第一篇：县人民政府人大常委会
县、乡人大政府换届知识培训提纲
有关县、乡人大政府换届
知识培训提纲
各位领导、同志们：
为了提高大家对县乡人大政府换届知识的了解，今天，由我和大家共同学习一下乡镇人大政府换届工作的相关知识。不当之处，请各位领导和同志们批评指正。
根据省人大常委会有关规定，县人大常委会负责县人大政府换届的选举工作。县、乡人大政府换届工作的流程，大概可分为前期准备、县人大代表选举、人事安排考察报批、新一届人大一次会议、会后工作等5个阶段。
第一阶段：前期准备阶段 前期准备阶段主要包括6个环节
一、形成书面的换届选举工作意见
在任期即将届满时，县人大常务委员会党组，应及时召开会议，确定换届选举工作的指导思想，拟定选举工作机构及其组成人员，确定选举的时间和工作步骤，提出代表结构、素质的要求，提出加强换届选举工作领导的意见，经费标准和其它与换届选举工作有关的事项，并形成书面的换届选举工作意见，报同级党委批转。
二、党委批转人大常委会换届选举工作意见
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六、召开会议动员部署
以上工作准备好后，要适时召开换届选举工作会议，传达上级换届选举工作会议精神，学习贯彻换届选举工作方案，具体安排部署换届选举工作。
为了确保换届选举正常进行，还需要抽调部分选举工作人员，进行换届知识培训，进行换届宣传指导等工作。
第二阶段：人大代表的选举 代表的选举主要分为以下5个环节
一、选区划分
选区的划分要统筹兼顾县、乡两级人大代表的同步选举，要便于选民参加选举，便于选民了解候选人及代表联系选民，便于选民监督代表和补选、罢免代表。
(1)选区划分的办法，具体在乡镇农村，选举县级代表的选区一般以相邻的村民委员会划一个选区。我县县级代表的选区划分，各乡镇普遍采取的是按照行政站区进行划分。乡级代表选举一般按照村组划分，一个村组不足分配一个代表名额的，可以就近两个或多个村民小组划分为一个选区。具体在县城，一般以生产、工作单位或者按行业、系统划分选区。组织部一般划分在党群选区。
(2)代表名额的分配。代表名额以选区为单位进行分配。要按照选区划分的大小，并考虑代表的结构比例和代表人选的分布情况。代表分配的原则有四个：一是按人口比例
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等相关部门和所在地方、单位党组织的意见，最后协商工作，根据多数选民的意见，按照正式代表候选人多于应选代表的三分之一至一倍的差额比例(县级以上选举按照多于五分之一至二分之一)确定正式候选人名单;正式代表候选人名单要上报选举委员会审批同意后，按姓氏笔划在选举日七天以前张榜公布正式候选人，并再次公布选举时间和投票地点。
四、投票选举 (1)制定选举办法
选举委员会召开会议，制定人大代表投票选举办法，通过后，印发至各选区。
(2)正式选举前的准备工作
一是做好投票选举前的宣传和组织工作;二是制作票箱，印制选票;三是布臵选举大会会场和投票站。
(3)正式选举
投票选举必须按照选举大会通过的选举办法有序地进行。在同一选区同时采取选举大会、投票站和流动票箱几种投票方式的，必须安排在选举的投票时间内进行。投票结束后要同时开箱统计;选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票，始得当选。选举结束后，应在两日内以公告的形式向选民公布选举结果，然后经过法定程序确认代表资格是否有效。(2月20日，我们在四楼会议室参加了党群口的选举大会，采取的
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这次会议的目的，听取人大、政府工作报告，国民经济运行报告、财政预决算和执行情况报告、法、检两院的工作报告，还要选举新一届县乡人大、政府班子，法检两院长，完成换届工作。因为候选人的酝酿提名不少于2天得时间，所以会议时间安排上不少于2天。
人代会主要包括3个环节
一、大会筹备工作
主要包括议程草案、各种建议名单和人事安排、材料准备、会务准备。(简单介绍一下)
1、议程草案包括：拟定会议议程草案;关于召开人代会的决定及其有关具体事项的通知;
2、各种建议名单和人事安排包括：做好国家机关负责人候选人的酝酿、考察和推荐工作(咱县主要包括人大主任、副主任;县长、副县长;乡人大主席、副主席;乡镇长、副镇长等);提出大会主席团和秘书长人选建议名单;提出大会主席团常务主席建议名单;提出大会执行主席分组名单;提出大会副秘书长建议名单;提出大会列席人员建议名单;提出大会议案审查委员会及财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员和委员建议名单;起草大会日程(草案)完成代表分团;组建大会办事机构并明确其职责。
3、材料准备包括：人大常委会工作报告;人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告和国民经济计划、财政预
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立临时党支部，选举书记、副书记。
4、举行大会预备会议
主要议程是：(1)宣读人大常委会代表资格审查委员会对人民代表大会代表资格的审查报告;(2)通过本次人代会议程;(3)通过大会主席团和秘书长名单;(4)通过关于大会议案的若干规定。
5、举行大会主席团第一次会议
主要议程是：(1)推定大会主席团常务主席;(2)通过大会执行主席团分组名单;(3)决定大会副秘长名单;(4)通过大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单;(5)通过大会财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单;(6)决定大会列席人员名单;(7)通过主席台就座人员名单;(8)通过大会日程等其他需确认事项;(9)成立主席团临时党组织，选举书记、副书记;(10)通过大会选举办法(草案)，提交各代表团讨论。
会后，有时还召开人大代表中的党员大会。
(二)大会正式召开
1、第一次全体会议
2、举行大会开幕式
议程是：(1)由一位主席团常务主席致开幕词;(2)政府负责人作政府工作报告;(3)发展改革委员会负责人作国民经济及社会发展计划执行情况和计划(草案)的报告;(4)财政局负
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案。
8、举行大会主席团第四次会议
主要内容有：(1)听取各代表团审议人大法检报告和酝酿主席团提名、代表联合提名候选人情况的汇报(召开主席团常务主席会议，确定正式候选人名单或预选人名单，提交主席团通过);(2)通过各种正式候选人名单;(3)通过总监票、监票人选名单草案;(4)通过各项决议草案;(5)表决议案处理报告。
9、各代表团第四次会议
审议正式候选人名单或进行预选，审议监票人名单草案、各项决议草案。
10、举行第三次全体代表大会(选举大会) 表决监票人名单草案，进行大会投票选举。
11、主席团第五次会议 确认大会选举结果。
12、举行第四次全体代表大会(闭幕式)
议程有：(1)分别听取议案审查委员会和财政预决算委员会审查报告;(2)通过大会各项决议;(3)宣布选举结果;(4)致闭幕词。
第五阶段：会后的工作
1、将选举结果、统计表分别报同级党委和上一级人大常委会;检察长须报上一级人大常委会批准任命。
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第二篇：县以上地方各级人大常委会行使哪些职权？
县级以上地方各级人大常委会的职权，根据地方组织法有关规定，可以归纳为以下六个主要方面：
(一)组织本级人大的工作 。县级以上人大常委会负责本级人大各项组织工作，包括领导和主持本级人大代表的选举;召集本级人大会议;在本级人大闭会期间，领导本级人大各专委会的工作;联系本级人大代表;组织代表开展活动;依法补选上一级人大出缺的代表或罢免个别人大代表。
(二)确保宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。县级以上各级人大常委会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规、上级人大及其常委会的决议的遵守和执行。
(三)地方立法权。省、自治区、直辖市的人大常委会，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会，在本级人大闭会期间，根据本行政区域的具体情况和实际需要，可以依法制定地方性法规。
(四)重大事项决定权。包括：讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济计划和社会发展计划、预算的部分变更;决定授予地方性的荣誉称号等。
(五)人事任免权。包括：在本级人大闭会期间，决定本级人民政府副职领导人的个别任免;在本级人民政府、人民法院和人民检察院正职领导人员因故不能担任职务时，从本级人民政府、人民法院和人民检察院副职领导人员中决定代理人选;根据本级人民政府正职领导人的提名，决定本级人民政府其他组成人员的任免;在本级人大闭会期间，决定撤销本级人民政府个别副职领导人员的职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
(六)监督权。包括：监督同级“一府两院”的工作;受理人民群众对上述机关及其工作人员的申诉意见;撤销下级人大及其常委会不适当的决议;撤销本级人民政府不适当的决定和命令等。
第三篇：在县十一届人大常委会第十次会议上的陈辞
在县十一届人大常委会第十次会议上的陈辞XXX(～年3月29日)主任、各位副主任、各位委员，各位领导：这次组织提名我拟任县人民政府常务副县长，并在今天提交县人大常委会审议、表决，我深感这是组织对我的高度信任，也是对我的鞭策和激励。我曾在基层工作多年，从事过经济工作，在加强财源建设、增强财政实力、发展县域经济方面做过一些探索。特别是到县委机关工作后，对全县的情况又有了更深的了解。我深知，以我的年龄和现有的知识水平，面对新形势下政府工作的新要求，要做好工作，压力沉重，责任重大。今天，如果我没有被任命，我能够正确对待。如果被任命，我郑重承诺做到以下几点：
一、坚持依法行政、廉洁从政牢固树立依法行政的思想，在工作中坚持自觉学法、严格守法、正确用法，为确保政府工作决策民主化、管理法制化和工作高效化，发挥自己应有的作用。同时，我将坚持做事先做人的原则，恪守“勤为政之要，廉为政之本”的准则，时时处处严格要求自己，做一名人民满意、组织信赖的公仆。
二、坚持求真务实，忠实履职我生在XX，长在XX，一直工作在XX，深知XX的发展来之不易，深知父老乡亲的冷暖疾苦。近几年来，XX经济实力不断增强，财政收入大幅攀升，这是县委、人大、政府、政协共同努力和全县人民全力支持的结果，其中饱含了前几任常务副县长无比艰辛的工作。我继任后，将努力发扬务实的工作态度和勤勉的工作作风，说实话，办实事，求实效，一丝不苟地做好每项工作。特别是在当前宏观经济调控，经济发展面临众多新困难的情况下，我将在县委、县政府的坚强领导下，在同志们的支持配合下，努力加强财源建设，进一步科学民主决策，为确保我县经济建设持续健康发展而孜孜不倦、艰苦努力!
三、自觉接受监督，竭心为民自觉接受人大监督是法律的要求，也是做好政府工作的本质需要。工作中，我将在自觉接受各方面监督的同时，切实增强人大意识，全力维护人大的权威，忠实履行人大的决定，主动向人大报告重大工作，充分尊重人民代表的意见，认真办理好人民代表的议案和建议，让人民代表满意，让人民群众放心。主任、各位副主任、各位委员、各位领导，以上是我的陈辞，如有不妥之处，敬请批评指正!
第四篇：县、镇两级人大代表选举办法
一、根据选举法和省选举实施细则的有关规定，结合本镇实际情况，制定本办法。
二、本次选举县第十六届人民代表大会代表和四屯镇第一届人民代表大会代表，采用设立投票站或召开选举大会的形式进行。
三、本次选举由选举委员会派员主持。代表候选人及其直系亲属不得主持本次选举，也不得担任选举工作人员。
四、本选区应选县第十六届人民代表大会代表为
名;应选四屯镇第一届人民代表大会代表为 名。按照等额选举的要求，本选区的县第十六届人民代表大会正式代表候选人为 名;四屯镇第一届人民代表大会正式代表候选人为 名。
五、本次选举设总监票、总计票各一人，监票、计票各 人。
六、每一选民在一次选举中只有一个投票权。选民凭选民证在投票站或选举大会现场领取选票。
选民因故不能参加投票选举的，经选举委员会或者选举委员会授权的选区选举工作领导小组同意，可以书面委托其他选民代为投票。接受委托的选民凭经选举委员会或者选举委员会授权的的选区选举工作小组签署的“同意委托投票”的委托书领取选票，但每一选民接受的委托不得超过三人。
七、选举采用无记名投票的方式进行。选民对于选票上所列的代表候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以投弃权票。
选民对某个候选人投赞成票，就在这个候选人姓名上面的方格内画“O”;如果投反对票，就在这个候选人姓名上面的方格内画一个“×”;如果另选其他选民，应在对某个候选人投反对票以后，在“另选人姓名”栏的空格内填上自己要选的人的姓名，并在这个人姓名上面的方格内画一个“O”，弃权的不作任何符号。
选民本人不能填写选票的，可以委托除代表候选人之外的选民代写，代写人不得违背委托人的意志。
八、选票要用钢笔或中性笔填写。符号要正确，字迹要清楚。书写模糊的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
每张选票所选人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或少于规定应选代表人数的有效。
九、选票写好后，由选民在投票点按照规定的票箱进行投票。投票结束后，应将本选区所有投票点的票箱和流动票箱集中一起，由选举工作人员在监票人员的监督下清点选票，并将清点结果报告选举执行主席。所投的票数，多于投票人数的选举无效，等于或少于投票人数的有效。
十、选举时，选区全体选民(含委托投票人数)的50%参加投票(选举县级人大代表指大选区全体选民的50%参加投票)，选举有效。
十一、选民投票结束后，在监票人员的监督下，由计票人员集中统一进行计票。
代表候选人获得参加投票的选民过三分之二的选票时，始得当选;获得过三分之二选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。 获得过三分之二选票的当选代表的人数少于应选代表名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人名单。
依照前款规定另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但得票数不得少于选票的三分之二。
十二、计票结束后，其计票结果，由选举主持人、总监票人和监票人签字后，报四屯镇选举委员会审核后依法向本选区选民公布。
十三、本选区的选举结果经四屯镇选举委员会确认有效后，分别依法张榜公布当选的周至县第十六届人民代表大会代表名单和四屯镇第一届人民代表大会代表名单。
十四、本选举办法经四屯镇选举委员会审议通过后实施。 十
五、选举过程中遇有本办法未作规定的事项，由镇选举委员会依法决定。
四屯镇选举委员会 2011年10月27日
第五篇：县(镇)人大代表述职评议工作步骤
县直机关人大代表述职评议工作步骤
1、 制定代表述职工作方案。
2、 确定选区和述职代表。
3、 宣传发动，统一选民和代表思想。
4、 代表撰写述职报告，并走访选民，听取意见。
5、 确定参加评议的选民代表，人数不少于50人。
6、 确定述职评议会时间、地点，并通知与会人员。
7、 召开“县人大代表述职评议大会”。
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(2) 会议主持人：县人大代表小组组长。 会议议程：
代表述职;
选民发表评议意见;
选民填写代表述职评议测评表;
④主持人小结代表述职评议工作。
8、 落实选民评议意见。
9、 总结述职评议工作，写好汇报材料报县人大常委会人
事代表联络工作委员会。
县人大代表述职测评票
填报单位：年月日
说明：根据满意程度，在“评议等级”中相应的栏中划“√”
述职评议大会主持词
(仅作为述评议大会时参考)
各位选民代表：
为进一步促进县人大代表依法履行职责，充分发挥代表作用，根据县人大常委会关于县人大代表向选民述职的实施意见的要求，我们今天在这里召开代表述职大会，听取、、、等、、、位县人大代表的述职报告，并对他们的工作进行评议。现在，我受县人大的委托，主持本次述职大会。
出席本次大会的领导同志有：……等同志。
本次述职大会的议程是：
一、 听取县人大代表……同志作述职报告;
二、 选民代表进行口头评议;
三、 进行投票测评;
四、 公布测评结果;
五、 述职代表表态发言;
六、 有关领导讲话(可视情况而定)。
希望各为选民代表能够从关爱同志，促进工作的高度出发，提高认识，端正态度，认真听取各位代表的述职报告，并对述职的代表进行客观、公正的评议，提出有建设性的建议和意见，为促进我县的经济建设和代表工作再上新台阶做出新的贡献。
好，述职大会现在开始。
首先，请县人大代表同志作述职报告。
……
下面，请县人大代表同志作述职报告。
……
下面，请县人大代表同志作述职报告。
……
好，代表的述职报告就进行到这里，下面我们进行口头评议。请选民代表到主席台上来，对上述……位县人大代表进行口头评议，对他们的履职情况和今后的工作提出自己的意见和建议。
……
好，各位选民代表，还有没有需要补充的?
……
好，没有其他补充意见的话，下面我们进行投票测评，请工作人员分发测评票。
同志们，本次测评采用无记名投票方式进行。测评分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次，请各位选民代表根据自己的判断在相应的栏内打“√”。
好，票都分到手了吗?
下面开始填票。
下面我们按座位顺序开始投票。
下面请工作人员开始计票。
(计票结束后)
好，下面我们宣布计票结果。
1.……代表满意票票，基本满意票票，不满意票票;
2.……代表满意票票，基本满意票票，不满意票票;
3.……代表满意票票，基本满意票票，不满意票票。
下面，请XXX代表作表态发言。
……
下面，请(职务)同志讲话。
……
各位选民代表，同志们，今天的述职大会的议程已进行完毕，感谢参加今天会议的同志对代表的工作提出了中肯的建议和意见，也感谢你们对县直机关人大代表团工作的支持。会议结束后，我们将把这些建议和意见进行汇集和整理，反馈给今天参加述职的县人大代表，并上报县人大常委会。希望参加述职的各位县人大代表在接到选民代表的建议和意见后，在一个月内拿出一份切实可行的整改措施，报填县直机关人大代表团，由代表团向各位选民代表通报。
各位选民代表，县各位县人大代表，我们衷心希望，通过今天的述职大会，能够进一步促进人大代表虚心听取选民的意见，自觉接受选民的监督，密切与选民的联系，增强履职的积极性和主动性，认真倾听人民群众的建议意见和药求，充分发挥代表作用，为我镇经济建设和各项社会事业全面健康发展作出自己应有的贡献。
好，今天的会议就开到这里。感谢大家。
散会。