论文题目：行政审批制度改革研究 ——以T市为例
摘要：对行政审批制度进行改革,能更好地体现出为人民服务的基本思想,有利于改进政府的工作,防止各个职能部门权力滥用,减少腐败现象。本文以T市为例对其行政审批制度进行研究,旨在推动T市的行政审批制度可以进一步达到改革要求,同时对推动T市所在省份的其余城市的行政审批制度的改革也很有意义。本文在引言部分对论文的基本情况进行了介绍。其次理清了行政审批制度改革的发展过程、政策,阐述了论文分析所用的理论。最后对T市目前的行政审批制度改革状况进行了分析。即T市在采取了诸如实施行政审批权责清单、强化行政审批灵活性、成立行政审批服务管理局、明确工作任务等措施后,取得一系列明显的成效,又优化了各项审批事项的服务流程、创新审批机制。市民服务中心的启用使得审批服务权审更加透明和人性化。将审批环节和审批办结后的事中事后监管也进一步得以完善。但由于改革的新探索和实践中面临的诸多因素,T市在现阶段的行政审批制度改革还存在很多问题,如各政府职能部门沟通不到位合作不主动、对审批事项的后续监管不到位、审批队伍建设滞后、信息化手段应用不足、权限下放重数量轻质量等。经本文研究分析得出T市的行政审批制度改革之所以存在上述问题,原因有各职能部门之间尚存在利益藩篱、审批制度改革成效的评估机制尚未健全、改革意志和主动性弱、政府过度管制市场性差、新兴手段惠及面窄五个方面。在借鉴国内其他地区的改革举措的基础上对T市的行政审批制度改革存在的问题提出了建立更加完善的行政审批工作机制和组织架构,借助互联网提升行政审批服务水平,以及着力提升行政审批工作人员的素质的对策。
关键词：行政审批;行政审批制度;改革;T市
学科专业：公共管理
中文摘要
ABSTRACT
引言
研究背景与意义
1. 研究背景
2. 研究意义
国内外研究现状
1. 国内研究现状
2. 国外研究现状
研究内容
研究方法
第一章 相关概念界定和理论基础
1.1 相关概念界定
1.1.1 行政审批
1.1.2 行政审批制度
1.1.3 行政审批制度改革
1.2 行政审批制度改革的必要性
1.2.1 降低审批事项的随意性
1.2.2 减少行政管制范围
1.2.3 压缩审批标准的裁量空间
1.2.4 明确部门的职责
1.2.5 创新政府管理制度
1.3 相关政策依据什
1.3.1 国家层面政策
1.3.2 T市层面政策
1.4 理论基础
1.4.1 政府管制理论
1.4.2 政府失灵理论
1.4.3 交易成本理论
第二章 T市行政审批制度改革现状
2.1 T市行政审批改革概况
2.1.1 成立行政审批服务管理局
2.1.2 行政审批制度改革内容
2.2 T市行政审批制度改革的成效
2.2.1 优化审批服务流程
2.2.2 创新审批机制和载体
2.2.3 透明审批服务权限
2.2.4 完善事中事后监管
2.3 T市推进行政审批制度改革的措施
2.3.1 实施行政审批权责清单
2.3.2 强化行政审批改革的灵活性
2.3.3 提高各部门联动性
2.3.4 增强行政审批的程序性
2.3.5 明确部门职责和检查内容
第三章 T市行政审批制度改革存在的问题及原因分析
3.1 存在的问题
3.1.1 各部门沟通合作不足
3.1.2 审批事项监管不到位
3.1.3 审批人员队伍建设滞后
3.1.4 信息化手段应用不足
3.1.5 权限下放重视数量轻质量
3.2 原因分析
3.2.1 部门之间存在利益藩篱
3.2.2 审批评估机制存在疏漏
3.2.3 改革意志和主动性弱
3.2.4 政府过度管制市场性差
3.2.5 新兴技术手段惠及面窄
第四章 深化T市行政审批制度改革的对策
4.1 建立完善工作机制
4.1.1 健全改革统筹协调机制
4.1.2 健全审批服务工作保障机制
4.1.3 建立科学的绩效评估机制
4.1.4 规范精简权力清单
4.2 完善事中事后监管制度
4.2.1 高标完成既定政策
4.2.2 成立专门监督管理部门
4.2.3 突出事中事后监管环节
4.3 优化审批流程和服务
4.3.1 优化审批服务流程
4.3.2 提升服务标准化水平
4.4 发展“互联网+政务服务”
4.5 提升行政审批工作队伍素质
4.5.1 强化教育培训
4.5.2 提高队伍凝聚力
4.5.3 积极探索政务服务外包
结语
参考文献
致谢
个人简况及联系方式