第一篇：制造业企业发展规划
企业发展规划(制造部)
通石达机械5年发展规划
为更好的适应市场变化，正确定位企业奋斗目标，实事求是地进行企业发展规划，充分发挥企业现有资源优势和潜力，不断激励制度创新和管理创新，增强企业凝聚力，鼓舞员工士气，全面推进企业规模发展、快速发展。结合公司当前发展趋势，特制定5年(2012-2017)的企业发展规划。
一、基本情况
二、总体目标
根据国外新技术和自己开发的技术来提升传统石材开采、加工的效率和质量，将逐步向矿山开采高端装备制造业发展，以“做实基础、做精设备、做强企业”为目标，全面提高企业综合实力，努力把通石达机械建设成为矿山开采和石材加工设备行业内一流先进企业，龙头企业。大力发展“组锯设备”的总体思路，今后5年的企业发展规划是：
1、未来5年，公司计划在发区征地100亩，投资XXXX万元，建设崭新的通石达机械设备制造公司，新厂建成后产量可实现1.8亿元/年。
2、加强与本行业知名大学、院校开展信息与技术研发合作，制定石材开采及加工设备的行业和国家标准。
3、招贤纳士，尤其是精通设备制造行业的研发、工艺、管理、销售类高端人才，提高企业的核心竞争力。
4、组锯改正到位，进行批量生产及销售，大幅提高公司的产值及销售收入。
5、利用现有资源，继续开发新产品(如：城市非开挖大型设备，井下运输设备等)把企业做强做大。
6、以设备制造为龙头，为客户提供矿山开采、石材加工厂方案的设计、设备配置、安装、试车及初步操作顺利运行等全方位的服务，实现客户接手就能生产盈利。
7、制造工艺、设备的更新，改造传统的制造工艺，细化部分工序，增加自制关键件份额，提高产品的性能、质量、档次。
8、组织公司管理人员到国内知名企业学习、培训，学习先进的管理理念和方法，全面提升全员素质，建设好具有通石达特色的企业文化。
9、引进风险投资，进行资本运作，收购行业前情较好，且公司管理不善资产较好的公司，增加公司的盈利能力，提升公司发展速度。
总之，在5年的企业发展规划中，总产量力争设备达到1千台套/年，销售收入1.5亿元。从而做大做精石材开采和石材加工设备。
三、工作措施
1、通石达机械组织架构优化：
2、人才引进，提高公司的核心竞争力。
科学技术是第一生产力，企业只有坚持引进人才、培养人才、多策并举，才能为实现企业发展规划的目标，所以进一步招贤纳士，高薪聘请专业技术人才(如：精益生产推行专家，资本运作人员等)同时做好育人、留人、用人三篇文章，以人为本增强企业的向心力和凝聚力，为人才发挥聪明才智创造良好环境。研发部人员要主动出击，进行市场调研，采取“走出去，请进来”的办法，寻求技术上的新突破，努力提升产品技术含量，争取更大的市场份额，全面提升企业的核心竞争力。
3、创建学习型企业，全面推进企业文化建设。
首先大力开展企业文化建设的培训工作。开展生动活泼的各种活动，努力将企业理念、企业精神等系列思想融入到员工的日常工作及生产行为中。其次，进一步解放思想，转变观念，把“要我学习”变成“我要学习”，对员工进行专业技能及管理制度等多方面的学习与培训，同时通过外聘专家来公司诊断、咨询，进行系统的学习培训，努力提高中层管理人员及全体员工的综合素质，强化执行力，努力使全体员工的思想觉悟与公司的战略目标保持一致，形成具有“通石达”特色的企业文化。
4、改进生产管理，提高生产效率。① 建立看板体系
重新改造流程，改变传统由前端主导生产数量，重视后端顾客需求，后面工序人员通过看板告诉前一工序人员需求，比方零件需要多少，何时补货，亦即是“逆向”去控制生产数量的供应链模式，这种方式不仅能节省库存成本，更重要是将流程效率化。
② 标准化作业
对生产每个动作、内容、顺序、时间的控制和结果等所有工作细节都制定了严格规范，例如装个轴承、电机需要几分几秒钟。但这并不是说标准是一成不变的，只要工作人员发现更好更有效率的方法，就可以变更标准作业，目的在于促进生产效率。③ 设备自动化
建成自动化焊接生产线，购买数控车床，加工中心设备等设备，制作方便实用的装
配工装提高产品的制造质量及效率。 ④ 生产平衡化
要求各生产工序生产量尽可能达到平均值，也就是前后工序生产一致，为的是将需求与供应达成平衡，降低库存与生产浪费。⑤ 充分运用“人和空间”
在不断的改善流程下，产量不变，生产空间可精简许多，而这些剩余的空间，可以做灵活的运用;人员也是一样，例如一个装配组原来六个人在装配流程不断地改善下抽掉一个人，原来那个人的工作被其他五人取代。用最少的人工来创造最高价值。⑥ 6S管理
现场管理实施“6S”，根本因素是人，人是企业最重要的资源和财富。“人造环境，
环境育人”，现场的每个人以其自身的能力和意识发挥各自的作用。员工通过对整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全的学习和遵守，使自己成为一个有道德修养的企业人，整个公司的环境面貌也随之改观。
5年的企业发展规划及工作目标，任务艰巨，责任重大，前景光明，但在公司的正确领导下，坚持“客户至上，质量至上，信誉至上”宗旨，全体员工尽职尽责、扎实工作，我们一定能够再上大台阶，再创佳绩，再创辉煌!
制造部：屈衡平
2012-5-23
第二篇：高端装备制造业发展模式与企业高技能人才培养机制研究
摘要：在分析浙江省高端装备制造产业结构调整的现状与趋势的基础上，紧密结合浙江地区高端装备制造业的优势，以浙江地区装备企业为基地，与高端装备企业开展广泛深入的合作，发挥“政府主导、行业指导、企业参与”的机制作用，推进职业教育与产业和区域经济发展深度结合，提高高端装备制造业技能人才培养质量，提升高端装备人才培养模式创新的途径。
关键词：高端装备制造业;高技能人才;校企合作;培养模式
中图分类号：G40-01 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2015)07-0174-02
装备制造业是为国民经济建设及各行业进行简单再生产提供工具和装备的生产制造部门，是制造业的核心组成部分。装备制造业是其他行业的基础，其水平的高低会影响其他行业的发展。高端装备制造业是以技术创新为引领，以高科技技术为核心，处于高端产业重要环节，决定整个产业中战略位置，在现代工业体系中的处于主体，推动现代工业转型升级。按照工信部印发的《高端装备制造业“十二五”发展规划》明确的重点领域和方向，大力发展高端装备制造业，提升国家核心竞争力，抢占未来经济和科技发展制高点的重要选择，对加快实现经济转型升级、实现由制造业大国向强国迈进具有重要战略意义。
一、高端制造业高技能人才的现状
1.浙江高端装备制造业基地建设对高技能人才的需求。目前，在浙江地区部分地区出现了不同程度的高技能人才紧缺，近几年浙江省技术技能型人才十分短缺，其人才的缺口呈逐年增大的趋势，高技能人才的短缺正日益加强。浙江省是全国重要的制造业生产基地，随着产业转型升级，国内劳动力生产成本上升，装备制造业也将向高端装备制造业转型升级，这就需要一支掌握高素质、高技能的人才队伍，随着全球大中型企业在浙江地区投资建厂，迫切需要大量的相关高技能人才。
2.浙江高端装备制造产业结构调整的趋势。高端装备制造发展将深化教产合作，强化职业教育能力建设，提高服务高端装备制造水平，搭建职业教育与行业企业沟通、交流、合作的平台，重点发展职业教育服务高端装备制造业发展的策略，探索和推进现代职业教育体系，高技能人才培养模式的改革与创新，提高高技能人才培养质量更好地服务和支撑国家装备制造业，特别是高端装备制造业的创新发展。会议发布的《高端装备制造业“十二五”发展规划》表明，到2015年，我国高端装备制造业占装备制造业比例为15%，到2020年，将比例提高到25%以上，提高国家高端装备制造业竞争力，作为国民经济的重要支柱产业。
但同时高端装备制造高技能人才却十分缺乏，浙江地区的一大批企业面临转型升级，需要大量高端装备制造高技能人才，否则在浙江地区获得生存越来越困难，面对近年来高端装备制造高技能人才的增长远远不及高端设备的增长，而目前我国培养高端装备制造高技能人才的高等院校屈指可数，目前高等学校大多没有开设相关课程，没有专门以高端装备制造高技能作为培养的专业，这是我们目前需要解决的问题，如何在课程的设置，师资队伍的建设以及如何培养合格的高素质、高技能的人才，这是摆在我们面前的紧迫任务。
世界经济竞争格局正发生变革，加速发展高端装备制造业，培养高素质技能人才是产业发展的第一资源，经济社会发展特别是战略性新兴产业的发展，对人才和教育的需求发生了深刻的变化，高技能人才的培养已成为实现高端装备制造业转型升级的重要保证。未来十年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要时期。“十二五”期间，必须把握发展趋势，充分利用各种条件，加大高端装备制造业的培养力度，推动中国高端装备制造业的转变。
二、高端装备制造企业高技能人才开发存在的问题及原因
1.职业院校培养高技能人才的基础薄弱。高职院校办学专业定位不明确，职业教育灌输不强，不少高职毕业生难以适应企业对高技能人才的能力要求。高职院校培养高技能人才受场地、资金等因素导致合格的高技能人才人数严重不足。对高技能人才的重视程度不够，在薪金待遇上没有真正体现出来，容易出现留不住人或招不到合适的人才。
2.企业职工培训处于被动局面。企业自身重视生产与短期利益，对员工培养投入不足，使企业应承担的培训责任转移给职业院校和社会。同时企业内部培训制度不健全，缺乏为企业员工制订完整的培训计划和安排，大部分企业很少设定专门的培训部门，企业员工很少有时间去参加培训，对培训教育资金投入欠缺，缺乏针对高端装备制造高技能人才培养的专项资金。
3.高技能职业培训的机制尚未成型。随着市场化的竞争，行业、企业的竞争加剧、高技能人才培养需要一定周期，企业在培养高技能人才方面应发挥主体作用，企业是人才的最大受益者，企业经营者如果只追求利润，对高技能人才只使用不培养，形成不了企业高技能人才的培训机制，社会上的培训机制尚未形成。社会力量培训机构为数众多，但在职业教育、办学理念、规模达不到高技能人才所需要求。
4.从业者文化程度偏低，地区发展不平衡。高端技能人才学历层次偏低，以技师为例，学历层次不高，文化程度偏低，直接影响到现有高技能人才队伍的培养，从而影响高端装备制造业高技能人才培养目标的实现。从地区分布上看，人才地区分布不合理的现状，对产业结构调整、发展将带来直接影响。
三、高端装备制造高技能人才培养模式创新的主要途径
1.根据浙江地区高端装备制造业的特点，分析职业岗位能力，构建高素质技能人才知识、技能与素质体系，以适应产业升级需要。高技术领域岗位工作的人才，是行业企业不可或缺的人才。在面向高端装备制造领域的高技能的人才培养体系中，如何建立合适的人才培养模式，如何培养合格的人才被企业所用。我国要从经济大国变成经济强国，从低端制造到高端制造，必然需要一大批拔尖创新人才，但70%以上需要高端技能人才，需要建立产学研基地与高端装备制造基地相对应。
2.以“校中厂、厂中校”与“三位一体”的工学结合培养模式，共同培养高素质技能型人才。为满足对高端技能人才的需求，行业企业应积极参与高职院校的专业建设中，参与高职院校专业人才培养方案的制定;共同编制课程标准及特色教材;共同确定实训基地建设方案;选派高级工程师作为兼职教师，为院校学生授课。坚持体制创新、机制创新、人才培养模式创新，形成了工学结合的组织框架。以“校企合作、产学一体”是培养高技能人才的模式，结合高端装备制造企业优秀企业文化，对接企业岗位要求，遵循高技能人才培养目标，确定人才培养方案，形成专业的职业核心能力、岗位知识、技能的知识体系作为支撑。
3.强化行业标准应用，培育“双师”结构高素质师资团队建设。为保证基于行业标准的特色专业建设的有效推进，强化教师工程实践能力，严格按照行业标准要求，鼓励教师到企业一线参加实践锻炼，组织教师参与企业科技创新和技术培训，考取行业职业资格证书，进行“双师”素质教师培养;通过聘请行业内企业高级技术人员、一线企业技术能手为兼职教师，建成了具有“双师结构”的教学团队，在江浙地区及浙江地区高端装备制造业内具有一定知名度的高素质师资团队。以行业企业一线产品为载体，针对性地提出课程培养目标，以达到培养学生符合企业要求。在制定课程标准时应注重对职业能力的培养，由企业技术人员与教师共同制定，并编写与生产实际结合的培训教材，课程的内容与高端装备制造行业的新技术、工艺相结合。
4.实施项目化管理，加强国际交流合作。开展县校合作，既发挥县域的优势，又利用院校的人才、科技、教学资源优势，达到县域和院校的双赢――一方面提升学院高技能人才培养质量、科研水平和服务地方能力的水平，另一方面又为县经济社会转型发展输送高技能人才。同时与台湾龙华科技大学合作办学，第一阶段主要包括双方共同制订专业人才培养方案、开发课程体系、制订专业教学计划、实行专业教师互访学习等内容;第二阶段主要包括开展课程深层次合作、共同组建技术开发室、探索引入四年制课程体系等内容。
5.建立公共实训基地，培养高技能人才。对于中小企业来说，由于资金、人员、规模的限制，凭借企业自身很难开展培训高技能人才。可以考虑建立以政府为主导的公共实训基地，为中小型企业和职业院校培养高技能人才，以校企合作的方式，积极开展高技能培训项目，以满足中小企业对高技能人才的需求。
四、结论
总而言之，提升浙江省高端装备制造业发展战略和人才培养机制，要通过地方政府、企业和学校三方面的引导和政策上的支持，结合国外高端装备制造业的发展方向，以浙江地区高端装备制造业的企业为主体，以市场为规律，将企业的利益和高校的人才培养紧密的联系在一起，才能发挥积极的作用。
参考文献：
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40-42.
[责任编辑安世友]
第三篇：中国轴承制造行业百强企业发展分析报告
序言
在竞争激烈市场，供应商、同行企业、渠道经销商以及终端用户的经营状况是企业经营决策者最为关心的首要问题，企业信息相对滞后以及信息源过于繁散等特征，将严重阻碍企业了解和判断市场的准确程度，其信息的准确性、及时性、全面性以及系统性的不足，还会导致重复投资和决策失误，并影响企业的生存与发展。
全面掌握并了解竞争对手的运营状况、财务状况、管理信息及产品和售后服务市场的区域分布情况、以及投资合作等信息。全面立体化的商用数据及分析不但方便了竞争对手的生产经营状况和寻求合作信息，还能够综合分析行业前景、市场走向等对本企业发展有着极为重要的意义。
此系列报告主要分为五大部分：
一、行业概况(宏观经济环境、行业运行现状、行业分布情况、主要区域市场……)
二、重点企业经营状况分析(基本概况、企业主要经济指标、企业盈利能力、企业偿债能力分析、企业营运能力分析……)
三、行业发展及投资建议(问题、建议……)
四、行业发展趋势与市场预测(行业趋势、市场预测……)
五、附件(企业信息库，企业经营库……)
以下为本系列报告部分指标依据：
1、产品市场占有率=本企业销售收入÷本行业全部企业销售收入总和×100%
2、企业竞争力综合指数K=∑Px÷Py÷n，
其中Px=权数1×指标1+权数2×指标2×……n、
Py=权数1+权数2+……n、
n=指标个数
3、销售利润率 = 税前利润÷销售收入×100%
4、总资产贡献率=利税总额÷资产总额×100%
5、总资产周转率=销售收入÷总资产×100%
6、资产收益率=税前利润÷总资产×100%
7、权益收益率=税前利润÷所有者权益×100%
其中所有者权益=企业全部资产-企业全部负债
8、资产负债率=总负债÷总资产×100%
略……
第一部分：轴承制造行业概况
第一节 宏观经济运行情况分析
一、宏观经济环境
二、行业政策环境
第二节 轴承制造行业基本运行情况
一、现阶段行业总体发展状况
二、行业运行主要经济数据统计
1、行业经济状况
2、行业成本分析
3、行业资本运营状况
4、行业经营效益分析
第三节 轴承制造行业企业分布以及主要市场分析
一、行业企业主要分布地区
二、行业主要市场分布情况
第二部分：轴承制造行业重点企业经营状况分析重点企业名称
1. 瓦房店轴承集团有限责任公司
2. 人本集团有限公司
3. 上海美蓓亚精密机电有限公司
4. 洛阳LYC轴承有限公司
5. 哈尔滨轴承集团公司
6. 浙江健力实业集团有限公司
7. 昆山恩斯克有限公司
8. 大连冶金轴承集团公司
9. 新昌县五洲实业有限公司
10. 天马控股集团有限公司
11. 广西轴承有限责任公司
12. 南亚铜箔(昆山)有限公司
13. 山东哈鲁轴承股份有限公司
14. 烟台铁姆肯有限公司
15. 西北轴承股份有限公司
16. 铁姆肯(无锡)轴承有限公司
17. 天水海林轴承有限责任公司
18. 北京南口斯凯孚铁路轴承有限公司
19. 江苏鑫源轴承股份有限公司
20. 舍弗勒(中国)有限公司
21. 洛阳轴承集团有限公司
22. 杭州人本轴配有限公司
23. 重庆长江轴承有限公司
24. 常州市牛塘特种轴承有限公司
25. 浙江申科滑动轴承有限公司
26. 上海通用轴承有限公司
27. 莱阳市曲轴厂
28. 浙江福达轴承有限公司(慈溪市福达轴承有限公司)
29. 浙江申发轴瓦有限公司
30. 临清市兴潘特钢厂
31. 福建省南安市福山五金机电有限公司
32. 襄阳汽车轴承股份有限公司
33. 张家港市AAA轴承有限公司
34. 信一精密工业(烟台)有限公司
36. 成都天马铁路轴承有限公司
37. 福建龙溪轴承股份有限公司
38. 宁波特克轴承有限公司
39. 上海肯益思机电有限公司
40. 上海恩梯恩精密机电有限公司
41. 蓬莱蓬仙特钢钢丝厂
42. 公主岭轴承厂
43. 瓦房店光阳轴承集团有限公司
44. 青岛吉明美机械制造有限公司
45. 杭州轴承集团有限公司
46. 浙江新春轴承有限公司
47. 宁波慈兴轴承有限公司
48. 上海联合滚动轴承有限公司
49. 常州市武进南方轴承有限公司
50. 宁波金鹏轴承有限公司
51. 浙江新昌皮尔轴承有限公司
52. 东莞市TR轴承有限公司
53. 宁波通用轴承有限公司
54. 镇江精诚轴承有限责任公司
55. 洛阳轴研科技股份有限公司
56. 阜阳轴承股份有限公司
57. 上海东培企业有限公司
58. 无锡市光洋轴承有限公司
59. 浙江四通轴承集团有限公司
60. 长沙轴承厂
61. 镇江中茂轴承厂
62. 瓦房店冶金轴承集团有限公司
63. 浙江正盛轴瓦有限公司
64. 浙江明星轴承有限公司
65. 无锡市堰微精密轴承厂
66. 福建省南安轴承有限责任公司
67. 烟台西蒙西轴承有限公司
68. 科楠电子(昆山)有限公司
69. 上海天安轴承有限公司
70. 浙江常山精密集团有限公司
71. 常熟市长城轴承有限公司
72. 北京人民轴承厂
73. 宁波市申江实业有限公司
74. 哈尔滨哈轴通用轴承制造有限公司
75. 浙江八环轴承有限公司
76. 镇江亨利达轴承有限公司
77. 江苏小天鹅集团无锡华洋滚动轴承有限公司
78. 江苏金鹏铀承有限公司
80. 洛阳市洛凌汽车轴承有限公司
81. 福建省永安轴承有限责任公司
82. 宁波山阳特殊钢制品有限公司
83. 浙江双飞无油轴承有限公司
84. 常州市光洋轴承有限公司
85. 铁姆肯恩斯克轴承(苏州)有限公司
86. 上海振华轴承总厂
87. 山东渤海活塞集团惠民渤海活塞公司
88. 兴城市兴烽轴承有限公司
89. 慈溪市五环轴承有限公司
90. 秦皇岛恩彼碧轴承有限公司
91. 合肥金工轴承有限公司
92. 光洋轴承大连有限公司
93. 淄博华天轴承集团有限公司
94. 湖南崇德工业科技有限公司
95. 江苏省社渚轴承厂
96. 杭州精峰轴承有限公司
97. 河南省钢球厂
98. 菏泽湖西轴承有限公司
99. 大连大轴承有限公司
100. 江苏希西维轴承有限公司
说明：以上所有企业均包括以下内容
一、企业概况
二、企业主要经济指标
1、企业固定资产
2、企业从业人员
3、企业产品销售收入
4、企业人均产值
三、企业盈利能力分析
1、产品市场占有率
2、企业竞争力综合指数
3、销售利润率
4、资产收益率
5、总资产贡献率
6、权益收益率
四、企业偿债能力分析
1、资产负债率
2、流动比率
3、速动比率
五、企业营运能力分析
1、存货周转天数
2、全员劳动生产率
3、应收账款周转天数
第三部分：轴承制造行业发展及投资建议
第一节 行业问题及应对策略
第二节 发展建议(CMRN-中经纵横)
第三节 行业投资环境
第四节 投资建议(CMRN-中经纵横)
第四部分：轴承制造行业发展趋势及市场预测
第一节 行业发展趋势
一、市场发展趋势
二、技术开发方向
第二节 2007-2010年轴承制造市场预测
一、2007-2010年工业总产值预测
二、2007-2010年销售收入预测
三、2007-2010年利润总额预测
四、2007-2010年总资产预测
第四篇：《电子信息制造业“十二五”发展规划》解
读
根据工业和信息化部“十二五”规划体系，《电子信息制造业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)是我部确定编制的17项行业规划之一。《规划》含《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》、《电子专用设备仪器“十二五”规划》、《数字电视与数字家庭产业“十二五”规划》三个子规划。
一、规划编制依据
“十二五”时期是我国电子信息制造业调结构、转方式、增强产业核心竞争力、提升发展质量效益的攻坚时期。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，按照《工业转型升级规划(2011-2015年)》、《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》及《信息产业“十二五”发展规划》的总体部署和要求，编制《电子信息制造业“十二五”发展规划》，作为“十二五”期间电子信息制造业发展的指导性文件。
二、规划编制过程
《规划》是在充分调查研究基础上，集中相关部委、地方行业主管部门、行业专家、重点企业和研究机构的多方智慧形成的。在《规划》研究起草阶段，规划编制组根据成员单位的任务分工，先期完成了对影响产业发展若干重点问题的系列研究，客观总结了“十一五”时期产业发展的状况，并就“十二五”期间产业发展面临形势、总体思路、发展目标、主要任务、各行业发展重点、保障措施等重大问题进行专题研究。在《规划》编制过程中，规划编制组组织了相关专题调研，通过各种形式就规划内容多次征求国务院有关部门、地方行业主管部门、有关行业协会和行业专家的意见和建议。《规划》还特别注重加强与《工业转型升级规划》及相关国家级专项规划的衔接，既突出了电子信息制造业的特点，也保证了主要观点、目标、发展重点和政策与上位规划的一致。《规划》的编制，充分反映了产业各方面的意见，凝聚了行业的共识，有利于发挥引导作用，共同推动电子信息制造业实现转型升级。
三、规划主要内容
《规划》由发展回顾、面临的形势、发展思路和目标、主要任务与发展重点、保障措施五部分组成。
(一)发展回顾部分
回顾部分从“产业规模稳步扩大”、“结构调整初见成效”、“自主创新能力不断增强”、“产业集聚发展效应明显”、“支撑引领作用愈益凸显”五个方面总结了“十一五”期间我国电子信息制造业发展取得的成就。总体上，产业抓住了国家经济社会发展和国际产业转移的
重大机遇，克服国际金融危机的不利影响，积极推进结构调整，着力加强自主创新，实现了稳步增长，对国民经济和社会发展的支撑作用更加突出。同时，《规划》也总结概括了产业面临的深层次问题和结构性矛盾，包括关键核心技术受制于人、产业仍处价值链中低端、加工贸易比重高、研发投入强度低、资源配置较分散、产业政策环境亟待完善。这些问题和矛盾制约了我国电子信息制造业由大变强，需要在“十二五”时期着力解决。
(二)面临的形势部分
“十二五”既是我国电子信息制造业发展的战略机遇期，也是产业增强核心竞争力、由大变强的攻坚时期。《规划》基于这一定位，主要从技术演进趋势和内外部环境分析了“十二五”期间产业面临的形势。概括而言：电子信息产业仍是全球竞争的战略重点、融合创新推动产业格局发生重大变革、工业转型升级催生新的产业增长点、国内外市场环境机遇与挑战并存。
(三)发展思路和目标部分
1、发展思路
根据《工业转型升级规划(2011-2015年)》的总体部署，结合电子信息制造业自身特点和发展规律，《规划》提出了深入贯彻落实科学发展观，以转型升级为主线，坚持创新引领、应用驱动、融合发展的指导思想。突破重点领域核心关键技术，夯实产业发展基础，深化信息技术应用，推动军民结合，统筹内外需市场，优化产业布局，着力提升产业核心竞争力，持续引导产业向价值链高端延伸，推动产业由大变强，为加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设提供有力支撑。
2、发展目标
为落实《工业转型升级规划(2011-2015年)》提出的“增强电子信息制造业核心竞争力”总要求，作为国民经济战略性、基础性和先导性产业的电子信息制造业，“十二五”期间，需要在以下方面达到更高的发展水平。
——产业结构优化升级方面。提出产业销售收入年均增速保持在10%左右，2015年超过10万亿元;增加值年均增长超过12%。规模指标考虑了电子信息制造业各行业规划提出的发展预期，并做了测算和调整。产业增加值增速超过销售收入增速，体现增长质量的提升。同时，从战略性新兴领域发展、贸易结构改善、大型骨干企业发展、区域集聚和区域结构调整、促进军民资源共享等方面提出了优化产业结构的相关指标。
——产业创新发展方面。从研发投入、发明专利、核心技术突破等方面提出目标。同时，为了突出集成电路及面板在产业中的基础性地位和作用，提出几项行业发展指标。
——产业绿色、可持续发展方面。从提升重点产品节能效率、降低资源消耗、预防和控制有毒有害物质使用、废弃电器电子产品回收处理和再利用等方面提出目标。这一类目标的提出体现了产业实现绿色发展的要求。
(四)主要任务和发展重点部分
1、总体考虑
主要任务是对产业发展思路的承接，是完成发展目标、增强电子信息制造业核心竞争力，推动产业转型升级所需要完成的综合性工作，是相对宏观的内容，是推进具体任务的思路和方向。
发展重点是按照产业不同门类和领域进行划分，根据各自特点明确“十二五”时期具体发展方向和行动计划，体现了对行业发展的引导作用。
为了进一步增强《规划》的指导作用，在发展重点中设置了三个专栏，表现为国家推动的重大工程和重大战略，是落实《规划》发展思路、目标和任务的工作重点和具体行动计划。
2、主要任务
“十二五”期间，我国电子信息制造业需要综合考虑国家总体战略部署及产业自身发展需求，从较为宏观的角度去谋划产业实现转型升级所需完成的任务。主要包括提升产业核心竞争力、发展战略性新兴领域、构建产业合理分工体系、优化产业空间布局、统筹利用国内外市场资源、推进产业绿色可持续发展、加强信息技术推广应用、推进公共服务体系建设等八个方面，这些都是产业“十二五”时期需要着力推进的重点工作。
3、发展重点和专栏
结合主要任务，《规划》立足产业链各环节，从行业的角度提出发展重点，包括计算机、通信设备、数字视听、集成电路、关键电子元器件、电子材料、新型显示器件、电子专用设备和仪器、发光二极管、太阳能光伏、信息技术应用等领域，这部分内容是《规划》发展思路、主要任务在各行业领域的落实，具体指出了行业发展的方向。
三个专栏分别是“整机价值链提升工程”、“基础电子产业跃升工程”、“重点应用电子产品”，明确了这三大工程的主要突破方向，以及需要国家着力推动的重大事项，以强化国家意志，突出体现政府的引导力和推动力。
——整机价值链提升工程。主要目标在于通过多种路径提升整机产品附加值和市场竞争力，包括产品创新、模式创新和品牌建设三个方面，涉及到计算机、视听产品、通信终端等领域。
——基础电子产业跃升工程。主要目标在于形成掌握核心关键技术、结构优化、配套完整的基础电子产业体系，涉及到集成电路、关键电子元器件和材料、新型平板显示领域、发光二极管(LED)、太阳能光伏等领域。
——重点应用电子产品。主要目标在于加强信息技术应用，促进两化深度融合，针对一批量大面广、带动性强的领域加大研发投入，突破关键技术，努力实现产业化，形成产业新的增长点，涉及到机床电子、汽车电子、医疗电子、电力电子、航空电子、船舶电子等领域。
(五)保障措施部分
作为《规划》实施的保障，包括政策法规、财政投入、产业布局、产业组织、知识产权及标准、人才队伍建设等六方面措施，主要考虑如下因素：一是产业发展政策需进一步完善，从而为产业发展创造更有利的市场环境;二是产业发展亟待攻克一批核心关键技术，需要提高财政资金使用效率、增加资金融通渠道;三是改善产业区域结构，发挥优势区域的带动作用，加强对产业转移的引导;四是推动产业链整合，对企业兼并重组加强支持和引导，提高国内优势企业竞争力;五是着重强调标准和知识产权战略，这是产业发展的自身要求，也是重要的行业管理手段;六是产业发展正处于攻坚期，加强人才培养和引进是促进产业发展的关键因素，需要实施相应的人才战略。
四、关于子规划
为体现夯实产业发展基础，推动结构调整、实现创新发展，选择电子基础材料和关键元器件、电子专用设备仪器、数字电视与数字家庭三个领域制定子规划，作为《规划》的组成部分，进一步细化对行业的指导。
(一)《电子基础材料和关键元器件“十二五”规划》
规划突出了创新主导价值提升，提高产业竞争力，大力推进市场前景广、带动作用强、发展基础好、具有自主知识产权的产品产业化发展的思路。以推动产业升级、加强科技创新、统筹规划产业布局、加强自主品牌建设、促进产业协同发展、积极参与国际合作为主要任务，以支撑战略性新兴产业发展为目标明确了发展重点，并根据行业特点提出了推进节能环保、建设产品质量安全机制等保障措施。
(二)《电子专用设备仪器“十二五”规划》
规划突出了形成以企业为主体、产学研用结合的技术创新体系，开发满足国家重大战略需求、具有市场竞争力的关键产品，扶植一批重点企业的思路。明确以集成电路、太阳能电池、新型元器件生产设备，通信与网络、半导体和集成电路、数字电视测试仪器为发展重点，并根据行业特点提出了提升产品可靠性、推动技术应用扩展等针对性保障措施。
(三)《数字电视与数字家庭产业“十二五”规划》
规划突出了打造完整的技术链和产业链，以应用促进产业发展，以整机带动芯片和关键元器件发展，建设公共服务体系，推动产业集聚发展的思路，强调了“创新发展、协调发展、绿色发展”的原则，从数字电视终端设备、数字广播电视前端设备、数字家庭设备、音响光盘设备、视频监控设备和应用服务平台等六大领域提出具体发展重点，并根据行业特点提出了加强应用示范、海外推广自主标准等针对性保障措施。
五、推动规划实施
制定《规划》是产业各方面认识现状、分析问题、统一思想、凝聚共识的过程，《规划》
的关键在落实。《规划》具体实施过程中要把握好以下几个问题。
第一，落实规划须发挥好中央和地方两个积极性
从中央层面讲，需要推动各部门加强沟通与协作，建立工作机制，协调政策、资金等各方面资源投入到对规划的落实之中，以形成工作合力。从地方层面讲，要围绕规划确定的任务和重点，结合地方产业发展实际，加强与中央各部门的沟通与协调，努力争取地方的支持，协调和引导地方各部门资源投入，扶持具有地方优势和特色的产业，切实维护和激发重点企业的生产和创新能力。
第二，落实规划要坚持立足当前与谋划长远相结合
立足当前，要求我们必须抓紧落实各项已有的产业政策，加快启动有关重点项目和重大工程，稳定海外市场、积极开拓国内市场，保持产业平稳发展势头。谋划长远，要求我们严格把握政策和投资导向，突出重点，科学确定投资方向，集中资源重点支持自主创新、转型升级的项目，发挥产业已有优势、夯实产业发展基础、优化产业发展环境，推动产业由大变强。
第三，落实规划要紧紧围绕增强自主创新能力、调整优化产业结构、促进信息技术应用三个核心
要不断完善以企业为主体的产业创新体系，坚持产学研用相结合，提升创新成果产业化效率。以国家科技重大专项及重大工程为抓手，协调各方面资源，加大研发投入，加强产业链配套，以整机需求为导向，着力突破集成电路、平板显示、关键电子元器件和材料等一批核心关键技术。
要优化产业结构，重点推动集成电路、通信、新型显示器件等行业的创新发展，引导优势资源向优势企业集中;加快发展和形成一批创新能力突出、品牌知名度高、国际竞争力强的跨国大公司，提高产业集中度;引导中小企业与大企业共同构建合理分工体系;推动产业链上下游合作，充分发挥行业协会、产业联盟等行业性组织的作用。要把技术改造放在突出位置，建立健全企业技术改造长效机制，提升企业效率效益。
要大力推动信息技术在国民经济和社会领域的广泛应用，特别是在传统工业领域生产经营过程中的渗透。支持信息技术企业与传统工业企业开展多层次合作，组织开展行业应用试点示范工程，加强应用电子产品开发和产业化，促进信息化与工业化深度融合，实现“以用兴业”。
第五篇：益阳市“十二五”装备制造业发展规划
(2011—2015)
装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。我市装备制造业是我市经济发展的优势产业和重要的支柱产业，为促进装备制造业加快发展，特制定《益阳市“十二五”装备制造业发展规划》。
一、装备制造业的现状与问题
1、产业现状
近年来，随着世界制造业中心由美国、日本向中国梯度转移，国内先进制造业蓬勃发展，已成为中国经济增长最重要的“引擎”。在这个大背景下，我市装备制造业异军突起，以其特有的技术和资源优势，形成了一批优秀的装备制造企业和颇具市场竞争力的产品。
2009年，全市共有装备制造企业200余家, 主要由精密机械、农业机械、汽车装备及零部件、金属制品和电气机械等企业组成。形成了以益阳橡胶塑料机械集团有限公司为龙头的精密机械、以中联重科沅江分公司为代表的汽车装备、以滨湖柴油机股份有限公司为代表的农业机械、以太阳鸟游艇、中海船舶为代表的船舶制造工业等四大支柱装备制造业体系。其中，装备制造业规模以上企业109家，产值突破100亿元，达107.4亿元，同比增长35.6%;实现工业增加值31.5亿元，同比增长29.6%。比2004年工业产值增长10倍，工业增加值增长15倍。比“十一五”规划目标高出1倍多。
特别是中联重科沅江分公司的引入，使我市装备制造业实现快速发展。橡塑集团、滨湖柴油机、太阳鸟游艇、新兴管件、瀚鑫机械等一批骨干企业迅速壮大，在国内外具有较高的知名度，市场占有率不断提高。益橡机密炼机、滨湖柴油机、太阳鸟游艇、宇晶机器、宇环磨床、牛头密封圈等立为湖南省名牌产品。橡塑集团、新滨湖、宇环机械3家企业建立了高标准的企业技术中心，橡塑集团的企业技术中心成为国家级企业技术中心，对提高我市的知名度，形成产业集群起到了重要的作用。工程机械及汽车零部件产业、数控机床制造、水电、风电、核电机械制造等如雨后春笋般茁壮成长。
2、主要问题
近几年，益阳装备制造业虽然迅速发展，但与国内同行业的先进水平相比差距较大，面临着非常严峻的挑战，突出的问题表现为：
——重点骨干企业生产经营总量不大，明显的带动能力不强，整体发展较慢。由于重点企业生产经营规模较小，大企业不大不强，小企业不精不专，龙头企业不够强大，带动力弱，协作能力差，导致产业集中度低、专业化程度不高，产业链条短，尚未形成龙头企业带动下的产业群，没有形成“集群效应”，难以实现规模化经营和集团化运作，无法与国内知名大公司、甚至国外跨国公司抗衡; ——中小民企生产规模小，市场份额少，建厂时间短，受到自身实力的限制，规模效益差。
——技术装备水平低、开发能力不强。受资金链、债务链的拖累，近几年企业用于固定资产的投资不多，造成技术装备落后。新产品的技术大部份来自国外，缺少拥有自主知识产权的产品技术，在国内市场上主要靠价廉优势来替代进口产品。
——缺少具有竞争力的产业链。我市精密机械产业链拉得不紧，甚至存在缺环的现象。最突出的矛盾是市内配套能力不强。
——融资困难，投入总量小、时效低、见效慢。由于金融体制和企业现状的双重障碍，民间资金的总量不足及积聚力弱，区位弱势造成的引资困难等原因，致使装备制造业总体投入不理想，整体发展较慢。
二、装备制造业发展面临的形势
2008年全球发生了史无前例的金融危机，在后危机时代，我国必将在经济可持续发展的问题上，进行经济结构的相关调整，在未来数年，我国也面临较大的宏观调控压力。总体上，装备制造业面临着一个良好的发展机遇：一是国家《装备制造业调整和振兴规划》的出台，为先进装备制造业振兴发展带来了良好的机遇，我市的一些新兴装备制造业如内陆核电站核电装备、数控机床、太阳能光伏装备展示了良好的发展前景;二是我市高新区作为国家产业转移重要承接地，连带赫山、资阳区的工业园区具备产业转移承接的优厚条件，特别是汽车零部件产业园招商引资政策的出台，促进汽车零部件产业迅速发展。三是传统产业的升级换代和新兴产业的发展，也为装备制造业发展带来巨大机遇。新一轮的经济复苏，是传统产业升级换代和新兴产业茁壮成长的过程，必将带动为各行业发展起服务和保障作用的装备制造业快速发展。
三、装备制造业发展的指导思想、原则、目标和发展重点
1、指导思想
坚持科学发展观，实施可持续发展战略。着力推进产业结构调整，增强自主创新能力，推进产业结构优化升级，实现速度、效益和质量的同步提高。继续培育、扶持龙头骨干企业做大做强，促进同类企业整合，形成龙头骨干企业的辐射带动作用，增强协作配套能力，延长产业链、壮大产业群;继续深化企业改革，规范企业运行模式;继续加大固定资产投入，提高技术装备水平，增强企业和产品的市场竞争能力，促进装备制造业快速发展。
2、发展原则
坚持装备自主化研发与重点建设工程相结合。加强政策支持和市场引导，充分利用实施内陆核电等重点建设工程和调整振兴重点产业形成的市场需求，加快推进装备自主化，保障工程需要，带动产业发展。
坚持自主开发与引进消化吸收相结合。支持企业自主开发新产品，鼓励企业通过产学研结合开展引进消化吸收再创新，引导企业逐步由依赖引进技术向自主创新转变，大力推进新技术产业化。
坚持发展整机与提高基础配套水平相结合。围绕实现重大技术装备自主化、国产化，加大研发力度，带动基础配套产品特别是汽车零部件产业快速发展。提高基础件技术水平，积极开发特种钢原材料。
坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。支持装备制造骨干企业通过兼并重组发展大型综合性企业集团，鼓励主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变，引导专业化零部件生产企业向“专、精、特”方向发展，形成优势互补、协调发展的产业格局。
3、发展目标
到2015年，实现工业总产值500亿元，年平均增长 30% 以上。实现工业增加值150亿元，年均增长30%以上。
4、发展重点
大力发展汽车零部件产业，争取发展整车制造项目，力争产值突破200亿元。做大做强以中联重科为龙头的沅江工程机械产业园，争取落实三一重工益阳工业园项目，发展壮大东部新区汽车零部件产业园。
加快发展造船产业，做大做强玻璃钢及复合材料游艇制造业和工程船舶及钢制船舶制造业，力争产值突破150亿元。以玻璃钢游艇制造和工程船舶制造为重点，打造沅江造船工业园，发展南县、资阳、赫山造船基地。
壮大发展精密机械制造产业，力争产值突破100亿元。继续做大做强橡塑机械、齿轮与特种锅炉及压力容器，壮大数控机床、输配电设备、新兴铸管、新兴机械等制造业。
鼓励发展新兴装备制造业和高端装备制造业，力争产值突破40亿元。突出扶持发展核电装备制造业，大力引进发展新兴产业、特别是战略性新兴产业相关连的装备制造业，引进发展先进高端装备制造业。
提升农业机械发展水平，力争产值突破10亿元。
四、装备制造业发展的主要措施
1 、进一步转变政府职能，强化政府部门的服务意识。一是进一步增强“工业强市”意识，加大对企业的扶持力度。按照市委、市政府确定的“工业强市”战略，把工业经济摆在更加突出的位臵，加快工业化进程，推进农业产业化，坚持以园区为主载体，实现以城带乡，以大带小，全面发展。把装备制造业作为支柱产业重点扶持，促使其尽快发展壮大，真正成为我市未来支柱产业和新的经济增长点。二是全面落实市委、市政府支持工业发展的工业生产用地、工业项目收费减免、招商引资、知名品牌产品培育等优惠政策及扶持措施。三是继续改善和优化企业发展环境。继续加大交通、能源、环保等基础设施建设力度，继续整治针对企业的“三乱”现象，减少对企业不必要的干预，增强政府有关部门的协调服务意识，提高办事效率。四是进一步改善融资体制机制，有效解决企业融资难题。搭建银企合作平台，组建城市商业银行，发展民营银行，完善中小企业信贷担保机构。五是不断完善社会保障体系，进一步减轻企业负担。积极创造条件，采取企业自我分离与政府社会接收相结合的办法，逐步剥离企业办社会职能。加快企业信用、投资担保、咨询服务等体系建设的步伐，注重发挥行业协会的作用，建立和健全为企业服务的各类中介组织和社会服务机构。
2 、继续深化企业改革，推动企业股权结构多元化。在 “ 十二五 ”期间，益阳市装备制造业要把制度创新、管理创新、实现产权结构多元化等作为深化改革的重点，在龙头骨干企业逐步建立规范的现代企业制度的基础上，继续对所有制结构进行调整。因企施策，实行股份制改造，组建上市公司;做大做强一批，嫁接改造一批。已改制企业进一步完善法人治理结构，规范公司化运作，切实转换经营机制，提高装备制造业企业的运行效率。
3 、突出围绕培育和发展装备制造业产业集群开展招商引资。鼓励和支持装备制造业的龙头骨干企业大胆解放思想，紧紧抓住不断深化改革的大好机遇，注重资本运作，以资产为纽带，整合区域内资源，实现市场网络、产品研发、生产设备、自有资金等资源共享，广泛开展以商招商，有效避免新的重复建设。积极创造条件组建大型企业集团，在区域资源共享的基础上，形成更为合理的配套协作关系，切实提升整体竞争力，实现效益最大化。集中力量做大做强东部新区汽车零部件产业园。
4 、充分发挥企业谋求发展的主观能动性。装备制造企业要切实树立强烈的发展意识，制定好切实可行的发展计划，明确发展重点，完善发展措施;理顺运行体制，规范管理机制，提高生产经营的质量和效益;引导骨干企业以做大做强为目标，增添关键设备，开发重点产品，提高主导产品生产能力，扩大生产经营总量;搞好区域内产品的配套与协作，延伸产业链，壮大产业集群，积极创造条件发展专业化生产;加大资金投入力度，千方百计通过各种渠道、采取各种方式，筹集企业改革、研发、技改、生产等所需资金，不断壮大实力，增强后劲，促进快速发展;树立品牌意识，实施品牌战略，在主导产品产量增加的同时，不断提升产品知名度，提高市场占有率。同时，企业要积极主动创造条件，千方百计争取国家和省重点产业、产品的有关优惠政策和专项扶持资金。特别在重大装备制造业中，瞄准国家重大装备发展扶持方向，加大高端装备制造的研发力度，争取有项目进入国家笼子，成为国家重大装备发展扶持对象。
5 、坚持自主创新，增强企业自主创新能力。以骨干企业为重点，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，推进信息技术与企业管理、技改相结合，不断提高企业的信息化水平。充分发挥我市企业研发中心较多、科研攻关能力较强的优势，认真组织实施关键性技术的联合攻关，研发具有自主知识产权和市场竞争力的新技术、新产品，全面提高企业的生产技术水平。鼓励和支持企业开展研究开发，加强企业之间、企业与大专院校和科研院所之间的联合攻关，不断增强原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，强化企业在技术创新中的主体地位，全力打造知名品牌，形成新的产业优势。坚持以人为本，大力构筑核心竞争力。有关部门、单位和企业一起共同探讨、实践企业所需各类人才的培养、引进、使用的有效途径，为振兴装备制造业提供可靠的人才保证。弘扬和构建优秀企业文化，塑造企业良好形象，为企业发展提供不断创新、积极向上的精神动力。在加快企业发展的同时，相应提高员工的收入和生活福利水平，解除员工后顾之忧，最大限度地调动员工生产的积极性，构建企业和谐大家园。