论文题目：新公共管理视角下乡村旅游政府治理研究 ——以广东省德庆县为例
摘要：目前我国乡村生态旅游自然资源的综合开发、保护基本上都已经是地方政府主导的,即使从长远经济发展角度来看也根本无可替代。乡村旅游产品往往具有公共服务产品性质,这就意味着地方政府在其中必须自行承担社会责任;另外对于节庆民俗活动、文化旅游、古村落文化遗址保护旅游等都往往是由地方政府部门带头进行牵引,这些都是多年以来不断积累的发展模式,如果地方政府的品牌形象推广宣传较弱,乡村旅游产品就落后,这也是乡村旅游产品的公共属性所致;再加上乡村旅游游客权益的有效保护也需要政府的力量。乡村旅游产品具有公共产品的性质和概念,这一点意味着政府在乡村旅游发展方面的责任是比较大的。本文通过案例探讨国内以及西方发达国家在推进乡村旅游资源开发治理以及运营体制方面的一些成功经验,并根据地方实际情况,结合新公共管理理论、旅游产品经营理论,针对德庆县政府未能对旅游资源统一规划、政府忽视对生态环境的保护、维持乡土性难度加大、乡村旅游资源的基础设施建设落后等问题,提出了当前我国推进乡村旅游资源开发与保护、文化传承的基本路径与管理模式,同时重点提出地方政府的管理职能需要转变,要从管理走向治理、完善规章制度、建立监督监管长效机制、加强乡村旅游资源开发与保护;提出优化治理乡村旅游的措施,包括完善公共服务体系、提供资金保障、人才队伍建设等;提出政府要注重打造乡村旅游品牌效应,包括资源整合和宣传推介、智慧旅游服务体系建立。
关键词：新公共管理;乡村旅游;问题:政府治理
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外文献综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 文献评析
1.3 研究内容、研究思路和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
第二章 主要概念与理论基础
2.1 主要概念
2.1.1 乡村旅游
2.1.2 政府治理
2.2 理论基础-新公共管理理论
2.2.1 新公共管理理论的提出背景
2.2.2 新公共管理理论的基本内容
2.2.3 新公共管理理论对乡村旅游治理的意义
第三章 政府治理视域下的乡村旅游发展
3.1 乡村旅游治理中的政府职能
3.1.1 政府制定乡村旅游产业的规划
3.1.2 政府督促乡村旅游在合法合规的道路上发展
3.1.3 政府监督乡村旅游行业的运行
3.2 乡村旅游的政府治理模式
3.2.1 "政府主导"治理模式
3.2.2 "政府+公司"治理模式
3.2.3 "个体农户经营"治理模式
3.2.4 "农户+农户"治理模式
3.2.5 "公司+农户"治理模式
3.2.6 "公司+乡村旅游协会+农户"治理模式
3.3 乡村旅游政府治理的现实困境
3.3.1 乡村旅游治理缺乏统一领导和管理
3.3.2 乡村旅游公共服务体系不完善
3.3.3 乡村旅游供给体系不匹配
第四章 德庆县乡村旅游发展中的政府治理行为
4.1 德庆乡村旅游发展现状
4.1.1 德庆县概况
4.1.2 德庆县乡村旅游资源概况
4.2 德庆县乡村旅游政府治理的顾客满意度调查
4.2.1 调查过程与数据来源
4.2.2 描述统计
4.2.3 对德庆县旅游的满意度调查
4.3 德庆县政府在乡村旅游治理中存在的问题
4.3.1 政府未能对乡村旅游资源进行统一规划
4.3.2 政府忽视对生态环境的保护
4.3.3 维持乡土性的难度加大
4.3.4 乡村公共旅游资源的基础设施建设落后
4.4 德庆县政府在乡村旅游治理中存在问题的原因
4.4.1 发展模式不合适,缺乏政府的统筹计划
4.4.2 法规不完善,政策导向缺乏有效引导
4.4.3 政府监管缺位、角色错位
4.4.4 旅游政策支持不力
4.4.5 旅游管理人才匮乏
第五章 国内外政府在乡村旅游治理中的成功经验与启示
5.1 国内政府在乡村旅游治理中的举措与经验
5.1.1 成都在乡村旅游治理中的举措与经验
5.1.2 贵州在乡村旅游治理中的举措与经验
5.1.3 台湾在乡村旅游治理中的举措与经验
5.2 国外政府在乡村旅游治理中的举措与经验
5.2.1 美国政府在乡村旅游治理中的举措与经验
5.2.2 英国政府在乡村旅游治理中的举措与经验
5.2.3 法国政府在乡村旅游治理中的举措与经验
5.3 国内外乡村旅游政府治理的经验及借鉴
5.3.1 明确政府的总体指引作用
5.3.2 重视游客的参与感、体验感、满意度
5.3.3 调动第三方部门的积极作用
5.3.4 强调当地居民对乡村旅游发展的积极影响
第六章 优化乡村旅游政府治理的对策建议
6.1 转变政府职能、找准定位
6.1.1 从管理走向治理
6.1.2 完善规章制度,建立监督监管长效机制
6.1.3 有效制定乡村旅游发展总体规划
6.1.4 加强乡村旅游资源开发与保护
6.2 优化治理乡村旅游的措施
6.2.1 完善乡村旅游的公共服务体系建设
6.2.2 为乡村旅游发展提供资金保障
6.2.3 培养高素质旅游人才管理队伍
6.3 打造乡村旅游资源品牌效应
6.3.1 政府牵头整合资源,统一宣传推介
6.3.2 积极引入"智慧旅游"服务体系,建立旅游信息资源数据库
结语
参考文献
附录1 德庆县旅游公共服务游客满意度调查问卷及结果
致谢
附件