阶段，我们党所处的历史方位和面临的形势、任务发生了深刻变化。我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。在新的历史条件下，党正面临提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题。为适应新情况、新变化，保证党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，保持党的团结统一，就必须坚持治国必先治党、治党务必从严的方针，以改革的精神加强自身建设，保证党带领全国人民坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持走中国特色社会主义道路，全面贯彻“三个代表”重要思想，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
以改革的精神加强党的建设，就是要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应时代发展和新形势新任务的要求，以加强执政能力建设为重点，持之以恒地加强和改进党的建设，使党的各方面建设的成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来，使我们党始终成为思想上政治上组织上完全巩固，始终走在时代前列，始终同人民群众保持血肉联系，具有蓬勃生机和旺盛创造力、凝聚力和战斗力的马克思主义政党。
我们党执政的六条主要经验，科学地回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政等重大问题，是相互联系、相互贯通的有机整体。它科学地揭示了共产党长期执政的规律，标志着我们党对共产党执政规律的认识和把握达到了一个新的境界。六条主要经验强调，共产党长期执政必须坚持在指导思想上的与时俱进，深刻地揭示了能否用发展着的马克思主义指导新的实践决定执政成败的规律;强调共产党长期执政必须坚持和完善社会主义制度，揭示了不断增强社会主义生机和活力的规律;强调发展是解决中国一切问题的关键，揭示了只有加快发展、全面发展才能完成执政使命的规律;强调必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，揭示了共产党长期执政的执政基础和必须始终为人民执政、靠人民执政的规律;强调不断完善领导方式和执政方式，揭示了共产党长期执政必须实施科学执政、民主执政、依法执政的规律;强调加强党的自身建设是共产党长期执政的根本保证，揭示了共产党作为执政的主体，在长期执政中既要抓住重点又要全面推进，不断加强自身建设的规律。
我们党执政55年来，成功领导了中国社会主义革命、建设和改革开放的伟大事业，取得了举世瞩目的辉煌成就。成就来之不易，经验弥足珍贵。六条主要经验以不断提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程为出发点，既全面、深刻、科学地总结了我们党55年执政的成功经验，又站在时代高度，面向全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的现实和未来进行了理论思考和回答。这些经验是在新的实践基础上，取得的新认识，得出的新成果，是我们党的宝贵财富，是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在治国理政的实践中长期坚持、运用并继续丰富和发展。
执政经验的深刻总结
执政规律的科学揭示