方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《群众工作实施方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
第一篇：群众工作实施方案
群众工作实施方案
县政协办公室
关于做好2011年群众工作的实施方案
根据县委办公室通知要求，为进一步浓化群众工作氛围，充分发挥政协优势，全力做好政协办公室的群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，现结合县政协实际工作情况，经机关领导班子会议研究，特制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以《政协章程》为依据，以“深入基层、服务群众”为活动主题，认真组织委员开展履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项活动，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，积极建言献策，为我县经济社会又好又快发展，构建和谐社会贡献力量。
二、工作目的
政协机关和委员活动要紧紧围绕“深入基层、服务群众”主题，广泛开展“进企业调查研究送政策，进农村释疑解惑送技术，进社区问计民生送温暖”系列活动。通过开展活动，突出政协特色，充分调动机关人员和委员的积极性、创造性，使政协履职更加科学规范、富有成效;进一步发挥政协团结联系各界群众的重 —1—
要纽带作用，使政协工作更加体现民意、贴近群众;进一步发挥委员作为服务经济社会发展的重要参谋作用，使政协意见建议更加具有代表性和广泛性，当好党委政府参谋。
三、实施步骤
1、全面启动阶段(3—4月份)
成立机关群众工作领导小组，按照县委通知精神，制定实施方案。同时，要加强对群众工作的学习和宣传。围绕做好新形势下的群众工作，组织理论专题学习，搞好机关干部和委员的学习培训。
2、整体推进阶段(5—6月份)
按照县委要求，组织政协县级领导和机关负责人开展蹲点调研解决问题活动，协调解决难点问题，并及时向县委汇报情况。建立矛盾预防化解机制，形成具有政协特点、能有效发挥作用的制度机制。研究建立基层排调员、信息员制度，壮大群众工作队伍。
3、巩固完善阶段(7—9月份)
对机关群众工作情况进行小结，查找分析存在的问题，研究对策措施。健全维护群众合法权益机制，做好维护群众合法权益工作。协助县委组织政协委员开展好执法质量民主评查活动。
4、总结提高阶段(10—12月份)
对机关全年群众工作情况进行认真总结，查找不足，明确改进措施，提出明年的群众工作意见。
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四、保证措施
1、加强组织领导。成立机关群众工作领导小组，组长由秘书长范赴华担任，副组长由办公室主任王振海担任，成员有王凤梅、贾志刚。负责制定政协机关群众工作实施方案，统筹安排政协群众工作，定期对群众工作推进情况进行调度。领导小组下设办公室，办公室主任由王振海同志兼任，成员由各室委抽调精干人员组成，具体负责组织机关人员和政协委员认真进行实施。
2、大力宣传发动。在机关召开动员会议，努力提高机关党员干部参与活动的自觉性、积极性、主动性和创造性，让党员和机关干部充分认识到：抓好群众工作是实践科学发展观和“立党为公、执政为民”执政理念的重要体现，是倾听民声、帮扶民困的重要渠道，是密切党同人民群众血肉联系、构建和谐社会的重要举措。向全体县政协委员发出倡议书，提高委员们对做好群众工作重要意义的认识，让委员们深入体会到这是了解社情民意、积极履行职能的重要而又关键的途径，号召全体委员积极响应县委要求，发挥自身优势，努力投身于群众工作中去。
3、强化督导调度。领导小组每周五上午召开情况通报会议，及时掌握群众工作进展情况。同时，针对存在问题，及时进行研究，提出应对措施，确保圆满完成预定的工作任务。
2011年3月10日
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第二篇：乡镇群众工作方案
乡镇群众工作方案根据上级指示要求，贯彻落实党的执政理念，建立健全深入开展学习实践科学发展观活动长效机制，进一步深化群众工作，努力实现“一服务四促进”，即服务群众，促进社会和-谐稳定，促进经济社会发展，促进基层组织建设，促进干部作风转变的工作目标，现结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定：
一、充分认识深化群众工作站工作的重要意义实践证明，开展群众工作站工作意义重大、作用明显、影响深远，全体党员干部必须充分认识深化群众工作站工作的重要性和必要性，乡镇群众工作方案。
(一)深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本。深化群众工作站工作，就是要给党员干部提供一个更广阔的平台，促使党员干部立足岗位实际，掌握基层实情，拓宽工作思路，把握工作主动，努力为群众解难事、做好事、办实事，真正把以人为本的理念转化为实际行动，用实际行动来诠释党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。
(二)深化群众工作站工作是密切党和群众关系的根本要求。密切联系群众，坚持走群众路线，是我党最大的政治优势。深化群众工作站工作，就是要落实“三联三为”活动要求，切实解决我们工作中还存在的群众工作弱化、群众观念淡化的问题，虚心向群众学习，热心为群众服务，耐心听群众呼声，诚心受群众监督，实现服务群众的常态化、制度化。
(三)深化群众工作站工作是提高党的执政能力的有效途径。提高群众工作能力是提高党的执政能力的根本点。深化群众工作站工作，就是要使党员干部深入基层，贴近群众，坚守一线，从而强化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众意识，提高执政为民水平，使党员干部的能力和素质与“和-谐井字、小康井字”目标相适应。
(四)深化群众工作站工作是创新工作体制机制的现实需要。没有健全的体制、机制作保障，工作效率就难以提高、矛盾纠纷就难以排解、科学发展就难以推进。深化群众工作站工作，就是要创新服务群众制度、联系群众制度，建立健全信访联席会议制度、维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制等体制机制，从而弥补基层组织在体制机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困，为人民群众解难，为科学决策献计，为推进科学发展助力。
二、强化宗旨意识，明确工作职责深化群众工作站工作，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，坚持“一服务四促进”的基础上，进一步明确工作职责。
(一)关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作站工作的出发点和落脚点。群众工作站是检验群众满意度的“试金石”，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的和-谐社会建设，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决就业、就医、住房、养老、子女就学、社会保障等方面存在的实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(二)代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和-谐稳定。要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反
三、防止反复。
(三))解决问题。群众工作站是服务群众的“直通车”，必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题，规划方案《乡镇群众工作方案》。 这些问题中，自己能解决的，要立即解决;难以协调解决的，各村要及时上报镇群众工作领导小组办公室统筹协调解决。
(四)历练队伍。群众工作站是党员干部做好群众工作的“新课堂”。广大党员干部一定要扑下身子，沉下心来，到群众中去深入了解群众生产生活中的实际困难，掌握群众工作的特点和规律，在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水平，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，使全体党员干部队伍成为一支心系群众、能干肯干、朝气蓬勃、奋发向上的优秀队伍。
(五)促进和-谐。实现社会和-谐，建设幸福家园，始终是人类孜孜以求的社会理想。群众工作站既是党和群众的“连心桥”，也是构建和-谐社会的有效载体。党员干部要通过深化群众工作站工作，教育群众，引导群众，服务群众，倾听群众呼声，理顺群众情绪，体察群众疾苦，解决群众诉求，维护群众权益，努力打造人民满意政府，树立亲民爱民形象，营造公平正义的社会环境，创造社会和-谐人人有责、和-谐社会人人共享的局面。
三、完善工作制度，确保责任落实(一)工作日上岗制度
1、定期上岗。群众工作站领导小组成员必须每月坚持轮流上岗工作：每周星期一为书记、镇长定期接访;其他工作日由党政成员轮流接访。遇节假日依次顺延，特殊敏感期可视情况增加工作日。
2、明确专人。班子成员所驻村的群众工作室，在每个工作日必须由该班子成员带队，率2名政治思想素质高、群众工作能力强的工作人员驻室。各村必须委派1-2名以上工作人员驻室。原则上人员要相对固定。
3、整合力量。各村要广泛发动辖区内党代表、人大代表、政协委员及相关热心公益事业的驻村单位代表参加村群众工作站工作，组织党代表、人大代表、政协委员按照选区和居住地参加村群众工作室的各项活动，充分调动各方力量，共同推进群众工作室工作。
4、五联五访。每个群众工作室工作日，工作队员要做好“五联五访”工作，即联辖区群众，访生活中的困难和问题;联驻村干部，访工作中存在的困难和问题;联本村党小组和党员，访基层组织建设中存在的困难和问题;联辖区企业，访生产经营过程中存在的困难和问题;联重点工程项目，访项目推进过程中存在的困难和问题。
5、建立台账。对“五联五访”过程中发现的问题，各群众工作室要认真梳理和分类排队，明确哪些问题属于本室能够解决的;哪些需要其他相关部门、本村配合解决的;哪些需要向上级部门上报的，分类建立台账，分别制定对策，统筹考虑解决。
6、登记备案。群众工作室工作人员要据实填写全镇统一发放的《群众工作室日志》，并由村党组织盖章，在每月1日前，将《群众工作室日志》上交镇群众工作站办公室审查汇总。
(二)代理信访制度
1、遵循代理原则。按照“谁代理、谁负责”的原则，群众工作室工作队员在接受群众信访事项委托后，中途不得随意变换代理人员。因特殊情况变换代理人员印，必须向群众说明原因。
2、建立专门队伍。各村要按照统一要求选聘一批政治素质高、群众基础好、工作责任心强、善于维护群众利益的群众担任村工作室主任及副主任各一名，工作室成员三名以上，并由各组村民代表组建一支专门的村级信息员队伍，落实好每位信息员的责任区域，着重摸排矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素，特别是苗头性、倾向性问题及可能引发群众集体上访的问题，及时掌握信息动态，有效处理紧急情况。
3、务求代理实效。在代理信访过程中，要按有关规定的时限，及时向群众反馈办理结果。对情况复杂、短期内无法解决的，要做好耐心细致的说服解释工作和信访对象的稳控工作，确保一般矛盾不出村，起到维护稳定的“第一道防线”的作用。
(三)定期调度制度
1、明确调度重点。镇群众工作领导小组每月召开一次以上工作调度或专题会议，各村每季要召开一次以上工作调度会，重点研究群众工作站涉及的重大问题和难以解决的问题，查找不足，汇总信息，交办问题，落实责任，有针对性地及时协调解决问题，推动工作扎实开展。
第三篇：烟棉办群众路线群众评议工作方案
中共方城县烟棉办党支部
群众路线教育实践活动群众评价工作方案
根据方发【2014】3号《活动实施方案》的相关要求，为了进一步树立群众观念、转变工作作风、严格工作纪律、提高服务烟农，优化全县烟叶生产发展环境，促进党的群众路线扎实有效开展，烟棉办党支部结合办公室工作实际，特制定群众评价工作方案如下：
一、群众评价目标
按照县委统一部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。一要突出“为民务实清廉”主题，教育党员干部牢记根本宗旨;二要突出解决实际问题，认真开展批评和自我批评，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等“四风”问题;三是突出提高做好群众工作能力，进一步完善党员干部直接联系群众制度;四是突出领导干部这个重点，针对党员干部实际，提出相应措施和要求;五是突出群众满意标准，引导和督促机关广大党员干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众。
二、群众评价内容
(一)群众评党员标准
1、评宗旨是否牢记。围绕为民服务，心系烟农，为民解忧宗旨观念，党员干部是否进行认真剖析，开展批评与自我批评，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。
2、评政策是否到位。是否把党的各项政策、工作部署和措施贯彻到位、宣传到位;有无不按规章制度办事，有法不依、执法不严、
1 随意执法等行为;把各项政策、工作部署和措施落实到基层，落实到群众中去并实行政务公开。
3、评服务是否热情。把群众满意，特别是烟农满意作为第一标准;是否全面推行服务承诺制;有无故意刁难、作风懒散、生冷硬横、推诿扯皮等行为。
4、评办事是否高效。是否全面推行限时办结制;有无精神状态不佳、因循守旧、脱离实际、消极应付、遇难则退、推脱责任、回避责任等问题。
5、评困难是否担当。是否全面推行岗位责任制。有无科学设置岗位责任，将任务分解到人头，把责任落实到人头，明确每个岗位的工作任务、工作标准和职责要求，并实行公开。
6、评为政是否清廉。有无“吃、拿、卡、要、报”和“三乱”行为。
(二)党员评支部标准
1、班子建设。(1)认真贯彻执行党的路线、方针、政策;落实好上级精神和要求，完成上级下达的任务;(2)加强“四强党组织”建设，支委会健全，有战斗力，不断优化支部委员结构;(3)按规定召开高质量的党支部组织生活会，坚持一季度一次的学习制度，理论学习经常化、制度化;(4)支委成员工作作风扎实，密切联系群众。建立基层联系点，支委经常到联系点指导工作。
2、工作机制。(1)加强“三基一化”建设，党支部工作制度健全，议事程序规范，各种资料齐全、分类清楚，能抓好党的建设和思想政治工作，能对烟叶生产中的问题提出有见地的意见和建议;(2)坚持开展“三会一课”，保证全体党员接受培训、教育。一个月开展
2 一次党的活动，开展一次“四强四优”活动情况讲评，半年组织党员参加一次党课，党支部书记上一次“讲台”;(3)建立起有效的廉政建设监督机制;充分发扬党内民主，扎实搞好党务公开，保障党员、职工的民主权利，不断强化党内外监督;(4)党支部活动有阵地，硬件设施能够适应开展活动的需要，水平逐步提高，逐步提高党支部工作信息化水平。
3、模范作用。(1)开展争当“四优”党员活动，创建党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等活动，党员成为带头完成烟叶生产工作任务的模范;(2)积极参加党组织开展的各项活动，履行好党员义务，加强党性锻炼，围绕烟叶生产开展党内主题实践活动;(3)积极投入到烟叶业务技能提升中，带头学业务、钻技术，带头投入到烟叶生产技术与管理创新活动中，提高发挥先锋模范作用的本领;(4)做好联系烟农、服务烟农工作，党员要关心基层烟农的思想、工作、生活情况，带头参加扶贫送温暖活动。
三、方法步骤
结合我办实际情况，群众评价活动将在烟棉办支部及其全体党员中开展，参评人员为本单位全体干部职工、基层烟草战线干部职工、植烟村两委班子成员和广大烟农以及与单位联系紧密的县直部门工作人员。烟棉办群众评价活动分三个阶段：
(一)动员部署阶段(3月下旬)：制定群众工作方案，开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识，营造浓厚氛围。
(二)全面推进阶段(4月份)：积极推进群众路线教育实践暨群
3 众评价活动，紧紧围绕烟叶可持续发展为中心，强化服务意识，着力解决烟叶生产工作中烟农反映强烈的突出问题，认真整改，完善制度，同时按要求及时报送相关资料。
(三)深化提高阶段(
5、6月份)：认真总结活动经验，报送活动综合材料;宣传推广先进典型，建立健全群众评价长效机制，巩固评价活动的各项成果。
四、相关要求
(一)加强组织领导。成立由纪检组长张勇任组长，杨丰山、张晓春为副组长的烟棉办群众评价活动领导小组，负责活动的组织、指导、综合、协调。领导干部要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导，认真抓好群众路线教育实践暨群众评价工作。
(二)精心组织实施。结合实际，加强统筹协调，注意将活动和深入烟农、深入基层贯穿于活动全过程，要在提高行政效能和服务质量上抓落实，在创新服务理念和服务方式上下功夫，通过开展群众路线教育实践和群众评价活动，促进办公室党员干部、职工树立群众观念、转变工作作风，认真做好本职工作，提高行政效能。
(三)抓好宣传报道。充分利用各种媒体或宣传阵地，特别是在县政府烟棉网站上及时发布反映群众评价工作进展情况和实践教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大群众评价工作的影响。
(四)评价结果公布范围和方式。群众评价党员活动的结果在烟棉办党支部和全体党员以及全体干部职工范围内进行公布，并以书面文件形式报备上级党组织。
二O一四年三月二十日
第四篇：双江口镇群众工作实施方案
为认真贯彻落实市、县有关文件关于进一步加强和改进群众工作的若干规定，切实发挥群众工作部职能效用，推进镇级服务向村级延伸，切实转变政府职能，努力提高办事效率，着力抓好群众工作与创新社会管理、促进经济发展、转变干部作风、创先争优活动的“四个结合”，经镇党委、政府研究决定，现就进一步加强我镇群众工作制定如下实施方案：
一、指导思想
围绕“与时俱进、实现科学发展，以人为本、构建和谐双江”的总体工作目标，以“为民、开拓、务实、清廉”为主题，以“群众工作常态化、群众工作长效化、服务群众制度化、成果共享稳固化”为要求，坚持“改善民生、解决民难、确保民安、赢得民心”的和谐社会执政理念，强化群众工作职能，努力提高服务水平，树立政府良好形象。基础在于牢固树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线;核心在于切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;重点在于完善群众工作载体、畅通联系群众渠道;关键在于创新工作思路，构建多元化的社会矛盾化解新格局;根本在于充分发挥机制制度的保障作用。
二、组织领导
1、加强群众工作领导。镇党委成立群众工作领导小组，由黄云辉 任组长，张建良、谢志强、喻波任副组长，其他党政领导为成员，负责带头实施群众工作的相关规定，对各级群众工作的开展情况进行督查与指导。
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2、群众工作组织机构：
群众工作部
部 长：黄云辉
副部长：张建良 谢志强 喻 波
成 员：熊建兵 贾命春 陈竞芳 袁 义 电 话：0731—87700005
政务便民服务中心
主 任：易 俊 成 员：贺金莲 李 贵
矛盾纠纷调处中心
主 任：刘建勋
成 员：张金生 邓建良 张勇强
援助中心
主 任：刘 华
成 员：黄亚军 刘 英 熊 卓
3、工作职责：组织、指导、协调、督促开展党的群众工作，实行“三定四包四化”工作责任制，即定领导、定人员、定时限，包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息访息诉，实现群众工作常态化、群众工作长效化、服务群众制度化、成果共享稳固化。
三、2011年群众工作安排
全镇2011年群众工作分为“强力启动、宣传推广;全面开展、整体推进;集中攻坚、破解难题;总结提高、拓展深化”四个阶段进行。
(一)强力启动、宣传推广阶段(8月上旬)
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目标任务：建立领导机构，形成工作网络;进行整体部署，全面启动实施;建立制度机制，实现良好开局。
(二)全面开展、整体推进阶段(8月中旬)
目标任务：搭建群众工作平台，实现有效运转;深入调查研究，着力解决突出问题;攻坚重点难题，积案有效解决。
(三)集中攻坚、破解难题阶段(8月下旬-9月份)
目标任务：深化重点工作，突出工作实效;开展专题调研检查，有效破解问题症结;全面推进各项工作，切实保护群众利益。
(四)总结提高、拓展深化阶段(10-12月份)
目标任务：形成健全的平台和网络，建立有效的制度机制，解决突出问题成交显著，全镇社会大局稳定，和谐发展。
四、工作措施
一是落实加强群众工作的目标任务
1、解决群众办事难题。强化镇、村群众工作机构便民服务职能。镇群众工作部印发便民服务册，详细宣传政策，介绍办事流程，实现群众办事“只进一道门、只找承办人、小事不出村，大事不出乡”，有效解决群众办事难的问题，及时帮助解决群众生产生活困难。
2、畅通群众诉求渠道。建立健全群众表达意愿、反映意见、解决问题的有效机制。镇群众工作部坚持值班制度，设立民情热线电话，保证每个工作日有一名党政领导现场接待群众，两名工作人员值班，确保群众反映问题有人受理，及时办理;坚持干部下访到户，政策宣传到人，镇党政领导干部、办公室主任坚持每周1次调研，保证每月4天以上时间深入基层，解决信访难题，尤其是党政领导对分管范围内的 20
来信来访要亲自办理，妥善处理。保证对群众来信来访的阅办率达到100%，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。
3、解决群众工作突出问题。坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的工作原则，积极开展联合接访，及时有效解决群众反映强烈的突出问题，对群众反映的问题，依法按政策抓紧予以解决。
4、促进干部作风转变。广大党员干部特别是党政领导干部要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，切实转变工作作风，扎实开展群众工作。要坚持到最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到矛盾问题最集中的地方去，尤其是有开发项目的村组，面临征拆补安等一系列与群众息息相关的问题，是我镇群众工作的重点，必须主动察民情、解民难、保民安。通过开展群众工作，组织引导各级干部以人民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护为标准，在工作中真正沉下去，住下来，和群众交朋友，和群众说知心话，和群众打成一片，做到为民负责，善谋富民之策，多办利民之事，在一线转变作风，在基层密切党群干群关系，促进党员干部形象大提升。
二是明确群众工作的相关规定
1、镇机关干部的群众工作规定。
党政主要领导带头联系各村，镇机关干部住村原则上要求每月不少于1晚，双休日、节假日，镇机关干部坚持值班。
建立镇干部包片到组责任制度。各线办要明确将所联系村的各个村民小组以责任区的形式划分到本线办干部名下，包片负责，认真开展群众走访活动，每月不少于2次。对群众反映的问题和困难，要登记，并有回应。镇干部每年帮助所联系的村落实解决1至2个具体问题。
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镇干部都要记民情日志。原则上每天一记，每周一梳理，每月一汇总，及时向镇党委汇报日常接待、调查走访过程中听取群众意见的情况，遇到重大隐情、险情或群众反映强烈的问题，要随时向镇党委汇报，提出处理意见。镇机关党员、干部要带头参与“联系困难家庭、帮扶困难群众”活动，每人负责帮扶一户困难家庭，每年走访不少于3次，春节、端午、中秋三节前必须走访，每次走访慰问金不低于100元。
2、支村两委干部的群众工作规定。
每个村都要实行党务、村务公开，积极推行“四议两公开”(支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议事项公开、决议实施结果公开)的工作方法，深入掌握群众情况，建立民情台账，动态反映民情。实行党员联系群众制度，每名党员要联系一定户数的群众，宣传党的政策，反映群众意见，带头发展农业生产，协助调解矛盾。
建立村干部包组，党员、组长包户制度，确保每个组都有一名村干部蹲点，每户困难群众都有一名村组干部联系。驻组干部要及时掌握所驻组的民情动态，发现矛盾后要及时调解。
村干部要带头联系困难家庭，帮扶困难群众，每个村干部都要有具体的帮扶对象，每月至少走访一次，每年都要有一定的帮扶措施。
三是落实工作经费保障。
镇财政通过预算每年安排 2万元的专项援助资金，“一部三中心”办公经费由镇财政统筹安排，实施“一事一议”的财务审批制度。
四是严格群众工作考核。
镇群众工作领导小组将把对群众工作的日常检查、集中考核与群 22
众民主评议相结合，考核到村、到人、到事。镇级明确各联村领导为第一责任人，各办主任为直接责任人，村级明确各总支书记为第一责任人，村主任为直接责任人。各办、各部门单位、各村的群众工作日常开展情况纳入目标管理考核，考核结果作为单位和个人评先评优的重要依据。对于工作不扎实，走过场，敷衍了事，弄虚作假，群众不满意的单位和个人将给予严肃通报批评，并责令限期整改，整改不到位的取消评先评优资格。情节严重、破坏干群关系、影响社会大局稳定的严格追究责任，将相关责任人交由纪检监察部门调查处置。
双江口镇人民政府 2011年7月15日
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第五篇：绥江县交系统关于开展群众观点路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案
绥江县交通系统关于开展群众观点路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群
众制度的实施方案
按照省市县党委的安排部署，根据县开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育(以下简称“四群”教育)、实行干部直接联系群众制度动员大会精神，以及绥发„2012‟2号文件要求，为县委县直工委各级党组织切实开展“四群”教育工作，结合实际制定本实施方案。请各党总支、党支部认真惯彻落实。
一、 明确目标任务，坚持工作原则
开展“四群”教育必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入惯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，进一步统一思想，深化开展“四群”教育活动和实行干部直接联系群众制度重要性的知识，教育广大党员继承发扬党的优良传统和作风，深入实际、深入基层、深入群众，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，确保“干部受教育、作风大改进、发展上台阶、群众得实惠、社会和谐”的目标圆满实现。
开展“四群”教育的具体目标任务就是要解决好“四个问题”：一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要
在深入学习马克思主义群众的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，以移民先锋工程、“十万党员进农家，万名干部下基层”活动为载体，深入开展“四群”教育主题实践活动，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众“三深入”等方面存在的差距，解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和措施更加体现群众意愿，更加符合本地实际，更加赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众的切身利益的现实问题。要认真查找惯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的各项惠民利民政策，特别是深入学习掌握移民政策，切实解决好政策宣传不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立健全合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、
最现实的利益问题，让发展成果惠及广大人民群众。四是加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。要结合实际，深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，全面总结推广群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，不断创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。
开展“四群”教育必须坚持以下工作原则：一是强化责任，切实落实各级党组织及其负责人的工作责任;二是强化实效，方式方法要灵活多样具有针对性和实效性;三是严肃纪律，严格执行组织工作和群众工作纪律，保证教育活动的顺利开展。
二、 工作步骤和具体要求
开展“四群”教育的工作步骤就是按照县“四群”教育办公室统一时间安排以下顺序开展工作：一是开展好集中学习。二是进行民情体验。三是查找存在问题。在集中学习和民情体验基础上，各级领导班子和领导干部要查找思想、工作、作风等方面存在的差距，全县科级以上的领导干部要认
真撰写“四群”教育分析检查报告。四是进行整改落实。五是建立长效机制。
结合实际，县委县直工委对各党总支、党支部提出以下具体要求：
1、认真组织，严格落实各项制度。县委县直工委各级党组织要根据各单位实际情况，严格按照县委的统一部署，从以下几个方面认真惯彻落实绥发„2012‟2号文件精神：一是严格惯彻落实干部直接联系群众制度，推动“三深入”活动有效开展;二是坚持工作重心下移，推动干部深入实际;三是坚持领导蹲点联户;四是坚持部门挂钩联户;五是坚持干部结对联户;六是实行建卡经常联户;七是建立党员直接联系群众制度;八是加强领导，强化考核。九是明确职责任务，强化分类指导。
2、以“移民先锋”工程为重要载体，深化“四群”教育取得实效。“四群”教育活动，要以深入实施“移民先锋”工程为重要载体，围绕中心，统筹协调推进。县委县直工委各级党组织开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度，要处理好与移民迁建等中心工作的关系，把惯彻落实省第九次党代会和市第三次党代会精神以及县第十二次党代会和县委十二届三次全会精神惯穿始终，推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展;要处理好与解决实际问题的关
系，立足实际，尽力而为，量力而行，扎扎实实办好几件实事好事;要处理好与上级和下级组织的关系，不越位、不越权、不添乱，开成上下联动工作格局;要处理好与开展创先争优、相互促进、共同推进;要处理好与推进部门工作的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落实到实处，又要保证本单位本部门各项工作正常运转、有序推进，做到两不误、两促进。不断深化“四群”教育活动强化教育活动的针对性和实效性。
3、以“四群”教育为动力，深化基层组织建设。各党总支、党支部要通过开展“四群”教育，发挥党组织优势，激发广大党员紧紧围绕中心工作，充分发挥先锋模范作用，强化队伍建设和作风建设;充分发挥党支部的战斗堡垒作用，强化思想建设和组织建设。
三、结合实际分类指导，严格检查强化考核
县直机关企事业单位及上划部门党建工作和业务工作实际情况各有不同，因此。在“四群”教育活动中为保证工作顺利开展并取得成效，县委县直工委各级党组织必须坚持实事求是制定方案，结合实际开展工作。一是必须坚持分类指导。县委县直工委及各党总支，对下属党组织，要根据其行业特点、人员结构和具休工作环境，按照上级党组织的总体要求结合实际指导好各党支部的工作开展。二是必须严格
程序和工作要求。进行经常性的认真检查督促，特别是要紧紧围绕移民工作和本单位业务工作的开展，督促检查到位，保证工作任务落实到位。县委县直工委委员实行分片挂钩联系制度，各委员对其挂钩联系单位“四群”教育工作开展的检查督促指导。三是必须认真严格考核工作作务完成情况，县委县直工委及各党总支、党支部，要根据各自实际情况和工作开展进程，进行切实有效的考核考评，对工作取得较好成效的党支部和党员要大力表彰鼓励，对工作开展滞后的党组织要进行督促整改。县委县直工委将各党总支、党支部“四群”教育工作开展情况，纳入党建工作责任书考核内容，并在年终进行全面考核。
总之，各党总支、党支部一定要高度重视“四群”教育活动各个环节，坚持标准，严格要求，认真组织，周密安排，把“四群”教育活动搞得有声有色，促进“四群”教育活动取得明显成效。
绥江县交通局2012年2月21日