第一篇：做好督查工作的思考
做好督查工作的思考
古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。加强督查是作细、落实工作的有效手段。在2012年集团《发展纲要》中明确指出，集团部室要充分发挥督查督办职能，要定期不定期地对子公司的经营管理工作进行督查。目前部室督查工作得到了加强，督查工作在推动集团决策落实、工作到位、问题解决等方面的重要作用也得以显现。但也存在一些问题，比如督查工作效率还不太高、督查工作方法还有待改善、督查工作机制还有待完善、督查人员素质还有待提高等。近期，我们对目前如何提高改进督查工作方法、督查工作效率、健全督查工作机制和督查队伍建设方面进行了一些思考。
一、督查方法要与时俱进
一是要增强工作的主动性。要根据集团中心工作的进展情况，抓主抓重，对每个时期该抓的工作做到心中有数，需要抓什么就去主动抓。同时，还要积极主动向领导汇报工作思路，争取领导的重视和支持，会起到事半功倍的效果。 二是要增强工作深入性。督查工作不能只停留在表面工作上、要深入现场，深入一线，面对面地交流，实打实地督查。特别是在工程项目督查、材料验收督查、项目进展督查等阶段性督查工作中，更要组织人员，集中时间，现场调查，及时汇报，及时处理。 三是要增强部门合作性。督查工作不仅仅是督查部门的事，而且相关部门也应重视，要通力配合。 四是要适时延伸督查触角。督查工作要延伸督查触角，要站在正面、侧面看待督查工作，对督查中出现的问题要深层次分析原因，准确进行判断出现问题的本质。 五是要明确督查职责到人。对一些时间跨度长、涉及因素多，容易出现反复的疑难工作，要采取明确职责到人的办法，反复抓，抓反复，同时也注意搞好协调，直到真正抓出成效，切实解决实际问题。
二、督查效率要努力提高
一是要敢于碰硬较真。督查工作的作用就是要保证集团决策的落实。督查工作凡是没有抓好的，大多数是工作力度不够、人为的原因，对一些思想上的阻力、行动上的障碍、反面的典型不敢大刀阔斧的加以解决。因此，要提高督查工作效率，就要敢于抓“牛鼻子”，敢于摸“老虎的屁股”，更注重报忧，多反映问题，啃硬骨头。 二是要富有针对性。督查工作职责多任务重，如果事无巨细遇事就抓，由于受人力、物力、时间限制，势必事与愿为，且与集团中心工作不合拍，应将督查的重点放在集团的重大决策、重点项目、重点环节上来，放在集团关注的热点、难点问题上来。 三是要讲究时效性。任何工作都要讲究时效，而督查工作对时效的要求更为突出，必须以求真、务实、有效的态度，在规定时限内完成督查事项。特别是对重大项目和比较突出的质量问题督查，更要讲究及时、准确，这样既能迅速解决存在问题，又在很大程度上体现了职能部室的办事效率和工作作风。
三、督查制度要健全完善
一是要建立健全督查管理制度。开展督促检查是一个重要的管理环节和管理方法。集团督促检查，从根本上说，是对各单位工作作风的监督和检查，也是集团决策决议落实的重要推动力。如果没有完善的制度做保障，督查工作的开展就会毫无头绪，无章可循。 二是要建立健全信息反馈制度和情况通报制度。建立信息反馈制度，积极借鉴和运用一些行之有效的督促检查办法，加大工作的跟踪、检查、落实的力度，使督促检查经常化、制度化、规范化。对各单位工作的落实情况，对重点工作的进展情况要及时通过适当的形式，在适当的范围内进行通报。对软拖不办、办而不力，造成不良影响的，要督促限期整改;整改达不到要求的，要按照集团制度进行处理。
四、督查队伍要提升素质
一是勤思善学，有深透的理论水平。在知识经济、科技创新、网络信息化时代，新知识、新科技、新信息不断涌现;在市场经济体制建立完善的过程中，国家政策、发展导向、管理理念、措施办法在不断调整变化等等，都对督查工作提出了更高、更严、更新、更全的要求。因此，督查人员必须把勤思善学作为提高素质、增强能力的重要途径，作为毕生的修养。二是顾全大局，有求真务实的工作作风。督查工作必须尊重客观规律，增强大局意识，以科学的态度审时度势，确定正确的方法措施，抓机遇、强推进，看实质、查关键，了解实情、揭示规律，并在实践中不断创新突破，才能取得新成效新进步，既要因势利导加快发展，也要正视困难和挑战，妥善处理好各种复杂矛盾。三是善于调研，有敏锐客观的洞察能力。调查研究是督查工作的基本方法和主要途径，是获取大量信息、掌握实质、科学判断、有效处置急难问题的重要手段和措施。在实际工作中，科学的决策与决策的落实都来源于客观全面的调查研究。四是无私无畏，有敢于作为的胆识气魄。督查人员要有较好的修养、较强的能力、果敢的作风、过人的胆识和很强的综合能力。在实际工作中不被任何干扰所困，不被任何诱因所惑，严格按照组织的重托、领导的要求、人民的期望履行好职责义务;五是廉洁自律，有敬业奉献的高尚情怀。督查工作涉及的层面多、领域宽、范围广，而且都是具体的人和事，情况复杂多变。因此，督查人员必须时刻牢记集团的要求和道德准则，廉洁自律，洁身自好，保持高尚的情操，勤奋敬业、一丝不苟，求真务实、无私奉献。
第二篇：对做好受“命”督查工作的思考
既要“扬鞭”又要“驾辕”
——对做好受“命”督查工作的思考
马大鸿
对于一些比较重要、影响较大和比较棘手的完成起来难度较高的督查任务，领导往往授“命”秘书人员执行。“命”，是指领导的指示、批示，如“由督查室(科)认真督查，并报结果”等。秘书人员受“命”来到督查地方、单位后，要不辱使命，切实做好督查工作，就要既“扬鞭”——发挥领导指示、批示对于督查对象的威慑作用，又要“驾辕”——做好接下来的工作，不能只彼不此或重彼轻此。
一、耍深化认识。要认识到，秘书人员在督查中仅仅“扬鞭”——向督查对象亮出领导的指示、批示是不够的。这虽然对督查对象有着巨大的威摄作用，但不能以此来代替督查工作。要解决好督查的问题，还须继续付诸努力。如果对督查对象讲明领导的指示、批示就戛然而止，以为督查对象会正视与解决好自己的问题，于是就不予以“驾辕”，让工作“断档”;或者虽“驾”却只是做做样子、走走过场，“驾”得很不专注，很不认真、得力，这样督查的效果就难以尽如人意。还要认识到，任何事物都具有两面性，领导的指示、批示也是如此。它虽然对督查工作有着极大的推动与促进作用，却往往会带来一些负面影响，如给督查对象造成重压——有的督查对象由于敬畏领导，看到问题被人举报到了领导那里，引来了秘书人员督查，为了“避祸”或获得从轻处理，就搭天桥、拱路子，搬出能在秘书人员面前“说得上话”的人来做工作、打招呼，要求秘书人员“高抬贵手”与“手下留情”;有的督查对象头脑发热、情绪失控，叫人或亲自调查与追查是谁“搞的鬼”，并公开扬言要对其“不客气”与“给‘好果子’吃”等，导致举报者异常紧张。这都需要秘书人员“驾辕”加以解决。否则，就难以获得督查对象的配合而做好工作。我们务必深化对于这一问题的认识，在督查中既“扬鞭”又“驾辕”，从而使督查真正取得实效。
二、要强化工作。在“扬鞭”以后“驾辕”，就要切实做好对督查对象的释压工作。要采取谈心、交心等形式打消督查对象的疑虑。在此基础上通过做深入细致的思想工作，使他们懂得，根据举报人反映的问题，领导授命秘书人员前来督查并在督查结束后向领导报告处理情况是必须的，是对自己政治上的关心和爱护。如果不这样做，等问题发展到了越来越严重的地步，就会对工作造成越来越严重的影响与损失，使自己受到越来越严厉的惩处。所以，对于秘书人员的受“命”督查要坦然面对，有一个正确的态度。不能因害怕处理而找人“开后门”、打招呼;更不能去调查与追查向领导反映问题者，企图对其打击报复，而应该积极配合秘书人员搞好督查。秘书人员在督查工作中要态度和善，批评时要和风细雨。如果态度生硬，一味地指责、训斥，令督查对象反感，效果就会适得其反：不仅不会减压，还会增压。与此同时，还要努力做好接下来的工作——些重大的、做起来又比较棘手的工作。对此，秘书人员一定要在对督查对象产生震撼作用的情况下趁热打铁，一鼓作气，多动脑子、多花气力、多下苦功夫与硬功夫，切实把“辕”“驾”好;在工作中一定要多征求督查对象的意见，对于他们的正确观点、看法要予以采纳。对于无力做好的事情，要及时向领导汇报，以便在领导的指示、支持下做好。
三、要及时“回马”。有的督查对象出于对领导的敬畏，对秘书人员的受“命”督查有着过大的精神压力，顾虑还没有消除，也就谈不上问题的解决;加上对事物的认识不可能一次完成——有时虽然思考通了，但过后又迷茫了。这样，督查过的问题出现反弹就在所难免了。在这种情况下，秘书人员就要“回马”再做工作，以解决好这一问题。但是，这种“回马”不是想什么时候“回”就什么时候“回”，而是要在及时、抓“火候”上打主意与做文章，即在反弹现象刚露头还处在萌芽状态下“回”：“回马”早了，反弹迹象尚未出现，没有“靶子”，是不大好做工作的;“回马”迟了，等问题发育、“成势”了，就会增加解决的难度。要及时地发现反弹的苗头，可以在督查后通过电话跟踪掌握督查对象的情况，也可以向熟知他们的上级部门与下属单位了解线索，还可以聘请特约督查员充当秘书人员的耳目。只有及时知晓督查的地方、单位出现的一些反弹信息，及时做好“补火”工作，才能巩固督查的成果。为此，秘书人员一定要明确出现反弹的可能性与做好这项工作的重要性，切实消除“时间紧，顾不上”等错误观念。诚然，在当前改革逐步深入、开放不断扩大的新形势下，秘书人员的督查任务特别是受领导之“命”的督查任务比较多、比较重，这就更需要在督查中抓好、解决好反弹的问题。如果不如此，让问题成为顽疾，解决起来就要花费更多的时间。
四、要严于律己。对于受领导之“命”前来督查的秘书人员，督查的地方，单位往往给予“破格”的接待，如提供超标准的食宿，力请秘书人员到高档的娱乐场所消费;甚至在督查结束、离开时送上“拿得出手”的礼物与礼金等。这样做，有的是觉得自身的问题严重，又反映到了领导那里，想以此来获得秘书人员的好感，以便对自己从轻处理或者不予处理;有的则是与秘书人员相熟、相知、相好，“想表示一下心意”等。无论是出于什么动机的“破格”接待，秘书人员如果接受或搞所谓的“下不为例”，就是违反纪律、给领导与领导机关脸上抹黑。应该看到，在人民群众的眼里，秘书人员往往是领导与领导机关的代表，受领导之“命”前来督查的秘书人员更是如此。因此，督查人员决不能接受和搞“下不为例”这一套。其实，被督查单位只需要提供基本的生活与工作条件即可，搞“破格”接待确实没有必要。但是，秘书人员在拒绝的时候一定要把理由讲清楚、说明白，把话说得委婉些，以免对方窘迫、尴尬，从而影响双方的关系。
第三篇：做好旗区督查工作的几点思考
旗区一级处在决策层与实施层结合点上，工作量大面
宽、任务繁重，“上面千条线，下面一根针”，无论是党和国家的各项方针、政策，还是上级党委的重大决策部署以及旗区内各个方面、各个领域的工作任务，都要通过旗区这个“针眼”再落实到基层，变为广大人民群众的行动。各项工作能否不折不扣落实到位,督促检查至关重要。本人结合乌审旗实际,就做好当前旗区督查工作谈一些粗浅认识。
一、当前督查工作中存在的主要问题
当前，旗区一级普遍建立了督查机构，配备了工作人员，但工作效果不是特别明显，主要表现在：
一是督查工作没有摆上重要位置。对督查工作重视程度不够，普遍存在重决策、轻督查，重安排、轻落实现象，既在决策制定的过程中，领导高度重视、反复调研、精心谋划，而决策部署作出后，抓落实到位的情况如何，过问得少、关注得少，针对督查发现的问题认认真真加以解决的更少;有的领导对督查工作认识不到位，将督查工作视作传声筒，用得时候喊，不用的时候就不管，对督查干部成长进步关心较少，有的地方甚至将督查岗位当作退职干部的安置场所，摆不上位置。
二是督查工作没有发挥应有作用。对督查工作职能定位不准，普遍存在被动督查多、主动督查少，文件办理多、督查调研少的现象。督查工作人员业务培训机会少、业务能力难以提升，造成业务骨干缺乏，分析问题、解决问题能力欠
缺，职能作用难以发挥。在实际督查工作中，督查人员觉得职微言轻，安于现状、工作缺乏主动性，督查工作例行公事，重点督查、跟踪督查、定点督查少，发现问题、分析问题少，发现有价值、有深度的问题更少，对领导的参考价值不高。
三是督查工作没有达到规范水平。对督查工作运行操作不当，普遍存在督查方法不新、程序不严、作风不实现象，眉毛胡子一把抓，没有系统的工作方式，没有轻重缓急，随意性较大，督查工作发通知、听汇报、查资料的方式运用得多，联合督查、暗访督查、舆论督查等方式运用得少，走马观花、浮光掠影、蜻蜓点水的应景式督查多，下马看花、入木三分、鞭辟入里的实战式督查少;督查工作不规范、不科学、不合理，谁都可以搞督查，没有统一的工作程序，多头督查、重复督查现象严重。
二、当前督查工作中存在问题的主要原因
一是督查工作没有引起领导足够重视。由于近年督查工作督办效率低下、质量不高，工作成效不明显，在领导眼里成了可有可无的工作，督查工作“排不上队、挂不上号”，自然引不起重视。
二是督查人员没有树立端正的工作态度。一些同志习惯于报喜不报忧，对存在的问题不敢直接反映;有的督查督办人员怕得罪人，缺乏敢督善查力办的勇气和智慧，缺乏督查督办的主动性。
三是督查督办的工作大格局没有形成。督查督办机构规格低、条件差，不被督查单位领导的认可。各督查机构各自
为战，多数时候是单兵作战，没有形成统
一、有序的督查工作氛围，督查的程序、秩序不够规范。
三、做好当前督查工作的主要途径
针对当前督查工作存在的问题与不足，必须引起各级领导的高度重视和充分关注，切实加以改进与提高，努力树立督查工作权威，提升督查工作水平，务求督查工作实效，真正实现决策与督查的和谐统一。
(一)领导要支持
督查工作离不开领导的高度重视与支持，他决定着督查的效果与成败。做好旗区督查工作一是要赋予必要的工作职权。如督查活动组织协调权、工作通报权、情况调查核实权、工作建议权、问题处理及干部奖惩建议权等权力，督查室主任列席除研究人事以外的党委常委会议。并将督促检查结果纳入单位绩效考核，督查室全程参与制定单位目标管理绩效考核办法等。二是要加强督查队伍建设。应选拔政治素质强、工作作风实、能力水平高、文字功底厚的干部充实到督查队伍中，对那些不徇私情，敢于碰硬，工作实绩突出，德才兼备的督查干部要优先提拔使用，让他们工作上有劲头，政治上有盼头。在条件许可的情况下，应组织督查工作人员外出学习考察，学习外地的成功经验和作法，取长补短，提升工作水平。三是要提高督查部门的地位。将实绩考核与督查工作相挂勾，整合利用现有督查机构和资源，建立大督查工作格局，由旗区级副书记分管督查工作，邀请人大、政协领导担任特邀督查员，旗区级督查室主任在同级机构当中实行高配，全面开展督查工作。
(二)自身要努力
打铁本身要自身硬，督查人员是领导抓决策落实的参谋和助手，督查人员的综合素质和能力决定着督查工作的成效。做好旗区督查工作一是要积极主动。工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，积极主动完成督查任务，做到件件有着落，事事有回音。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议。二是要严肃认真。在督查过程中要行得端、坐得正，绝不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，绝不可姑息迁就，做到查则必清、清则必办、办则必果。确保各项工作更好地落到实处。三是要准确无误。督查工作是一种服务领导行为，开展督查也是领导行为的延伸，完全属于遵令行为，奉命行事。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号自己去办。要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打“埋伏”。四是要敢督敢查。敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求，敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题，敢于不为人情左右，不计个人得失。充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求落实。对屡督不改的，要通报处分，通过督查，形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。工作中要扑下身子，耐住艰苦，有一种能打硬仗的拼劲，面对不同的督查对象，要坚持原则，分清是非，秉公办事，顶住说情、讽刺、刁难各种干扰，以无畏的勇气，浩然的正气查出实情，树立督查的权威。
(三)工作要规范
没有规矩，不成方圆。优良的工作业绩离不开规范的工作运行作保障。做好旗区督查工作一是要重点突出。督查事无巨细，既不现实，也无必要，必需有所取舍，不去抓满天的麻雀。具体到旗区工作实际，应紧扣三个方面的重点：一是旗区委重大决策和重要工作部署;二是上级指示精神的贯彻落实;三是领导关注、群众关心的热点、难点问题。围绕以上三个方面的工作重点开展督查，抓实查深，力争督在实处，查出实效。二是要有序推进，年初，根据旗区委、政府工作要点和下发到各单位的目标管理考核任务，确定决策督查的项目和内容，制定出督查计划书，重大决策督查活动据此开展。年中，对各单位目标完成情况进行跟踪监控，特别是对重点工作目标和群众关心的重大项目，实行月报告、季检查和半年工作小结。年末，将督查情况与各考核单位的年终奖惩、干部绩效评定、提拔使用挂钩，充分发挥督查结果的导向激励作用。三是要规范督查。督查的目的是促进工作落实，规范有序的督查工作既能减少被督查单位的负担，同时也可以提高工作效率，促进工作落实。具体实施当中，要进一步规范督查活动的立项报批，督查室备案等程序，杜绝随意督查、无序督查、多头督查，维护督查权威，确保督查效果。四是要深入实地。只有深入实地，掌握一手资料，才能了解所督查对象的真实情况，找出问题产生的根源，提出有针对性的解决办法，督查的成果才能是有价值、容易为领 导采纳的。脱离了实际，督查工作将成为无源之水、无本之木。
(四)手段要灵活
目标是方向，手段是途径。好的工作方法能够达到少走弯路、事半功倍的效果。做好旗区督查工作一是要运用多种方式。督促检查绝不应停留在发通知、听汇报的工作模式，应大胆创新多种督查方式方法，如明查与暗访相结合，定期督查与不定期督查相结合，电话督查与实地督查相结合，领导督查与专门人员督查相结合，督查通报与新闻媒体曝光相结合等，根据督查内容运用多种方式。二是要整合各种资源。督查部门要密切加强与其他职能部门之间的工作联系，借力开展督查，要探索建立旗区委重大决策事项的督查联动机制，加强与旗区委巡视组、纪检监察、组织人事、新闻媒体等部门之间的沟通与衔接，全面了解信息，及时通报情况，努力构建上下互动的大督查格局，提高督查工作的有效性与针对性，确保结果落到实处。三是要创新督查理念。要大力摒弃督查就是挑刺、就是找茬的落后思维模式，努力践行督促检查催中有帮、催帮结合的工作理念与方法，既敢于指出问题，又勤于想办法、出主意，积极帮助被督查单位解决工作中遇到的困难与问题，以调动被督查单位(对象)的工作积极性，减少他们的抵触情绪，共同营造一种重督查、亲督 查的良好氛围。
(中共乌审旗委督查室刘世海)
第四篇：关于做好督查准备工作的通知1
关于做好2005-2010年农村义务教育阶段
贫困家庭寄宿生生活补助费专项资金督查准备
工 作 的 通 知
各县、市纠风办、监察局、教育局：
按照州监察局、教育局、财政局、审计局联合下发了《关于开展“农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助费专项资金”专项检查的通知》(黔东南监发[2011]5号)要求，各县、市分别开展了农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助费专项资金专项检查的自查自纠和督查工作，并取得了阶段性的成效，但检查、督查工作还不同程度的还存在着一些问题，为了加强专项检查工作的成效，切实解决专项资金监管中的各种问题，做好州级督查的准备工作，特作安排如下：
一、自查自纠工作
根据各县、市上报的自查自纠工作情况来看，大部分县、市是认真按照文件要求开展了自查自纠工作的，也检查出了不少存在问题，但也有少数县领导不重视、不认真按照文件要求作好自查自纠或自查自纠不深入不彻底、怕暴露问题、工作应付了事等问题。为此，对自查自纠工作要求如下：
1、各县、市自查自纠工作情况必须以监察、教育、财政联合上报。
2、自查自纠总结材料包括内容：
一是本地财政每年获得上级财政补助资金的情况及存在问题;
二是本地财政每年拨付到教育部门的情况及存在问题; 三是本地教育部门每年拨付到各学校的情况及存在问题;
四是每所学校自查自纠情况及存在问题;
五是对以往发现问题和此次发现问题的整改和查处情况;
六是下步工作打算。
七是认真填写《农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助费自查自纠情况统计表》，所有自查自纠学校一校一栏的填写上报。
3、做好各项材料的收集、归档。归档材料包括：
一是本地教育部门自查自纠总结和相关报表;
二是各乡镇自查自纠总结和相关报表;
三是各学校自查自纠总结和相关报表;
四是相关问题查处情况。
二、督查工作
根据各县、市上报的督查工作情况来看，绝大部分县、市是认真扎实的，也检查和整改了不少存在问题，取得了明显成效。做得较好的有麻江、丹寨等。但也有少数县不够重视、不认真按照文件要求组织好督查或督查不深入、存在问题了解不清楚等问题。为此，对督查工作要求如下：
1、督查必须按照要求完成。抽查学校的面必须占当地自查学校总数的20%以上(其中中学不少于5所)，每个学校每个年级抽查1个班以上，每个班随机抽查5个人以上。
2、督查总结材料包括内容：
一是本地财政每年获得上级财政补助资金的情况及存在问题;
二是本地财政每年拨付到教育部门的情况及存在问题; 三是本地教育部门每年拨付到各学校的情况及存在问
题;
四是开展督查的学校督情况及存在问题，每一所学校情况在《农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助费督查情况统计表》上一校一栏的体现出来;
五是对以往发现问题和此次发现问题的整改和查处情况;
六是下步工作打算。
3、做好各项材料的收集、归档。归档材料包括：
一是本地督查相关材料、总结和报表;
二是对存在问题的梳理、整改措施和当前整改取得的成效;
三是本地以往和现在违纪违法案件的查处情况。
4、认真填报《农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助费专项检查综合情况统计表》
三、材料上报
以上材料必须在8月5日前以书面材料和电子文档形式同时上报州政府纠风办。
联系人：易永刚 曾祥辉联系电话：8225781电子邮箱：1419073897@QQ.COM
附：农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助费专项
检查综合情况统计表
州政府纠风办
二0一一年七月二十五日
第五篇：关于进一步做好校务督查工作及设立督查员的通知
各单位：
为进一步强化学校执行力，确保学校重要工作的落实，保持政令畅通，提高工作效率，结合淄博市人民政法办公厅下发的淄政办发【2011】22号文件精神，特制定我校督查工作细则(草案)，见附件。
同时，我校拟在各单位设立一名兼职督查员，督促协调各项工作的落实情况。各单位兼职督查员要选配政治素质好、政策水平高、办事认事、作风廉洁的同志担任。兼职督查员由各单位指定专人担任(各单位主要负责人是学校督查工作的第一责任人，对督办事项要切实加强组织领导，认真负责的抓好落实)，请于3月30日前以书面形式将兼职督查人员名单报学校办公室督查科备案。结合淄师党字【2011】18号文件精神，学校将对工作突出的督查人员给予表彰。
附：学校督查工作细则(草稿)
2011年3月26日