第一篇:高考政治时事热点
2014高考时事政治热点解析
2014高考政治时政命题预测
在高考中鲜明的时代性是政治以及整个文综试题的显著特点。关注现实生活,密切联系社会热点,是高考命题的主题。因此说在高考政治中都不能回避社会上的热点问题,直面“长效热点”同时也适当的考查“非常规冷点”。 这篇小课题研究以2014年两会专题为热点背景,从相关的时政方面作为研究高考命题切入点来展开。
一、用“关键词”的方式对《报告》内容作简单的归纳:
1.深化改革:以壮士断腕的决心背水一战
李克强指出,改革是最大的红利。
当前改革已进入攻坚期和深水区,必须紧紧依靠人民群众,以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革。
要从群众最期盼领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,积极推进有利于结构调整的改革,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。
2.经济增长:GDP增长目标定在7.5%左右
报告说,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1OOO万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。
李克强强调,实现今年经济社会发展的目标任务,要把握好以下原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。
3.国家治理:现代化简政放权建立权力清单制度
报告说,要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力。
报告提出,要深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。
加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制,推进政府向社会购买服务的改革。
4.城镇化:着重解决好现有“三个1亿人”问题
报告说,今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路,遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。
今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
李克强表示,把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学,实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
5.生态环境:首次强调出重拳治理雾霾
报告说,今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。
报告特别指出,要以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PMlO)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”
二、考生怎样最大限度的利用好“2014年两会”专题中涉及的内容?面对时事专题,考生应该从三个方面入手:
1.明确方向。比如从《报告》内容中明确时事的重点内容和方向。
2.点面结合并最大限度的构建联系。通过热点话题与书本知识结合,由点到面,例如说对于环境保护来讲,从这个点联系到了经济生活:贯彻和落实科学发展观;加快转变经济发展方式。政治生活:政府的职能;政府的宗旨;政府的工作原则等内容;生活与哲学:物质决定意识;用联系的观点看问题;坚持矛盾分析法;人民群众是历史的创造者等。此外可以衍生到学科外,联系到资本主义国家工业化建设过程中的环境问题,地理中的德国鲁尔区等等相关的内容。最大限度的构建联系。除了上面所说的点面结合的联系知识点;最大限度的构建联系,要联系到自己的备考实际,与答题之间的联系等等。
3.对考试能力加以训练。无论是高考命题对时政专题从微观入手还是宏
观入手,我们通过对时事的备考,考生并通过做一些相关的时事习题,可以总结出一些答题思路,例如说怎样高效的审题,怎样联系知识点,怎样确定答题方向,又怎样组建答案等等,这样才能做到“立体式”的备考,备考效率才可能得以提升。
我们以具体事例来说:
面对上面内容中:
国家治理:现代化简政放权建立权力清单制度
报告说,要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力。
报告提出,要深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责。
加强政府法制工作,改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式,健全决策、执行、监督机制,推进政府向社会购买服务的改革。
那么通过上述材料,可以从原材料中归纳的关键词有“政府、职责、创新、观念、服务、管理、监督、转变、下放、推进等”这些关键词能联系到书本知识内容,例如:
经济生活中:
转变——转变经济发展方式。简政放权,促进中小微企业和服务业的发展,优化产业结构,促进经济持续健康发展。
政治生活中:
监督——人民群众的监督权。改革要公开透明,把取消、下放和保留的行政审批事项,依法及时向社会公布,接受群众监督。
服务——建设服务型政府。加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力。建设智能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府并依法提高行政水平。
管理——管理和服务是政府的职能。职能机构的转变,要按政府职能向创造良好的环境、提供优质服务、维护社会公平和正义转变要求。
生活与哲学中:
下放——辩证的否定观。政府自我削权,下放审批权,是政府的一次“自我醒悟与革新”。
推进——量变与质变的统一。改革不可能一步到位,不断推进,重在行动和实践。
观念——意识的能动作用等。
那么除了从关键词中直接联系到的内容,此外还有大量相关的内容,例如说经济生活中效率、市场、调控等关键词,那么又多联系了几个知识模块,加强和改善宏观调控;发挥市场在资源配置中的基础性作用;效率优先、、生活与哲学中的矛盾对立统
一、一切从实际出发、解决主要矛盾、经济基础与上层建筑的关系等等。这样的话就能更好做到面与点的结合。有利于考生对知识点的理解和驾驭,考生通过多个专题的学习,考生调动和运用知识的能力在提升,这也是高考能力要求。
简答题方面答题主线:
一、简答题的主要特点:
1.材料新:具备很强的时代性和现实性。
2.命题形式、内容活。答案设计的要点一般根据题目内容,跨度大,综
合性强。特别是一些仅仅靠死记硬背的考生,一般答这样的题目漫天撒网,结果还是拿不到分数。
3.干扰性强,很多学生看了材料之后,还是不知所云,结果是时间被无形的消耗,导致自己处于被动的位置。
总之,希望通过我们课题组的研究,对于今年参加高考的学生有一定的借鉴之处,今后我们会继续探索历年的高考时政命题方向,给广大师生一个参考的价值,也给我们课题组成员指明一个发展的方向。
第二篇:2011高考政治时事热点精练(3个)
1迎新春走基层 送欢乐下基层
【背景材料】
中宣部2011年1月26日在京召开迎新春走基层、送欢乐下基层座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话,强调宣传思想文化战线要深入贯彻胡锦涛总书记关于加强新形势下群众工作的指示精神,把迎新春走基层、送欢乐下基层活动作为重要政治任务和惠民举措,以饱满的热情、务实的作风走进基层、走进群众,写百姓故事、为人民放歌,把温暖和欢乐送到基层、送给群众。
【教材链接】
1.人民群众是历史的创造者。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,社会变革的决定力量。这一原理要求我们要树立群众观点,坚持群众路线。刘云山强调宣传思想文化战线要深入贯彻胡锦涛总书记关于加强新形势下群众工作的指示精神,把迎新春走基层、送欢乐下基层活动作为重要政治任务和惠民举措,以饱满的热情、务实的作风走进基层、走进群众,写百姓故事、为人民放歌,把温暖和欢乐送到基层、送给群众。
2. 党的群众路线是:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。刘云山指出,要着眼群众需要走进基层、走进群众,掌握群众所思所盼,反映基层所求所愿,把群众的呼声作为第一信号。要带着深厚感情走进基层、走进群众,充分认识宣传思想文化工作的源头活水在基层、在群众,始终牢记人民群众是我们的根、我们的本,自觉站在人民群众立场上考虑问题,设身处地为群众着想,把对群众的真挚情感转化为深入基层的热情、服务群众的激情。
3.党的群众路线要求是:坚持立党为公,执政为民;权为民所用,情为民所系,利为民所谋;实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。刘云山指出,坚持以人为本、执政为民,做好群众工作,是中央从维护最广大人民根本利益、实现党的执政使命高度提出的政治要求,是深入贯彻落实科学发展观、顺利推进党和国家事业发展的可靠保证。宣传思想文化工作担负着动员群众、服务群众的重要任务,更要自觉贯彻中央要求,践行党的根本宗旨,切实履行好应尽的职责。
【综合测试】
1.迎新春走基层,送欢乐下基层,把温暖和欢乐送到基层、送给人民群众。下面对人民群众认识,正确的是 (
)
①人民群众指广大劳动群众
②人民群众指一切对社会历史起推动作用的人们
③人民群众在不同的国家范围不同
④人民群众在同一国家不同历史时期范围不同
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②③④
2.刘云山指出,坚持以人为本、执政为民,做好群众工作,是中央从维护最广大人民根本利益、实现党的执政使命高度提出的政治要求,是深入贯彻落实科学发展观、顺利推进党和国家事业发展的可靠保证。这说明无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法是 (
)
A.群众路线 B.实事求是 C.解放思想 D.与时俱进
3.刘云山强调要充分认识宣传思想文化工作的源头活水在基层、在群众,始终牢记人民群众是我们的根、我们的本。没有群众的实践经验,任何科学家、艺术家、思想家的“创造”活动都是无源之水,无本之木,不可能取得有价值的成果。这说明(
)
A.人民群众是实践活动的参加者 B.人民群众的实践是一切精神财富的源泉
C.劳动群众的实践是一切精神财富形成和发展的源泉 D.脑力劳动者是精神财富的创造者
4.中宣部2011年1月26日在京召开迎新春走基层、送欢乐下基层座谈会。刘云山指出,坚持以人为本、执政为民,做好群众工作,是中央从维护最广大人民根本利益、实现党的执政使命高度提出的政治要求,是深入贯彻落实科学发展观、顺利推进党和国家事业发展的可靠保证。
刘云山强调,迎新春走基层、送欢乐下基层,关键是在深入上下功夫、在服务上下功夫,真正做到走进去、深下去。要自觉站在人民群众立场上考虑问题,设身处地为群众着想,把对群众的真挚情感转化为深入基层的热情、服务群众的激情。要着眼群众需要走进基层、走进群众,掌握群众所思所盼,反映基层所求所愿,把群众的呼声作为第一信号。
请从历史唯物主义的角度,谈谈你对上述材料的看法。 【参考答案】 1.C 2.A 3.B 4.(1)人民群众是历史的创造者。坚持以人为本、执政为民,做好群众工作,集中组织开展迎新春走基层、送欢乐下基层活动,宣传思想文化,贯彻群众路线体现了人民群众社会历史创造者的地位。
(2)把人民群众的利益作为最高的价值标准,以维护人民群众利益为最高的价值追求,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点。因此要求要自觉站在人民群众立场上考虑问题,设身处地为群众着想,要着眼群众需要走进基层、走进群众,掌握群众所思所盼,反映基层所求所愿,把群众的呼声作为第一信号
2中央农村工作会议召开 谋划“十二五”农业农村发展 【背景材料】
2010年12月21日~22日,中央农村工作会议在北京举行。会议系统总结了2010年农业农村工作,科学谋划“十二五”时期农业农村发展,全面部署2011年农业农村工作,重点研究加快水利改革发展问题,讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定(讨论稿)》。
【综合试题】
1.为稳定发展粮食生产,会议强调要“加快健全粮食主产区利益补偿机制”。这表明 A.我国粮食生产供不应求 B.粮食价格由国家规定而非市场形成 C.国家注重保护农民的生产积极性 D.国家的补偿是粮农的全部收益
2.会议要求,明年要继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造,促进农村教育、三级医疗卫生体系的建设和发展,抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。这主要是要求各级政府要有效履行
A.维护农村安定团结的政治职能 B.组织农村社会主义经济建设的职能 C.组织农村社会主义精神文明建设的职能 D.为农村提供社会公共服务的职能
3.在我们这样一个13亿人口的发展中大国,农业有好收成,农民有好收入,农村有好局面,经济社会发展才有底气、有基础,国家现代化建设的整盘棋才能活起来。这体现了
A.关键部分对整体的发展的重要性 B.“三农”是国家发展中最有活力的部分 C.“三农”问题是国家建设的中心 D.关键部分能起到统帅整体的作用
4.会议提出,加强农业科技创新和推广能力建设,力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。因为
①科技创新是第一农业生产力 ②科技创新成果只有通过推广才能成为第一成产力 ③公共机构是推广农业技术的唯一载体 ④农业科技创新和推广能力相互促进 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
5.水是生命之源、生产之要、生态之基。黄河、长江哺育了中华民族,从古至今,气壮山河的水利建设,取得了举世瞩目的成就。治水使中华民族走向融合和统一。但时至今日,洪涝灾害频繁仍是中华民族的心腹大患,称之为“最大硬伤”、“明显短板”。现代社会,水利是“重要条件”、“基础支撑”、“保障系统”,具有很强的公益性、基础性、战略性。中央农村工作会议提出,要注重科学治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,促进水利可持续发展,努力走出一条中国特色水利现代化道路。
(1)结合材料,用唯物辩证法的联系、矛盾的观点,说明我国加快水利发展必要性和重要性。
(2)结合材料,用经济生活知识,说明怎样走出一条中国特色水利现代化道路? 【简析】
2011年是“十二五”时期开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要的意义。本次会议主要总结当年农业和农村工作,分析当前形势,着重研究积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的政策措施,全面部署来年农业和农村工作,提出了2011年农业农村工作的总体要求:大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力。我们要坚决贯彻中央部署,采取有力措施,加大落实力度,力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。
参考答案: 1. C 2.D 3.A 4.B 5.(1)①事物是普遍联系的,联系构成事物发展,要用联系的观点看问题。水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是农业的“重要条件”、“基础支撑”、“保障系统”。没有水利事业的发展,就没有农业农村协调发展。
②在一定条件下,关键部分的性能会对事物整体的性能状态起决定作用。洪涝灾害频繁,是我国农业发展的“明显短板”,加快水利改革发展,有利于减少洪涝灾害的危害,加强薄弱环节建设,推动农业农村的整体发展。
③主要矛盾在事物发展中处于支配地位,起着决定作用,要求我们想问题、办事情要着重把握重点。加快水利改革发展有利于正确把握农业农村发展的重点,切实有效地推进我国农业农村发展。
(2)①深入贯彻落实科学发展观。把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,统筹水利改革发展、完善水利扶持政策。创新水利科学发展体制机制,确保防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,为全面建设小康社会和经济平稳较快发展提供坚实水利保障。
②加强国家宏观调控。综合运用宏观调控手段,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。注重引导社会科学用水、依法用水。突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,促进水利可持续发展。
③充分发挥财政和金融的作用。财政支出重点向农田水利倾斜,确保资金总量、增量提高。固定资产投资重点用于农田水利基础设施建设,确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农田水利基础设施建设,确保足额提取、定向使用。切实加强金融对水利建设的服务,引导金融机构加大涉及水利建设信贷投放力度。
④积极研发农田水利建设先进技术,依靠科技进步,提升水利建设发展水平。
⑤企业要转变经济增长方式,把经济效益与社会效益、生态效益有效结合起来,依靠技术进步,提高水资源利用效率。
⑥广大居民要增强水资源节约保护意识,树立科学消费观念,积极促进现代化水利发展
3 2011年高考时政热点:“中国元素”风靡达沃斯 入世十年展全新风貌
【背景材料】
背景一 2011年1月26日,第41届世界经济论坛年会在瑞士滑雪胜地达沃斯开幕。本届年会的主题是“新形势下的共同准则”。 来自全球100多个国家和地区的2500多名各界精英将围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论,探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。
背景二 2011年是中国加入世界贸易组织第十个年头,眼下正在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会专门举办了中国入世十周年论坛。站在新世纪第二个十年的起点,回眸入世以来的不平凡历程,中国经历了调整,付出了努力,日渐成长为一个成熟的贸易大国,惠及自身,也惠及世界。正如世贸组织总干事拉米在达沃斯中国入世十周年论坛上所说,中国加入世贸组织对于中国和其他国家来说是一个双赢的结果,而中国一直以来也较好地遵守了世贸组织的规则。
【知识精析】
一、经济生活
1、当今的世界是开放的世界。经济全球化的深入发展,各国的经济联系日益紧密,中国的发展离不开世界,世界的发展离不开中国。在新的国际经济形势下,世界经济论坛年会的召开充分说明了这一点。
2、经济全球化使世界各国的经济联系在一起,这在促进各国经济合作的同时,也使得一国的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,加剧全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。面对新的国际经济形势,来自全球100多个国家和地区的各界精英围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论,探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。这就说明经济全球化的影响的广泛性和深刻性。
3、世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织。它在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判,为国际贸易制定一系列基本原则和协定,为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。中国入世以来,日渐成长为一个成熟的贸易大国,离不开世贸组织的支持与帮助。
4、世贸组织的基本原则包括非歧视性原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视性原则,包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。中国加入世贸组织对于中国和其他国家来说是一个双赢的结果,而中国一直以来也较好地遵守了世贸组织的上述规则。
5、加入世贸组织是我国应对经济全球化的重要战略决策,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。入世十年的实践证明,我国加入世贸组织的战略决策是完全正确的。
二、政治生活
1、主权国家和国际组织是构成国际社会的基本成员,是国际关系的主要参加者。当今世界许多国际组织在国际事务中发挥着重要的积极的作用。世界经济论坛年会的召开充分说明了这一点。
2、依据不同的标准,国际组织可分为不同的类型。其中有政府间的和非政府的,有世界性的和区域性的。世界经济论坛属于世界性的、非政府的;世贸组织属于世界性的、政府间的。
3、国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果。其中,国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是国家冲突的根源。在当前新的国际经济形势下,各国联合起来共同应对正是由各国间的共同利益决定的。
4、来自全球100多个国家和地区的各界精英围绕“应对新形势”、“经济前景和制定包容性增长政策”、“支持二十国集团的行动计划”和“建立全球风险应对机制”四大论题展开讨论,探寻新形势下如何确立全球新经济秩序和新经济治理规则。这说明了和平与发展是当今时代的主题。为了和平与发展,必须坚决地反对霸权主义与强权政治,改变旧的国际秩序,建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
5、我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨和基本目标之一。和平共处五项原则是我国对外关系的基本原则。入世十年的历程充分体现了上述内容。
三、生活与哲学
1、辩证唯物论认为,物质决定意识,意识活动具有目的性和计划性,具有主动创造性和自觉选择性,意识对物质具有能动作用。这既要求我们各国应对当前复杂的国际经济形势要立足实际,又要充分发挥主观能动性正确积极地对待。
2、规律是普遍的,又是客观的。这要求我们必须遵循规律,而不能违背规律。无论各国积极寻求合作,还是我国入世的战略决策都是顺应当今世界经济发展规律的表现。
3、实践具有主观能动性,实践是一种有意识、有目的的改造客观世界的活动。应对当前新的国际经济形势需要各国和各地区的各界精英商讨对策,共同应对。
4、实践是认识的基础。实践是认识发展的动力,也是检验认识正确与否的唯一标准。随着国际经济形势的发展,人们对应对当前经济形势的策略也随之发展,这体现了实践是认识发展的动力。实践证明我国入世的决策是完全正确的,这体现了实践是检验认识正确与否的唯一标准。
5、联系是普遍的,又是客观的要求我们要坚持用联系的观点看问题,要从事物固有的联系中把握事物,切忌主观随意性。同时,人们可以根据事物固有的联系,改变事物的状态,调整原有的联系,建立新的联系。中国入世促进了中国自身的发展,也有利于世界的发展。
6、事物的发展是前进性与曲折性的统一。中国入世的不平凡历程充分说明了这一点。
7、事物的发展总是从量变开始的,量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果;质变又为新的量变开辟道路,使事物在新质的基础上开始新的量变。我们做任何事情都要从一点一滴的小事做起,积极做好量的积累。同时在量变已经达到一定程度时,要果断地抓住时机,促进质变,实现事物的飞跃和发展。我国入世的选择和入世后的经济社会发展充分体现了上述观点。
【创新精练】
1、达沃斯世界经济论坛是一个非官方、专门性的国际组织。下列国际组织与达沃斯世界经济论坛同类的是( )
A、联合国 B、上海合作组织 C、亚太经合组织 D、博鳌论坛
2、 世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布在介绍年会主题时说,当今世界已发生根本性变化,最重要的一点是全球政治和经济重心已由西向东,由北向南转移。认清当前复杂多样的新形势,探讨应对共同挑战的新准则是本次大会的重心。这表明( )
A、物质决定意识,使客观符合主观 B、矛盾具有特殊性,要做到具体问题具体分析 C、实践决定认识,认识对实践具有积极的指导作用 D、发挥主观能动性要遵循客观规律
3、世贸组织总干事拉米在达沃斯中国入世十周年论坛上所说,中国加入世贸组织对于中国和其他国家来说是一个双赢的结果,而中国一直以来也较好地遵守了世贸组织的规则。下列关于世贸组织的认识正确的是( )
A、世贸组织是综合性国际组织 B、世贸组织最重要的原则是最惠国待遇原则 C、世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着重要的作用 D、世贸组织促进了世界经济一体化进程
4、2011年1月26日,第41届世界经济论坛年会(达沃斯论坛)在瑞士达沃斯开幕。年会召开之际,恰逢中国加入世界贸易组织十周年,这一特殊时点将世界目光再次引向中国,“中国元素”再度风靡达沃斯论坛。无论是与会的“中国面孔”、还是讨论中的“中国话题”的数量,都创造了新的纪录。这说明( )
A、中国已成为世界经济发展的领跑者 B、中国国际影响力在增强
C、坚持对外开放是我国的长期基本国策 D、加入世贸组织是是中国发展的重要条件
5、2011年1月27日,中国商务部长陈德铭在中国入世十周年论坛上所说,中国为加入世贸组织付出了昂贵的门票,也经历了成长的烦恼。这体现的哲理是( ) A、世界是不断运动变化的 B、联系具有多样性 C、事物的发展道路是曲折迂回的 D、矛盾具有普遍性
6、2011年是中国加入世界贸易组织第十个年头,眼下正在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会专门举办了中国入世十周年论坛。站在新世纪第二个十年的起点,回眸入世以来的不平凡历程,中国经历了调整,付出了努力,日渐成长为一个成熟的贸易大国,惠及自身,也惠及世界。
(1)联系实际,说明中国成为一个成熟的贸易大国的表现。(至少列举三个方面) (2)用经济生活知识说明我国为什么加入世贸组织? 【参考答案】
1、D
2、B
3、C
4、B
5、C
6、(1)①加入世贸组织后,中国的进出口贸易呈现爆发式增长,为中国经济发展提供了强大动力。②中国知难而进,主动引入了国际竞争与合作。经过十年的努力,中国经济不但没有被挤垮,还在“与狼共舞”过程中涌现出一批具有世界竞争力的产业。③中国运用世贸规则保护自身权益的能力不断提升,从而在一定程度上遏制了国际贸易中滥用反倾销、反补贴等措施的贸易保护主义行径,为改善国际贸易环境,推动建立公平合理的国际贸易秩序作出了贡献。④入世以来,中国在关税减让、消除贸易壁垒、根据世贸规则完善国内贸易法律体系和开放市场等方面切实履行了作为发展中国家应该履行的义务,兑现了加入世贸组织时作出的郑重承诺。
(2)①加入世贸组织是我国应对经济全球化的重要决策。②加入世贸组织是发展社会主义市场经济的必然要求。③入世是加强社会主义现代化建设的必然要求。④加入世贸组织,为我国经济社会的发展赢得了良好的国际环境,促进了社会主义市场经济体制的建立和完善,推动了开放型经济水平的提高,带动了国内产业结构的优化升级,创造了大量的就业机会,提高了人民群众的收入与生活水平。⑤实践证明,我国加入世贸组织的战略决策是完全正确。
第三篇:2018年高考政治时事政治热点主观题专项训练二
视角2点赞“新四大发明”打造“中国智造”新名片
【例题1】材料一高铁、网购、移动支付、共享单车,正在成为“一带一路”国家青年最想带回自己家乡的“特产”。这些被形容为中国“新四大发明”的事物不仅让世界见证了中国因科技领域改革红利逐步释放所产生的惊人变化,也让中国在新一轮技术革命中重返世界舞台的中心。
“新四大发明”是由“一带一路”沿线20国青年参与评选产生,是指高铁、支付宝、共享单车和网购。“新四大发明”不仅改变中国,更是以科技创新向世界展示自己的发展理念,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案,影响着地球村发展,吸引着五大洲的目光,推动着世界进步。
材料二“新四大发明”,折射出“中国式”创新的澎湃动能。中国人用自己的智慧与创造,矗立起“新发明”的世界高峰,并将其打造成闪亮的“中国名片”,国际竞争力不断提高。以前提起“中国制造”,都被认为是低品质的,现在的“中国智造”,被认为是“高端大气”的,思维的转变,源于中国人民自主创新的不懈坚持,是科技创新释放的“红利”。
中国科技创新力量的迸发与技术基础设施的完善,让我们看到了一个立体多维、接地气、有人气的中国“新四大发明”。“新四大发明”是中国“智造”的结晶,犹如一张张名片,让中国重新找到了全球发展中的坐标,也让世界重新定位了经济版图中的崭新中国。随着中国步入新的时代,一场商业格局的变革也随之而来,各地以全新的面貌灵活机动地应对高速发展的新时代。
运用创新的作用的知识说明我们如何应对高速发展的新时代。
【例题2】“双十一”购物狂欢节是指每年11月11日的网络促销日源于淘宝商城(天猫)2009年11月11日举办的促销活动,当时参与的商家数量和促销力度有限,但营业额远超预想的效果,于是11月11日成为天猫举办大规模促销活动的固定日期。“双十一”已成为中国电子商务行业的年度盛事,并且逐渐影响到国际电子商务行业。
2017年“双十一”开场11秒钟,淘宝系交易额超10亿,3分01秒成交额超破百亿。无线成交占比占93%。第九届天猫双11全球狂欢节开始1小时49秒,成交额超过571亿元,这一数字是2014年双11全天的成交额。根据阿里巴巴12日零点公布的数据,2017年“双十一”天猫、淘宝总成交额1682亿元,刷新纪录。
英国市调公司Yougov对上千名中国网友的调研数据显示,2017年“双十一”消费总额比2016年更高:约六成消费者双十一预算逾千元,2016年这一比例不足五成。按照该市调公司的统计结果,99%受访网友的网购意愿显示,服装品类依然将是最受欢迎的销售品类,
1 其次是食品类。只是2017年这两项热门在销售门类中占比会出现下降。相比而言,酒类消费可能在双十一购物中成为新宠——2016年13%的受访者有意愿购买酒类产品,2017年这一比例提升至17%。同时,网购化妆护肤品成为2017年“双十一”的新热门。在18到34岁受访人群中,37%都计划要购买此类产品。34岁以上的网友中则有28%有此意向。
结合上述材料,运用经济生活知识谈谈怎样做一个理智的消费者?
【例题3】2017年10月5日,《财经报》报道:从“中华之星”到标准动车组,中国高铁领跑全球中国拥有全球最成熟的高铁网络。从引进高铁至今短短十年之间,中国高速铁路运营里程已经达2.2万公里以上,占全球高铁里程的60%以上。根据中长期铁路网规划,2020年高速铁路将达3万公里,覆盖80%以上大城市,到2025年高速铁路将达3.8万公里左右。
中国高铁成功的关键是“中国高铁模式”:第一是世界的,立足全球化,利用先进成果引进技术而非闭门造车;第二又是中国的,立足自主化,汇聚几十年功力底蕴,最终消化了引进的技术并能够创新,打造了自己的品牌;第三是体制优势,铁道部的统筹让中国铁路捏成一个拳头,既拿到了技术又保住了市场,国内在手里,国外去开拓;第四,产业链是完整的,不但高铁产品突破,还带动产业链的发展与技术的变革,如工业变流、IGBT半导体技术、高效能电机技术、机械传动技术、铝合金加工技术等;第五,形成中国的标准,不但国内形成标准还要对外输出;第六,改变大家生活,高铁让中国变成一个大城市。高铁不仅是中国制造的一张名片,同时也是国家“一带一路”战略的先锋力量。
结合材料,运用《经济生活》知识,分析我国是怎样把高铁打造成“中国制造的一张名片”的?
2 【例题4】“移动互联网+手机支付+自行车租赁”催生了共享单车这一崭新的行业,共享单车正成为经济生活的一抹亮色,它改变了许多人的出行方式,与城市公交和地铁共同构成了绿色、便利的交通网络。同时,共享单车也引发一系列问题。如违规骑行、乱停乱放、盗窃侵占及恶意损坏,商家无序投放给城市交通和管理带来巨大压力等。
为了鼓励和规范共享单车发展,2017年8月1日,交通运输部等10部门制定了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,为共享单车未来发展提出了诸多要求:如禁止向未满12周岁的儿童提供服务;通过制定标准规范企业运营管理,加强停放管理,引导用户安全文明用车等;《指导意见》也指出,要采用财政扶持、税收优惠、完善自行车交通网络等措施实施鼓励发展政策。
结合材料,从绿色消费的角度说明国家鼓励和规范共享单车发展的意义以及国家对共享单车的发展是如何进行科学的宏观调控的。
3
4 【参考答案】
1.【答案】①创新推动社会生产力的发展。我们要抓住新时代带来的机遇,增强创新意识,推陈出新,引进高科技人才,运用新技术,促进社会生产力的发展。
②创新推动社会生产关系和社会制度的变革。依据新时代发展的客观要求,适时调整与此不相适应的生产关系和社会制度的部分和环节。
③创新推动人类思维方式和文化的发展。在实践中变革思维方式,运用“新四大发明”发展带来的便利条件,调整产业结构,转变经济发展方式,促进经济的发展。
④创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。抓住新时代带来的机遇,推动各方面的创新,实现中华民族的伟大复兴。
【解析】“智能智造”属于高考的热门考点题材,考生习时应重点关注,本题以“新四大发明”为背景,命题角度独特,将社会热点与教材识有机融合或结合,幵创了新课程下高考政泠命题规律的新探索、新认识、新创见,能综合考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。本题的设问的知识范围为创新的作用:创新推动社会生产力的发展,创新推动社会生产关系和社会制度的变革,创新推动人类思维方式和文化的发展,创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。
2.【答案】①量入为出,适度消费。购物要掂量自己的口袋,要在自己的经济承受能力范围之内进行消费。②避免盲从,理性消费。不盲目跟风情绪化消费,重物质消费的同时重视精神消费。③保护环境,绿色消费。“有钱不买半年闲”,要坚持可持续性消费。④勤俭节约,艰苦奋斗。厉行节约,避免盲目购买造成资源浪费。
【解析】本题考查消费者要树立正确的消费观,考查学生对教材基础知识的理解与识记。做一个理智的消费者,应践行正确的消费原则,做到量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约、艰苦奋斗。解答时注意结合材料进行回答,实现知识与材料的有机结合。
3.【答案】①适应经济全球化与对外开放要求,对国外先进技术进行引进、消化、吸收再创新,提高自主创新能力,提高我国高铁的核心竞争力。
②发挥社会主义市场经济体制优势,市场调节与宏观调控相结合,引导支持我国高铁产业健康持续发展。③牢牢把握国内国际高铁市场,提高我国高铁的市场占有率。④形成完整的高铁产业链,带动上下游相关产业的发展,依靠自主品牌,提高我国高铁的国际竞争力。⑤促进我国基础设施建设,提高人民生活水平,并借助“一带一路”促使我国高铁更好地走向世界。
【解析】本题要求结合材料,运用《经济生活》知识,分析我国是怎样把高铁打造成“中国制造的一张名片”的?认真阅读材料,提取有效信息,与相关知识准确对接,对我国怎样将高铁打造成“中国制造的一张名片”进行分析。中国高铁能够成为“中国制造的一张名片”走向世界,与正确处理政府与市场的关系分不幵,把市场调节与宏观调控相结合,发挥社会主义市场经济体制优势,引导支持我国高铁产业健康持续发展;与依靠自主品牌,形成完整的高铁产业链,带动上下游相关产业的发展分不幵;与对国外先进技术进行引进、消化、吸收再创新,提高自主创新能力,提高我国高铁的核心竞争力分不幵;与促进我国基础设施建设,牢牢把握国内国际高铁市场,提高我国高铁的市场占有率分不幵;与适应经济全球化与对外幵放要求,借助“一带一路”促使我国高铁更好地走向世界分不幵。
4.【答案】意义:有利于树立生态文明理念(或可持续性消费),节约资源、保护环境,促进消费者健康。
措施:①国家运用行政手段进行宏观调控。《指导意见》要求禁止向未满12周岁的儿童提供服务;通过制定标准规范企业运营管理,加强停放管理等措施是采取行政手段进行宏观调控。②国家同时运用经济手段进行宏观调控。如《指导意见》指出要采用财政扶持、税收
5 优惠、完善自行车交通网络等鼓励单车发展政策属于宏观调控的经济手段。
【解析】本题要求结合材料,从绿色消费的角度说明国家鼓励和规范共享单车发展的意义以及国家对共享单车的发展是如何进行科学的宏观调控的。
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第四篇:高考政治 时事热点专题 第四届北京人权论坛
2012高考时事政治热点专题:第四届北京人权论坛
【时事背景】
2011年9月21日上午,中国人权研究会主办的第四届“北京人权论坛”在北京开幕。来自26个国家和联合国等国际组织及港澳台地区的近百名人权高级官员和专家学者出席了论坛。本届论坛的主题为“文化传统、价值观与人权”,下设“价值观与人权”、 “文化传统与人权”以及“人类尊严与人权”三个分议题。十届全国政协副主席、中国人权研究会会长罗豪才,国务院新闻办公室主任王晨等出席论坛开幕式并致辞。王晨在会见出席第四届北京人权论坛的外方代表时表示,中国愿在人权领域与世界各国平等对话、加强合作,在完全平等和相互尊重的基础上与世界各国相互学习、取长补短,共同推动国际人权事业的健康发展。
【创新试题】
人权是具有世界普遍意义的重大问题,各国因国情和文化传统不同,对人权的理解也不同,不应该用一个标准、特别是西方的标准来衡量所有国家的人权。据此回答1~2题。
1.我国政府在人权问题上的立场是
A.自由和平等是根本和重要的人权
B.在社会主义国家,人权高于一切
C.保障人权是维护国家主权的前提
D.实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步
2.从哲学上看,上述材料主要说明
A.物质的唯一特性是客观实在性
B.事物是普遍联系的
C.对具体问题要做具体分析
D.矛盾具有普遍性
近年来,中国的人权事业取得了举世公认的巨大成就,中国的人权保障水平跃上了一个新的台阶。据此回答3~4题。
3.中国政府高度重视人权的根本原因是
A.在我国,国家的一切权力属于人民
B.我国是人民当家作主的国家
C.我国实行人民民主专政
D.国家权力由人民直接行使
4.中国人权事业之所以取得了举世公认的巨大成就,是因为
①政治体制改革和民主政治建设有序推进
②依法治国的基本治国方略得到全面落实
③中国已经由民主社会走向法治社会
④社会保障体系不断完善
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
改革开放以来,中国共产党和中国政府在全面推进社会主义现代化建设的过程中,将人权的普遍性原则与中国的具体国情相结合,采取切实有效的措施促进人权事业发展,使广大人民群众的政治、经济、文化、社会权益得到了有效保障,谱写了中国人权事业发展的新篇章。据此回答5~7题。
5.党和国家重视人权事业,说明
①党和国家的工作中心在发生转变
②党和国家努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
③党和国家坚持一切从实际出发,实事求是,与时俱进
④党在充分发挥社会主义事业领导核心的作用
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
6.我国政府采取切实有效的措施促进人权事业发展,说明
①坚持对人民负责的原则
②坚持把发展人权事业作为政府一切工作的宗旨
③坚持求真务实的工作作风
④把依法行政作为树立政府权威的主要途径
A.②④
B.①③
C.③④
D.②③
7.将人权的普遍性原则与中国的具体国情相结合,体现了
A.主观与客观的统一
B.物质与意识的统一
C.矛盾普遍性与特殊性的统一
D.肯定与否定的统一
8.发展人权事业必须重视解决民生问题。下列属于民生问题的是
①依法治国
②就业
③教育
④医疗
⑤住房
⑥社会保障
⑦对外交往
A.①②③⑤⑦
B.①③④⑥⑦
C.②③④⑤⑥
D.①②④⑤⑦
近年来,中国共产党和中国政府把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要原则,庄严载入了《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》。据此回答9~10题。
9.材料体现了中国共产党
A.坚持依法治国的原则
B.坚持以人为本,执政为民
C.正确行使政治职能
D.在政府的领导下履行好为人民服务的宗旨
10.中国政府把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要原则,有利于
①保障人民群众的民主权利
②体现社会主义民主的真实性
③体现民主与专政的辩证统一
④人民直接管理自己的国家
A.①②
B.①③
C.③④
D.①④
本届论坛下设“价值观与人权”“文化传统与人权”“人类尊严与人权”三个分议题,中外人权专家纷纷就此阐述观点、交流意见。据此回答11~12题。
11.从文化生活的角度看,上述材料启示我们
A.要尊重每个民族文化的特色,最终达到民族文化的完全融合
B.各民族在发展本民族文化的同时,维护世界文化的多样性
C.不同民族文化之间要加强交流与合作
D.只有发展好本民族的文化,才能称誉整个世界
12.从哲学角度看,上述材料说明
A.要着重把我矛盾的主要方面
B.要着重把握主要矛盾
C.要坚持矛盾分析的方法
D.要坚持用联系的观点看问题
13.美国国务院发布的《2010年度人权国别报告》,不改颐指气使的偏见与傲慢,点名批评了俄罗斯、中国等世界近百个国家。这份报告遭到我国政府的严厉反驳。材料表明
A.多极化发展趋势是当今世界重要特点
B.我国以和平共处五项原则为外交政策宗旨
C.国家性质的不同是引起国家冲突的根源
D.当今世界霸权主义和强权政治仍然存在
14.2010年10月26日,国务院新闻办公室发表《2009年中国人权事业的进展》白皮书,全面介绍了过去一年间我国在促进与保障公民各项基本人权方面作出的努力和取得的成就,以增进国际社会对中国人权状况的了解。我国在促进和保障人权方面取得的巨大成就表明
①我国人民民主具有真实性
②社会主义民主具有全民性的特点
③我国广大人民的利益得到日益充分的实现
④人权高于主权,促进和保障人权需要加强国际人权交流与合作
A.①②
B.①③
C.③④
D.②③
15.巴勒斯坦人民经过了几十年的斗争,至今没有建立自己的国家,不能行使国家主权以维护自身利益。这说明
A.人权高于主权,没有人权,国家便不能有效行使国家主权
B.主权高于人权,主权是国家的生命和灵魂
C.国家利益和国家力量决定国家的对外政策
D.主权国家享有独立权、平等权、自卫权和管辖权
4
16.国务院新闻办公室主任王晨在 “第四届北京人权论坛”开幕式上致辞时说:“改革开放以来,中国政府将人权的普遍性与中国国情相结合,继承和发扬中华民族优秀文化传统,积极借鉴世界各国的发展经验,大力弘扬社会主义核心价值观,采取切实有效的措施促进人权事业发展,走出了一条中国特色的社会主义人权发展道路。”
分析上述材料体现了哪些哲学道理?
【参考答案】
1~5:DCBDC
6~10:BCCBA
11~15:CDDBB
16.(1)改革开放以来,中国政府将人权的普遍性与中国国情相结合。这体现了矛盾的普遍性与特殊性的关系,即共性与个性的关系。
(2)继承和发扬中华民族优秀文化传统,积极借鉴世界各国的发展经验。这体现了事物之间是相互联系的,联系具有普遍性和客观性。
(3)大力弘扬社会主义核心价值观,采取切实有效的措施促进人权事业发展。这体现了意识能够反作用于客观事物,尤其是科学理论对客观事物的发展有着巨大的促进作用。
(4)走出了一条中国特色的社会主义人权发展道路。这体现了一切从实际出发和具体问题具体分析的道理。
第五篇:2016届高三高考政治时事政治热点解析一:供给侧改革
2016高考时政热点解析一:供给侧改革
供给侧改革作为今年高考中的重点热点问题,需要高度重视,应该从多个角度对供给侧改革加以分析。
提出背景
1、“供给侧改革”的内涵
“供给侧”与“需求侧”是相对应的,所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力来促进经济发展。
供给侧改革的核心有三点:一是去库存、化产能。如要化解房地产库存,促进房地产业持续发展;要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组。淘汰落后产能,兼并重组、破产清算,实现市场出清。二是要降低企业成本,激发企业活力与竞争力,通过国企、财税、金融、社保等重大改革激发企业活力,发展方向锁定新兴领域、创新领域,提高创新能力,创造新的经济增长点。三是要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。
“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率。什么是全要素生产率?就是在资本、劳动、土地等有形生产要素投入量不变的情况下,无形生产要素推动的生产率提高。在中国,由于普遍的技术进步还未到来,因此无形生产要素应当主要包括制度因素和组织创新能力。也就是说,制度因素、组织创新能力能否突破束缚,决定着全要素生产率的提升空间,也由此决定着“供给侧改革”的成效。
2、2016年中央经济工作会议提出,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我国社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”发展的良好开局。
长期以来,我国经济增长主要通过需求侧改革实现,重点强调扩大投资需求、消费需求和净出口增长即“三驾马车”,但一味地刺激需求导致了产能过剩、楼市库存和债务高企,经济下行压力加大,这就需要用新的动力对冲下行风险。供给侧改革改革的核心是推出更能满足需求的好产品,以解决供给与需求的不匹配问题。前段时间,日本的马桶盖,韩国的彩妆,澳大利亚的奶粉被海淘族哄抢,难道中国没有这些产品吗?有,但品质不太好。国内消费增速不断下降,但中国居民在海外却疯狂扫货;国内航空客运增速缓慢下行,但跨境出游却持续高增长。这种消费领域中呈现出的供需错配现象表明:中国经济面临的问题并不在短期需求,而在中长期供给。
需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”,“三驾马车”决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新“四大要素”,“四大要素”在充分配置的条件下能实现中长期潜在经济增长率。结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
当前,我国供给侧存在六大问题:一是供给体系总体上具有外向型;二是供给体系未及时跟上国内中收入群体迅速扩大的消费结构;三是现在供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对较差;四是部分产业产能已达到峰值,产能难以消化,部分产业达到资源环境约束承载能力的峰值;五是中低端产品过剩,高端产品供给不足;六是企业生产经营成本提高过快。
供给侧结构改革资料总结
2015年11月10日,习近平主席在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”,他强调,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”
1
“供给侧”改革成了中国经济领域最新鲜、最热门的词汇。在中央经济工作会议上,继续围绕“供给侧”改革为明年工作做了比较系统的部署。
供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
如果用一句话概括“供给侧结构性改革”,就是:用有效供给满足优质需求。过去我们经常讲要“用供给满足需求”,现在,在供给前面要加上“有效”二字,在需求前面要加上“优质”二字。消费结构升级要求供给结构升级,供给侧的突出矛盾和问题越来越突出。
2015年中央经济工作会议强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展,这次会议将“推进供给侧结构性改革”,作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循,既是对中国经济发展新阶段的深刻把握,也是对未来发展路径的整体谋划。
会议认为,明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
五大任务中,“去产能、去库存”,去掉的就是无效供给;
“去杠杆”,强调的是防范经济风险;
“降成本”,体现了制度供给能力的提高;
“补短板”,体现了要尽快弥补在劳动力供给、技术供给上的欠缺。
2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上,总书记强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化
面对中国经济当下的困局,仅从需求侧着手已经很难有所突破,供给侧与需求侧双侧入手改革,增加有效供给的中长期视野的宏观调控,才是结构性改革。
中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障:一方面,过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面,中国的供给体系,总体上是中低端产品过剩,高端产品供给不足。因此,强调供给侧改革,就是要从生产、供给端入手,调整供给结构,为真正启动内需,打造经济发展新动力寻求路径。
2015年中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。
供给侧改革,关键看三个供给——劳动力供给,减少劳动力结构性错配,提高劳动生产率;技术供给,加大技术创新力度,提高科技进步贡献率;制度供给,降低交易成本,提高经济效率。三个“供给”,最后都落在“率”上。
全面理解供给侧改革
2015年11 月以来,“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。国家主席习近平在中央财经领导小组第11 次会议和亚太经合组织APEC 工商领导人峰会上两次强调,要“加强供给侧结构性改革”。国务院总理李克强在“十三五”规划纲要编制工作会议上称,“要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端”。而中财办主任刘鹤、副主任杨伟民,以及国家部委领导人也均在不同场合强调“加强供给侧结构性改革”。
2 一.何谓供给侧结构性改革?
“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
二.为何要进行供给侧改革?
1.表象:需求不足。07 年以来,中国经济增速逐年下滑。从需求侧看,外需中,全球出口增速10 年见顶回落,过去三年持续零增长,中国较难独善其身,而低成本优势不再,令低端制造业向东南亚转移不可避免。内需中,11 年人口结构出现拐点,12 年人口抚养比见底回升,13 年地产销量增速持续下行,工业化步入后期,投资增速持续下行。
2.实质:供需错配。但需求刺激效果甚微,15 年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿,但投资依然萎靡。而在消费领域中,则呈现出较为明显的供需错配:国内消费增速拾级而下,但中国居民在海外疯狂扫货,国内航空客运增速缓慢下行,但跨境出游却持续高增长。这意味着,当前中国经济面临的问题,并不在短期需求,而在中长期供给。
三.供给侧改革如何落实?
习主席在中央财经领导小组会议中明确指出,要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组;要降低成本,帮助企业保持竞争优势;要化解房地产库存,促进房地产业持续发展;要防范化解金融风险,加快形成功能健全的股票市场。中财办副主任杨伟民称之为推动经济结构改革的四个“歼灭战”。
四.如何打赢这四个“歼灭战”?
供给侧改革将分别在劳动力、资本、创新、政府4 条主线上推进。
1.如何优化劳动力配置?具体路径有三条:一是放开生育政策,补充人口红利;二是户籍制度改革并发展服务业,促进劳动力跨地域、跨部门流动,同时也能消化地产库存、稳定就业;三是促进扶贫注重教育,从而提升人力资本。
2.如何优化土地和资本配置?土地制度改革的核心在于确权和加速农地流转,从而提高土地使用效率,抑制地产泡沫。而资本要素改革的核心在于降低企业成本、提升企业盈利:资源品价改降低原材料成本,减税降费加速折旧降低财税成本,利率市场化结合降息降低财务成本,养老保险体系改革降低人力成本。而提升企业盈利的另一项改革是淘汰落后产能,国企是主要承担者。
3.如何提升全要素生产率?首先是构建激励机制,提升创新意愿,这有赖于资本市场的建设和直接融资的发展。其次是为企业营造宽松的成长环境,提升创新转化率,具体措施包括推进产学研结合、提供资金便利和税费减免。
4.政府自身如何落实供给侧改革?一是通过反腐、打破垄断、简政放权,降低制度性交易成本,二是国企改革,通过合并重组提升绩效,为经济提供动力。
热点解析
1、经济生活
(1)生产决定消费,生产决定消费的对象、质量和水平。供给侧改革强调通过提高生产能力
4 来促进经济增长,做到精致生产,提高供给质量,实现“供需匹配。
(2)土地、资本、劳动力、技术、信息等资源是物质资料的生产必须具备的基本要素,供给侧改革就是要发挥市场配置资源的决定性作用,促进生产率的提高和资源的有效利用。 (3)企业要树立科学发展观,转变经济发展方式,走新型工业化道路,推动产品结构优化升级。供给侧改革要淘汰落后产能,去库存,有利于推动经济持续健康发展。
(4)科技是第一生产力,实施创新驱动发展战略,提高自主创新能力。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,要放在国家发展全局的核心位置。供给侧改革把发展方向锁定新兴领域、创新领域,提高创新能力,创造新的经济增长点。
(5)推进经济结构战略性调整,作为主攻方向,供给侧改革要把发展的立足点转到提高质量和效率上来,使经济发展更多依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。(新四化) (6)改革是社会主义自我完善与发展, 改革是促进生产力的发展的动力。通过供给侧改革,调整生产关系中与生产力不相适应的部分,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分,为经济发展注入新动力。
(7)尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,要实施人才强国战略,全面提高劳动者的素质。
(8)发挥财政促进资源合理配置的作用,税收是调节经的重要杠杆。供给侧改革通过结构性减税引导企业生产,促进经济发展方式转变。
(9)全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。供给侧改革着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
(10)效率是公平的物质前提,只有在发展生产力,增加财富的基础上才有可能实现公平, 重视效率符合我国国情,也是市场经济的客观要求。 “供给侧改革”的目的是提高全要素生产率,提高资源利用率。
(11)发展生产的意义、措施;生产与消费的辩证关系;国家的宏观调控(原因,措施等);贯彻落实科学发展观;加快转变经济发展方式;等等
2、政治生活
①政府是为人民服务的政府,要坚持对人民负责的原则。“供给侧改革“目的是提高全要素生产率,促进我国经济发展,给人民带来实惠。
②政府要履行组织社会主义经济建设的职能。“供给侧改革”是履行组织社会主义经济建设职能的要求。
③党要发挥总揽全局,协调各方利益的领导核心作用。“供给侧改革”要在党的领导下进行。 ④人大应科学、民主、依法立法,为“供给侧改革”提供法律依据。 ⑤人民政协应发挥独特优势,为“供给侧改革”积极建言献策。 3文化生活
①、经济决定文化,文化反作用于经济。文化与经济相互交融。供给侧改革就是要大力发展经济,能为文化发展奠定物质保障。
②、文化与政治相互交融。科技的作用和高素质人才在经济中越来越重要;供给侧改革要发挥科技的作用和高素质人才的作用。
5 ③、文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济社会发展的重要支撑,越来越成为综合国力竞争的重要因素。供给侧改革要重视人才的作用,创新的作用,有利于提升中华文化的国际影响力,维护我国文化安全。
④、科学技术的进步是促进经济发展的重要因素,也是推动文化发展的重要因素。供给侧改革把发展方向锁定新兴领域、创新领域,提高创新能力,创造新的经济增长点。
⑤、社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。供给侧改革要体现富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。
4、生活与哲学
①物质决定意识,意识是对物质的反映。当前,我国供给侧存在六大问题,要求我们一切从实际出发,实事求是,使主观和客观相符合。
②意识能够反作用于客观事物。正确的意识促进客观事物的发展;错误的意识阻碍事物的发展。“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率。因此要用科学理论指导改革,才能取得实效。 ③系统与要素是辩证统一的。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向,因此,要坚持系统优化的方法,用综合的思维方式来认识事物,要着眼于事物的整体性,遵循系统内部结构的有序性,系统内部结构的优化趋向。中央经济工作会议提出,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,推动我国社会生产力水平整体改善。
④量变是质变的前提和必要准备,由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化,也能引起质变,要学会“优化结构。“供给侧改革”就是要着力加强结构性改革。
⑤矛盾具有特殊性,矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点;以前我们重视需求改革,随着经济形势的变化,目前要在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,坚持了具体问题具体分析。
⑥辩证否定,是事物自己否定自己,自己发展自己,是联系的环节,发展的环节,既肯定又否定。实质是“扬弃”,“供给侧改革”是在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,不能否定一切。
⑦改革是社会主义的自我完善和发展,是发展中国特色社会主义的强大动力,要通过供给侧改革,使生产关系适应生产力发展,进一步解放和发展生产力,是社会发展规律的客观要求。