第一篇：安徽淮南事业单位考试
安徽土话—淮南方言大全
—淮南方言大全
1、好(所有一个字的都可以加嘛比)--叫嘛比的好。
2、不行--叫毛比吧。也叫也熊吧。
3、好吃--叫好吃的羊熊样。
4、不怎么样--叫马虎熊。
5、行不行--叫可照。
6、好--叫好的羊熊样，嘛比的好。
7、不是那样的--叫你胡几吧吊扯。
8、是、是--叫旧地、旧地。
9、(坏)了--叫考了。
10、怪好的(非常好)
11、一嘴：一句话好说的意思
12、管：行可以的意思
13、可是的该?：为疑问短语“是不是的呢?”之意
14、麻灿：为副词短语常置于形容词前起修饰作用很非常的意思例句：麻灿的好
15、喽喽吧：为感叹词得了吧行了吧的意思例句：喽喽吧就你那熊样?
16、胡吊搞：动词短语为乱来胡做非为之意
18、搞哄黄子该!(搞什么搞)
19、哧花了吧!(失误、失手、完蛋、搞砸了) 20、腌喳人!(恶心人) 、吊烟(狗屁)
22、打吊腰(心不在焉)
23、你看把你倨地(倨傲，你看把你宠的)
24、你洋唬什么?(你来劲什么)
25、你这人真叽一裤(见不得人的恶心本质)
26、那大驴熊!(骂人的话)
27、杠路、杠家、杠腿(走、回)
28、七叶子(二青头、缺叶子肺、楞头青)
29、不照器(不行、效果不好) 30、能吊台(自作聪明)
31、不管台、不管筋(不行)
32、恶咽人、搁咽人(恶心人)
33、扯地跟袄套子样(胡扯)
34、遮鼓劲(装模作样、掩饰)
35、猫吊喽、猫水吧你!(完了吧、算了吧你)
36、过劲!(厉害)
37、你搁哪喝(读音：豁)地该!(语无伦次、搞不清状态)
38、各、各饭(吃)
39、喝朗朗地(游刃有余、象摩象样) 40、细比扣(吝啬)
41、狗比羊眼(骂人的话) 、鬼子六(不诚实的人)
43、精豆屁(狡猾的人)
44、呵大蛋(拍马屁、巴结)
45、掘事(赌咒)
46、嘛熊(意同“麻灿”、“麻比”)
47、掘人(骂人)
48、迟鱼(迟：古代刑罚“凌迟”，知道啥意思了吧?)
49、冲会(民间的小范围融资)
50、马子(身材。不同台湾“马子”指女友)
51、谝(音pian，炫耀、显摆)
52、滋啦啦地(介有其事)
53、秋巴、秋鸡(形容形象委琐)
54、叽歪(喋喋不休)
55、鼻屎(不够身份、没有分量的人)
56、真有拔捂(真有办法、真有能耐、真有把握)
57、尿尿拉拉地(尿，读音sei，不爽利，意为让人讨厌)
58、滴答、滴滴答答(饶舌、缠人)
59、拉到把，叶熊吧!黑扯二衣子今天再添两句。 60、拉到吧-意思是算了吧。 6
1、活考-意思是完了。 6
2、叶熊吧-是不行的意思。 、黑扯--就是胡扯的意思。 6
4、二衣子-就是不男不女的意思。 6
5、老婆三调-就是不三不四的意思。 6
6、怎么不照地该-意思怎么能不行呢。 6
7、我的孩来!我劈脸呼你!我却你! 6
8、你就和就和--就是你凑合凑合的意思 6
9、扯老婆舌头(嚼舌头、搬弄是非) 70、念你(“你看你”的快速连读)
71、扳钱、白扳(扔钱、做无用功、浪费精力/财力) 7
2、逞脸(卖弄、不知好歹) 7
3、耳把子(耳，读音“俄”。耳光) 7
4、脸给你恣烂!(把你脸皮撕破) 7
5、活毁(这下麻烦大了)
76、你这人真到尽(你无药可救了)
77、半吊子(二百五。*这个方言不是淮南独有，但淮南人讲起来别有味道) 7
8、险(喊、嚎叫)
79、老举(老脸皮厚、恬不知耻的人)
80、糇(音hou，咸。如“糇死人”，意为“咸死人”)
81、你这人怎么糇巴咸地该!(你这人真不地道、不知所谓) 8
2、瘸、瘸怪(奇怪、滑稽、有意思。如“嗳~，你这人真瘸。”) 8
3、瘸摸(蹊跷、搞不大懂。如“这事想想有点瘸摸。”) 、背麻袋(同台湾话的“泡马子”)
85、就嘴!(按这个歇后语去理解：茶壶掉把---就落个嘴了。)
物掉了(太好，很激烈) 耶沟(排队)
第二篇：安徽淮南市谢家集区第二小学
谢家集区第二小学创建于1964年，现有31个教学班、1500多名学生、近百名教职员工。近几年，学校出台了一系列规章制度，走教科研发展的路子，鼓励教师尽快成长成材，师资队伍发生了根本变化。目前已有40多人次获得国家、省、市级优秀教师光荣称号。市、区级学科带头人、骨干教师、教坛新星等总量也已达到40多人。
学校提出了“让每个学生身心健康，让每个学生全面发展”的办学目标，坚持“以人为本，和谐发展”的办学理念，办学特色彰显，教育教学成绩硕果累累。尤其是特色教育，让孩子有了“更多的张扬机会，更大的发展空间”，为学生的终身发展打下了坚实的基础!学校本着可持续发展原则，不断实现强势进取。先后被命名为：中国西部教育顾问单位、中国科学院心理研究所726项目实验学校、安徽省电化教育一类达标学校、安徽省家教名校、安徽省手球项目后备人才基地、淮南市特色小学、淮南市体育传统项目学校。
近年先后获得：淮南市先进党支部、淮南市少先队教育现代化建设示范学校、淮南市信息技术教育先进单位、淮南市未成年人思想道德建设先进单位、淮南市文明单位、安徽省未成年人思想道德建设先进单位、安徽省贯彻《学校体育工作条例》先进单位、安徽省家教名校、全国少先队红旗大队、全国创建平安校园优秀组织奖、安徽省小手球体育特色学校、安徽省示范家长学校、安徽省创先争优先进基层党组织等光荣称号。
第三篇：安徽省淮南矿业集团瓦斯综合治理经验
安监总煤装函〔2011〕86号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1998年以来，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯矿区瓦斯治理的新路子,成为全国煤矿瓦斯治理的典范，走上了健康快速发展的轨道。遵照国务院领导同志重要批示精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局组成调研组，会同安徽省有关部门，深入现场进行了调研，对淮南矿业集团瓦斯综合治理经验作了全面总结，形成了淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验。现印发给你们，请结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和张德江副总理在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上的重要讲话精神，以及本地区、本单位实际，认真组织学习、借鉴，推动煤矿瓦斯防治工作再上新台阶，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故的发生。
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
二○一一年五月三日
坚持综合治理实现安全发展
——淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验 淮南矿区地处安徽省中北部，国家批准煤炭资源量285亿吨，是我国黄河以南煤炭资源储量最大、最具开发潜力的一块整装煤田，全国13个亿吨级煤炭基地和6个大型煤电基地之一。淮南矿业集团为国有独资企业，主要经营煤炭开采与销售、火力发电、房地产、物流、瓦斯(煤层气)综合利用、金融等业务，现有生产矿井13对，在建矿井2对，在岗职工7.2万人。2010年，原煤产量6619万吨，电力权益规模1192万千瓦，销售收入512亿元，上缴税费60亿元，资产总额1001亿元。企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、上缴税费和职工收入均列省属企业第一位。被命名为国家首批循环经济试点企业、中华环境友好型煤炭企业、国家级创新型试点企业。
淮南矿区煤炭赋存条件十分复杂，是全国高瓦斯、高地压、高地温条件下开采的典型矿区。煤层气(瓦斯)资源量6000亿m3，煤层瓦斯含量12～36 立方米/吨，2010年矿区绝对瓦斯涌出量1332 立方米/分，现有的13对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井12对、高瓦斯矿井1对。淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1980～1997年共发生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。淮南矿业集团痛定思痛，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯矿区瓦斯防治的新路子，连续13年杜绝了瓦斯爆炸事故，2006年以来杜绝了煤与瓦斯突出事故，成为全国煤矿瓦斯治理的典范，企业煤炭产量、经济效益和职工收入大幅度提高，走上了健康快速发展的轨道。
一、坚持安全发展，树立积极全面的瓦斯防治理念
淮南矿业集团通过深入分析矿区历史上的瓦斯事故教训，清醒地认识到，要根治瓦斯、保障职工生命安全，实现企业健康发展，就必须从根本上转变瓦斯治理理念。
确立了“一先进三保护”(发展先进生产力、保护生命、保护环境、保护资源)的核心理念，以此统领企业安全发展和瓦斯治理工作。
提出了“瓦斯不治，矿无宁日”的理念。淮南矿区被炸怕了，也被炸醒了，不控制住瓦斯事故，矿区不得安宁。保护职工生命，维护企业健康持续发展，必须从根本上治理瓦斯。提出了“瓦斯事故是可以预防和避免的”的理念。破除“淮南矿区发生瓦斯事故是必然的”特殊论，树立积极主动全面的瓦斯治理观。
提出了“瓦斯超限就是事故”的理念。杜绝瓦斯超限，严禁超限作业，隐瞒瓦斯超限就是犯罪。
提出了“瓦斯是害也是宝”的理念。变被动抽放瓦斯为主动抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，实现了煤与瓦斯共采，治理与利用并重，变废为宝。
实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯治理战略。凡具备条件的，都要开采保护层。能够抽采瓦斯的都应抽采，做到抽采最大化。
贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针。将工作面由高瓦斯状态卸压抽采到低瓦斯状态后，再进行采掘作业。执行瓦斯浓度达到0.8%就自动断电，确保监测监控系统真实、精确、可靠。根据通风和抽采能力安排产量，保证瓦斯不超限。
落实“高投入、高素质、强技术、严管理、重利用”的瓦斯综合治理措施。保障投入，提高素质，强推技术创新，严抓流程和现场管理，强化综合利用。
二、坚持综合治理，构建高效有力的瓦斯防治体系
淮南矿业集团在瓦斯防治工作中着力强化“四个综合”，即：人才和投入的综合，技术和管理的综合，装备和培训的综合，抽采和利用的综合。以全面落实“抽采达标”和“两个四位一体”防突措施为抓手，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，通过科学统筹瓦斯治理资金、人才、技术、管理、装备、培训等要素，努力把安全与生产的矛盾统一于先进生产力，有效地保护了职工生命安全，解放了生产力，促进了企业可持续发展。
(一)建立简捷高效的瓦斯综合治理组织架构。集团班子成员中一半以上直接对以瓦斯治理为重点的安全生产负责。董事会、总经理办公会研究确定瓦斯治理重大政策措施，日常管理由安全生产技术板块4位负责人负责。集团总工程师担任董事和常务副总经理，牵头安全生产技术板块工作，实行安全生产技术经济一体化，从体制上解决安全与生产之间的协调统一问题。在全行业率先组建了瓦斯地质管理研究院，瓦斯与地质相结合，管理与研究并重;成立了专门的瓦斯治理与利用实验室、瓦斯治理督导组，建立了打钻、抽采、井巷揭煤等瓦斯治理专业化队伍。集团和所属煤矿配备地测、通风副总工程师，配强安全机构，配足安全人员。
(二)确保瓦斯综合治理资金投入。2002～2004年，淮南矿业集团投入40亿元，对矿井进行全面技术改造，简化生产系统，更新“一通三防”和采掘装备，使生产力水平与瓦斯治理全面协调。2005～2007年, 按吨煤33元提取使用安全费用;2008年以来，按吨煤50元提取使用安全费用，其中70%用于矿井瓦斯治理，占总成本的15%。通过充足的资金投入，补还了欠账，建立健全了瓦斯治理相关的系统、工程和设施，加快了瓦斯治理装备升级换代。2002～2010年，淮南矿业集团用于瓦斯治理与利用技术研发、设备更新、材料和相关工程等方面的资金投入达到139亿元。
(三)注重提升全员瓦斯治理综合素质。集团公司大力引进瓦斯治理专业人才，主要领导同志亲自带队到中国矿业大学等十几所高校招纳专门人才，并在全国国有企业率先实行“进门费”(大学毕业生到企业工作即可领取2.5～3万元的安家费)等政策，从全国100多所大学引进瓦斯治理专业毕业生1800多人，引进煤矿瓦斯治理专业硕士以上研究生90人，培养在职专业技术人才280人。企业主办了一所在教育部备案的高等职业技术学院，为本企业培养瓦斯治理等主
体专业学生4000多人，委托培养1500名技能工人。设立五级安全培训中心，聘请企业内外瓦斯治理专家对专业技术人员每2年进行一次脱产培训。聘请企业内部拔尖的专业技术人员及高技能操作人才，开展瓦斯治理基础知识培训。注重加强班队长队伍建设，实行动态考核置换。所有入井人员，每年接受不少于1周的瓦斯治理脱产培训。实行一日一题、一周一案、一月一考、一月一讲，推行“两规范”(规范干部管理行为和规范工人操作行为)和“手指口述”，建立过失性解除劳动合同及待岗、末位淘汰制度。
(四)创新瓦斯综合治理关键技术。企业制定了瓦斯治理科技发展中长期规划，每年确定重大创新课题，实行集团公司分管领导项目负责制。积极承担国家级科技计划攻关项目，解决重大技术难题。组建了宝塔式瓦斯治理创新团队，加强与国内外几十家科研院所的产学研合作，全方位鼓励技术创新。每年召开1次以瓦斯治理为重点的技术创新大会，表彰奖励创新项目和创新人才。先后承担并完成了国家“十五”和 “十一五” 部分重点攻关项目和多个国家科技重大专项。自主创新了卸压开采抽采瓦斯、无煤柱煤与瓦斯共采、煤层群开采条件下井上下立体抽采、深井低透气性煤层揭煤防突等关键技术，为复杂地质条件下高瓦斯、突出矿井安全高效开采奠定了坚实的基础。在瓦斯利用方面，自主研发了低浓度瓦斯气水二相流安全输送技术，解决了低浓度瓦斯利用的安全输送难题，建成了世界第一座低浓度瓦斯发电站。引进创新瓦斯发电余热制冷联供技术，建成亚洲首座瓦斯发电余热制冷集中降温系统和热电冷联供地面集中降温系统。主持或参与编制国际标准1项、国家标准2项、行业标准13项，获国家科技进步奖4项。
(五)制定并执行刚性管理制度。为防止重特大瓦斯事故，淮南矿业集团坚持以刚性制度严管，提高瓦斯防治工作的执行力、落实力。出台了《关于加强防突治本工作的决定》，明确规定一旦发生重大及以上瓦斯责任事故，给予矿长过失性解除劳动合同，迫使矿长头脑中始终装着瓦斯。出台瓦斯治理十项刚性制度，在瓦斯防治上不存侥幸、不走捷径，实施瓦斯区域性治理，坚定不移地开采保护层。出台以瓦斯管理为重点的“安全管理二十条红线”，凡触犯者，一律给予解除劳动合同处理。在全行业率先制定并执行瓦斯浓度0.8%断电制度，并明确规定，凡瓦斯超限作业、隐瞒瓦斯超限、擅自调高监控断电值或缩小断电范围的，一律解除直接责任人劳动合同。将瓦斯超限作为责任事故追查处理，对瓦斯超限煤矿，要求其行政正职在全公司月度安全生产视频会上作检查。集团每周三召开一次视频会议，每次解剖一个矿的瓦斯问题。严格执行各矿瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”，针对不同矿、不同工作面的具体情况制定针对性措施。严格执行各级领导干部带班下井、瓦斯治理督查、瓦斯变化日分析、瓦斯超限分级追查等制度，对一般问题下达整改意见书，对较严重问题盯住不放。实行安全谈话制度，
对安全生产被动、瓦斯治理等工作滞后的单位，集团董事长、总经理直接对其党政负责人进行安全谈话。
(六)强化瓦斯综合治理现场管理。规范开采流程，可保尽保、应抽尽抽，能开采保护层的必须先行开采，提前释放被保护层的瓦斯压力。对不具备开采保护层条件的，施工专门的顶板或底板岩巷，在岩巷顶底板施工穿层抽采钻孔，提前预抽煤层中的瓦斯，把瓦斯抽采到安全状态。成立集团、矿两级瓦斯治理督查组和防治煤与瓦斯突出专职督导组，对高瓦斯、突出煤层采掘工作面实行跟踪监管。各矿增加瓦斯传感器设置密度，并实现矿区联网，24小时动态全程监控。瓦斯治理重点工作面全部安设专职瓦斯检查员。瓦斯检查员、防突员、放炮员、安监员做到持证上岗，现场交接班，盯住瓦斯治理现场。对突出煤层实行瓦斯地质图管理，对采掘工作面现场实行防突预测图管理。采掘工作面发生重大地质变化时，立即下达停止生产通知书，采取针对性措施。对所有开采煤层进行瓦斯压力测定和瓦斯含量测定。所有瓦斯抽采计量测定人必须挂牌留名。抽采自动计量装置、设备开停、主要风门开关等全部实现与监控系统联网运行。
(七)综合利用瓦斯(煤层气)资源。2002年以来，企业变传统的瓦斯“抽放”为“抽采”，实行煤与瓦斯共采，以抽保用、以用促抽。集团对各矿的瓦斯抽采与利用、开采保护层等采取激励政策，每抽采1 立方米奖励0.1元，每利用1 立方米另增加奖励0.2元，对开采保护层的追加工资基金。目前矿区年保护层开采面积300万平方米以上，抽采瓦斯4亿立方米，瓦斯抽采率62%以上。建设矿区瓦斯民用联网工程，民用瓦斯用户6万户，瓦斯储配能力达23万立方米。实施瓦斯发电，建成高浓度(大于30%)瓦斯发电机组6万千瓦，建成低浓度(10%～30%)瓦斯发电站3座，装机规模1万千瓦。建成亚太地区第一座热电冷联供项目。开展CDM项目国际交流合作，已有5个矿井减排指标通过联合国CDM执行理事会审核，并与外方签署了购买协议。其中潘集三矿瓦斯利用CDM项目是世界上第一个获得签发的煤层气利用项目。
第四篇：安徽淮南矿务局谢一矿瓦斯爆炸事故
1995年6月23日零时16分，淮南矿务局谢一矿44采区4462q，层采煤6队顶层回采工作面发生特大瓦斯爆炸事故，伤亡共125人，其中死亡76人，伤49人，直接经济损失327.8万元。
1.矿井和采区概况
谢—矿核定生产能力为140万t/a，1994年实际产量180万t，1995年计划产量为170万t。井田走向长度为2680m，可采煤层有13～14层，平均倾角23°。1979年定为煤与瓦斯突出矿井，绝对瓦斯涌出量66m3/min，相对瓦斯涌出量19.5m3/t·d。B11b和q，煤层均为突出煤层，矿井煤层自然发火期为3～6个月。矿井采用斜井阶段石门开拓，四条斜井两个立井进风，由南到北布置四个回风井，采用中央并列对角式通风方式，各采区形成独立的回风系统。该矿共有四个水平，—250m水平以上已回采完毕，现主要生产水平为—660m第四水平。
矿井装备有KJ4安全监测系统，井下有8个监测分站，地面有3个分站，井下使用瓦斯检测探头46个，其中带断电装置19处。
矿井建有抽排站1座，装有4台SZ—4型水环式真空泵抽放C
13、B11b高突煤层瓦斯，实际抽放率矿井为9%，44采区为16.8%，446C13工作面为26.1%。
地面建有2座灌浆站，管路延深至各水平、阶段和采区内部，且分别进行了降压处理。
该矿44采区走向长度为900m，现有2个回采工作面，2个掘进工作面。4462q，顶层工作面是采煤6队工作面，走向长度250m;采面长125m，采高1.8m，倾角24°，使用长壁分层陷落下行开采法，为单体液压支柱金属铰接顶梁炮采落煤面。该工作面今年1月份开始生产，采至1月29日时遇构造被迫留煤柱跳采，到4月7日继续回采，事故前工作面已推进140m。该工作面回风巷标高—540m，运输巷标高—600m。新鲜风流由—660m水平Ⅱ线石门、Ⅰ线石门、C13层底板集中巷分别进入—600m三号石门、二号石门、运输机巷到工作面;回风由—540mC13，层回风巷、回风石门，进入—540mC13层底板总回风巷到北部回风斜井。出煤系统由工作面刮板机进入—600m运输机巷，经—600m工线石门、—600一—660m下山到—660m皮带集中运输巷至井底煤仓。该工作面与相对回采的4461C13中分层采煤一队工作面，共用一个通风和运输系统。
2.事故发生和抢救经过
6月23日零时30分，矿调度所接到电话汇报，井下发现异常情况，有冲击波和煤与瓦斯突出征兆。零时42分，分别向局矿领导报告。矿务局领导接到报告后，先后赶到谢—矿组织事故抢救。1时许，局救护队分别进入井下—540mC~层回风底板巷和—600mⅠ线石门、Ⅱ线石门进风巷进行检察，发现—540mC13层回风底板巷内2道风门被冲垮，回风石门内及—600m三号进风石门、二号进风石门、C13层运输机巷口均垮冒，无法进入采煤6队工作面侦察，只能进入采煤1队，在1队的—540m回风巷内发现有人员伤亡，灾情严重。这时断定是4462q，层采煤6队工作面发生瓦斯爆炸。根据现场报告，矿务局立即成立了由邹承健局长任总指挥、王楚光总工程师任副总指挥的事故抢险指挥部，迅速开展抢险救灾工作。抢险指挥部成员局副总工程师、
安监局副局长和矿有关领导，下井在现场组织抢险。指挥部决定首先撤出44采区所有作业人员，切断电源，设置警戒，检测气体变化情况。从2时45分到6时15分，救护队在—540m回风石门测得CO从1960逐步降到0.8‰、0.24‰、0.04‰，CH40.8‰，温度24℃。在此情况下，指挥部分析判断灾区内没有火情。但发现灾区外—600Ⅰ线石门10层煤采空区密闭被冲击波破坏，CO大量涌出，即调2个救护小队进行密闭处理，同时派1个救护小队进入灾区抢救伤亡人员，并组织力量协助救护队运送遇难和受伤人员，先后救出伤员43人，运出遇难人员9人。正当继续抢救其他遇难人员时，6月23日9时30分，灾区内突然发生第二次瓦斯爆炸，造成一批抢险救灾人员伤亡，其中死亡13人，受伤18人，在灾区尚有42人未救出。鉴于灾区情况复杂，抢救工作暂时停止。指挥部决定撤出井下人员，采取在灾区—540m水平的回风石门设置密亲闭，控制灾区供氧，对灾区气体每2小时测定一次，分析CO变化情况。自第二次爆炸后到25日18时连续50h内，在回风流没有发现CO、CH4低于1%、温度24℃的情况下，指挥部决定派救护队侦察，随后派作业人员到—600m水平2号、3号石门垮冒处修复巷道，探险抢救工作比二次爆炸前更往灾区深入一步，发现并运出2名遇难人员。于27日1时20分左右，在—600m水平作业人员和—540m水平打钻人员均听到灾区有爆炸响声。指挥部决定，所有救灾人员立即撤出，救灾工作再次受阻。
从27日1时20分起，灾区内的瓦斯爆炸一直持续不断。在充分考虑灾区遇难人员已无生还的可能和确认灾区内尚有火源的情况下，为有效地控制灾情扩大，并为抢救灾区遇难人员创造条件，28日指挥部决定对灾区进、回风全部封闭，实施打钻、注浆、注氮灭火措施。
事故发生后，各级领导极为重视和关怀。朱镕基副总理、罗干秘书长和张左己副秘书长作了重要批示。煤炭部党组连夜开会，对事故抢救作了重要指示，并委派王显政副部长、陈明和总工程师率工作组赶到现场，指导事故抢救，还调集平顶山、阳泉、淮北局和中国矿大的部分专家现场指导抢险。7月1日，王森浩部长、安徽省委副书记王太华，副省长张润霞、王秀智率省有关部门负责同志也先后赶赴现场。淮南市委书记宋孝贤、市长李振华等多次到现场指导帮助工作。省、市还在善后处理、医疗抢救、组织安抚工作等方面提供了支持。上海瑞金医院、安徽医大附属医院、蚌埠医学院等单位派医疗专家帮助抢救治疗受伤人员。由于各级领导的高度重视，各有关方面的大力支持，到7月5日，灾情基本得到控制，打钻、注浆、注氮工作正在紧张进行。遇难人员的善后工作基本处理完毕。3.事故性质和原因
经过现场调查取证和技术分析认证，现已查明，谢一矿“6·23”特大瓦斯爆炸事故是一起重大责任事故。
事故原因如下：
1)直接原因：
由于4462C13顶层回采工作面中上部顶板第一次来压，造成工作面煤壁、采空区和采空区后方煤层变薄构造带内的瓦斯，在强大集中应力作用下大量释放涌入工作面，并达到爆炸界限，遇到工作面放炮火源(最大可能性)引起瓦斯爆炸。
第一次瓦斯爆炸后，通风系统受到破坏，风量急剧减少。随着时间的推移，工作面煤层和采空区瓦斯不断涌出积聚，在微风不断供给的情况下，灾区内氧气浓度升高，遇第一次瓦斯爆炸后已经阻燃的笆条火源，又发生第二次瓦斯爆炸。
2)主要原因：
(1)安全生产责任制度不落实。
在瓦斯长时间超限的情况下，未能按规定程序汇报和处理。6月22日上午10时左右，监测中心发现4462C13采煤工作面上风巷瓦斯异常，浓度超限达3%，机房值班人员虽电话向通风科监测队长和通风区调度汇报，但通风科、通风区却没有按规定向矿调度所和矿领导汇报，也没有按《煤矿安全规程》规定停止作业，排除隐患，仅派瓦检员检查核实数据，致使4462C13采煤工作面瓦斯浓度超限长达14小时之久未得到及时处理。这是导致这次特大瓦斯爆炸事故的重要原因。
现场安全生产管理混乱。由于采煤6队工作面现场作业组织不合理，经常加班延点，混班作业。该工作面为“双突”工作面，经常在无瓦检员在场情况下放炮作业。瓦斯监测系统报警，也没有及时停止作业，撤出人员。现场安全生产管理混乱，这也是造成这起事故的重要原因之一。
(2)生产技术管理不落实。
没有按《煤矿安全规程》规定在开采突出煤层的采掘工作面配备专职瓦检员。没有按《煤矿安全规程》要求严格执行“一炮三检制”、“三人连锁放炮制”和分组装药分组放炮的规定。经查实爆炸工作面放炮时，瓦检员不在现场，该采面实际采用一次装药分次起爆、连续放炮的作业方法，严重违反《煤矿安全规程》规定。
监测系统的探头数量、探头断电值的确定和断电范围，不符合《煤矿安全规程》要求，监测系统只报警不断电无人过问。
在瓦斯超限的情况下，没有按《煤矿安全规程》规定停止作业、撤离人员，及时处理。
违反《煤矿安全规程》规定，在同一突出煤层的同一采区，在应力集中的影响范围内，同时布置了4462C13和4461C13两个采面相向回采。
采区通风风路不畅，工作面风量不足，没按实际生产产量配备足够风量。
作业规程缺乏针对性，防突措施和“一通三防”有关规定不完善。4462C13采面没有根据该面是突出煤层的特点制订具有针对性的防范措施。
(3)贯彻落实安全生产方针不力。
淮南矿务局近10年来，多次发生瓦斯爆炸事故。今年3月16日谢一矿发生瓦斯事故后，虽制定了防止瓦斯事故的防范措施，但未认真落实。主要是，未严格按(煤矿安全规程)和安全指令办事，没有把安全放在首位，没有坚持不安全不生产的原则。6月23日又发生了特大瓦斯爆炸事故，教训是深刻的。
没有认真处理好安全与生产的关系，矿领导决定6月份全月原煤产量由日产4700t提高到6100t，完不成任务，要撤换班子，但在组织安排生产时未能采取切实有效的措施保证安全生产。
安全办公会议流于形式，不安全隐患问题得不到及时解决。事故当晚召开的矿安全办公会议，竟无一人提出4462C13工作面瓦斯严重超限的问题。
没有认真做好职工培训工作。对新人矿的工人，没有按《煤矿安全规程》规定进行安全教育培训，不仅培训时间不够而且未经安全培训就下井生产。今年5月25日人矿的新工人有98人未经培训就下井，另外390人也仅仅培训了5天上岗，没有认真执行管理、装备、培训并重的原则。
(4)安全监督检查不力。
该矿在安全生产上长期存在着大量不安全隐患，违章作业、违章指挥严重。瓦斯超限作业未及时制止;瓦斯监测系统长期不断电，不监督处理;作业规程审批未能严格把关;安全监督部门没有按照国家有关规定履行职责行使监察权。
第五篇：安徽省淮南市罗山国家粮食储备库
维修改造工程
项 目 建 议 书
工程号：2011002
安徽省淮南市罗山国家粮食储备库
二0一一年九月二十五日
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目 录
第一章 概况………………………………………………1
一、 项目概况………………………………………………1 1. 项目名称…………………………………………………1 2. 项目内容…………………………………………………1 3. 编制依据…………………………………………………1 4. 项目总投资………………………………………………1 5. 建设地点…………………………………………………1
二、 建设单位概况…………………………………………1
三、 项目法人概况…………………………………………3 第二章 项目建设的背景及必要性………………………4
一、 项目背景………………………………………………4
二、 是国家增强宏观调控能力，拉动内需的需要………4
三、 是粮食生产发展的需要………………………………5
四、 是粮食流通的需要……………………………………6
五、 社会经济技术与条件…………………………………7 第三章 罗山国家粮食储备库屋面修缮改造工程的可行性.8
一、 技改项目………………………………………………8.
二、 加强管理………………………………………………8
三、 交通条件………………………………………………8
四、 水文、地质条件和立项情况…………………………9
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五、 外围环境条件…………………………………………9 第四章 工程项目规模和内容……………………………10 第五章 设计方案…………………………………………11 第六章 投资估算及资金来源……………………………12
一、 投资估算资金…………………………………………12
二、 资金来源………………………………………………12 第七章 综合效益分析……………………………………13
一、 营运收入与税金………………………………………13
二、 社会效益估算…………………………………………13 第八章 建设工程…………………………………………14 第九章 结论………………………………………………15
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第一章 概况
一、项目概况
1、项目名称
安徽省淮南市罗山国家粮食储备库维修改造工程
2、项目内容
①15号—32号仓，屋面维修
②9号—14号仓屋檐下1.5米处后彻墙维修 ③全天候作业铁路罩棚防腐修缮
3、编制依据，淮南市粮食局淮粮仓[2011]156号文件
4、项目总投资500万元
5、建设地点
安徽省淮南市罗山国家粮食储备库
二、建设单位概况
1、 安徽省淮南市罗山国家粮食储备库，原名为淮南市望峰岗粮食中转储备库，1985年经商业部(85)商基字34号文和安徽省粮油食品局(85)粮基字第150号文件批准，由中央和地方合资新建，9栋房式仓，仓容3850万斤，储备油罐五座，容量2650吨，铁路罩栅4300平方米，铁路专用线0.65公里，总投资735万元，总占地160亩，一期工程于87年竣工验收并交付使用，随着粮食流通体制的深化改革，为了增强国家宏观调控，91年根据商业部(91)基(储)字第503号
4 文件和省粮油食品局(91)粮基字第272号文件批准，望峰岗粮库增容扩建3栋30米*66米拱板房式仓，仓容 3150万斤，二期工程投资431万元，建筑用地18.3亩，工程于97年5月竣工验收并交付使用。2000年200亿斤国债项目，望峰岗粮库按照国家发展计划委员会、国家粮食局文件、特急计综合[2000]677号文件精神扩建仓容，21米*60米拱板房式仓4栋，仓容4000万斤，铁路罩棚延伸4000平方米，总投资1097万元，建筑用地20.88亩，工程2001年9月竣工验收并交付使用。现在仓库建设，初具规模，生产运行良好，已建成储备油罐五座，容量2650吨，18米*68米房式仓9栋，30米*66米拱板房式仓3栋，21米*60米拱板房式仓4栋，铁路站台、罩栅8300平方米，办公楼1096平方米，以及计量、消防、给排水、供配电等基础设施，总仓容1.7亿斤，承储粮食50391吨，其中国储38253吨，市储6947吨，结止2010年建筑总用地160亩， 1992年12月被商业部命名为安徽淮南望峰岗国家粮储备库。2007年12月为了贯彻省政府文件精神，进一步深化国有粮食企业产权制度改革，积极推进组织形式和管理体制创新，经淮南市人民政府、淮府秘[2007]109号文件批复同意，更名为安徽省淮南市罗山国家粮食储备库。
2、安徽省淮南市罗山国家粮食储备库现有职工141人，内退职工16人，待岗职工40人。资产总额为4903万元，其中，固定资产2287万元。2010年实现各项收入5047万元，
5 全面超额完成上级下达的各项指标，连年被主管部门评为经济效益最佳单位，为了适应社会主义市场经济发展的需要，罗山国家粮食储备库在抓好各级储备粮油的同时，大力开展多种经营，形成一整套科学规范的管理制度，拥有一批高素质的粮油管理人才，截止2010年底，获得高级技术职称45人、中级以上技术职称30人、中专、中技以上学历的职工占70%以上，近二十年来，粮库一直受国家重托，担负着全市的粮油生产、收购、储备、中转等任务，有一整套粮油收购、检验、运输、储存设施和设备。
三、项目法人概况
项目法人：王登岭，男，1965年出生，本科学历，中共党员，1983年参加工作，历任大通粮食分局副局长、局长，淮南田家庵国家粮食储备库主任，2009年调任安徽省淮南市罗山国家粮食储备库主任、总支副书记。
王登岭同志，不仅具有系统的专业理论知识，而且实践经验丰富，具有积极的市场开拓精神，勇于改革，在工作管理实践中严格执行《中央储备粮管理条例》、《淮南市食用油管理规定》的同时，积极推进仓储管理科学化，粮食收购透明化，农民卖粮服务化，企业决策长远化，得到了主管部门领导的肯定和表扬，多次被市局评为先进个人、优秀党员、基层优秀带头人等荣誉称号。
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第二章 项目建设的背景及必要性
一、项目背景
民以食为天，粮食问题是事关国计民生、社会稳定的重要战略问题，建国以来，党和政府始终把发展农业生产、提高粮油产量、扩大粮食播种面积、粮食产后，购、销、运、贮和加工，作为一个重要大事来抓，搞好粮食生产和储备，对稳定市场，平易物价，拉动内需，提高人民生活水平，促进农民致富都有重大意义，要实现粮食宏观调控目标，拉动内需，提高农民积极性，必须在稳定粮食生产、储贮，完善流通渠道的基础上，完善维修改造工程，提升功能，扩大粮储备能力，控制粮食资源，实现在国家宏观控制下的粮食市场的总体良性运转。改革开放以来，我国粮食生产取得了长足进步，粮食供求关系发生了显著变化，我国粮食短缺的年代已基本结束，取而代之的是，由于国际金融风暴的影响，国内大量的粮食，囤积在农民手中，而我市储备库房严重老化，储备能力减退，储备容量严重不足的矛盾日益突出，不适应新形势下，拉动内需和流通需要，因此提高储备容量，改造维修仓容是当务之急。
二、是国家增强宏观调控能力、拉动内需的需要
淮南市所辖凤台、潘集、大通、毛集综合实验区以及周
7 边长丰县、寿县、霍邱县、蒙城县、怀远县、定远县、凤阳县、颍上县等都是产粮、产油大县，粮源十分充足，加上淮南市交通便捷的基础条件，使得罗山国家粮食储备库不仅承担中央储备粮的收购、储存，而且对周边粮食的集装、中转、储贮、外调，对国家宏观调控，平易市场，拉动内需都能发挥积极作用，随着合淮阜高速公路、合徐高速公路、合淮阜铁路、淮蚌铁路全线贯通，维修改造后的罗山国家粮食储备库更具有公路、铁路、水路的交通优势，便捷的交通，更能充分发挥国家对粮食的宏观调控，对区域掌握粮源、宏观调控，保证城市供应，应对突发事件，平易市场，都具有重大战略意义。
三、是粮食生产发展的需要
我市拥有粮油耕地面积200多万亩，主要生产稻谷、小麦、油料等，2010年粮油总产量达137万吨，商品率65%左右，随着农业产业化的发展，以及结构调整，作为农业产粮基地的淮南市，已在上世纪末将粮油生产列为全市农业产业化发展四大支柱产业之首，粮食生产和粮食商品率逐年提高，同时，全市科教兴农战略的全面实施，优良品种的推广应用，科学种田，给粮食增产提供了必要的条件，特别是近两年淮南市实现了农业生产稳定增效，农村经济稳步发展，农民收入稳步增长，粮食产量取得了历史性的突破。为了进
8 一步鼓励和扶持粮食生产，维护粮食安全。 2008年以来，淮南市委、市政府、淮南市粮食局党委认真贯彻落实党中央国务院的一系列涉农政策，不断加大投入，夯实了粮食生产基础，粮食播种面逐年增加，在粮食、产业发展、粮食精深加工中，重点借款贴息，鼓励农民，预计2011年我市的粮油产量达140万吨，因此维修改造、提升功能，是当务之急。
四、是粮食流通的需要
淮南市是产粮基地之一，经营量大、流通范围广，在计划经济时期，淮南市粮食按照国家计划，调拨到北京、天津、上海、辽宁、吉林、内蒙、山西等北部和西部的缺粮地区。近年来，随着社会主义经济条件的不断改变，淮南市粮食除国家政策性调拨外，根据市场需求，在经济杠杆的作用下，流通更加广泛，粮食北流东北三省、南流闽粤特区、东流江浙发达地区、西流青宁等缺粮缺油地区，特别是合淮阜高速公路、合徐高速公路的全线贯通，使淮南市粮食等行业如虎添翼，前景更加广阔，为拉动内需，打下了良好的经济基础。
五、社会经济技术与条件
淮南市总人口239.42万人，是安徽省重要的工业城市，是我国大型亿吨能源基地之一，有较大的农产品消费市场，淮南市水、陆、空交通发达，合淮阜高速公路、合徐高速公路淮南连接全线贯通，淮河水运四季通行，大型的铁路编组
9 站仅离库区2公里，与北京――上海、陇海铁路及北京――九龙铁路接轨的合淮阜，两大铁路枢纽在淮南交汇，日装卸量8000吨的平圩码头，距离库区4公里，合肥骆岗机场和蚌埠机场分别距离淮南50公里和40公里。近年来，农业基础建设不断加强，有效灌溉面积不断扩大，2010年有效灌溉面积88.87千公顷，占耕地面积的92%，农业机械化水平、农业化学水平和农村用电水平不断提高，大大改善了农业生产条件。农民人均收入逐年提高。
10 第三章 罗山国家粮库屋面修缮改造的可行性
一、技改项目
在原结构的基础上对9—32号瓦屋面房式仓进行整体设计，改造成角钢龙骨彩铝面板的新型屋面粮仓。力求最佳设计方案，发挥各种储备设施和工艺设备的作用，最大限度提高投资效益，在满足储备作业基础的前提下，创造一个整洁有序、优美的生产工作环境。
二、加强管理
建立健全岗位责任制，定期检查、维修、保养构件，确保工艺的可靠性，在生产中建立必要的监测制度，充分发挥各种监测和控制的作用，严格执行安全操作规程，严禁在库区进行明火作业，加强操作人员的自身防护，提高安全意识，做到消除火源，清洁卫生，严防事故发生。
三、交通条件
淮南市境内有高速公路两条即合淮阜、合徐、206国道1条仅靠库区60米，已形成以主干公路为基础，支线公路相连接的庞大路网，境内淮河穿市而过，四季通航，水路十分便捷，可通江达海、合淮阜铁路、淮蚌铁路连接京九线、京沪线、沟通皖赣、合九线，进而使淮南与全国铁路干线全部贯通，大型的编组站距离库区2公里，因此投资改造仓储屋
11 面对提升储备功能，增强储备战略意思具有重大意义。
四、水文、地质条件和气象情况
现库址地势较高，海拔高度110米，高于全市91年百年一遇洪涝警戒线24米以上，不存水患险情，土地平整，地质为粘土，无不良地质现象，地耐力20吨/平方米，适合投资改造扩建，淮南市年最高气温38℃，最低气温-4℃，年平均降水量926mm。
五、外围环境条件
现库址南靠206国道，北靠淮南铁路编组站，东西农田无污染，场地平整。
12 第四章 工程项目规模和内容
一、9—32瓦屋面房式仓，整体设计改造成起角钢龙骨彩铝面板的新型屋面粮仓。
二、铁路罩棚建筑面积8300平方米，使用年限长达25年，为粮食流通发挥了巨大作用，多年来，因资金受限，粮库无力维护修缮，该罩棚主体结构锈蚀严重，天沟锈蚀损坏需切割更新制作处理，整体屋面构件氧化，失去密闭功能，渗漏严重，部分落水管损坏，给日常粮食宏观调控运输带来严重隐患。
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第五章 设计方案
一、 整体设计改造成角钢龙骨彩铝面板的新型屋面粮仓。
二、 铁路罩棚防腐，按照国家防腐标准进行维护修缮处理，提高使用功能。
14 第六章 投资估算及资金来源
一、 投资估算所需资金500万元
①改造屋面17400平方米，所需资金360万元; ②维护修缮墙体及内粉，所需资金85万元; ③铁路罩棚8300平方米，所需资金55万元;
二、 资金来源
申请财政拨款资金150万元，企业分段自筹资金350万元。
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第七章 综合效益分析
一、营运收入与税金
本改造工程属社会公益事业，不以盈利为目的，不计算项目的财务内部收益和投资回收期，主要收入为政府正常拨付的代储费用，有中储粮、市财政，改造后的仓库可提高30%仓储利用率，本项目为非营利性项目，可享受免征营业费及所得税的税收政策。
二、社会效益估算
我市是粮食主产区，同时也是净销区，亿吨能源城市之一，农产品需求逐年增加，对粮食问题十分敏感，必要的粮食库存是社会稳定和谐的必要保证，而且从稳定市场和经济效益两个方面来说，都应该尽量多争取中储粮的存储，因此该维修改造工程实施的效益，主要是社会效益，可提高30%的存储，对稳定我市的粮食生产，增强政府对粮食的宏观调控能力和抗御风险能力有不可忽视的作用。
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第八章 建设工程
整个工程建设工期，屋面改造为5个月，铁路罩棚防腐为2个月，具体安排实施意见，在市粮食局的领导下，前期准备工作包括：审批、立项、可行性研究阶段、方案审定、规划设计、施工图设计、批准开工报告、施工队伍招投标等用2个月时间完成，实际工程建设时间为7个月，筹建期间抽调专业人员组建有工程、财务、物资 、业务人员参加的精干筹建班子，分工责任到人，严格把关，进行施工。
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第九章 结论
一、 实施《淮南市罗山国家粮食储备库改造工程》项 目是非常有必要的，该项目改造建成后，能够极大的改善淮南地区乃至周边地区的粮食产品安全储存环境，大大提高了仓储利用率，降低仓储成本，增强粮质储存，为保质保量完成各级储备粮油任务打下基础，同时对稳定我市的粮食生产，保护农民利益，增强政府对粮食的宏观调控能力和抗御风险的能力有不可忽视的作用，使市政府《放心粮油》这一民心工程落到实处，真正实现社会效益和经济效益双赢。
二、 本项目符合淮南市粮食产业十二五规划的要求，对 全市的粮食安全和农业发展有极大的促进作用。
三、 由于我市经济欠发达地区，粮食企业自有资金有 限，市财政也非常困难，因此在项目改造建设中必须遵循勤俭节约的原则，坚决避免铺张浪费好大求洋的思想或现象，力争以最小的投入获取最大的社会效益。
二0一一年九月二十五日
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