第一篇：曲靖珠街街道未来发展
曲靖发展规划
一、城市对外交通规划
曲靖市域内将规划建设曲胜高速公路(曲靖—富源县胜境关)、曲陆高速公路(曲靖—陆良城区)、曲宣高速公路(曲靖—宣威城区)，形成“十字型”的高速公路骨架网络，辐射全市域。
曲靖市域内将规划建设曲胜高速公路(曲靖—富源县胜境关)、曲陆高速公路(曲靖—陆良城区)、曲宣高速公路(曲靖—宣威城区)，形成“十字型”的高速公路骨架网络，辐射全市域。
二、城市市域交通规划
曲靖市现状道路交通特点及未来交通发展条件和未来交通发展的分析，城市交通发展战略为：优先发展公共交通，以公共交通为主，适当发展私人机动化交通，加速道路建设，建立现代化交通管理系统，加强交通的需求管理。
三、规划布局
规划期内，打造“一主两副”的城市商业中心及沾益、马龙区域商业中心，改善社区商业设施，培育专业街品牌，提升专业市场水平，创新物流园区建设。
城市商业中心-麒麟商业中心
1、区位
以麒麟南路为中轴线，东至南宁南路，西至寥廓南路，南至南城门，北至三江大道交汇所形成的区域。
2、功能定位
辐射全市的集购物、住宿、休闲娱乐、金融贸易于一体的现代化综合商业中心，成为城市公共活动中心的主体和引导消费、促进消费结构升级的主导力量。
3、规划导引
(1)规划期内逐年进行整体连片开发、改造、升级，建设功能完善、形象突出的城市商业中心。
(2)发展生活性次干路、支路为商业街。打造寥廓南路电子产
品街、文化路精品步行街、文昌街服饰街、麒麟巷酒吧街等专业特色街区。
(3)引导麒麟南路两侧商业设施由沿街线型布置方式逐步向片状集中布局模式转变，建设过街天桥、地下通道等步道系统，优化交通环境。
(4)优化零售业态结构，鼓励设置品牌专业店、专卖店，适度控制新建大型综合超市、购物中心，限制新建百货店、仓储超市，严格控制新建各类批发市场、农贸市场。
(5)现有商业服务网点以调整经营结构、规范经营环境、提高综合服务水平和培育商业品牌为主;远期整体改造玄坛路至麒麟花园街区，新建1处综合性购物中心。
(6)整治东门街、西门街的占街为市、占街促销、噪声污染等行为;统筹商业中心的停车场等配套设施建设。
曲靖麒麟经济开发区发展规划
本次规划用地位于曲靖市西城区，曲靖国家级经济技术开发区西南部，规划范围东至宁州路，南至胜峰路、迎霞路，西至三江大道、望湖路，北至下坝河，紧邻曲靖市西片区城市副中心，距离曲靖市中心城区近8km。规划总用地2.14平方公里，规划区内主要以弃置用地、草地、村镇建设用地及水域为主，约占规划总用地的95.81%。翠峰西路与主城区之间的路段还未建成。
规划用地被北面的翠峰山、西面的下西山、南面的廖廓山环绕，整个山体形态呈“C”字形，主城区形同一只南飞的“凤凰”，将头探入三面环山的坝子内，规划用地则宛若被“凤凰”衔着的一块翠玉位于整个坝子的核心区。
本次规划主要从功能业态，产业业态、服务业态、空间形象等几个方面进行研究，通过以业兴园、以轴造园、以绿润园最终形成—绿色科技城、创智服务核、临水宜居地的功能定位。在此基础上，我们将园区的功能结构归纳为：一园两轴三区四组团一园，即经开区新型产业示范园 两轴，即产研示范轴及滨水景观轴三片，即新型产业发展区、现代服务业区、产业配套区 四组团分别为： 总部及创意产业组团 新型工业组团 现代服务业组团居住及配套服务设施组团(结合图片顺序显示)总部及创意产业组团，包括示范、研发、创意、企业总部经济区、湿地公园等产业综合体功能。
新型工业组团，包括新型制造业、汽车及延伸产业、制衣产业及现代物流业。
现代服务业组团，包括商务、金融、办公等城市服务功能及企业会所、专家公寓等产业核心功能。居住及配套服务设施组团，通过城市功能导入以及两级服务设施配建最终形成复合式的生产生活模式。包括社区管理、卫生所、学校、活动中心、菜市场、购物中心等功能。
在功能分区的基础上，本次规划通过示范平台的建设，形成完善的园区展示系统。包括示范系统及低碳示范平台示范系统包括政府视察示范系统、企业投资者示范系统及居民游赏示范系统。政府视察游赏系统的关注点主要为产业园建设情况，企业，园区形象及示范作用。起点为园区之门，经过产业展览馆及创意研发产业区及新型产业区，以滨水主题公园结尾。
结合 “一区两片四组团”大曲靖建设，改造提升麒麟城市商业中心，建设完善南片区、西片区城市商业副中心，鼓励发展沾益县县城、马龙县县城及越州、珠街、三宝(温泉)、花山等周边小城镇的商业，促进商业网点布局与城市建设协调发展。
第二篇：曲靖市体育训练中心发展规划
一、 中心发展经历及现状
曲靖市体育训练中心前身为上世纪六十年代成立的曲靖市少年儿童业余体校，1984年发展成为曲靖市体育中学，1989年成立了曲靖市体育运动学校。2006年2月，在曲靖市第四次机构改革中，与麒麟区政府进行教学资源整合，撤销曲靖市体育运动学校和曲靖市体育中学，新组建了“曲靖市体育训练中心”，隶属于曲靖市文体局，为全额拨款，具有独立法人资格的事业单位。内设办公室、训练科、培训部和后勤管理部。开设有篮球、排球、足球、网球、乒乓球、摔跤、柔道、武术、散打、拳击、举重、游泳、田径、射击、射箭、击剑、体操、自行车等在内的18个体育竞技和青少年“阳光体育”培训项目。主要承担着全市竞技体育人才的训练和培养工作，及组织和承办各级各类体育赛事工作。并积极开展全民健身活动，承担全市裁判员、社会体育指导员、各种体育项目骨干人才的培训、青少年体育运动俱乐部和全民健身活动指导等工作。
1998年曲靖市人民政府第十三次常务会议同意市建委、市体委提出的意见：在市开发区内，曲靖市交警支队和滇东电力局之间的320亩区域上建成曲靖市体育中心(含体育场、体育馆、游泳馆、体育运动学校)。体育训练中心遂于2000 1
年建成后由南宁西路(现滇东商城所在地)搬迁至现址翠峰路26号。
2010年，根据发展珠江源大城市布局和举办省第十四届运动会要求，市委市政府决定于珠江源古镇旁建设“五馆一中心”，并于 2013年9月17日上午，由市住建局召集在市体育训练中心会议室召开体育训练中心与曲靖曲保置地有限公司签订房屋征收协议和新中心建设会议，决定由“五馆一中心”建设指挥部和曲靖曲保置地有限公司负责新体校土地证、房屋产权证的办理，于2014年2月底完成新体校(即曲靖市体育训练新中心)建设，交付使用时一并将新体校土地证和房屋使用证交付新体校。
2014年6月，曲靖市体育训练中心作为我市唯一一家市级体育训练部门，将搬迁至“五馆一中心”旁，具有新建体校的土地使用及房屋、场馆所有权。新体校属于置换代建，区域包括网球场13块，包括：露天场6块，室内场6块及半决赛场1块;田径和足球训练场共1块;沙滩排球场2块;室外篮球场3块;游泳馆1座;综合馆1座，包括：一楼摔跤、柔道馆，二楼散打、拳击馆，三楼排球馆。
如今，伴随着新中心的搬迁，曲靖市体育训练中心又面临着一次巨大的转折。在市委、市政府等上级领导部门的高度重视下，新中心建成后，新的场馆、先进的训练设备、优越的训练条件，无疑是中心跨越式发展的最大契机。但在新
的形势下，新的发展空间，以及中心原先发展中存在的问题，无疑又给中心的发展带来了巨大的挑战。
为充分发挥学校的工作职能，实现责权统一，中心应该拥有学校财产的最终所有权。因为学校产权是指学校的财产权利，它是由学校财产所有权、使用权、收益权、支配权四个权利构成。因此，学校法人对其财产应该享有完全的财产所有权。我国《教育法》规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其它教育机构”的原则，其实质就是要保障教育活动的公益性，而不能把投资兴学作为谋取经济利益的手段。同时，我国《体育法》第22条规定：“学校体育场地必须用于体育活动，不得挪作他用”。只有在责、权、利上达到了有机统一，才能有效地发挥产权的功能。所以，我们要界定清楚财产的最终归属权，才能更好的开展青少年竞训工作和阳光培训工作。
在如此情形之下，唯有中心全体教职员工，心往一处想，力往一处使，上下一心，拿出体育人勇于拼搏、超越自我的进取精神，才能打好实现中心跨越式发展的“攻坚战”。
二、中心发展思路及模式
中心实行“三集中管理模式”(即学生集中学习、集中训练、集中生活)。始终以竞技体育运动为特色，坚持以“学生发展为本”的教风，采取多种切合实际的措施，以“学训并重，拼搏进取”的校训精神激励学生养成“刻苦学习、努力训练、奋
发向上、报效祖国”的校风。始终坚持“以德育为核心，以素质教育和体育训练为根本，以培养和输送高水平体育后备人才为目标”的运动员培养模式，努力为上一级体育训练部门输送大批优秀体育后备人才。中心将上下一心，团结奋进，以打造具有深厚体育文化内涵的体育竞技团队为追求，谋求各方面工作得到长足发展。
三、面临的困境
少年儿童业余体校成立到如今组建成为曲靖市体育训练中心，经历几十年风风雨雨，在发展过程中既有辉煌，又有挫折，特别是随着社会主义市场经济建设向纵深发展和社会主义和谐社会建设进程的加快，体校的发展又一次面临前所未有的困境和挑战，主要表现在：
1.发展思路不明确，严重影响了体育训练中心的发展规模和发展进程。
2.生源萎缩，体校生招收困难，使体育训练中心的发展缺乏基础和源泉。
3.师资力量不足，质量不高，综合素质偏低，使体育训练中心的发展缺乏后劲。
4.技术水平不高，技术设备落后，以科研指导训练投入不足，严重制约了体育训练的发展进程。
5.运动员的发展和出路问题，成为体育训练中心发展的最大障碍。
6.新形势、新发展空间下，需要先进的管理模式来作为发展的抓手，以管理促发展，从而在先进管理理念和管理人才方面存在资源缺乏。
这一系列问题的相继出现，促使我们不得不思考一个问题，即“体育训练中心的生存与处境”。
四、实现体育训练中心跨越式发展的突破口
中心领导班子通过认真调查研究，剖析隐藏危机，查找存在问题，梳理发展思路，确立“以训练为中心，以教学为基础，以管理为杠杆，以服务为保障”的办学宗旨，采取“靠成绩招人、靠教育留人、靠管理育人、靠训练出人”的手段，使训练、教学、学生管理三者形成有力支撑，努力开拓“招得来、留得住、学得好、练得成、出得去”的良好局面。需努力做好以下几个方面：
1.进一步转变观念，树立科学的发展观。
体育训练中心的领导干部和全体教职员工及上级主管部门的领导和管理人员要进一步转变观念，克服等待、观望和畏难情绪，消除等、靠、要的思想，认真研究体育训练中发展中存在的问题，开拓发展思路，树立科学发展观，为中心的发展奠定坚实的思想基础。
2.以打造“爨乡体苑”为目标，深化中心文化体育内涵，在提升中心文化软实力的基础上，扩大中心的社会影响力。
曲靖市体育训练中心作为我市唯一一家市级体育训练
单位，多年来，承担着为我市培养、输送高水平体育后备人才和组织、参加市级、省级、国家级乃至国际体育赛事的多重任务，在曲靖市体育事业发展的道路上做出了应有的贡献。其作为社会事业的一个重要组成部分，近半世纪的内涵积淀，于内没有形成中心所特有的文化体育内涵，于外虽有许多成绩，但没有形成广泛的社会影响，以至于在当下各项事业大发展背景下，面临瓶颈。
首先，就中心内部体育文化发展而言，加强中心自身文化建设。通过创建校史馆、荣誉展室;设置文化宣传设施等加强文化建设，提升中心综合实力。
其次，就中心外部体育文化发展而言，通过加强中心的文化宣传力度，积极开展以“全民健身”为主题的体育文化主题活动等，提高中心的社会影响力。
再次，抓紧“云南省高水平体育后备人才基地”申创工作的开展，以评促文化发展，以评促事业发展，并以此为基础，积极争创“国家级高水平体育后备人才基地”。从而丰富体育文化建设增加新内涵。
3.加大师资培训力度，提高师资队伍的综合素质。 目前，中心虽有一定规模的师资队伍，但由于师资队伍结构不整齐、综合素质不高，严重影响了中心的发展，特别是随着体育训练中心办学规模的扩大，办学层次的提高，办学方向的调整。迫切需要一支训练水平高、综合素质强的师
资队伍。在科学的理论水平得指导和先进的训练技术、设备的使用的基础上，建立一支具有现代训练理念，掌握现代教育技术，综合素质较强的师资队伍。随着事业发展的需要，我们还将引进国内外高水平体育人才来中心执教，促进训练水平的不断提高，从而带动中心更快、更高的现代化方向发展。
4.加强合作，提高现代化训练设施建设。
训练技术设施落后是困扰中心发展的重要原因之一。因此，中心全体干部职工应有发展的眼光，特别中心搬迁到新校区后，如何提高管理水平，整合资源，既能避免资源流失，减轻财政负担，又能适应体育文化发展的需要，从而提升全市竞技体育水平再上一个新台阶，积极向省和国家培养输送优秀体育后备人才，从体育事业发展的战略性高度出发，确实需要一种全新的管理运营模式和制度。
首先，体育训练中心和管理人员应挖掘自身潜力，积极寻求有效途径，建立校企联合、学校和社会联合的模式，加强学校同企事业单位、学校与社会的协作共建，寻求企业的支持。
其次，企业为学校提供物质、器材、资金和新的培养人才理念的支持，加大学校和企业、学校和社会的协作力度，使体育训练中心逐渐向产业化、集团化方向发展，增强体育训练中心的自身“造血”功能，通过场馆运营，将获得利益反
补到业余体育训练和“阳光体育”培训工程中。促进体育训练中心的快速、健康发展。
我中心将从以下方面就后续发展规划和设想进行如下定位：
1.以“体育树人、体育育人”的体教结合模式，快速搭建整合教育资源，和曲靖市优质的中小学合作，以课外体育课的模式，用国际IV标准校车接送学生到训练中心学习各类体育课程，以拓宽体育发展新路子。
2.在普及推广各类体育项目的过程中，让更多的青少年儿童加入到体育训练的行列中来，从中发掘挑选具有体育天赋的孩子，为曲靖的业余体育训练输送优秀体育后备人才。
3.体育训练中心面向全市市民开放，推出多种形式的全民健身活动，提升全民健身意识，推广“终身体育”的理念，让曲靖市民通过体育改变生活，让体育融入大家的生活。
4.打造高水平教练员、运动员队伍，提高我市教练员执教水平和运动员的竞技水平，力争培养出一批能为家乡争光，为国家争光的“三星”体育人才。
5.引进国际、国内高水平赛事，利用大型体育赛事推进体育项目的开展，同时让更多的人了解曲靖，走进曲靖。
6.引进国家队、省队到曲靖集训和调整性训练，将曲靖市体育训练中心打造成为综合性多功能大型高原训练基地。
7.根据体育训练中心场馆特点和曲靖市民的需要，成立
网球学校和游泳学校，将成为创新竞训工作的新亮点。
正所谓：人心齐，泰山移。中心的发展，在瓶颈面前，更需要沉着冷静的思考与科学的规划、先进的管理理念以及切实有效的运作模式。同时也离不开上级领导部门的领导与社会各界的帮助和支持。中心在衷心感谢市委、市政府及上级领导部门为中心发展提供良好机遇的同时，更要把握好机遇，迎接挑战。借鉴其他单位的成功经验，结合自身实际，找出一条适合中心实现跨越式发展的新路子。
第三篇：珠街镇
珠街镇 国道323线和省道西西线在集镇交汇，衡昆高速公路穿境而过，交通便利，区位优势明显，是周边县、乡镇重要的农副产品集散地和外出务工人员的客运中转站。特色水果长冲梨，特色美食辣子鸡、肥肠，声名远扬，深受广大消费者的喜爱。
近年来，镇党委、政府全力抓好小城镇建设、新农村建设、农村“一事一议”项目、民居地震安居工程、水利、道路、能源项目等七大民生工程建设，逐步解决发展瓶颈。大力发展核桃、油茶、长冲梨、蔬菜、万寿菊、畜牧业、矿业七大产业。始终高度重视民生保障工作，每年坚持为民办“十件好事实事”，全面落实学有所教、病有所医、劳有所得、生有所控、老有所养、住有所居、困有所助、民有所乐的“八有”目标。认真落实安全生产责任制和一岗双责制度，积极推进社会管理创新，形成“治安有人负责、纠纷有人调解、安全有人监管”的格局。全镇村委会通达率100%，村小组通路率100%，村小组手机信号覆盖率94%，农村致富通户均使用率43%，村小组通电率100%，户通电率100%，农网改造率31.7%，广播电视“村村通”覆盖率95%，经济快速增长，社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
2011年，全镇实现工农业总产值14172万元，年均增长18%(近4年对比，下同)。地方财政总收入92万元，年均增长13%。粮食总产量11681吨，年均增长5.6%。农民人均有粮296公斤，年均增长0.55%。农民人均纯收入3470元，年均增长64.2%。
在未来发展战略中，珠街镇将全面贯彻落实科学发展观，组织实施“十二五”规划，与时俱进，求真务实，真抓实干，奋发有为，全面推进城镇化和新农村建设步伐，全力打造平安、和谐珠街，推动经济社会又好又快发展。
第四篇：珠街镇中心学校关爱留守儿童的
实施方案
随着社会的进步，时代向前迈进的步伐不断加快经济迅猛发展，外出务工的人数与日俱增，留守儿童一族日益庞大，给学校的教育教学带来了巨大的压力。结合我校留守儿童成长状况及实际需求，为了更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，特制定本方案。
一、指导思想
为全面贯彻党中央关于构建和谐社会，促进和谐发展的战略思想，进一步加强留守儿童思想道德建设，让我校所有留守儿童都拥有一个和谐幸福、快乐的生活、学习环境。保证他们身心健康成长，德、智、体、美、劳等全面发展。
二、目标方向
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案;
2、留守儿童巩固率均达100%;
3、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。
4、使留守儿童们获得同学的关爱，教师的关爱，学校的关爱，社会的关爱。
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三、具体措施
(一)、健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。
1、各班要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
2、真情关爱，“三个优先”
(1)学习上优先辅导。从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位包班教师。由包班教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。让学习好的学生帮助学习困难的留守儿童学习。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，诚心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动。
3、实施教师结对帮扶留守儿童制度
由校长牵头组织全体教师对留守儿童结对关爱，把特殊困难的留守儿童作为教师关爱的重点对象，根据留守儿童的实际情况，确立教师帮扶对象：校长帮扶4名;副校长帮扶3名;主任、副主任帮扶2名;其余教师帮扶1名。每位留守儿童每学年至少50元的帮扶金。教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
班级定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。(二)、要求教师随时转变角色，既当严师，又当慈母。作为教师，对留守儿童要给予特别的关爱，与他们交朋友，以热情的帮助，真诚的教诲迎取他们的信任，力争成为留守孩子们学习上的促进者，生活上的支持者，活动中的协助者，情感上的知心者，使每一个留守儿童都能无忧无虑的生活，快快乐乐的学习。
(三)、明确职责，努力营造良好育人环境
1、通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童纳入到帮扶计划中。
四、做好以下八项访问工作。(每一次访问都必须有详细、具体的记载。)
1、孩子出现安全问题时必访。
2、孩子情绪有变化时必访。
3、孩子生病时必访。
4、孩子出现不良行为时必访。
5、孩子成绩下降或上升时必访。
6、孩子在家庭、生活上有困难时必访。
7、孩子出现频繁迟到、早退时必访。
8、孩子出现厌学时必访。
五、加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。组建珠街镇中心学校“关爱留守儿童”工作领导小组：
组长：黄杰(中心学校校长)
副组长：张成元赵荣玖(中心学校副校长)
成员：郭正刚黄光富倪先艳杨大勇姜照发黄启仙 李凤江王琪莲娄玲周忠贵各完小校长
总之，为了让每一个留守儿童身心健康成长，人人自立自强，作为学校，力争为他们创造一片美丽的蓝天。
广南县珠街镇中心学校
二〇一一年九月
第五篇：珠街煤矿雨季三防应急预案
麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿
雨季“三防” 应急预案
麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿
二0一三年
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麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿 雨季“三防”应急预案
一、总则
1、编制目的
为做好煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、财产不受损失及实现安全生产，特制定本预案。
2、编制依据
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围
本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处臵。
4、工作原则
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持主要领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象
煤矿全体业务人员;煤矿工业广场、井下工程、井下各
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生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;煤矿物资区的堆场、服务区等功能设施;矿井各地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责
1、组织机构
煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。
总 指 挥：刘映飞
副总指挥：总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电
副矿长。
成员单位：矿调度室、生产技术组、安全监察组、机电
组、一通三防组、矿办公室、监控室、工会、安保组、后勤组、医疗组、煤矿采掘队
主 任：矿调度室主任(梁玉国)
2、职责
指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥：全面负责防汛应急处臵的组织指挥工作。 副总指挥：协助搞好防汛应急处臵的组织救援工作。 成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：
﹙1﹚矿调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，
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安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。
﹙2﹚生产技术组：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供煤矿相关的各突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。
﹙3﹚安全监察组：负责监督检查煤矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。
﹙4﹚机电组：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设臵和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报煤矿“三防”办公室。
﹙5﹚一通三防组：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。
﹙6﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
﹙7﹚矿办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和
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抢险车辆的安排工作。
﹙8﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。
(9)工会：协助做好事故伤亡人员的善后救援工作。 (10)安保组：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。
﹙11﹚后勤组：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安臵工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专库专放。
(12)医疗组：负责及时联系就近医院，组织医护人员对受伤人员的急救工作。
(13)现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，安全副矿长负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。
四、预防预警及救援
1、预防预警准备
每年公历4月初，煤矿成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报。
5
矿调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;煤矿安全监察组对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室通报。矿调度室负责向煤矿主要负责人报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的
5、
15、25号(特殊情况及时汇报)，报送信息资料统一用A4纸打印。
2、险情等级划分
﹙1﹚一般险情，矿调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。
﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，矿调度室要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。
﹙3﹚重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，矿调度室要按重大事故通知人员名单通知有关人员及时到矿调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。
3、发生较大或重大险情时的救援程序 (1)接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿值班领导——矿调度室——矿长——总工程师——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向矿调度室下达启动预案命令。汇报方式采取
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电话汇报。
(2)救援行动。
A、矿调度室接到总指挥命令后，按照矿井应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达矿调度室集合。
B、指挥部成员到达矿调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，协助开展抢险救灾工作。
C、抢险指挥部要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位臵、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。
D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
E、医疗组及时联系就近医院医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。
F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回煤矿。由煤矿有关负责人组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
五、恢复正常状态的原则和程序
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1、恢复正常状态的原则
(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
(2)保证安全的原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
(3)实施监控的原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
2、恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。
3、后期处臵
(1)救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材;核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
(2)煤矿组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
六、应急保障系统
1、人力资源保障
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应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。
2、通讯(信息)保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅，保证预案的及时启动。
3、抢险救援物资的保障
后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：6台;大口径水泵：3台;各种水管：1000米;胶皮管：1000米;铁锹：100把;铁丝：300公斤;沙袋：1000个;装载机、挖掘机、工程车随时待命。
4、资金保障
煤矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。
5、演习
雨季“三防”应急抢险演习由矿井安全组负责组织实施，并将相关资料上报矿调度室及煤矿主要负责人。
七、预案的培训与演练
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1、煤矿安全监察组应将防汛应急预案纳入培训计划。
2、矿井保卫组要根据防汛应急预案进行演习。
3、安全监察组负责监督进行防汛应急预案演习。
八、附则
1、预案管理与更新
矿井调度室负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，矿井生产技术组、安全监察组、机电组、一通三防组、煤矿采掘队、矿办公室、监控室、工会、安保组、后勤组、医疗组等部门负责协调组织各相关人员实施。
2、奖励与责任追究
在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关组进行奖励;若在预案实施期间，由于某些相关组工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关组处于相应罚款。
3、预案备案
雨季“三防”应急预案在各组资料室进行备案。
4、预案实施时间
本预案自4月1日起实施至10月1日结束。
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