第一篇：社区党建引领社区治理
社区党建引领小区治理
随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，社区组织形式日益多样，社区社会阶层更加多元，人口流动更加频繁，社区的这些新情况新变化，使得基层党建面临不少紧迫问题。
环翠街道基层治理工作面临诸如城市人口新增、楼宇小区新建等新挑战，小区治理水平直接关系人民群众生活幸福感和精神归宿感，直接影响人民群众对党委政府的满意度，为有效破解小区治理难题，环翠街道红星社区积极探索小区治理的新路子，牢牢抓住党建引领这个根本，以办好群众家门口的事为目标，在化解小区发生的矛盾纠纷、服务小区群众中重复发挥基层党组织的战斗堡垒作用，小区治理工作取得积极成效。党的十九届四中全会指出，要坚持和完善共建共享共治的社会治理制度。社会治理，关键在党，重心在基层。构建基层社会治理新格局就要树立大抓支部鲜明导向，把每个支部建成基层社会治理的坚强战斗堡垒。
一、主要做法
（一）
重点把关，凝聚党建引领小区治理的正气
红星社区所辖翡翠国际小区是近年来入住户数最多的楼宇小区，曾因公共设施配套不完善、环境脏乱差等问题，导致物业管理、邻里关系等方面矛盾纠纷频发，亟需建立业主委员会形成业主与物管公司之间的良性沟通机制，为
此，红星社区党组织重点把好业主委员会建设关口，坚持党建引领业委会建设的工作要求，在业主委员会筹建、选举前主动参与、加强指导，做好业主委员会委员候选人资格的审核把关，并逐步增加业委会中党员的比例，实现党组织全覆盖，确保社区对业委会的人选建议权、审核权、把关权;同时把好决策关，业委会党组织研究讨论关系全体业主利益的重大事项后应征求上级党组织意见。要将业主议事纳入社区居民议事大框架，红星社区党组织坚持上级党组织领导，强化社区、业主委员会、物业服务企业三方联动，奠定了小区治理工作的基础。
（二）
多方联动，激发各类主体参与小区治理的勇气
翡翠国际小区停车位因无法满足小区居民使用，导致房开商与业主之间矛盾激化，并发生业主堵小区公共通道等事件，原负责社区的北关社区党支部积极协调配合街道及住建部门处理此事，并在后续社区管理中，承担起化解矛盾纠纷的担子，积极做通小区业主工作，社区党员带头，小区党员参与，对每个楼栋、每个单元，全覆盖地进行矛盾摸排及矛盾化解工作;同时，红星社区在环翠街道带领下积极与业委会和物业管理公司加强交流、共同化解小区居民发生的各类矛盾纠纷，着力解决业主及广大群众最关心的民生难题。如今，翡翠国际小区二期经过近一年的配套设施完善，总停车位已达1300余个，对于有着1326户住户的小区来说，停车位与住户比例接近一比一的比例，停车位已经能够满足小区业主使用。如今的翡翠国际小区不论在管理还是在小区居住环境方面，都有了质的提高，翡翠国际小区居民满意度大幅提升、矛盾纠纷“不出社区”，
实现了从脏乱差的“问题小区”向和谐温馨典范小区的转变，而这一切成果都归功于北关社区和红星社区党支部利用党建引领小区建设所取得的成绩。
（三）
网格管理，筑牢小区疫情防控安全堡垒
自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，社区是疫情防控的第一道防线，由于红星社区所辖楼宇小区数目多，住户多，外来人口多，疫情防控工作存在一定压力，红星社区党支部充分发挥党建引领作用，积极动员社区党员组成志愿服务队，发挥党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范带头作用，毅然冲锋在社区疫情防控最前线，实施网格化、地毯式管理，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好深入各家各户开展拉网式全覆盖排查、居民信息核实登记、体温测量、防护知识宣传、卡点值守等工作做到不漏一户，不漏一人，进一步强化了党建引领，使得各项防控措施落到实处，为坚决打赢疫情防控狙击战提供坚强的组织保障。
二、经验启示
（一）强化基层党建，发挥基层党组织坚强的战斗堡垒作用。
社区治理重心在街道社区，重点难点也在街道社区，必须不断织密基层党组织网络，将党建引领贯工作始终，穿以党建贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，解决好群众关心的突出问题，才能更好的守望群众的幸福，打造幸福家园，不断提升群众的获得感、安全感和满意度，厚植党执政的基础。
把握社区党建治理特点，确定社区支部建设的工作中心。社区党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党组织的基础。我们要要牢牢把握社区党建新情况，新问题，以党建为引领，把社区党支部的工作重心转到党建引领基层社会治理上，创新管理方式，提高治理，效率、全面推动基层党建工作职能的转变。提高服务群众能力。
（二）以人民为中心，切实办好群众家门口的事。
基层治理工作的核心是人，党建引领小区治理工作需紧紧围绕群众的需求开展，坚持把群众满意作为衡量标准，打通服务群众的“最后一公里”，才能真正获得群众的认可，赢得党心民心。所以创新社区党的支部组织管理和服务能力、增加服务内容，注重民意回应民生，增强社区群众获得感、幸福感、安全感。强化突出社区党支部建设，构建共建党员群众一家亲的局面。创新社区党支部组织方式、活动内容，聚合治理合力，将社区各种问题及矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。
（三）严格落实“三会一课”制度，强化思想政治学习。
加强基层组织建设，要严格落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的制度安排。要完善社区学习“三会一课”制度，严格要求社区党员强化思想政治理论学习，创新形式让“三会一课”活起来，活学或用，让“三会一课”实起来。通过坚持和完善“三会一课”制度，不断提高党员的思想政治素质和业务素质。把习近平总书记在主题教育上的讲话落到实处，把学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，推动社区党员干部增强党性观念，加强党性修养，不忘党员身份，自觉发挥先锋模范作用。
第二篇：应急局党建引领社区发展治理工作自查总结
xxxx年区应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，坚持服务中心、建设队伍，推动党建工作始终在贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署上，干在实处、走在前列，以“城市安全风险发现管控”为切入点，坚持“早研判、早预警、早发现、早处置”，着力构建“点线面”有机结合的城市安全风险管控体系，强化责任措施，狠抓工作落实，有力推动了各项工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。
一、开展的主要工作
xxxx年以来，x街道办事处以全面落实《x市乡镇(街道)安全生产监督管理工作规范》为基础，着眼新时期 “大安全”、“大应急”和“全灾种”的应急管理内在要求，立足于基层一线操作实际，围绕防范化解重大安全风险的根本任务，强化风险管理理念，着力解决 “安全防范最后一公里”的瓶颈问题，通过整合资源、协同治理、破立并举、大胆创新，充分借助科技和信息化手段成功构建了“点线面”有机结合的城市安全风险智能管控平台。该平台在xxxx年x月x日x市落实街道安全监管工作规范示范单位建设工作现场推进会上，向市应急局、现场观摩的xx个区(市)县推广平台经验，x月xx日接受省、市应急管理部门的联合调研受到好评，并在市委办公厅每日要情xxx期上刊登了经验做法。
二、亮点工作
（一）建强安全工作组织领导。
区委区政府始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导。联系分管安全生产工作区领导有x名，区长全面负责，x名常委联系协调，x名副区长直接分管。
区党政班子例会每半月进行安全形势分析，区长办公会每月进行预警通报，区政府安委会及下设的x个专业委员会每季度召开工作会议，分析解决城市安全重大问题，区政府安办每周发出生产安全事故风险预警信息，对近期安全生产工作提出具体防控措施。
（二）风险巡查前移，强化专业发现。
一是创新城市安全隐患发现机制。制定《消防隐患发现处置机制工作方案》，明确区级领导、行业监管、属地监管、企业监管、应急监管五类责任。建立完善职能部门专项整治、社区网格日常巡查、社会企业专业巡查、物业入户引导、居民有奖举报、科技创新应用等“六位一体”风险隐患发现机制，相关经验和方法在全市进行交流和推广。
二是开展隐患巡查排查市场化服务。今年，区政府投入资金xxxx余万元，通过购买社会化服务方式，依托多个专业技术机构组建安巡队xx支，队员总数达xxx余人(其中，高级技术职称人员和注册安全工程师共xx余人，消防退役人员xxx余人)，实施全天候的安全风险隐患专业化检查。安巡队组建以来，区级巡查队共出动巡查人员xxxx余人次，检查各类场所xxxxx个，共发现各类安全隐患xxxxx个。
（三）问题整改前置，消除安全隐患。
一是聚力整治消防隐患。针对专业市场、老旧线路、“三合一”“多合一”、仓储物流、自建房及消防通道等消防隐患重点场所，积极开展专项隐患整治。推进专业市场规范化管理，试点推广“保险兜底”管理模式。完成xxx个小区、xxx个社会单位消防车通道标识划线，关闭和清理非法物流企业x家、住改商(仓)及仓储物流场所xxxx处、闲置厂房xxx处、“三合一”“多合一”场所xxx处。对全区xxxx栋自建房划区分片，探索房东安全管理自治模式，积极引导房东开展自查自纠、加强消防安全规范化管理，切实把各类火灾隐患消灭在萌芽状态。排查特殊困难群体xxxx人，投入经费x万余元更换使用x年以上老旧过期电热毯xxx床。
二是聚力整治建筑施工隐患。定期组织全区xxx个(xxx个区管、xx个市管)在建工地安全负责人召开专题会，签订安全承诺书xxx份;联合区住建交局、属地街道开展建筑工地专项整治，出动检查人员xxx人次，排查整治隐患xxx余条;通过督办、约谈、通报等方式，给市管工地法人及区级相关部门推送隐患告知、督办函xxx份，集中约谈企业xx家。
三是聚力整治餐饮行业隐患。积极推进小型餐饮行业及夜间消费场所液化气罐改天然气行动，从源头上遏制餐饮行业液化气安全事故的发生。组织开展打击“非法气罐”利剑行动，目前关闭非法销售窝点x个，收缴非法气罐xxxx余支，行政拘留涉事人员x名。
（四）群众参与引导，构建共治局面。
一是整合应急资源，常态化开展应急“双盲”演练。目前我区共有消防、燃气、电力、通信、民兵、社会救援等各类应急救援队伍xxx支(xx支有应急抢险经验)，共xxxx人。组织开展各类应急演练xxx余次(街道每半月x次，区级每月x次)。
二是开展居民安全隐患有奖举报活动。积极引导辖区群众参与隐患发现，提供隐患线索，办理信访案件xx件，群众信访举报案件办结率和回复率是xxx%，营造全民讲安全，查安全的氛围。
三是深入开展宣传教育。在全区xx个社区开展xx场消防安全宣传培训及演练活动;在xx所中小学、xx个商业综合体和xx个大型专业市场进行全覆盖的安全风险教育宣传。全年共开展各类宣传培训xx余场，发放安全宣传资料xx万余份，制作宣传展板xxx余张，设置咨询点位xxx余个，惠及辖区群众xx万余人。
第三篇：X XX 社区 党建引领基层治理工作总结
基层是社会和谐稳定的基础，无论是邻里关系还是矛盾纠纷，对社会稳定有着十分重要的影响，化解老百姓的矛盾纠纷要让群众有地方“找说法”。近年来，我社区坚持关口前移、力量下沉，积极探索“四诊”工作法，着力构建小事不出网格、大事不出社区的常态长效基层治理格局，实现了连续 5 年刑事案件零发案、治安矛盾零上交、社区居民零上访，为宜居宜业、和谐稳定交上一份满意的民生答卷。
一、全面巡诊查病状
坚持党建引领，突出服务为本，把居民“上访”变为干部“下沉”。一是激活“神经末梢”。组建小区、楼栋、网格党支部 7个、党小组 23 个，建立“居民说事室”“业主议事亭”8 个，构建“社区党委+小区(楼栋、网格)党支部+党小组+党员+群众”的五级联系服务群众机制，打通联系服务群众“最后一米”，让群众时刻感受到党组织就在身边。二是做好“CT 扫描”。建立健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，每月组织社区干部、社区民警、网格员、党员等基层治理骨干力量，对辖区内居民进行全覆盖、无盲区地走访，广泛收集社情民意，了解掌握苗头性、倾向性问题。对能当场解决的，由走访干部当场解决;不能当场解决的，纳入矛盾纠纷隐患排查台帐管理，对帐销号、跑表计时。截至 2020 年 10 月，已走访群众 6 万余人次，排查矛盾纠纷隐患 257 条，化解 243 条，
成功率 94.55%。三是畅通“绿色通道”。将社区干部、社区民警、小区党支部书记等联系方式在小区、楼栋、人流密集地进行公示，同步完善居民 QQ 群、微信群等即时呼叫措施，确保社区干部保持 24 小时与居民群众“零距离”。全面推行错时延时上班、节假日轮休、“全科网格”、民事代办等便民措施，确保群众即来即办、一次办好。2020 年代办各类服务 628 件。
二 、集中会诊析病因
坚持问题导向，健全联动机制，把“被动”管理变成“主动”应对。一是分类管理。将已当场化解的矛盾纠纷纳入“结案”台帐，适时跟踪回访，防止“旧病复发”。将未当场化解的矛盾纠纷隐患线索划分为邻里纠纷、产权纠纷、劳动纠纷、物管纠纷、家庭纠纷等五大类，坚持“党建+”理念，由社区党委会同相关职能部门分类处置、协同化解。二是部门联动。深化拓展“街乡吹哨、部门报到”机制，按照矛盾纠纷隐患类别，分类邀请社区民警、社区法律工作者及自然资源、住建城管、综合执法、妇联、司法、人社、法院等职能部门进行集体会商，综合运用法律、行政、经济等手段，科学合理提出化解方案。三是限时化解。将化解责任明确到相关县级职能部门和社区具体人员，包案处理、限时化解。强化化解结果运用，社区党委将化解结果抄送县委组织部、县委政法委，作为县级部门党建目标考核的重要依据，倒逼职能部门发挥作用。
三 、带案出诊除病灶
坚持分类施策，实行多元调处，把矛盾纠纷“坏事”变成密切干部关系的“好事”。一是依法调解。针对法律责任明确的矛盾纠纷，由社区党委牵头组织县级相关职能部门依法进行调解，成功调解矛盾纠纷 68 件。建立健全诉调对接机制，每次调解邀请 1 名法律工作者到场指导，对调解结果不服的，引导群众走法律途径解决问题。二是以德调解。针对个别疑难问题，充分发挥“诗华调解室”“老单调解室”等星级调解室的能动调解作用和示范带动作用，主动出击、逐个攻坚，及时化解群众反映强烈、民怨较大的矛盾纠纷，有效维护社会稳定。长期上访户苟清兰经过调解息访息诉。三是协商调解。充分发挥人民调解员、乡贤队伍、“五老”等基层治理骨干队伍作用，打好感情牌，用好“方法论”，做深做实群众工作，成功化解矛盾纠纷 171 件。
四 、坚持复诊固疗效
坚持标本兼治，突出常态长效，把治理“短期”成效变成“长期”常态机制。一是精准回访。结合每月一次的常态化走访活动，回访矛盾纠纷化解成效，确保案结事了、息诉息访。对成功化解的疑难问题，社区党委落实专人跟踪问效，防止问题反弹回潮。二是效果评估。每个季度，组织居民代表、党员、乡贤等对矛盾纠纷化解效果进行评估，效果不好的，责令包案责任人再度深入化解，确保居民满意。每年开展 1 次优秀调解员评比活动，示范推动调解工作走深走实。三是压实责任。将矛盾纠纷化解成效与社区干部绩效工资挂钩，因工作不落实引发进京、到省、去市上访的，分别扣发
社区包案人员绩效工资 1000 元/次、800 元/次、500 元/次;包案职能部门年终党建述职评议考核不得评为“优秀”。
第四篇：福保街道：以“党建+”为引领，探索实践基层社区治理新路径
2017年08月17日
版次：SA21
作者：肖云龙
福保街道益田社区党群服务中心
作为国家治理体系的两个重要组成部分，社区治理是国家治理在城市社区的表现形式，而社区党建则是社区治理的基石和保障，二者相辅相成、密不可分。因此，如何进一步加强社区党建，探索实践基层社区治理新路径，一直以来都是基层党建和社区治理面临的重大课题。
2009年，在福田区深化基层管理体制改革调整的背景下，带着社区治理改革试验田的使命，福保街道正式成立，街道下辖5个社区，辖区面积5.01平方公里，管理人口约21万。近年来，面对社区治理的新形势、新要求，福保街道树立“善时善治善地”理念，着力打造“至善福保”。通过体制机制、方式方法改革创新，探索基层社区治理新路径，实践精准有效品质服务。据了解，目前福保街道已初步形成了“党建+”、“智慧+”、“网格+”、“社区+”等社区治理新路，不仅夯实党群关系和基层基础，还有效提高了社区治理能力和服务群众水平。
推进“党建+”引领，打造基层社区党建新标杆
火车跑得快，全靠车头带。基层党建是基层社区治理的核心和关键，只有基层党组织的“火车头”动力更强、开得更快，党的执政根基才能坚如磐石。如何通过强化制度设计和安排，切实加强社区党组织建设，充分发挥好党组织在基层治理各领域中的核心和主导作用?
作为肩负社区治理改革试验田的使命，福保街道思考中摸索、在实践中前行。近年来，福保街道通过全面推进基层区域化党建工作，以社区党组织为核心，将政府、群团组织、社会组织、居委会、物业管理处等资源进行整合，将党的政策方针在基层落地生根。为此，街道以益田社区为试点，创建了“一核两网三化四平台”社区党建模式。
通过“一核两网三化四平台”改革创新项目，福保街道益田社区整合辖区社会组织、辖区单位和社区居民积极参与社区事务讨论和决策，以居民需求为导向，提供丰富多样的服务，社区的综合环境和基础设施建设不断提高，党委的影响力不断扩大，居民幸福感不断提升。据了解，益田社区党委2016年被评为福田区“先进基层党组织”，益田社区先后荣获深圳市“十大爱心社区”、“环境标兵社区”、“平安和谐社区”和“文明社区”等多项荣誉，也是深圳市唯一的“广东省社会创新实验基地”，2016年荣获“广东省五星级宜居社区”称号。
打造“智慧+”平台，实现精准化品质化服务
近年来，“互联网+”信息化发展迅速，为适应瞬息万变的互联网文化，福保街道紧跟时代步伐，打造了“智慧福保”工作平台，通过信息化技术倒逼基层改革，利用大数据信息化为科技手段和实现路径，借助这个工作平台，努力探索数据跨级跨域融合、业务系统互联互通、公共管理应常结合、社区服务精准推送，在基层社区精准服务方面走出了一条新路。
“不需要带任何材料，直接过来就能办，真的很方便。”居住在福保街道的张先生告诉记者，如此便民的服务，为他省下了不少时间。在福保街道，这只是“智慧福保“工作平台便民服务的一个缩影。为深化街道行政审批制度改革，福保街道取消社区办事窗口，在街道整合为综合窗口，实现“两地办”变“一地办”，“多窗办”变“一窗办”。借助智慧街道平台，街道政务大厅实现了“四零”清单服务，零复印件：全部业务免交复印件办。建立电子证件证照库，实现业务无纸化审批。零材料：建立以个人身份证号码为索引的大数据库和电子证照库，凭身份证即可办理所有业务。零距离：大部分业务可以通过“智慧福保”微信平台和网上办事大厅办理。零时限：90%业务即来即办。
群众被动享受便利服务的同时，在主动精准服务方面，福保街道同样借助智慧街道工作平台，绘制出了服务群众的“生命树”。在工作节点如孕前检查、学生入学、就业、敬老优待、高龄津贴等政府服务，智慧街道工作平台可以智能找寻服务对象和服务事项，主动推送服务提醒短信，激活休眠人群，将变被动服务转变为主动精准服务。
除此之外，福保街道还依托智慧街道工作平台，针对基层的管理难点和重点问题，开发各类信息管理系统，建立政府与企业沟通和监管机制。
深化“网格+”机制，实现社会管理精细化
城中村某商铺存在人货混居、环境脏乱差、超门线经营……在福保街道，只要网格员巡查发现，即可拍照上传街道工作平台，运营中心将信息证据推送给安监、城管、执法等部门，各部门及时处置，并将处置结果留存在平台上，形成排查上报-分拨处置-归档留痕的全流程封闭作业模式。
通过依托智慧街道工作平台，街道各部门实现了数据融合共享、分拨处置，“网格+”从原来出租屋单一信息采集，目前已扩展到安全生产、城市管理、关爱人群服务、关注人员管理等专业领域，有力地提高了街道社会管理的精细化水平。
除此之外，面对辖区医疗场所、在建工地等专业领域的监管难题，福保街道通过加强网格员的业务培训，利用智慧街道工作平台，形成了“任务下发+网格员巡查+信息汇总+专业执法”的全新管治结构和监管链条，实现监管的“条块”结合。
监管整治的同时，离不开有效的服务宣传。在福保街道，网格员还能将职能部门宣传信息及时送达各类社区组织、辖区居民，让他们更快更好地了解政府政策法规和民生服务。将民生微实事的意见征集，街道开展的文化活动等民生服务，在上户的过程中传递给社区居民，收集反馈居民的意见建议。让群众更多了解政策法规、安全生产知识等内容，培养居民共治意识和能力。
整合“社区+”资源，推进社区多元共治进程
通过民政助残资金聘请社工，对辖区内的残疾人开展手工艺品制作的培训和生产，并组织产品义卖，让社区残疾人得到自我价值的实现;通过购买社会组织的服务，为辖区居民开展各类公益文化活动……类似的服务，在福保街道益田社区并不少见。一直以来，益田社区依托社区党群服务中心社会组织枢纽型服务阵地，引导和培育了各类社会组织参与社区服务，服务内容覆盖学龄儿童、青少年、老年人、家庭等多种人群。
做好群众服务的同时，保障社区居民的法律权益同样重要。为此，福保街道依托社区党群服务中心，打造法律服务中心，建设法治网络平台，打造“春雨福保”育民服务、公共法律惠民服务、物业调解利民服务三大法治服务工程，整合人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、律师服务、法律宣讲等各项法律服务资源，为居民提供法律“一站式”服务。
除此之外，针对社区物业主体责任落实不到位等问题，福保街道还进行了社区扁平化管理机制的创新。“明确职责分工，街道是任务发起者、指导员，社区是任务督导员，物业是任务完成者。”街道相关负责人告诉记者，街道通过扁平化管理减少任务下达、反馈层级，转变政府大包大揽的被动局面，充分解决主体责任落实不到位问题。据了解，目前福保街道大部分物业治理能力不断提升，共治积极性正在不断提高。
何为“一核两网
三化四平台”?
“一核”。以社区党委为领导核心，以社区党群服务中心为平台，整合社区各类组织资源，建立“1+N”社区治理体系。其中“1”为党群服务中心，“N”为社区党委、工作站、居委会、群团组织、社会组织和其它辖区单位等，实现涵盖“党建、行政管理、公共服务、社区服务为一体的工作平台。
“两网”。一是社区党组织网格化管理。按照社区楼宇分布划分网格，在网格内设置党支部，将党员划入党组织网格，实现组织覆盖和工作覆盖，加强了党支部精准管理和精准服务。二是建立党建智慧平台，通过党建微信公众号，推送“微党课、微学习、微服务”，实现党务业务办理无纸化，服务党员、群众“零距离”。
“三化”。一是党组织生活制度化。规定街道党工委书记、社区党委书记、各支部书记每年至少讲1次党课。各党支部每年组织召开党员民主评议、民主生活会。各级党组织每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1次党小组会议。二是服务群众常态化。建立街道处级干部、科级干部驻点社区制度，每周下社区开展走访辖区居民、驻区单位。建立各党支部党员结对帮扶困难党员和群众机制，“两代表一委员”(党代表、人大代表和政协委员)及驻点团队结对帮扶困难党员和群众。三是社区治理多元化。社区居委会民主自治。物业管理精准服务。群团组织发挥桥梁纽带作用。社会组织专业服务。驻区单位共建共享。
“四平台”。一是搭建联系平台。搭建“两代表一委员”、驻点团队、群团组织，和政府职能部门与社区的联系平台，建立沟通机制。二是搭建议事平台。成立社区党群议事会，围绕社区党建、民主自治、社区管理、民生服务、社区治安、公共卫生等议题，进行民主议事。三是搭建综合服务平台。建立便民服务队、民生服务队、文化服务队、公益服务队，从居民角度出发，充分调动社区资源为社区居民做全面有效的服务。四是搭建调解平台。建立“党组织+调委会+居委会+管理处+社区法务团队”的综合性调解机制，召开调解联席会议，及时了解、分析、预判社区的各类矛盾纠纷，将矛盾消弭在未发生之时。
统筹：肖云龙
文/图：肖云龙 通讯员 吴强军
制版：向丽宇 章燕
第五篇：党建引领基层治理写作提纲
党建引领基层治理写作提纲
1.用好“民情图”织密“惠民网”创新城市社区治理新模式
立足问题找方法，绘成社区民情图。
立足实际建机制，实现工作精细化。
立足需求强服务，赢得群众满意票。
2.积极探索共融共建共治统筹推进城市基层党建工作新路径
统筹抓好区域化党建，变“一轮明月”为“众星拱月”。
探索基层治理新路径，变“伤筋动骨”为“脱胎换骨”。
建好基础性保障体系，由“一厢情愿”到“两情相悦”。
3.党建领航共建和谐家园五彩凝心共享幸福玉泉
共建互融实现参与主体最大化
共治共管实现治理模式多样化
服务共享实现治理成果最优化
4.同筑“党建共同体”开创城市党建工作新格局
党建工作联抓，推动“各自为战”向“共同奋战”转变。
组织资源联享，推动“封闭自有”到“开放共享”转变。
经济发展联推，推动“单打独斗”向“抱团发展”转变。
服务群众联做，推动“被动服务”向“主动服务”转变。
综合治理联防，推动“条块治理”向“协防共治”转变。
5.深化街道“四项改革”积极探索党建引领社会治理新路径
管理服务重心下移。
人员力量全面下沉。
职能部门事权下放。
经费财权直接下划。
6.以“一轴三联三进”党建工作机制构建城市基层治理服务体系
“一个轴心”实现上下通达。
“三个联合”推动组团服务。
“三方进入”协力加强运转。
7.健全“四级联动”体系打造城市基层党建工作新格局
组织联席，打破条块壁垒聚合力。
责任联担，层层履职尽责传压力。
载体联创，提升服务质量增动力。
8.推行“十心十议、五联四建”模式构建“一体化”城市基层党建工作新格局
以“十心”为平台，扩大服务居民空间。
以“十议”为支撑，凝聚为民服务力量。
以“五联”为主导，加强驻区单位引领。
以“四建”为保障，夯实互联互动基础。
9.党建引领，不断提升居民幸福感
激活城市基层组织细胞，推动城市党建发展。
架起党员群众的“连心桥”，提升社区服务能力。
发挥党建政治引领作用，拓展社区自治路径。
10.把好三个关节，提升服务能力
推动服务居民能力提升，必须加强党的政治引领。
推动服务居民能力提升，必须对准居民群众需求。
推动服务居民能力提升，必须整合用好在职党员。
11.探索新时代“党建+公益”新模式
党建+社区公益，让志愿公益更聚人气。
党建+小微公益，让志愿公益温暖贴心。
党建+四季公益，让志愿公益渐成风尚。
党建+毗邻公益，让志愿公益传播更广。
12.做活党建微网格做实治理在基层
对各级党的组织而言，必须强化抓实党建、引领治理的职能。
对各领域的党员而言，必须强化引导参与、作出表率的职能。
对党政融合发展而言，必须强化政社联动、协同推进的职能。
13.推进“家门口”服务体系建设创新党建引领社会治理
资源整合，打造综合服务平台
功能集成，建立项目服务群众
建章立制，实现常态长效管理
广泛参与，充分发挥群众力量
队伍增能，有效提升服务品质
14.区校联动共推“社区政工师”让网红思政课进社区、进园区
一是以需求融合为基，健全两项机制。
二是以思想融合为本，建立两个制度。
三是以文化融合为要，强化辐射效应。
15.小区治理从“人”出发
选优配强支部班子。
培训教育班子成员。
培养年轻后备力量。
16.基层治理力戒“三论”
力戒“唯书本论”，“尽信书则不如无书”。
力戒“唯经验论”，“装满水动摇不出声”。
力戒“唯形式论”，“惟实可破天下之虚”。
17.答好“社会治理”这道题
党建引领，解好“小区治理”这道题。
部门协同，解好“资源整合”这道题。
同心同力，解好“共治共享”这道题。
18.筑牢基层治理党建地基
强化组织引领，夯实基层治理组织力量。
强化服务引领，凝聚基层治理群众力量。
强化创新引领，凝聚基层治理制度力量。
19.打好乡村治理“组合拳”
搭建“农村基层党组织”灯光舞台，让乡村治理“活”起来。
营造“农村文明新风尚”阳光氛围，让乡村风气“纯”起来。
走好“农村建设三治经”星光大道，让乡村振兴“亮”起来。
20.乡村治理“三利剑”
“一剑”法治止纷争。
“二剑”德治知廉耻。
“三剑自治树新风。
21.“针”解难题“绣”好基层治理之“花”
“绣”即照着模子，绘好蓝图。
“花”即求真务实，做亮实绩。
“针”即急民之急，解民所需。
22.答好基层治理中服务群众的“新考卷”
多用情，答“准”联系服务群众的客观题。
多用心，答“深”宣传教育群众的主观题。
多用力，做“实”组织凝聚群众的实践题。
23.“党建引领+”夯实基层社会治理根基
用活载体，夯实根基，着力构筑社会治理“防火墙”。
建强堡垒，充实力量，全面巩固社会治理“主阵地”。
激励担当，群防群管，有效激活社会治理“一池水”。
深化功效，真抓实干，全面提升平安创建“新效益”。
24.健全“四大体系”巧解基层治理难题
要健全基层“组织体系”，建强基层治理“感应末梢”。
要健全基层“工作体系”，舒通基层治理“循环脉络”。
要健全基层“服务体系”，夯实基层治理“功能系统”。
要健全基层“保障体系”，做强基层治理“骨骼肌体”。
25.打好乡村治理“组合拳”
筑牢敢于治理的“指挥所”。
锻造善于治理的“先锋队”。
厚植高效治理的“综合体”。
吹响共同治理的“集结号”。
26.以党建之光照亮乡村治理“最后一米”
合理细分治理单元，推动乡村治理体系合成“一张网”。
建立健全互助组织，推动乡村治理力量拧成“一股绳”。
厘清乡村职能界限，推动乡村治理主体凝成“一条心”。
27.让党组织在基层治理中“唱主角”
筑牢基层治理的“桥头堡”。
配强基层治理的“领头雁”。
树起基层治理的“一面旗”。
28.聚焦治理“盲点”夯实乡村“基点”
下沉治理资源，抓好灾害前的防范。
加大治理力度，把好舌尖上的安全。
创新治理抓手，护好山水间的净土。
29.乡村治理要学会“接地气”
首先，夯实基层基础，建强战斗堡垒是关键。
其次，利用能人治村，集聚人才力量是保障。
再次，倡导乡风文明，净化人居环境是支撑。
最后，提高村民素质，发动全民参与是长效。
30.乡村治理的“前”“中”“后”
服务前移到乡村。
矛盾中断在乡村。
文明后补进乡村。